水电可持续性评估工具简析
绿色数据中心评估指标及评估方法
绿色数据中心评估指标及评估方法随着大数据时代的到来，数据中心的能耗和环保问题成为了全球性的热点话题。
绿色数据中心评估指标及评估方法的建立，成为了解决这一问题的有效途径。
本文将对绿色数据中心的评估指标及评估方法进行详细介绍，以期为相关领域的研究提供参考。
一、绿色数据中心评估指标1. 能耗效率（PUE）PUE是数据中心能源利用的效率指标，是数据中心总能耗和IT设备用电量的比值，即PUE=总能耗/IT设备用电量。
PUE值越小，表示数据中心能源利用更加高效，也说明数据中心的电力舒适度更高。
2. 周转时间（Cycle Time）数据中心的周转时间指从硬件开始处理业务或功能所需的时间。
这个指标通常带有许多约束条件，如网络通信时间、计算时间、并发用户数量、缓存和I/O性能等等算法的操作能力等。
不同的数据中心运营商会想方设法减少这个时间，以提高工作的效率。
3. 用电量（Power Usage）用电量是绿色数据中心的重要评估指标之一。
通常情况下，数据中心所消耗的电能大多来自非可再生的能源，如煤炭或石油，这将对环境造成极大的负面影响。
因此，借鉴先进绿色数据中心的经验，降低数据中心的用电量，将电量利用最优化，已经成为了必要的一项工作。
4. 可用性（Availability）数据中心的可用性是指设备总时间和可用时间的比率。
这里的“可用时间”指数据中心的计算设备能够正常工作的时间。
如果数据中心的可用时间很短，企业用户将失去很多重要的业务，这也会导致企业采购新IT设备的费用剧增。
5. 持续性（Sustainability）持续性是指数据中心的生命周期中是否可以继续持续其工作。
如果数据中心的电力状况不稳定，或者数据中心的资源无法利用，那么数据中心的生命周期将非常短。
因此，在绿色数据中心的建设过程中，不仅要考虑到长期的能源利用，还要考虑到其它各种因素，如基础设施、网络、安全等。
二、绿色数据中心评估方法1. 能耗评估能耗评估是数据中心绿色评估的重要环节。
电网电力行业的风险评估与管理
电网电力行业的风险评估与管理在现代社会中，电力已成为人们生活和工业生产中不可或缺的一部分。
然而，电网电力行业也面临着各种风险和挑战，包括技术故障、自然灾害、供应不稳定等。
为了确保电力供应的可靠性和安全性，电网电力行业需要进行风险评估与管理。
本文将探讨电网电力行业的风险评估与管理方法，并介绍一些常见的风险及其应对策略。
一、风险评估方法1.1 可行性研究在电网电力行业的项目规划阶段，进行可行性研究是非常重要的一步。
通过对项目的技术、经济、环境等方面进行评估，可以识别出潜在的风险，并确定相应的管理措施。
1.2 基于统计数据的分析电网电力行业可以利用历史数据进行统计分析，从而确定可能出现的风险类型和概率。
例如，通过分析过去的电力供应中断情况，可以预测未来可能的供应中断风险，并采取相应的预防措施。
1.3 风险识别与评估工具电网电力行业还可以使用一些专门的风险识别与评估工具，如故障树分析、事件树分析、风险矩阵等。
这些工具可以帮助分析人员系统地识别和评估各种潜在风险，并确定相应的管理策略。
二、常见风险及其应对策略2.1 技术故障电网电力行业存在着各种技术故障的风险，如设备故障、供电线路中断等。
为了应对这些风险，可以采取以下策略：- 定期检查和维护设备，确保其正常运行；- 建立备用设备和供电路径，以应对突发的故障情况；- 加强对操作人员的培训和技能提升，提高应急处理能力。
2.2 自然灾害自然灾害如地震、台风、洪水等也是电力供应的重要风险源。
在面对自然灾害时，可以采取以下措施：- 建立紧急应对机制，及时调度资源来修复被损坏的电力设施；- 利用先进的预警系统，提前做好各项准备工作，减少损失；- 加强电力设施的抗灾能力，采取相应的加固措施。
2.3 供应不稳定供应不稳定可能导致电力需求无法得到满足，给用户和工业生产带来困扰。
为了应对供应不稳定的风险，可以采取以下措施：- 建立跨地区的电力互联互通机制，实现电力资源的共享和交流；- 提升电力系统的调度能力，确保供需平衡；- 推广可再生能源的利用，减少对传统能源的依赖。
