对治理占道经营行为的分析及对策

对治理占道经营行为的分析及对策作者:徐恩深、钱爱忠原出处:嘉兴市秀城区城市管理行政执法局

（摘自中国城市管理行政执法网—畅所欲言11-14）针对辖区的实际情况，秀城区城管执法局开展了一系列富有成效的专项整治行动，共查处各类违法违章占道、堆放案件342起，扣押非法经营工具及物品近千余件，有效地遏制了占道经营、无照经营等违法行为。现将结合占道经营案件的办理情况，对占道经营行为的特点、办理的难点及对策作肤浅的分析。

纵观占道经营现象，大致可分为两类：

一类是有固定场所，证照齐全，依托店铺的固定性占道经营。如门前修车、洗车、饮食摊、卖水果、售冷饮等。其特点有三：一是经营场所根本不具备经营所需的条件，从办证之日起就意味着要占道经营；二是经营场所基本具备条件，但在季节合适、生意旺时，带有“季节性”、“时令性”的占道经营；三是一些具备条件的经营户，市容环境意识淡薄，常借室外人气旺、醒目，生意好做等原因伺机占道经营。针对上述占道现象，我们认为在管理上应采取以下措施，从根本上解决问题。

第一，机关行政许可部门应当根据有关法律、法规、规章的要求，严把审批关，凡未达到经营面积规定的，或特种行业有关要求的，一律不予审批，以从源头上杜绝此类违法行为的产生。

第二，对这类已经办理有关证照的经营户，一方面要积极引导其向其它行业转换或寻找符合经营要求的店面继续开业，另一方面对不具备开办条件与经营内容、要求不相符的，要采取措施限期改正。

第三，完善“门前三包”责任书，参照杭州市的做法，对各店面采取记档式管理。即在“门前三包”责任书后增设“违章处罚一览表”，发现有出店经营，即严管重罚，由执法人员在该表中填写违章时间，违章事实、处罚依据及金额、执法人员单位与姓名，并由企业法人或店主签名。年底由所在街道城管办进行全面检查，对全年有6次以上违章者，向相关部门申请吊扣其证照，并责令其停业整顿；连续两年被停业整顿的，则取消其经营资格。

另一类是无证商贩，因无固定场所，东游西窜，属流动型的占道经营行为。例如摆地摊、炒粟子，卖菠萝、烤红薯等，从农副产品到日用百货，一应俱全。这类占道经营者成分较为复杂，既有近郊的农民，又有外地、远郊的入城谋生者，也不乏本地因生活困难借助占道经营获取利益者。针

对上述情况，我们认为在管理上应区别不同情况，疏堵结合，采取以下措施：

第一，对于有固定住所的流动无照商贩，按户口所在地，由所在区街道摸清底细分别处理。确属生活困难的，或由政府解决进行低保，或疏导至允许设摊的地段，规范设摊行为，或以优惠政策引摊入室入场。对极少数长期霸占黄金地段以坑、骗等非法手段牟取暴利的“钉子户”，由所在区政府组织公安、行政执法部门进行取缔。

第二，对于无固定住所的游动商贩，区别不同情况，或给予一定的优惠政策引导入室或结合各区情况临时疏导至指定地点等措施。对于强买强卖的不法商贩，则坚决予以取缔。

第三，对于近郊进城的农民买卖农副产品的，一是利用电视、广播宣传媒体加大宣传力度，教育引导农民能够自觉地到指定地点交易或进入农贸市场进行交易等；二是执法人员要加大巡查力度，发现街头的商贩占道者，及时宣传，将其疏导至划定的交易市场。同时，在时令瓜果上市季节，辟开几块地方供果农集中交易，也方便市民购买。

第四，对于屡教不改的占道经营者，由行政执法等部门依照有关法律法规的规定扣押其经营工具和物品，严管重罚。

城管局占道经营集中整治行动方案

城管局占道经营集中整治行动方案寄语：下面是我们的为大家的城管局占道经营集中整治行动方案，请大家参阅！为进一步加强中心城区市容环境秩序管理，全面疏导规范各类占道经营行为，结合便民疏导区安置入驻工作，决定在城区开展占道经营集中整治行动。现制定如下工作方案：以全国文明城市创建为统揽，以市容环境整治为重点，以流动摊点整治为突破口，全面开展店外经营流动摊点专项整治，做到全面覆盖、不留盲区。通过集中整治，进一步改善城市环境和提升城市形象，为建立市容管理常态化、长效化夯实基础。按照“主干道严禁、次干道严控、背街后巷规范”的分区域管控标准，集中整治行动先从核心区、重点商业区、2条精品路、8条提升路等重点区域入手，对流动摊点分布情况进行调查摸底，再合理规划第三代室内疏导区，力争实现无流动摊点占道经营的城市管理目标。此次集中整治行动时间从**年**月**日开始，分四个阶段实施：（一）宣传发动阶段(**月**日至**月**日)。结合分局实际，制定流动摊点集中整治行动工作方案。通过播放车载录音，向流动摊点

经营业主散发《**城管分局告流动摊点经营者的一封信》，为集中整治工作顺利开展营造良好的氛围。（二）疏导分流阶段(**月*日至*月*日)。按照市局整治行动的统一部署要求，会同相关部门采取分类指导的办法，对城区各类摊点疏导规范。要科学规划并建设第三代室内疏导区，充分利用好闲置工地，划定区域对其进行指引分流；本着“合理规划、堵疏结合，退路进场，方便市民”的原则，加大新的农贸市场周边市容环境秩序整治，同时帮助流动摊点经营者寻找就业机会。（三）集中整治阶段(*月*日至*月*日)。重点对城区各类摊点占道经营进行全面清理取缔，坚决杜绝主要路段、重点区域、重要节点等部位各类流动摊点。（四）长效管理阶段（**月**日以后）。对此次集中整治行动认真总结经验，健全管理制度，完善长效机制，加强日后管理，切实防止反弹，巩固整治成果。（一）统一思想，提高认识。各大队要充分认识到专项整治行动的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市局的决策部署上来。通过整治活动，为市民群众创造更加优美的生活和工作环境。

