电梯维保招标文件

电梯日常维护保养服务

招标文件

招标编号：

招标人：

采购人：

编制日期：年月日

招标文件目录

序号名称页次

1 招标公告 2

2 投标人须知 3

3 招标项目 9

4 投标书 10

5 开标一览表 11

6 资格证明文件要求 12

7 电梯日常维护保养服务要求 16

8 评标规则 17

1、招标公告

X X X X X的电梯日常维护保养、抢修服务进行公开招标，欢迎符合投标人资格要求、有提供服务能力的单位参加投标。

一、招标服务的电梯数量：X台。

二、投标文件编制要求：按投标文件编制规定（详见投标人须知）。

三、电梯日常维护保养、抢修服务期限自2011年4月1日至2012年3月31日。

四、投标人资格要求：

凡具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（乘客电梯、载货电梯、液压电梯、自动扶梯、）B级及以上资质的，且在北京市内进行工商登记的电梯维护保养单位或经电梯制造单位书面授权并经北京市质量技术监督局备案的分支机构，具有良好的维护保养业绩及信誉，以及在近3年内不存在违反招投标和政府采购相关法律法规的禁止行为、在维护保养过程中未发生过重大安全责任事故的法人或其他组织均可参加投标（具体条件详见招标文件规定）。

五、投标人投标

（一）于2011年3月17日13时-17时期间，到X X X领取招标文件。

（二）于2011年3月17日13时-2011年3月21日16时期间，进行现场勘察，以便投标人获取所有有关投标准备和签署合同所需的资料和信息，勘察现场的费用由投标人自己承担。投标人及雇员应自行承担进入现场后的一切人身伤害、财产损失及损害的后果与责任。

（三）投标代表参加投标时，须持个人身份证、非法人本人时还需有经法人盖章并签字的授权证书。

六、投标截止时间：

七、投标地点及开标地点：

八、开标时间：

九、招标人：

2、投标人须知

一、基本规定

（一）适用范围

本招标文件仅适用于招标公告中所述项目的电梯服务采购。

（二）定义

A、“招标人”系指组织本招标工作的组织者。

B、“采购人”系指此项服务需求者。

C、“投标人”系指向招标人提交投标文件、与采购人签署采购合同的单位。

D、“服务”系指招标文件规定投标人承担的履行法定许可手续、检查、清洁、卫生、润滑、维修、定期保养、修理（不包括重大修理和改造）更换易损件、配合定期检验、参加紧急救援演练、指导培训用户安全使用等。

（三）投标人资格条件★

A、具有法人资格和独立承担民事责任的能力；

B、具有良好的服务信誉和健全的财务会计制度；

C、具有履行合同所必需设备和专业技术能力；

D、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

E、参加本次投标活动前三年内，在服务活动中没有重大违法记录；

F、在过去三年内有曾经实施或正在实施的与本招标内容相类似的工程管理经验，且工程质量及信誉良好；

G、法人代表及财务主管在本次投标活动前五年内没有刑事犯罪记录，没有行贿或者偷税漏税等欺诈行为；

H、具有中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（乘客电梯、载货电梯、液压电梯、自动扶梯、）B级及以上资质，且企业注册资金100万元以上；

I、北京市质量技术监督局电梯维修保养备案证明文件。

（四）投标费用

无论投标过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

二、投标文件的编制要求

（一）总的要求

A、投标人在编制投标文件前，务必仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制、提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。

B、在招投标过程中，如出现出现废标情形的，则予以废标。

C、投标文件如存在无效投标行为的，则投标无效。

D、投标人如不能完全响应招标文件要求的，须在投标文件的规格性能偏离表中明示其差异。如既不能完全响应又未在偏离表中明示其差异的，除了在相应评审项目中酌情扣分外，同时每发现一处扣一分（在其他评审项目中扣除），直至其他评审项目得最低分为止。