水利水电设计规模标准
水利水电设计规模标准一、引言水利水电工程是利用水资源进行开发和利用的重要工程领域，其规模设计对水资源的合理利用和工程的经济效益具有重要意义。
本文将围绕水利水电设计规模标准展开讨论，包括设计规模标准的制定背景、涉及领域、关键内容和相关注意事项等方面。
二、设计规模标准制定背景在水利水电工程的设计中，规模标准是基于工程所处环境、水资源条件、综合经济效益等因素综合分析后确定的。
合理的设计规模标准可以保障水利水电工程实施的经济效益和可持续性发展，对于保障流域水资源的合理开发和利用也具有重要作用。
规模标准的制定必须充分考虑工程所处的具体环境和条件，以及工程实施后对于水资源、环境、社会等方面的影响。
三、设计规模标准涉及领域水利水电设计规模标准主要涉及到以下几个方面：1. 水电站工程：规模标准应根据水资源的丰富程度、水电站的类型和用途、河流特性等因素制定，涵盖装机容量、水库调节能力、发电量等方面的规定。
2. 水利灌溉工程：规模标准应考虑到农田的灌溉需求、地区的降水情况、灌溉用水的有效利用率等因素，确定灌溉工程的设计规模。
3. 河道整治工程：规模标准应综合考虑河道的水流量、泥沙含量、河道水文特性等因素，以及对于河流生态环境的保护和修复，确定河道整治工程的设计规模。
四、设计规模标准的关键内容1. 水资源情况评估：对于工程所处的水资源情况进行充分评估，包括流域水量、水质、季节变化等因素，为设计规模提供依据。
2. 工程用途和需求分析：明确工程的用途和需求，例如发电、灌溉、防洪等，分析工程对水资源的具体需求。
3. 综合效益评估：评估工程实施后对于经济、社会和环境等方面的综合效益，制定合理的设计规模标准。
五、设计规模标准的相关注意事项1. 可持续发展：在确定设计规模标准时，需充分考虑工程的可持续发展性，保障工程的长期运行和效益。
2. 生态环境保护：设计规模标准应充分考虑对于河流生态环境的影响，保护并修复受影响的生态系统。
3. 社会影响评估：工程实施后可能对当地社会生活、产业发展等方面产生影响，设计规模标准应包括社会影响评估内容。
水电工程可行性研究报告编制规程
水电工程可行性研究报告编制规程一、引言水电工程可行性研究报告是对水电工程建设项目进行全面评估和分析的重要文件。
该报告对于决策者、投资者以及相关利益相关方具有重要指导作用。
本文旨在阐述水电工程可行性研究报告的编制规程，以确保报告的准确性和可靠性。
二、背景水电工程是指利用水能转化为电能的工程。
在可持续发展的背景下，水电工程作为清洁能源之一，得到了广泛的关注和应用。
然而，水电工程的建设涉及到大量的资金投入和环境影响，因此需要进行可行性研究，以评估项目的可行性和可持续性。
三、编制目的水电工程可行性研究报告的编制目的是： 1. 综合评估水电工程项目的可行性，包括技术、经济、环境和社会等方面。
2. 提供决策者和投资者依据，指导是否继续推进水电工程项目。
3. 评估项目可能面临的风险和挑战，为决策者提供决策支持。
四、编制内容水电工程可行性研究报告应包括以下内容：4.1项目背景和目标这一部分应该对水电工程项目的背景和目标进行简要介绍，包括项目的地理位置、规模、目标产能等信息。
4.2市场分析市场分析是评估水电工程项目可行性的重要环节。
在这一部分，需要对水电能源市场进行调查和分析，包括需求、供应、价格等方面的数据和趋势。
4.3技术评估技术评估是评估水电工程项目可行性的关键因素。
这一部分应该对水电工程项目的技术可行性进行分析，包括水资源、发电技术、输电系统等方面的评估。
4.4经济评估经济评估是评估水电工程项目可行性的重要依据。
在这一部分，需要对项目的投资成本、运营成本、收益预测等方面进行详细分析和评估。
4.5环境评估环境评估是评估水电工程项目可行性的必要环节。
这一部分应该对项目可能产生的环境影响进行评估，并提出相应的环境保护和治理方案。
4.6社会评估社会评估是评估水电工程项目可行性的重要内容。
这一部分应该对项目可能产生的社会影响进行评估，包括就业、民生改善等方面的考虑。
4.7风险评估风险评估是评估水电工程项目可行性的重要环节。