公文事项处理注意事项

公文处理注意事项讲座根据公司有关领导安排和一些部门要求，今天在这里和大家就公文处理的一些注意事项进行一个交流。为了能使我们的交流具有侧重点和针对性，我对今年投资公司制作的150多份公文进行了一个回头看，逐份进行了翻阅，对存在的问题进行了收集，结合铁路公文处理办法进行了梳理。按照公文处理的一般流程，现在分十个方面介绍如下，不妥之出请领导和同志们批评指证。下面涉及的问题实际都是独立存在的问题，每一个小题目都基本能说明一个问题。有些内容为了强调和从不同角度深入说明，会重复或交叉提及，请大家理解。一、发文稿纸填写发文稿纸填写似乎很熟悉，很简单，但实际存在的问题不少，问题都是从发文稿纸填写不规范开始的。不少该填写的栏目没有填写。发文部门核稿人和综合部门核稿人主要是检查各项内容是否正确，并不应承担拟稿人剩余的工作。二、公文格式主送机关。公文的主要受理机关。应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。正文。公文的主体，用来表述公文的内容。从发文稿纸开

始书写（包括打印）。不能写此页无正文。成文日期。署领导签发的日期。拟稿写年月日时，日子可以空着。附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。附件一一列出，不能写“附件1-3”，或“附件1-10”。抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。页码。公文页数顺序号。应当从发文稿纸开始编页码，发文稿纸就是第一页。文头纸上文字语句与次页文字语句要紧密衔接。打印稿件，文头纸上要求填写的栏目和所打印的内容要对齐，不要错行，主送就主送，抄送就抄送。文件总份数如何计算：主送单位数、抄送单位数、存档（1份）、办文部门（1份）之和。三、拟稿题目如何构成：“四合一”：由发文单位、关于、事由和文种组成，也可不加发文单位。正确使用文种（发文种类）。我们公司常用的文种是：通知、通报、函、请示和报告。如何确定文种：正确确定文件种类的关键是：明确发文目的。

马路市场专项整治方案

马路市场专项整治方案为规范市场经营秩序，取缔以路代市、占道经营的马路市场，保障城区经营秩序和公路交通安全畅通，经市政府研究，决定在全市范围内开展马路市场专项整治活动。为确保这次专项整治活动有序开展，制定本工作方案。一、总体要求坚持一个原则，即取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场、搞活城乡流通；做到六个结合，即统一领导与部门协作相结合、宣传先行与稳步推进相结合、集中治理与长效管理相结合、法律手段与经济手段相结合、依法行政与服务群众相结合、堵与疏相结合。通过标本兼治、综合治理，全面提升全市市场建设管理工作水平，促进全市经济社会有序健康发展。二、整治范围市城区内所有马路市场。三、整治目标（一）总体目标全面取缔马路市场，规范管理农贸市场，保障公路安全畅通，维护良好交易秩序。对已建成的市场要加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市；没有经营场地的，要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决交易场所。对社会反响大、市场间距短、经营管理混乱、造成交通堵塞的马路市场予以坚决取缔。通过加快市场建设、强化市场管理、活跃城乡流通，树立全市的良好形象。（二）具体目标 1.依法取缔。对全市马路市场坚决予以取缔，有市场场地的引导进入市场。

2.划行归市。引导城区各类商品划行归市、入场交易，从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。 3.规范经营。对城区内马路市场按照“定点、定时、定品种，有人管”的要求开展整治。（1）限定时间。根据各个市场经营特点，避开交通高峰时段，确定经营时间，原则上早市结束时间不得迟于8:00，夜市经营时间不得早于 17:30，严禁全天占用道路，包括节假日。（2）限定经营品种。坚决取缔活禽宰杀销售、现场炒菜供应等摊位。（3）引导规范。早市及各占道经营摊点进入滨河综合市场及市区内各类便民服务市场。（4）落实专人规范管理。配备保洁人员；建立管理组织，配备管理人员，严格监管越位设摊，督促摊主保持摊位周边卫生，必要时铺设防污垫；营业结束后清理所有商品及物件。四、整治时间从即日起到20**年年底结束，整个活动分四个阶段实施。（一）宣传发动阶段（12月12日到12月15日），对重点问题，宣传教育要到位，责令当事人限期整改要到位；以各种形式向社会和业主进行宣传，努力形成“严格市容环境管理，人人自觉维护市容环境秩序”的良好氛围。同时，对需要疏导的马路市场确定疏导区域，做好疏导前的各项准备工作。对照整治内容，逐条逐项进行调查摸底，对马路市场(摊点群)存在的问题进行全面排查并造册，根据存在问题的实际情况，制定详细的解决方（预）案；对“钉子户”情况要及时掌握，先期介入。（二）集中整治阶段（12月16日到12月20日），召开有相关部门负责人参加的专题会议，进行全面安排部署。由市政府发布公告，制定并印发《马路市场专项整治工作方案》。在整治重点区域张贴通告，发放宣传单，