E、招标文件中提供了格式的内容，应按规定格式填写。

（二）投标文件的组成及要求

投标文件由技术标文件和商务标文件两部分组成（投标报价以外的因素全纳入技术标）。

技术标文件至少包括以下内容；

A、投标文件真实性的声明函；

B、投标人资格证明文件：

①、投标人的营业执照副本、组织机构代码副本；

②、投标人的税务登记证副本；

③、北京市质量技术监督局电梯维修保养备案证明文件；

④、制造单位授权证书及承担法律责任的书面承诺（独立法人不需提供）；

⑤、特种设备安装改造维修许可证。

⑥、投标代表为法人代表的，需提供法人代表证明书原件和法人代表身份证复印件；

⑦、投标代表非法人代表的，需提供“法定代表人授权书”原件及投标代表本人身份证及复印件和法人身份证复印件；

C、响应招标要求情况一览表（须按附表2-1格式及要求填写）；

D、技术、商务偏离招标文件要求明细表（格式见附表2-2）；

E、投标人符合规定条件的业绩一览表（格式见附表2-3）；

F、电梯维护保养技术力量一览表；

G、常用零配件、免费提供的零配件一览表；

H、年度维保计划方案；

I、除上述外，能证明投标人资质、实力、信誉的其他材料。

投标人应将以上内容依次按序编排技术标文件目录并标注页码，目录置首页，加封面后装订成册。

商务标文件至少包括以下内容：

A、投标书；

B、投标报价测算明细表；

C、投标人认为需要说明的材料；

投标人应将以上内容按序编排商务标文件目录并标注页码，目录置首页，加封面后装订成册。

三、投标报价

本次招标的承包方式为总价包干制，招标人不再承担投标人一次性报价之外的其他任何费用；投标单位应充分考虑养护期间的市场风险和国家政策性调整风险系数，中标后中标价格将不作调整。

（一）投标报价以人民币为结算货币，须包括免费提供的零配件费用、电梯年检费用、税费等所有相关费用。投标报价为最低、最终报价。

（二）投标人应在投标书上写明投标服务的单价和投标总价。投标人对同一种类电梯服务只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价和低于成本的报价。

（三）招标人免费提供值班场地，使用所发生的水电费、通讯费由中标单位承担。四、投标有效期

投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。

五、投标文件的密封和标记

（一）投标人必须把技术标和商务标分别、单独密封，并标明招标编号、投标服务名称及“正本”或“副本”。

（二）投标人须提交四份投标文件，其中正本一份，副本三份。无论中标与否，标书均不退还，招标人具有处置投标标书的一切权利。

（三）每一密封信封上注明开标之前（指投标函中规定的开标日期及时间）“不准启封”的字样。

六、递交投标文件的地点和截止时间

（一）投标文件的递交地点：

（二）递交投标文件的截止时间：2011年3月25日上午9：20时前。

（三）凭法人授权书复印件、投标代表本人身份证原件递交投标文件，否则招标人拒绝接收投标文件。

（四）投标文件密封不符要求的，招标人将拒绝接收投标文件。

（五）超过递交投标文件截止时间的，招标人将拒绝接收投标文件。

（六）招标人将对接收投标文件情况进行登记。

七、开标地点及开标时间

（一）开标地点:

（二）开标时间:2011年3月25日上午9：30整

附表2-1：响应招标要求情况一览表

附表2-2：技术商务偏离招标文件要求明细表

附表2-3：投标人维护保养业绩表

附表2-1：响应招标要求情况一览表

响应招标要求情况一览表填写规定

序号评审

项目

评审因素填写规定

1标书

质量

目录内容对应、完

整

易查找，真实、完整、对应地填写；

响应招标要求的各种报表按要求填写。

2资质

级别

特种设备安装改造

维修许可资质级别

填写乘客电梯、载货电梯及自动扶梯和自动人行道的

资质级别，并注明见证材料所在页码。

3体系

认证

进行过体系认证

的情况

填写已进行过体系认证种类，如QMS、EMS、OHSMS等，

要求提供见证资料并写明见证材料所在页码。

4机构

登记

工商注册登记

技术监督局备案

工商局网站记录

技术监督局电梯维修保养备案

5

商务

条件

付款条件填写付款条件是否优于、响应或不符招标文件。

6

维保

业绩正在从事或已从事

过具有代表性的维

保合同见证

填写同时符合以下要求：

1、维保合同生效≥180天或已失效<180天（以投标

截止日为准计算）；

2、在北京市范围内；

3、单个合同10台及以上的垂直电梯和自动扶梯维保

合同数（垂直电梯和自动扶梯各至多认定5份）。并

提供业绩一览表并写明所在页码。

7技术

力量

计划驻点的专业技

术人员和特种设备

作业人员

驻点维保人员配置数量及人员一览表；

填写专业技术人员和特种设备作业人员的数量，要求

提供技术力量一览表（至少写明姓名、专业岗位、许

可项目、证书编号、持证有效期）并写明所在页码。

8

技术

保障是否由原品牌厂

提供技术保障

填写是否由原品牌电梯制造单位本身实施维保或由

其以书面承诺提供技术支持保障。

电梯维保制度、安全保障措施、培训检查管理制度的

程序规范、责任明确、具有可操作性。

要求提供见证资料并写明见证材料所在页码。

9服务

措施

服务电话号码

应急响应时限及能

力

年度维保计划

填写服务电话、24小时应急响应电话号码；

承诺应急响应能达到的最快时限及排除故障时限；

合理的人员管理与工作计划安排，安全质量保障，培

训、自检措施等能够有效实施维保工作。

10其他投标人认为需填写的

注：1、未按要求填写的则标书项评审为零分。

附表2-2：技术商务偏离招标文件要求明细表

技术商务偏离招标文件要求明细表

序号项目

招标文件技

术规范要求

投标文件

对应规范

备注(正偏

/负偏)