esg评估指标
ESG评估指标1. 什么是ESG评估指标？ESG（环境、社会和治理）评估指标是一种用于衡量企业在环境、社会和治理方面表现的工具。
它通过对企业的可持续发展策略、环境影响、社会责任和公司治理进行评估，提供了一个综合的评价体系，帮助投资者和利益相关者了解企业的可持续性表现。
ESG评估指标通常包括一系列关键指标，用于度量企业在各个领域的表现。
这些指标可以涵盖多个方面，例如碳排放量、能源消耗、水资源管理、员工福利、人权保护、反腐败措施等。
2. ESG评估指标的重要性ESG评估指标对于投资决策和风险管理至关重要。
以下是几个理由：a. 长期价值ESG因素与企业的长期价值密切相关。
考虑到环境和社会问题可能对企业经营带来潜在风险，投资者越来越关注ESG因素，以确保他们的投资能够实现可持续增长。
b. 风险管理ESG评估指标提供了一个框架，帮助投资者识别潜在的风险和机会。
例如，环境污染可能导致企业面临法律诉讼和财务损失，而良好的治理结构可以减少内部腐败风险。
c. 投资者需求越来越多的投资者将ESG因素纳入投资决策过程中。
这些投资者认为，考虑到环境和社会问题对企业长期价值的影响，只有具备良好的ESG表现的企业才能够获得他们的支持。
d. 可持续发展目标ESG评估指标与可持续发展目标（SDGs）密切相关。
通过考虑ESG因素，企业可以更好地实现可持续发展目标，并为实现全球可持续发展做出贡献。
3. ESG评估指标的分类ESG评估指标通常可以分为三个主要类别：a. 环境（E）环境因素包括碳排放量、能源消耗、水资源管理、废物处理等。
这些指标帮助衡量企业在环境方面的表现，并评估其对气候变化和资源可持续利用的影响。
b. 社会（S）社会因素包括员工福利、人权保护、社区关系、产品质量和安全等。
这些指标帮助评估企业在社会方面的表现，并考虑到其对员工、供应链和社区的影响。
c. 治理（G）治理因素包括公司治理结构、董事会独立性、透明度和道德准则等。
水利水电工程项目审计报告
水利水电工程项目审计报告1. 项目背景介绍此次审计报告旨在对水利水电工程项目进行全面审计，评估项目的合规性、效益和可持续性。
本项目旨在确保项目的顺利进行，并优化资源利用，保障水利水电工程的安全运行。
2. 项目审计目标本次审计报告的目标是对水利水电工程项目的各个方面进行审计，包括项目的财务状况、工程进展、资源利用情况、环境保护措施和项目绩效等，并提供合理的建议来改善项目的管理和运行。
3. 审计方法本次审计采用了综合性的方法，包括文件资料审查、现场调研、数据分析和相关方面的访谈等。
通过这些方法，我们能够获得准确全面的审计结果，确保报告的可靠性和准确性。
4. 工程进展审计结果按照本次审计的范围和目标，我们对水利水电工程项目的进展情况进行了审计。
根据我们的调查和数据分析，项目的进展符合预期，并按计划进行。
工程各个阶段的完成情况也得到了有效的监控和控制。
项目团队的协作和管理方面也获得了肯定。
5. 资源利用审计结果水利水电工程项目涉及大量的资源利用，包括土地、水资源、能源和人力资源等。
通过对项目的资源利用情况进行审计，我们发现项目团队在资源利用方面充分考虑了环境保护和节约能源的问题，各项资源利用指标均符合相关要求。
6. 财务审计结果对于水利水电工程项目的财务状况，我们进行了全面审计。
根据审计结果显示，项目资金使用得当，财务报表准确无误。
相关款项的支出符合合同约定和项目计划，并且在预算范围内。
财务风险得到有效控制，资金使用合法合规。
7. 环境保护措施审计结果为了评估项目对环境的影响，我们对水利水电工程项目的环境保护措施进行了审计。
根据调查结果，项目团队积极采取了多项环境保护措施，包括水质监测、噪音控制、生态恢复等，并取得了良好的效果。
项目对环境的负面影响得到了最小化。
8. 项目可持续性评估本次审计还对水利水电工程项目的可持续性进行了评估。
我们发现项目在资源利用、环境保护和经济效益方面做出了合理的安排和规划，具备了良好的可持续性。
大学生可持续就业能力：结构模型、测评工具及应用