公文处理注意事项

公文处理注意事项一、发文管理应注意的事项：（一）拟稿 1.公文拟稿要注意用A4纸，WORD页面设置为上3.7、下3.5厘米，左2.8厘米，右2.6厘米。2.公文标题用小标宋二号字（不需要加粗）。公文正文用仿宋体三号字。如果文中有标题需要强调，不能用仿宋加粗，而应该用黑体三号字。段落行距为固定值30磅。3.电子公文不需要落款，成文时间必须要用中文格式。例如：“二○○四年十月十二日”。4.人名、地名、数字、引文准确，引用公文应当先引标题，后引发文字号，发文字号在文件的标题后用圆括号注明。例如：“《绍兴市国家税务局关于2004年××××工作开展情况的通报》（绍市国税办〔2004〕444号）”。5.草拟公文结构层次序数，第一层为“一、”、第二层为“（一）”，第三层为“1 .”，第四层为“（1）”。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 6.公文如有附件，应当在正文之后空一行再空两格、成文时间之前注明附件顺序和名称。并把附件放在附件栏中。例如：“ 附件：1.×××××× 2.×××××××× 3.××××××× ” 7.成文日期以负责人签发的日期为准、联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。8.公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。上报的公文，标题中不标发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。9.转发上级机关的公文，如其标题过长，可以自拟事由摘要转发，但不能以上级机关公文的发文号代替。10.主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。11.“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导者个人。12.“报告”与“请示”应当严格分开，“报告”中不得夹带请示事项。13. 抄送多个单位，中间用逗号隔开，结尾用句号。例如：“抄送：×××，××××，××。” （二）审批1.签批人应当明确签署意见，并写上姓名和审批意见。2.公文送领导人签发之前，应当由拟稿人所属部门领导初审签名后，送办公室审核。其中涉税规范性文件经部门负责人初审后一律先送市局法规处复审，再送办公室审核。办公室核稿时发现未经法规处复审的涉税规范性文件应及时退回拟稿部门。二、普通收文处理1.办公室应及时提出拟办意见。 2.办公室收发人员在分送分管领导要求阅示的同时，应同时分送其他局领导传阅。对局领导处理完毕的文件，收发人员应逐份查阅领导批示，并按领导批示办理。3.承办或牵头承办部门在收到文件后应及时办理，并在文件注办栏内明确处理意见或办理结果，同时签名。阅办文件如有明确办理时限的，按要求办理，如无明确规定的，在五个工作日内办理完毕并向分管局领导汇报。对内容涉及面广，问题较复杂，不能在规定时限内办理完毕的，主办单位应当向上级或者有关方面说明原因。对需向分管局领导汇报后才能办理的，应及时向分管局领导汇报。其他传阅文件一般在二个工作日内阅毕，可以不签名。计算机公文处理中的流程及要点一、收文处理收文登记、收文扫描后进入公文处理系统。拟办。由办公室专人处理，填写拟办意见转交收发人员信箱。批办。局领导阅批文件在个人信箱中处理，在阅批并签名后转回办公室。办公室收发人员根据局领导意见将文件分送有关部门。凡局领导有重要批示内容的文件，文书人员应及时抄送办公室领导，以便加强督查。注办。各部门具体承办人员要根据文件办理要求和局领导批示及时办理。办理结束后应在收文处理签的“注办”栏中填写办理情况和结果，并签名。注办时应注意查看拟办意见和局领导批示意见。各部门负责人要经常对本部门阅办文件的办理情况进行检查，确保文件及时正确办理完毕。二、发文处理拟稿。各科室、单位拟稿人在拟稿时，必须先正确填写“文头纸”栏下的各个项目，标注主题词可使用“自动标引”功能，并根据主题词标引的规定进行调

1市容秩序专项整治工作方案

市容秩序专项整治工作方案为进一步加强城市管理工作，营造整洁有序的市容环境，扎实推进创建国家卫生县城工作，彻底治理市民反映强烈、安全隐患严重的城市管理中的热点难点等突出问题。按照县委、政府对城市管理工作的有关要求，结合我县实际，特制定取缔大堂坝违法占道经营专项整治行动工作方案。一、基本情况大堂坝（包括西门沟、大堂坝广场、县人民医院住院部通道、尚城入口、红四门洞口）共有30余处长期占道经营摊点，其中西门沟有10处，大堂坝广场有8处，红四门洞口有6处，县人民医院住院部通道严重占道的有3家，尚城入口有4家。涉业人员长期占用公共资源进行经营活动。这些人员一部分是自行占用国家公共资源长期占道经营，一部分是从非法占用国家公共资源者手里租用公共空间占道经营，其中县人民医院住院部通道2家，西门沟2家，尚城入口4家，租金都在1.5万元/年至2万元/年不等，有的还一次性支付了租期内的所有租金（见附表）。这些人均以无就业出路，靠摆摊经营养家糊口为理由，长期撑杆搭棚、占道经营，并扬言要与城市管理执法部门作殊死博斗维护个人利益。占道经营严重阻碍车辆行人通行且存在严重安全隐患，市民怨声载道。二、工作目标按照依法管理、疏堵结合、彻底治理的原则，依法对大堂坝广场及周边占道经营等行为进行一次集中专项整治，彻

底取缔所有占道经营摊点，消除安全隐患，营造“洁、齐、美”的城市环境。三、整治时间此次专项整治的时间为2016年4月14日—2016年5月31日四、整治步骤（一）宣传发动（4月14日—5月2日） 1、由城管局制定发布《南江县大堂坝广场及周边占道经营专项整治公告》。 2、组织召开占道经营摊主专题宣传会议，并发放责令整改通知书，限期整改，营造浓厚的整治氛围。（二）集中整治。（2016年5月3日—5月10日）由县人民政府牵头，城管局、公安局、住建局、维稳办、群工部、执法局、质监局、食药监局、治理办、南江镇、县医院、大堂坝社区等部门配合联合执法，组成专项整治组，对大堂坝广场及周边占道经营行为，开展专项整治行动。执法局负责拆除违法搭建的所有固定摊位；城管局监察大队负责对大堂坝广场及周边所有的游商游贩、占道经营、撑杆搭棚等行为进行清理；公安刑警大队负责对非法占用公共资源并出租者进行立案调查，对长期占用公共资源且不自行拆除的摊位业主移交刑警大队依法进行处理。（三）巩固提升。（2016年5月11日至5月20日）由城管局抽调10人成立整治巩固小组，定期或不定期对整治效果开展“回头看”，对集中整治中不完全彻底的问题进行整改，巩固整治成果。

关于整治城区占道经营问题的建议

关于整治城区占道经营问题的建议市城市管理局近日，市城管局组织全部执法管理层赴株洲实地进行了考察学习。根据考察学习情况，结合我市实际，就进一步整治、规范城区占道经营行为提出如下建议：一、外地整治占道经营的主要做法两天时间，考察人员在株洲亲身体会了高水平的城市管理，感受到了株洲市整洁优美的城市环境。所到之处，路面无一片纸屑、垃圾；门店无一处出店经营；临街无一处摆摊设点；立面无乱拉乱挂、乱搭乱建现象，破损、陈旧的临街建筑统一色调进行粉刷油饰，所有门店招牌统一规格，既美观又起遮阳挡雨作用，临街一楼门店空调外机离地面1.8米以上；空中管线全部下地，无跨街广告，T牌广告主要设置在城区出入口，宜居宜业的城市环境令人赞叹。他们的主要做法是：一是司法保障有力。为保障城市管理工作顺利进行，株洲市成立了城管警察支队，对在城市管理中威胁辱骂执法人员、妨碍执行公务、暴力抗法等行为，按照《治安管理处罚法》等规定，对违法人员一律予以拘留等处罚。由于有公安部门做强力后盾，城市管理工作顺利推进，各项整治活动顺利进行，从2008年6月