投标单位（章）

投标代表签字：

日期：

附表2-3投标人维护保养业绩表

维护保养业绩表投标人（公章）填表日期：单位名称通信地址

法人代表联系电话

服务电话传真

许可级别

乘客电梯：载货电梯：

自动扶梯：

证书编号

注册资金人民币：万元持证人数

电梯在保台数合计（合同须在有

效期）

台

填写同时符合以下要求：1、维保合同生效≥180天或已失效<180天（以投标截止日为准计算）；2、在北京市范围内；3、单个合同10台及以上的维保业绩

序号电梯使用单

位

合同有效期

电梯名称台数最高层站/提升高

度

联系人

注：电梯须填写最高层站数、自动扶梯和自动人行道须填写提升高度。

3、招标项目

一、本次招标服务的电梯见下表：

项目

现场联系人/

电话承包方

式

驻场人数数量

层站/提升

高度

半包1

428

229

半包1628

大包0210

大包2

410

411

414

415

33

42

4 4.8M

二、服务标准

①电梯使用管理与维修保养规则T S G T5001-2009

②电梯维修规范G B/T18775-2002

③电梯日常维护保养规则D B11/418-2007

④电梯安装维修作业安全规范D B11/419-2007

⑤电梯安装改造重大维修和维护保养自检规则D B11/420-2007

⑥电梯安装使用维护说明书

⑦维保合同

三、检验标准：

①电梯监督检验和定期检验规则T S G7001-2009

②自动扶梯与自动人行道监督检验规程

以上规章、标准不论有无年代号，除有特别说明的以外，均以最新有效版本为准。

四、付款条件

季度付款：经检查合格后，每季度首月15日前，我方支付上一季度养护服务费。

4、投标书

致：（招标人全称）

______________________________（投标单位全称）授权____________（全权代表姓名）_______（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的____________项目电梯服务招标的有关活动。为此：

一、提供投标须知规定的投标书。

二、投标服务的投标价为：客用电梯元/台。

自动扶梯元/台。

总价：人民币元(大写)。

三、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

四、我们完全理解招标文件的要求并放弃因不明招标文件要求而主张权利。保证忠实地执行双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

五、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。

六、本投标自开标之日起60天内有效。

七、付款条件符合招标文件规定的要求。

八、如果在规定的开标时间后，我方保证在投标有效期内不会撤回投标。

九、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：__________________________邮编：__________________________

电话：__________________________传真：__________________________

投标单位（盖章）：______________投标人全权代表（签字）：________

日期：____年____月____日

5、开标一览表

投标项目名称：

货币单位：元（人民币）

序号电梯名称主要规格

维保单价

元/台

数量金额投标价总计

备注：

1、投标报价以人民币为结算货币，须包括免费提供的零配件费用、税费等所有相关费用。投标报价为最低、最终报价；

2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。

投标单位：（盖章）：

投标代表：（签字）：

日期：

6、电梯维护保养服务要求

一、保证电梯安全运行。

二、在保证电梯安全运行的前提下满足正常生产的需要。

三、在保证电梯安全运行的前提下降低电梯维护保养成本。

四、日常维护保养应遵守的标准

①电梯使用管理与维修保养规则T S G T5001-2009

②电梯维修规范G B/T18775-2002

③电梯日常维护保养规则D B11/418-2007

④电梯安装维修作业安全规范D B11/419-2007

⑤电梯安装改造重大维修和维护保养自检规则D B11/420-2007

⑥电梯安装使用维护说明书

⑦维保合同

五、按“3、招标项目”中的要求，实施维护保养驻点服务，但修理时须有2人及以上持证人员作业。

六、驻点人员的姓名、通迅号码并提供他们有效的特种设备作业人员资格证书复印件（须加盖聘用单位印章）。

七、须提供全年365天24小时的应急响应服务，并确保通讯畅通。

①提供驻点服务的项目的维保人员，在接到故障或事故报警后10分钟内到达现场，超出时间引起的事故或损失应承担相应的责任，并能提供正常连续的服务直至故障或事故排除；未提供驻点服务的项目的维保人员，在接到故障或事故报警后30分钟内到达现场，超出时间引起的事故或损失应承担相应的责任，并能提供正常连续的服务直至故障或事故排除。