大学生可持续就业能力：结构模型、测评工具及应用目录一、内容概述 (2)二、大学生可持续就业能力的概念与重要性 (3)三、大学生可持续就业能力的结构模型 (4)1. 模型构建背景与思路 (5)2. 可持续就业能力的核心要素 (6)3. 结构模型的具体框架 (7)四、测评工具的开发与应用 (8)1. 测评工具的设计原则 (9)2. 测评工具的开发过程 (11)3. 测评工具的应用实例 (12)五、大学生可持续就业能力的提升策略 (13)1. 高校教育体系的优化 (14)2. 校企合作与实习实训的强化 (15)3. 大学生自我能力提升的途径与方法 (17)六、实证研究及案例分析 (18)1. 测评工具的实际应用效果分析 (19)2. 大学生就业状况跟踪调查与数据分析 (20)3. 典型案例分析与启示 (21)七、结论与展望 (23)1. 研究总结 (24)2. 研究不足与展望 (26)一、内容概述随着社会的快速发展和经济结构的不断变化，大学生的就业问题日益凸显其重要性和紧迫性。
在这样的背景下，探讨大学生的可持续就业能力不仅有助于缓解当前就业压力，还能为教育改革和人才培养提供有力支持。
本文旨在构建一个全面而系统的框架，深入剖析大学生可持续就业能力的核心要素，并在此基础上开发出切实可行的测评工具。
通过这一框架和工具，我们期望能够更准确地评估大学生在职场中的长期发展潜力，从而为他们提供更加精准和有针对性的职业规划和发展建议。
本文将首先从理论上构建大学生可持续就业能力的概念模型，明确其内涵、构成要素及其相互关系。
通过文献综述、问卷调查和深度访谈等方法，收集相关数据和信息，对概念模型进行实证分析和验证。
在此基础上，我们将进一步开发出一套科学有效的测评工具，用于实际测量和评估大学生的可持续就业能力水平。
本文将探讨测评结果的应用价值，包括如何根据评估结果制定个性化的职业发展规划、提升大学生的就业竞争力以及推动高校教育与社会需求的紧密对接等。
环境影响预测方法
环境影响预测方法环境影响预测是指对于某一特定项目或活动在环境方面可能产生的影响进行分析和评估，以便在决策中对环境进行尽可能全面的考虑和保护。
环境影响预测方法是指用来进行环境影响预测的各种技术和工具。
环境影响预测方法的选择对项目建设和环境保护都具有重要意义。
下面将介绍几种常见的环境影响预测方法以及它们的应用领域和特点。
1. 环境影响评价（EIA）环境影响评价是一种对于新项目、政策或规划进行评估的方法，其目的是识别和评价项目可能对环境造成的影响，并提出相应的对策和措施。
环境影响评价通常包括对自然环境、人文环境和社会经济环境的评估。
EIA方法通常需要进行详细的调查和资料收集，以及利益相关者的参与和意见征询。
EIA方法适用于各类项目建设和规划，包括工业园区、建筑工程、交通运输、城市规划等领域。
2. 可持续性评估（SA）可持续性评估是一种综合性的评估方法，旨在综合考虑环境、社会和经济三个方面的可持续发展问题。
SA方法包括环境影响评价、社会影响评价和经济影响评价，其目的是评估项目或规划对可持续发展的影响，并提出改善措施和建议。
SA 方法适用于各类规划和政策的评估，包括城市发展规划、区域规划、产业政策、土地利用规划等领域。
3. 生态风险评估（ERA）生态风险评估是一种用来评估特定化学品、物质或活动对生态系统和生物多样性的潜在影响的方法。
ERA方法通常包括对化学物质的毒性、生物累积性、移行性和生态效应进行评估，并结合环境暴露和生物接触等因素进行分析。
ERA方法适用于各类化工企业、污水处理厂、固废处理场等环境风险较高的项目。
4. 气体溢漏模拟（GEM）气体溢漏模拟是一种用来模拟和评估化工企业、石油化工厂等项目对周围空气环境的影响的方法。
GEM方法通常利用数学模型来模拟气体的扩散、传输和浓度分布，并结合气象、地形和设施参数进行分析和评估。
GEM方法适用于对大气污染的影响进行预测和评估。
5. 水资源模拟（WRM）水资源模拟是一种用来模拟和评估项目对周围水资源的影响的方法。
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第３９卷第９期 ２０１３年９月 水力发电