至今，短短三、四年的时间，株洲市城市面貌发生了翻天覆地的变化。二是疏堵结合到位。在大拆大建、强力整治的基础上，株洲市建立了菜市场、钢材市场、木材市场、汽车市场、夜市市场等各类高标准的集贸市场和专业市场，所有经营活动全部在场内进行，从源头上解决了乱摆乱占、占道经营的问题。三是坚持严管重罚。对各类违章行为进行严管重罚，既有各职能部门实施行政处罚，又有市容环卫监督员实施监督处罚，各类违章行为基本上销声匿迹。在临街饮食经营门店的查处上，无证经营的、不具备饮食经营条件的，由卫生、工商部门一律予以取缔。对门店经营业主违章三次上的，强制取缔。通过严管重罚，遏制了各类违章行为。四是政府舍得投入。投资400亿元，对全市263条街道进行了拓宽、设施完善和“刷黑”。投入10亿元，整治户外广告和门店招牌，拆除了临街杂乱的各类广告和遮阳棚，对临街门店招牌按照同一建筑物同一规格的原则进行改造，门店招牌超出建筑物立面1.5至2米,既美化了城市立面,又解决了经营户遮阳挡雨的问题。江苏徐洲、昆山等许多城市也都是采取以政府投入为主、辅之市场化运作的办法规范临街门店招牌的。二、对我市整治占道经营的建议学习借鉴外地经验，结合我市实际，对根治我市占道经营问题提出如下建议：

公文写作的几点注意事项

公文写作的几点注意事项在日常的公文处理过程中，发现有很多常见错误，在此大致归纳一下，希望引起大家注意。特别说明一下，这里的“公文”不仅包括平常大家所说的“红头文件”，还包括计划、总结等非红头并以单位或部门名义发送的文件。 1．“请示”与“报告” 这是平常最容易混淆的两个文种。请示与报告都是发给上级单位的，但请注意：请示是需要上级审批或批复的，而报告则仅是汇报工作或事项，不需要上级审批或批复，这是它们最根本的区别。“请示”必须一文一事，“报告”中不得夹带请示事项。我们到政府机关或上级单位去办事的时候，经常听人家说“这个问题你们先打个报告上来吧”，这时候就需要自己判别一下，这个问题需不需要上级审批或批复？如果是需要审批的，那就用“请示”，而不是“报告”。日常工作中错将“请示”写成“报告”的是最常见的公文方面的问题。 2.结构层次序号在公文写作中错误使用结构层次序号的人也很多，按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，正确的使用方法是：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为

“（1）”。请注意，这里有两个问题，一是序号的选择，二是标题符号的选择。日常写作中，有的人在“一、”之后就用“（1）”，这是不规范的，而象“1）”“①”这样的用法更是不规范的；另外，“一”的后面应跟顿号，“1”的后面应跟点，“（一）”和“（1）”的后面不跟标点符号。我们经常看到的“1、”“一.”“（一）、”“（1）. ”等写法都是错误的，尤其是“1、”“2、”这样的写法是最常见到的。正确的结构层次序号范例如下：一、2005年工作总结与回顾（一）行政管理工作 1.公文处理工作（1）收文工作 3.数字公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其余均应使用阿拉伯数字。如“3月2日我们……”就不应该写成“三月二日我们……”。而文件最后的成文日期，如“二○○六年三月八日”就不应该写成“2006年3月8日”。这里还要强调一下，年份中的“○”，有人经常以阿拉伯数字“0”或者英文字母“O”来代替，这些写法是错误的。打字时应该在输入法的软件盘区点击鼠标右键，再选择

无证占道经营和伸出店外经营专项整治实施方案

城乡清洁工程实施以来，各有关单位以全面整治脏治乱为重点，广泛开展对“垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象”的治理，取得了一定成效。但部分主次干道、城乡结合部和小街小巷无证占道经营和伸出门店外经营现象仍较为突出，严重影响了全区市容环境整体面貌。为进一步深化城乡清洁工程，全面提升我区市容环境卫生水平，根据XX 市市容环境卫生综合整治会议精神，结合我区实际，制定无证占道经营和伸出店外经营专项整治实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以创建全国文明城市为标杆，坚持“属地管理、引摊入市、引商进场、引摊入院”的原则，按照“堵疏结合、合理布局、还路于民”的思路，采取“各级联动、街办为主、严格管理、强化考核”的方法，全面规范整顿各类无证占道经营摊点和伸出门店外经营行为，创建整洁干净、文明有序、交通畅通、便民利民的市容环境。二、整治范围全区六街一镇的示范街、一级道路、二级道路（具体街道划分参照《XX市XX区关于创建示范达标街的实施方案》（迎政办发[2010]39号）），辖区内党政机关、车站、学校、医院、广场、公园、高速公路出口周边。三、工作任务 1、清理整治非法占道摊点（早点摊、夜间烧烤摊等）、摊群、流动商贩和马路市场等无证占道经营行为； 2、清理整治各类瓜果摊，严禁在辖区内示范街、一级道路、二级道路设置瓜果销售点，严禁瓜果运输车辆随意占道经营； 3、清理整治各类非法伸出门店外、超范围、超面积经营行为，查处各类占道摆放物品、设置牌匾、装修乱堆垃圾杂物等行为，严格做到一店一牌、橱窗无乱贴乱挂、乱写乱画现象； 4、清理整治非法占道促销等户外商业宣传（咨询）活动； 5、清理整顿非法占道堆放物品、摆放机具、乱搭乱建等影响市容环境和交通的行为，确保人行道通畅。四、责任分工采取统一领导、条块结合、以街办（镇）和区行政执法局为主的方式，由区城管局统一协调专项整治行动，各部门各司其职，对各类无证占道经营和伸出门店外经营进行专项整治。1、区城管局负责全区无证占道经营和伸出店外经营专项整治行动组织协调和专项整治最佳最差评比工作； 2、各街办（镇）和区行政执法局为整治主体，负责专项整治行动的实施和日常管理工作； 3、公安迎泽分局负责专项治理行动的执法保障工作，对严重阻挠行政执法的违法行为依法实施现场处置； 4、工商迎泽分局负责配合相关单位，对伸出店外经营行为进行查处，对多次查处教育不改正的商户，依法取消其工商营业执照； 5、区商务、卫生、规划、食药监等相关单位要各司其职，积极配合开展好此次专项整治行动。五、措施要求 1、加强组织领导。成立全区无证占道经营和伸出门店外经营专项整治工作领导组，分管副区长任组长，成员由各相关职能部门和各街办（镇）主要负责人组成。领导组下设办公室，负责拟定各类方案，开展最佳最差街道整治评比，督促专项整治行动进

