行政复议法申请期限延长条件

一、行政复议法申请期限延长条件
行政复议申请期限的延长是指公民、法人或者其他组织因有正当理由耽误法定复议申请期限的，行政复议机关根据当事人的请求而向后顺延复议申请期限，以补足所耽误的期限。

《行政复议法》第9条的规定，申请延长期限必须具有以下两个条件
（一）耽误法定申请期限的原因必须是由于不可抗力或者具有其他正当理由。

所谓“不可抗力”是指申请人无法预见、不能抗拒、不可避免的客观情况。

例如地震、水灾、火灾、战争等天灾人祸。

“其他正当理由”是指除不可抗力外的足以使申请人不能行使复议申请权的各种客观情况。

例如，申请人因严惩疾病不能在法定申请期限内申请行政复议的;申请人为无行为能力人或者限制行政能力人，其法定代理人在法定申请期限内不能确定的;法人或者其他组织合并、分立或者终止，承受其权利的法人或者其他组织在法定申请期限内不能确定等情况。

需要说明的是，申请期限的延长，只能是把因法定事由而耽误的期限补足，而不是期限的重新计算。

比如，法定申请复议的期限是60日，而在期限开始的第40日发生洪灾，申请人在该障碍消除之日起可以申请延长补足到60日，如果申请得到行政复议机关的批准，申请人就还有20日的复议申请期限。

（二）延长期限的申请必须经过行政复议机关的审查批准。

行政复议机关经审查，对具有正当理由的，应准许延长期限，对没有正当理由的申请，行政机关应决定不予延长并告知申请人。

行政复议法规定复议申请期限延长这一补救措施，目的在于保护公民、法人或者其他组织的行政复议权利，因此，复议机关在审查和认定申请是否具有正当理由时应当按此精神掌握和执行。

行政复议法申请期限
二、行政复议程序
复议申请是指行政相对人要求复议机关确认具体行政行为违法或者不当，以及确认抽象行政行为不合法的请求。

在整个行政复议过程中，复议申请是行政复议的出发点，也是行政复议程序不可缺少的环节。

（一）申请复议的条件包括：
1、申请人合格，申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
2、有明确的被申请人
3、有具体的复议请求和事实根据
4、属于申请复议范围
5、属于受理复议机关管辖
6、法律、法规规定的其他条件。

（二）申请复议期限行政相对人应当在知道相应具体行政行为之日起60天内提出复议申请，法律规定超过60天的无效。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

（三）复议申请形式申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。

口头申请的，行政复议机关应当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间；书面申请的，应当向行政机关递交复议申请书。

复议申请书应当载明下列内容：1、申请人的姓名、性别、年龄、职业和住所，法人或者其他组织的名称，、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；2、被申请人的名称、地址：3、申请复议的要求和理由；4、申请的年、月、日。

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

复议受理是指行政复议机关基于审查申请人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。

复议机关在收到复议申请后，依法应当在收到之日起5日内，对申请书进行审查并作出如下处理：
（一）对于符合申请复议条件的，且没有向人民法院提起诉讼的，依法应当决定受理
（二）对于不符合申请复议条件的，依法决定不予受理，并告知申请人不予受理的理由
（三）对于复议申请请求的内容有欠缺的复议申请，依法决定发还申请人并限期补正
（四）对于复议申请符合行政复议法规定，但不属该机关管辖的，应当告知申请人向有管辖权的复议机关提出
（五）公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关元正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。

复议决定
（一）行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。

（二）行政复议决定做出前，申请人要求撤回行议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回复议申请的，行政复议终止。

（三）行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

（四）公民法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定在人
民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

执行
（一）申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。

（二）申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

三、行政复议前置情形
目前我国法律规定的行政复议前置只有以下8种：
（一）对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

（二）公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼”。

（三）纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。

（四）被审计单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉，这就是审计行政复议前置的规定。

（五）治安管理处罚上级公安机关裁决前置。

（六）专利复审委员会复审前置。

（七）工伤保险案件。

（八）对价格违法的处罚。