水电可持续性评信工具简析 陆 波 ，喻卫奇 ，蒋 波 （１．中国水电工程顾问集团公司，北京１００１２０；２．中国电力建设集团有限公司，北京１０００４４）
摘要：水电可持续性评估工具旨在对水电工程或流域水电开发的可持续性进行量化评估，以指导其未来的开发与 管理。以国际水电协会与湄公河委员会分别推出的《水电可持续性评估规范》与“水电可持续性快速评估工具”为 研究对象，对两者的评估范围、评估主题与准则、评估形式等进行比较分析，借此结合我国水电特点与政策法规， 提出建立符合我国国情的水电可持续性评估工具的基本原则，为评估工具的进一步开发提供参考。 关键词：评估工具；评估准则；可持续性；水电建设
Ｒｅｖｉｅｗ ｏｎ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ Ｔｏｏｌｓ ＬＵ Ｂ０’，ＹＵ Ｗｅｉｑｉ ，ＪＩＡＮＧ Ｂｏ （１．ＨｙｄｒｏＣｈｉｎａ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １００１２０，Ｃｈｉｎａ；２．Ｐｏｗｅｒ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ ｏｆＣｈｉｎａ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００４４，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｔｏｏｌ ａｉｍｓ ｔｏ ｑｕａｎｔｉｆｙ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ａ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｐｒｏｊｅｃｔ ｏｒ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ ａ ｂａｓｉｎ，ａｎｄ ｇｕｉｄｅｓ ｉｔｓ ｆｕｔｕｒｅ ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｂｙ ｃｏｍｐａｒｉｎｇ ｔｈｅ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ Ｐｒｏｔｏｃｏｌ（ｉｓｓｕｅｄ ｂｙ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ）ａｎｄ ｔｈｅ Ｒａｐｉｄ Ｂａｓｉｎ－ｗｉｄｅ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ Ｔｏｏｌ（ｉｓｓｕｅｄ ｂｙ Ｍｅｋｏｎｇ Ｒｉｖｅｒ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ），ｔｈｅ ｓｃｏｐｅｓ，ｔｏｐｉｃｓ，ｒｕｌｅｓ ａｎｄ ｆｏｒｍａｔｓ ｏｆ ｔｗｏ ｔｏｏｌｓ ａｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ．Ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｒｕｌｅｓ ｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｔｏｏｌ ｉｎ ｌｉｎｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｏｆ ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ａｒｅ ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ，ｗｈｉｃｈ ｃｏｕｌｄ ｂｅ ａ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｆｏｒ ｆｕｔｕｒｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ． Ｋｅｙ Ｗｏｒｄｓ：ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｔｏｏｌ；ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｒｕｌｅ；ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ；ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ
中图分类号：Ｆ２８２；ＴＶ２１３．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：０５５９—９３４２（２０１３）０９—０００５—０４
“水电可持续发展”的理念是２０世纪９０年代 初才明确提出的。作为生产技术最为成熟、可靠性 最强且性价比最高的可再生能源，水电为一个国家 的经济发展贡献了便宜的电力．保障了能源的安全， 间接减轻了碳排放的压力。但是，９０年代，水电工 程因对环境与社会的影响遭受到前所未有的严重质 疑与反对。水电界为从被动的应付质疑转化为主动 的灌输对水电的正确认识。也为了能够更加长期有 效地将水电发展下去．提出了可持续性发展水电的 概念与方针。此后的１０余年，国际社会开始探索如 何将该理念具体化，即如何制定适当的标准来衡量 与指导水电的可持续性发展。 目前，国际社会还没有形成统一的水电可持续 性评估标准，但已有国际机构开发了水电可持续性 评估工具，其本质上以涵盖社会、经济、环境、技 术等方面的评估主题与标准为准绳，对水电的开发 与管理进行风险评估，评估结果可为决策提供参考， 明确需优先开展的工作，以指导水电的可持续发展。 具有代表性的是由国际水电协会（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ，ＩＨＡ）与湄公河委员会 （Ｍｅｋｏｎｇ Ｒｉｖｅｒ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ，ＭＲＣ）分别推出的《水 电可持续性评估规范（Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ Ｐｒｏｔｏｃｏｌ，ＨＳＡＰ）》与“可持续水电快速 评估工具（Ｒａｐｉｄ ｂａｓｉｎ—ｗｉｄｅ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ Ｔｏｏｌ，ＲＳＡＴ）”。 ＨＳＡＰ基于ＩＨＡ在２００６年推出的《可持续性评 估规范》，经由水电专家组成的“水电可持续性评估 论坛（Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ Ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ Ｆｏｒｕｍ）” 历时两年半的研究与磋商，并根据实际测试的反馈 意见不断修订，于２０１０年底形成了最终版本。 ＨＳＡＰ仅对单个水电工程整个生命周期的可持续性 进行评估。湄公河委员会在参与测试的过程中，意
收稿日期：２０１３—０５—０７ 作者简介：陆波（１９８１一），女，江苏扬州人，工程师，博士 从事水电工程环境保护工作．
Ｗａｔｅｒ Ｐｏｗｅｒ Ｖｏ１．３９ Ｎｏ．９圄 识到鉴于湄公河流域的开发现状以及作为跨境河流 的特殊属性，ＨＳＡＰ并不能满足湄公河流域与支流 流域的水电可持续性评估需求，因而与澳大利亚塔 斯马尼亚水顾问公司（Ｈｙｄｒｏ Ｔａｓｍａｎｉａ Ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ） 共同开发了ＲＳＡＴ，于２０１０年１０月在网上发布了 第３版，并在ＭＲＣ各成员国（老挝、柬埔寨、越 南、泰国）所选择流域进行了测试，现仍在进一步 完善。 １ ＨＳＡＰ与ＲＳＡＴ的比较研究 １．１评估范围与目的 ＨＳＡＰ针对水电工程所处的前期、准备、实施 与运行四个阶段，提供独立的可持续性评估工具： 前期Ｔ具主要评估水电工程的战略环境．