依法取缔占道经营集中整治工作情况汇报

依法取缔占道经营集中整治工作情况汇报 **街道依法取缔占道经营集中整治工作情况汇报根据区委、区政府统一安排，结合实际，自2015年10月下旬起，**街道办事处着手启动依法取缔占道经营集中整治工作。配合街道驻地方塘集镇区荆十路和花方路沿街立面改造，先期对街道办事处辖区方塘、埭南、合心及东埂等4个临时菜市场（集贸市场）和上述道路两侧占道经营现象进行宣传教育，责令摊、业主在经营活动中必须保持公共应急通道畅通，安全、文明开展经营活动。 11月上旬，为加强对此项工作领导，街道成立以党工委书记为组长、分管副主任为副组长，计17人组成的“**街道依法取缔占道经营集中整治”工作领导小组，成员单位包括市公安局荆方派出所，区市场监管局，区交警、城管、消防及街道相关部门等。制定了依法取缔占道经营集中整治工作方案，确立了整治目标，明确了整治范围，安排了整治工作步骤、措施。领导小组正式开展工作以来，成员单位各司其职，人员恪尽职守，机制较为顺畅。在对集贸市场在内的辖区占道经营现象全面开展摸底调查的基础上，展开向沿街经营户（业主）发放一封信、张贴整治“通告”以及对存在严重占道堆放或出店经营的经营户下达《责令改正通知书》

等形式的整治工作前期活动。连日来，整治小组出动20车次，人员200余人次上门开展工作，共计发放《致沿街门店业户一封信》350余张，张贴整治《通告》43处，下达《责改书》30份。在《责令改正通知书》规定的期限内，通过小组工作人员连续上门劝导、思想教育，对有整改意向的经营户（业主）自我整改有困难的，安排相关单位予以帮助整改、规范；对于少部分经营户或业主对整治工作不理解的，安排属地社区和行业管理单位上门予以细致的依法解释，争取他们的早日理解、支持和配合。一段时间以来，共帮助清理严重占道行为78起，乱披挂、乱搭建42处；强制拆除占用公共消防通道的历史遗留搭建物2处，其中一处为临街经营门面房两间，32平方米。近日连续阴雨，针对方塘社区规范摊点群有乱搭建、占道经营回潮现象，领导小组安排街道相关部门联合属地社区重点加强了薄弱时段的管理力度，特别是对占道现象可能会影响交通通行的区域及早间客流高峰期采取死看硬守方式展开工作，及时制止“落地第一摊”、“乱停第一辆”，不让重点地段、时段严重占道行为肆意发展。接下来，还将针对几处占道“顽疾”开展再次的联合执法、集中整治。根据我街道辖区占道经营现状，为从长远解决方塘、埭南等村（居）居民“菜篮子”问题，我们在继续加强上述地

农贸市场环境卫生整治方案与农贸市场环境秩序整治方案汇编

农贸市场环境卫生整治方案与农贸市场环境秩序整治方案汇编农贸市场环境卫生整治方案一、指导思想和总体目标（一）指导思想根据国际旅游岛发展建设要求，以科学发展观为指导，以优化人居购物环境为核心，以市场卫生整治为重点，以建设标准化市场为目标，深入开展市场环境卫生综合整治活动，为广大群众提供一个整洁、舒适、安全的购物环境。（二）总体目标通过开展农贸市场环境卫生整治活动，清除农贸市场垃圾乱倒、污水排放不畅、市场占道经营、车辆乱停乱放等不文明现象，优化人居和购物环境，为XX年亚洲论坛会议的召开打造良好的对外形象。二、整治范围和任务此次整治活动，将在全市范围内全面开展，以万城、兴隆作为重点整治地区，加大督查力度，落实好农贸市场的各项整治工作，确保市场干净整洁、通畅明亮。（一）加快农贸市场升级改造进度。根据省商务厅、市政府要求，我局已制定并上报XX年全市农贸市场升级改造工作计划，并通过宣传报道升级改造完成的市场等推动形式，加快推进市场升级改造进度，全面启动市场升级改造工作，通过对交易大厅、市场摊位、排水系统、照明系统、农药残留检测室、监控系统、消防设施、防护设

施、公共设施等项目进行改造，为群众提供干净、舒适、安全的购物环境。（二）规范建设标准。通过此次整治工作，我局将对市场内部分区布局、摊位设置、内部装修等设施的标准进一步明确，特别是对排水系统、活禽销售区设置等与市场卫生较紧密的硬件设施建设，实施一票否决制，为市场的卫生管理提供良好的硬件基础。（三）加强督查力度。我局按照《通知》要求，成立以分管副局长为组长的农贸市场卫生整治工作领导小组，逐项落实市场卫生整治任务。同时，加强市场督查力度，确保市场卫生环境的整洁。一是要督促市场健全规章制度。督促市场尽快制定《市场卫生管理制度》，将市场物品摆放、地面卫生等纳入市场卫生管理的重要内容，进行全面整治，切实加强对市场环境卫生的管理，逐步健全和完善市场管理的长效机制。二是督促市场加强场内环境的管理。对市场各类经营摊位要严格实行划行规市，物品摆放要整齐统一，严禁占道经营；要在市场内设置足够数量的垃圾收集设施和垃圾临时存放设施，以及在摊位内还需设置加盖的垃圾桶（箱），确保垃圾不上人行道；要按照市场改造和建设规模，配置相应的卫生监督人员和日常保洁人员，实行区域包干，责任落实到人，并做到“一天一清洗，一星期一大洗”，确保市场干净整洁。（三）加大宣传力度。及时转发省商务厅、市委市政府关于环境卫生整治工作的相关文件，在重点区域农贸市场通过悬挂横幅、广播播放等形式，宣传开展农贸市场环境卫生整治工作的意义和要求，切实提高各市场业主共同维护市场环境卫生的自觉性。三、保障措施