②对电梯困人事故要求在到达现场后10分钟内把乘客从轿厢中救出、对非电子板原因的常见故障要求在60分钟内排除，对电子板原因的故障应在普遍认可的合理时间内解决。

③因保养不当停梯，若在七日内未能恢复运行的，甲方将免付该台设备一个月的保养费，在十五日内未能恢复运行的，甲方将免付该台设备服务期限内的保养费。

④对故障电梯进行诊断，并于故障恢复后一周内出具电梯生产厂家的诊断报告。

⑤配合政府部门对服务期内的设备实施并通过年检，如因维保质量原因未能通过定期检测或年检的，发生的复检费用由乙方负责。

八、对更换下来的电子器件应由采购人保管或由采购人与维保单位共同销毁。

九、如因使用不当造成电梯故障或损坏，中标单位有责任负责及时将其修复或更换，使电梯恢复安全、正常运行，费用双方另行协商确定。

十、使用单位保留是否签署续签保养合同的权力。

8、评审规则

一、开标、评标

开标由招标人主持、采购人（使用单位）、投标人和有关方面代表参加。

（一）在招标文件规定的时间和地点开标。

（二）投标截止时间结束后参加投标的单位（按在规定时间内收到的投标文件为准）不少于三家的，按规定开标，先开技术标、后开商务标。

（三）评标程序

A、投标文件初审（资格性检查和符合性检查）；

B、澄清有关问题（询标）；

C、比较与评价（评审技术分和价格）；

D、推荐中标候选人名单；

E、编写评标报告。

（四）禁止行为

A、在开标、评标期间，投标人不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

B、在评标过程中，评标成员不得与投标人进行任何信息沟通。在招标工作结束后，凡与评标工作相关的所有人员（评标小组成员、评标室内的其他工作人员）不得将评审、比较、推荐情况扩散出评标成员之外。

（五）开标时，由投标人代表查验投标文件密封情况，或招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后当众拆封唱标，唱标内容为投标文件正本中《投标书》内容，以及招标人认为合适的其他内容并记录。

二、评标方法

本项目采用合理低价中标法，即技术标评审通过的前提下，总报价最低为最终中标人。除投标报价以外的因素全纳入技术部分，根据评审细则评出技术评审分后再计算出平均分。

三、评审细则

（一）对投标文件进行初审以确认投标的有效性

A、资格性检查：开标后，评标小组根据投标文件所提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格不符招标文件规定的为无效投标；符合招标文件规定资格条件的投标人不足3家的则本次投标为废标。

B、符合性检查：依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。不响应实质性要求的为无效投标。

（二）澄清有关问题（询标）

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标小组可要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当采用书面形式，并由其授权的代表人签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（三）应予以废标的规定

如在招投标过程中，出现以下情形之一的，则予以废标：

A、符合专业条件的投标人不足3家的；

B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）无效投标规定

投标文件属于下列情况之一的，按照无效投标处理。

A、不具备招标文件中规定资格要求的；

B、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

C、技术标与商务标未单独密封的；

D、在技术标中出现商务报价内容的；

E、分支机构无制造单位以书面形式承诺承担责任的；

F、存在招投标法律法规中规定的其他禁止行为的；

（五）技术分评审

A、评审成员以提供的投标文件为基础、结合职业经验，按技术评审内容及得分范围标准表规定（见附表8-1），经客观、公正的评审和比较后，独立打分，分值精确到小数点后一位，各评审专家的平均分值精确到小数点后二位。

B、投标人的技术评审得分为相对得分，在所有投标人中相对最好的可评相对最高分，其他则酌情扣分，存在非实质性偏离但又不属于无效投标的可以评零分。

C、投标人对非实质性条款既不能完全响应又未在偏离表中明示其差异的，除了在相应评审项目酌情扣分外，同时每发现一处扣一分（在其他评审项的得分中扣除），直至其他评审项目得最低分为止。

D、汇总技术评审分。技术评审分的平均得分低于70分的为不入围价格评审。

（六）价格评审

A、查验商务标文件密封情况，在确认密封无误后，当众拆封唱标并记录。开标时，如开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标金额大小写不一致的以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的以数额小的为准。

B、如所有投标人的报价均超过采购预算的，则本次招标为废标。并中止后续的评审工作。

五、推荐中标候选人名单

在技术标评审通过的前提下，以总报价最低的为最终中标人。总报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

评标小组推荐由总报价由低到高的前1—2名为中标候选单位。

评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件，但为其内容保密。

六、编写评标报告

评标小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

七、中标通知

（一）中标候选单位，经过审批无异议后，由招标人发出“中标通知书”。

（二）凭“中标通知书”与采购人签订合同，中标通知书将成为合同的组成部分。

八、合同签署

①中标通知书、招标文件、投标文件是双方签定绿化养护合同的依据。

②招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内协商签订本合同事宜，中标人如