识别工程 开发所面临的风险与机遇。由于该阶段所能掌握的 信息资源有限，评估内容相对宽泛，主要是为工程 未来具体规划的推进提供对话平台；处于准备阶段 的水电工程已开展调查、规划与设计方面的工作， 提交可行性研究报告、环境影响评价报告等，评估 Ｔ具的作用在于评定工程是否满足各项要求、是否 制订了管理计划以及所承担义务是否合理且具有约 束力；实施阶段则已执行施工、移民以及环境与其 他管理规划（或已部分投产），此阶段的评估重点是 确定工程是否遵循了所制订的计划。为 程的正式 投产提供参考；运行阶段则评估工程运行方式的合 理性，考察其是否采取有效措施以实现正向发展ｌ】１。 ＲＳＡＴ并不局限于单个工程，评估内容也并未 针对评估对象所处发展阶段进行明确Ｌ又＝分：而是着 眼于从整个流域的角度来评估任何阶段水电发展的 可持续性。工具评估的主要目的有：识别一个流域 或子流域的水电可持续发展所面临的主要风险与机 遇；为水电的多方利益相关者提供对话与合作的平 台；明确流域内的能力建设需求闭等。 １．２评估主题与准则 根据水电工程处在开发或运行不同阶段的特点 以及所需考虑的社会、经济、环境、技术等问题， ＨＳＡＰ各评估１二具的评估主题略有差别（见表１）。 前期＿Ｔ具的评估主题较为宏观，目的是理清区域政 策现状与机构能力，评估各方面风险…等，可作为工 程投资风险分析时针对可持续性发展进行评估的指 南。其他三个评估工具因已有特定工程作为评估对 象，所采用的主题更为具体也多有交叉，并且引入 了评分制对各主题进行量化评估。每个主题对应有 主题陈述、５分制评分准则以及评估指南。评分准 则共涉及６个方面的表述：评价、管理状况、利益 攸关者的参与度、利益攸关者的支持度、遵循执行 强Ｗ［１ｉＰｒ Ｐｆ㈨ｅｒ Ｖｏ Ｌ ３９ ９ 情况及成果 ＲＳＡＴ则综合提供了１１个评估主题（见表１） 及下属的共５３个评估子题，每个子题也对应有１～５ 分的评分准则。评估子题对各主题有了进一步细化， 如“水电与经济发展”主题．包括了水电分别对国 家、当地经济的贡献，与流域其他经济部门的协涮 以及用水的最优化情况等子题。主题集中反映的是 对整个流域的考量，所涉及的范罔更加广泛，如流 域内梯级或多个工程之间的协调管理等子题。采用 ＲＳＡＴ评估时可以根据不同的评估目的来剔除无关 子题，如一般流域无需采用与跨境流域相关的评估 子题。 １．３评估形式 ＨＳＡＰ还未形成系统的评估方式。一般根据水 电站及其可持续性问题的复杂性．推荐南ｌ～２位具 备信用度或审查经验的评估者或评估小组执行：并 在水电站站点开展，以利于实地 查。依据对相关 人员的采访以及所收集掌握的资料，对照评分准则 并参考评估指南，对每个主题进行分析与评分。评 估的前期准备工作以及评估者所需协助均由水电方 代表提供，其主要职责为明确评估目的与期望成果、 拟定各主题的被访者、准备评估可参考资料、安排 访问与现场考察等。评估结束后提交最终报告，主 要包括对工程及评估的相关介绍及各主题与总体的 评估结果等。 ＲＳＡＴ则已建立了相对完善的评估流程（见冈 １）。对某一工程或流域进行评估时，评估组织者先 进行基础资料收集整理；然后召集相关专家人员参 加评估研讨会．会上对子题进行逐条评估，分析Ｔ 程相应的优势、劣势、风险及机遇，提小建议措施， 可参照ＲＳＡＴ各子题对应的评分准则进行评分：最 后总结流域状况，面临的风险与机遇以及需要采取 的措施，形成评估总结报告，其中可根据评估的具 体目的来决定是否需要进行评分。为＿ｒ提高评估效 率，真正达到“快速评估”的目的，ＲＳＡＴ提供了
一系列清单与表格，包括最终总结报告的模版．以 便准备资料、实施会上评估、彤成评估成果报告等。 １．４应用效果与问题 ＨＳＡＰ已尝试在一些国家推广使用。近期就对 澳大利亚Ｔｒｅｖａｌｌｙｎ径流式水电站运行期的可持续性 进行了评估。由于电站运行年限已久，选取了相关 性较强的１６个主题，除“生物多样性与入侵物种” 主题因缺乏有效监测而评分较低外．其他均达到了 好（３分）或最好（５分）的标准１３ｌ。ＲＳＡＴ则在 ＭＲＣ成员国有所应用。如，对老挝南俄河流域、泰 国南卡姆流域等水电发展的可持续性进行评估．主