马路市场占道经营清理整治行动工作方案

马路市场占道经营清理整治行动工作方案为深入推动国家级文明城市创建和美丽乡村建设，规范市场经营秩序，取缔以路代市、占道经营的马路市场，优化城乡环境，经县政府研究，决定在全县范围内深化开展马路市场清理整治行动。为确保这次专项整治行动顺利开展，特制定本工作方案。一、工作目标全面取缔马路市场，规范管理农贸市场，保障公路安全畅通，维护良好交易秩序。对已建成的市场要加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市;没有经营场地的，要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决路外交易场所。对社会反响大、市场间距短、经营管理混乱、造成交通堵塞的马路市场予以坚决取缔。通过加快市场建设、加强市场管理、活跃城乡流通，树立全县道路交通及市场秩序方面的良好形象。二、整治范围全县范围内国省道、县乡镇道路和县城区主次干道的占道经营性摊点和集市。三、整治步骤从即日起到年底结束，整个活动分为四个阶段。

(一)宣传发动阶段（6月14日—6月30日）。要充分利用电视、电台、广播等新闻媒体以及出动宣传车、举办宣传公益活动等形式，经常性的向群众和业主宣传违法占道经营的危害，在整治重点区域张贴通告、发放宣传单等，大力宣传《公路法》、《城市道路管理条例》、《道路交通安全》等法律法规知识及县政府通告、整治内容和要求等，做好家喻户晓，人人皆知。引导群众不占道经营，不到马路市场购买物品，从源头上进行遏制。通过全方位的宣传，形成严格管理马路市场的良好氛围，为马路市场治理打下良好的群众基础。同时，对重点问题要宣传教育到位，责令当事人限期整改。对需要清理的马路市场确定搬迁区域，做好疏导前的各项准备工作。对照整治内容，逐条逐项进行调查摸底，对马路市场存在的问题进行全面排查造册，根据存在问题的实际情况，制定详细的解决方案。对“钉子户”情况要及时掌握，先期介入。 (二)、集中整治阶段（7月1日—8月31日）要加强对国、省、县、乡和城市道路以路代市占道经营活动清理整治工作，7月20日前国省道上的马路市场必须清理完毕。针对马路市场占道经营的现状，在不影响交通、不影响县容环境、不影响居民日常生活的前提下，根据市场需要，在适当路段，利用空闲场地规划、建设一批简易市场，使用有的占道经营摊点都进入指定地点经营。对占道经营得市场

中心城区占道经营专项整治行动工作方案

**市城市管理行政执法局中心城区占道经营专项整治行动实施方案根据**市创建四川省文明城市工作第一次调度会上关于整顿城区占道方面问题的要求，以整治**及周边环境为突破口，强力整治**路口、**路口违法违章占道经营情况。并以此为切入点，进一步整治中心城区内其余街道占道经营（作业）现象，改善市容环境，以良好的城市形象迎接测评，决定在我市城区开展占道经营专项整治行动。为确保整治行动有序推进，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以市第三次党代会重要精神为理论依据，以创建国际化区域性生态城市为目标，坚持以人为本、服务社会的宗旨，采取统一标准、分工负责，统一行动、堵疏结合，强化措施、标本兼治的办法，逐步完善长效管理机制，综合整治违章占道经营行为，保障道路畅通，进一步提升我市管理水平及文明程度，为迎接四川省文明城市的测评工作营造良好的城市环境。二、工作目标

严格按照**市创建文明城市总体部署和工作要求，集中力量，全面清理、整顿各类违章占道、违规设亭、违法摆摊、人行道上车辆乱停等行为，坚决取缔各类违章占道行为和出摊出场经营活动。通过扎实开展占道经营整治相关工作，达到禁放有度、规范有序，马路市场得到整顿或清理，城市环境整洁清新，城市秩序井然有序的目的。三、整治对象及标准（一）店外占道经营与占道生产加工。集中整治擅自超出门、窗进行店外占道经营，占用道路生产加工铝塑门窗、铁艺护栏、灯箱牌匾等违章行为。（二）占用道路维修、清洗车辆及汽车美容。集中整治未取得经营许可、没有车辆停放位、占用道路维修清洗车辆及汽车美容的违章行为。（三）无证照违章占道餐饮点。对无工商执照、卫生许可的违章占道经营的餐饮点进行取缔。（四）各种违章占道堆放物。集中整治“五堆”（居民生活杂物堆、销售处理商品堆、建筑施工物料堆、闲置不用家具器具堆、装饰装修残土堆）；专项清理各种违章占道物资（旧车、锅炉、钢材、建筑材料等）。（五）利用车辆在路边进行商品销售。

占道经营专项治理工作总结

占道经营专项治理工作总结篇一：全区占道经营清除整治阶段性总结全区占道经营清除整治阶段性总结根据市创卫办《关于集中取缔市区占道经营专项行动方案》的部署要求，结合在和平街道办事处辖区开展的市容环境综合整治行动，我区统筹策划、积极行动，对全区范围内占道烧烤、夜市餐饮和大排档进行了集中清理整治。一、严密组织，扎实推进为做好此次清理整治工作，成立了由区分管领导任组长的占道经营整治工作领导小组，由城管、公安、环保、食药监、交巡警等相关部门组成的联合执法队伍。立足当前工作实际，对整治行动进行了详细部署，制定了整治行动方案，明确了责任分工和时间表。二、广泛动员，加强宣传为得到广大市民和经营业户的理解与支持，我区通过宣传车巡回播放整治公告、向沿街经营业户发放一封信等多种形式广泛宣传、深入动员，使广大市民和经营业户充分了解了本次整治活动的重要意义，为活动的开展奠定了坚实的群众基础。三、全面整治，成效明显

通过联合执法，一批夜市餐饮、占道烧烤、大排档得到了有效整治，取得了阶段性成果。此次行动中，共拆除违章建筑30多处，取缔不规范疏导点6处，关闭夜市烧烤7家，取缔占道经营42家；对不达标的餐饮，下达了限期整改通知书；对4家烧烤、20多家大排档经营进行了规范；8家烧烤业户安装了环保烧烤炉，3家近期进行改造。为加强长效管理，对全区76个重点点位进一步加大监管力度，对二院东门周边、吴庄路北段烧烤、倒马井等屡治屡犯、难以根治的问题，积极引入体制内招标机制，吸引城管系统内部的“能人贤士”参与治理。目前，已试点招标管理的3个点位运行效果良好。四、存在的问题和下一步工作通过近一个月的专项整治，市区占道经营得到了有效控制，取得了一定的成效，但仍存在一些问题。一是整治中存在个别经营业户不配合执法、甚至抗法的情况，执法保障亟需加强；二是农贸市场、便民疏导点的建设严重滞后，业户无处经营，导致整治后时常会有回潮问题。清除整治占道经营是一个长期性的工作，我区将在此次专项行动的基础上，继续加大执法力度、完善长效管理机制、加强临时便民疏导点建设，坚决取缔市区占道经营，营造整洁有序的城市面貌。篇二：占道经营管理工作调查汇报

城管局治理占道经营出店经营专项工作汇报-汇报材料

城管局治理占道经营出店经营专项工作汇报-汇报材料近年来，随着城市管理执法力度的不断加大，城市环境面貌得到了明显改善，城区主要道路两侧和重点区域的违章占道经营现象已明显好转。然而，以市场周边、街头巷尾、公共广场占道经营为代表的违规经营行为具有易发性、反复性、长期性等特点，其久治不愈，反复回潮，严重影响了市容市貌和道路交通安全。为彻底治理部分区域和路段的出店经营、占道经营乱象，县城管局将以公共空间治理为契机，以持续推进和不断完善城管执法巡查一体为主线，抽调人员和车辆，开展为期一个月的出店经营占道经营零容忍错时执法月行动。现将具体情况汇报如下：一是出台文件，明确目标。根据县委、县政府下发的《关于印发城区公共空间治理实施方案的通知》委发〔2018〕29号文件要求，我局组织专门人员对相应的路段及重点部位进行了摸底，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市容貌标准》《市市容和环境卫生管理条例》等相关规定要求，出台了《关于坚决取缔城区出店经营、占道经营和流动摊点的通告》，要求城区范围内任何单位和个人未经批准不得占用城区道路、背街小巷、学校周边、广场、公共绿地、居民小区等区域摆摊设点、出店和占道经营。二是明确分工，强化措施。结合《关于坚决取缔城区出店经营、占道经营和流动摊点的通告》要求，我局制定了《城管局出店经营占道经营零容忍错时执法月方案》，并将执法月行动分为两个组，一组由执法大队机动队、督查中队、收费中心人员组成；另一组由五个执法片区、广告科、渣土科人员组成，每组执法人员约40人，执法车辆7辆以上，各类执法设施设备全部到位，分别由刘军局长和李牛大队长任指挥长各带一个行动组，城管执法大队中层干部全部参与。从错时上，这次执法大队根据城市管理特点和近期开展联合执法的情况，制定了三个错时执法时间段，分别是早上6:30到8:30；中午12:30到2:00；下午5:30到7:00，这三个时段恰恰是城市管理的薄弱点，一些商贩商家利用城管执法管理的软肋而侥幸违章经营，这三个执法时段，加上白天各片区、各科各队正常的执法巡查一体工作的开展，以及夜间武装备勤队的机动应急处置，将形成一张覆盖全城区的天罗地网，出店经营、占道经营的乱象将无处遁形。三是突出重点，确保实效。这次执法管理的区域和重点主要是围绕城区主次干道、农贸市场、商场商城和市民举报投诉较为集中的焦点区域出现的流动摊点、占道经营、出店经营、马路市场，对季节性瓜果，我们在城区设置了11处西瓜临时疏导点，即方便了农民就近在区域销售瓜果，也尽可能的减少了对交通影响，力争通过一个月的集中行动，实现出店经营、占道经营的“三进三规范”，即进店、进市场、进疏导点，规范经营、规范秩序、规范管理，让占道经营城市乱象将得到彻彻底底的改观，同时，我局也非机动车辆整治和城市“六乱”也列入此次行动重点加以规范，确保全力打造“精致、细腻、整洁、有序”宜居环境，进一步实现城市管理精细化。

提案参考：：乱摆摊点、占道经营现象亟待整治

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 基层反映：乱摆摊点、占道经营现象亟待整治近年来，城市建设步伐迅速，城市面貌发生翻天覆地的变化，市民居住环境得到了较大的改善。但城区乱摆设摊、占道经营现象较为严重，不仅影响了城市环境和市容市貌，而且对社区居民的正常生活造成很多不便，甚至是堵塞出行交通，存在很大的交通安全隐患，成为城市管理当中的一个“老大难”问题，亟待进一步加强综合整治。一、低价廉价商品供求群体庞大。摆摊经营廉价商品的成本低、门槛低，无业人员容易藉此谋生；很多消费者习惯从乱摆乱卖的摊点购买低价商品，贪图便宜便利。二、市场建设滞后市民生活需求。农贸市场内容纳摊位有限且收取一定的租金，周边吸引了大量从农村上来卖菜的商贩摆摊设点，增加了城管执法人员的管理难度。三、城管工作缺乏良好舆论环境。城管执法面对下岗、失业人员等弱势群体，做小买卖或是其维持生计的重要途径，对城管工作没有足够的理解支持，有时进退两难。为此，建议：一要制定规划，设置路边摆摊临时疏导点。明确摆卖的时间、地点、方式和摆卖种类等，实行统筹规划、管疏结合，建立城市服务管理长效机制。各疏导点的设立广泛征求相关区域内居民、商贩、企业意见，综合考虑各方意见的基础上由市相关部门下发设置实施细则或具体管理制度；限定经营主体的准入条件，对申请入场商贩的身份信息进行严格审核；明确相关单位管理临时疏导点范围内的环境卫生、经营秩序、食品安全，消防安全等方面的责任。二要协调配合，完善部门联合执法新机制。通过物业、城管、公安等联合执法互辅互促，齐抓共管系统规范和整治城市占道经营问题，有效化解行政执法过程中的矛盾冲突、保护行政执法人员的人身权益；及时收集相关证据，为依法行政、公正执法做好准备；公安部门依据法规严厉打击暴力抗法和扰乱正常市场经济秩序的违法犯罪行为，为行政执法提供有力支持；加强城管队伍建设，提高素质树立秉公执法、执法为民意识，公正处理各类违规行为，自觉接受监督。三要多方参与，营造城市服务管理好环境。鼓励和调动市民参与城管执法实践活动，面向社会公开招募城管志愿者参与城管执法，增进市民对城管执法的了解和支持；征求和听取群众的意见建议，建立城管接待日制度，及时把群众的智慧运用到城市管理之中；开展形式多样的教育和引导活动，增强公民参与创建意识和文明法治能力，为市容市貌的改善和城市品位的提升群策群力。 1

2020年公文改错题详解及注意事项

2020年公文改错题详解及注意事项导读：本文是关于2020年公文改错题详解及注意事项，希望能帮助到您！国家公务员考试中，《公共基础知识》中公文改错题是很容易难道大家的地方。那么今天给大家整理了比较精点的改错题试题及答案，供大家参考! 20xx年国家公务员《公共基础知识》公文改错试题及答案一、××市人民政府办公厅通报全体市民：据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几个人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查证已查明，这一消息源于本市“晨报”20xx年4月1日的一则“愚人节特快报道”。“本报”这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常错误的，已给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等待纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以予杜绝。特此通报。 ××市人民政府启 20xx年五月六日正确答案是: ①标题缺问题;

②不应直接主送市民; ③“传说”一词欠妥; ④文中日期混用; ⑤“本报”一词错用; ⑥发文机关前后矛盾; ⑦作者后的“启”字错用; ⑧“以予”顺序颠倒。二、国务院：现行设市标准，是1986年经国务院批准试行的。……事实证明，应对一九八六年国务院批准试行的设市标准做以下调整： (1)设立县级市标准 ①每平方公里约四百人的县，达到下列指标，可设市撤县：…… 经讨论审议，提出26个县为首批设市县(名单附后)。以上报告妥否，请批准各地试行。民政部 20xx年11月11日附件：××县…… 公文改错题 (1)标题错误。 (2)年份表达不统一。 (3)“应对一九八六……”语气不对。 (4)分条列项的序号不规范。 (5)“每平方公里约……”，语意含糊。 (6)报告中夹带请示事项。 (7)“以上报告妥否”表达错误。 (8)附件在公文中位置不当。

进一步加强流动摊贩占道经营执法管理工作方案

进一步加强流动摊贩占道经营执法管理工作方案当前，流动摊贩占道经营现象比较突出。主要集中在岛内城乡结合部、人行天桥、公交车站、繁华商业区以及鼓浪屿旅游景点等，尤其在节假日、上下班高峰期和夜间较为突出，有些还形成了一定市场。有的占用机动车道和人行道影响车辆和行人正常通行，有的噪音扰民，有的还造成环境卫生脏、乱、差，还有的流动摊贩强买强卖、以次充好等。流动摊贩占道经营现象与我市文明城市的形象极不协调，不仅影响到我市创建全国文明城市和鼓浪屿申遗工作，同时还影响到市民正常的学习、工作和生活环境等。由于占道经营现象较为普遍，且大部分是弱势群体和流动人口，执法部门在依法查处时，极易引起矛盾冲突和暴力抗法等，造成社会不稳定因素。因此，各区政府和各有关部门要充分认识非法占道经营带来的严重影响，必须采取有效措施，加大执法和管理力度。一、坚持“疏堵结合”的办法，加大整治流动摊贩占道经营力度按照属地管理原则，各区人民政府（管委会）是整治流动摊贩占道经营的责任主体。要加强对占道经营行为整治的组织领导工作，协调相关部门联合开展占道经营专项整治工作。特别是在近期，要根据辖区的具体情况组织开展几次集中清理，坚决取缔和纠正造成严重影响的占道经营行为。

市区城市管理执法部门作为执法主体，应依法加大非法占道经营查处力度。要坚持“劝导为主，处罚为辅”的原则。近期，要加大巡查力度，发现问题及时制止和劝离。重点地段的执法工作，可实行定人、定岗。整治中涉及单位企业行为的，要责令限期自行改正，否则，追究领导或法人责任。涉及其他部门执法的，应及时移送相关部门。市执法局要加强对各区人民政府（管委会）执法的协调和指导工作。整治流动摊贩占道经营行为，涉及面广，社会影响大，关系到部分人群切身利益。整治时，必须严格执法，公正执法，文明执法。各区政府、各相关部门要切实关心和帮助解决弱势占道经营者生活困难等问题。积极开展占道经营“疏”的工作。由各区城管办牵头，街道办具体组织实施，对流动摊贩占道经营现象进行疏导。在不影响交通、不妨碍居民生活和落实环境保洁责任等前提下，划定区域，规定时间，专人管理，引导占道摊贩规范经营，既方便市民又解决摊贩的生活问题。二、加强联合执法，形成整治非法占道经营合力城管执法、公安、交警、工商、卫生、文化、市政等部门要密切配合，建立健全联合执法机制，各司其职，形成合力。对强买强卖和阻挠城管执法的，公安部门要及时制止和查处；对利用机动车占道经营的，交警部门要依法查处；以次充好、短斤少两、存在食品安全问题和贩卖非法出版物等的，工商、卫生、文化等部门要依法查处；市政部门要加强占道经营的审批和批后管理，审批情况要及时抄送城管执法等部门。