事业单位人员管理调研报告

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事业单位人力资源调研报告

事业单位人力资源调研报告

事业单位人力资源调研报告一、引言事业单位是我国社会服务体系的重要组成部分,其人力资源管理对于提高公共服务质量、推动社会事业发展具有至关重要的作用。

为了深入了解事业单位人力资源管理的现状和存在的问题,本调研通过对多家事业单位的调查研究,形成了以下报告。

二、调研目的本次调研旨在全面了解事业单位人力资源的构成、管理模式、培训与发展、绩效考核以及激励机制等方面的情况,分析存在的问题,并提出相应的改进建议,为事业单位优化人力资源管理提供参考依据。

三、调研对象与方法(一)调研对象本次调研选取了教育、卫生、文化等不同领域的多家事业单位,涵盖了不同规模和层级的单位。

(二)调研方法1、问卷调查设计了详细的问卷,对事业单位的员工进行了广泛的调查,获取了大量的第一手数据。

2、访谈调查对事业单位的人力资源管理人员、部分领导以及员工代表进行了深入访谈,了解他们对人力资源管理的看法和建议。

3、文献研究查阅了相关的政策文件、学术研究成果以及其他相关资料,为调研提供了理论支持。

四、调研结果(一)人力资源构成1、年龄结构调研发现,部分事业单位存在人员年龄结构老化的问题,年轻员工比例相对较低,不利于单位的创新和发展。

2、学历结构多数事业单位的员工学历水平普遍较高,但仍存在部分岗位学历层次与工作需求不匹配的情况。

3、专业结构部分单位的专业技术人员分布不均衡,一些关键岗位缺乏专业人才,而某些专业的人员又相对过剩。

(二)管理模式1、招聘与选拔招聘流程较为规范,但选拔方式相对单一,缺乏对候选人综合素质和潜力的全面评估。

2、岗位设置岗位设置不够科学合理,存在职责不清、分工不明的情况,影响了工作效率和质量。

3、人员流动人员流动机制不够灵活,人才难以在单位内部合理流动,导致人力资源配置不合理。

(三)培训与发展1、培训体系部分事业单位的培训体系不够完善,培训内容和方式不能满足员工的实际需求,培训效果不佳。

2、职业发展规划对员工的职业发展规划重视程度不够,员工晋升渠道有限,缺乏明确的职业发展路径。

事业单位人员管理调研报告

事业单位人员管理调研报告

事业单位人员管理调研报告事业单位人员管理调研报告一、调研目的和方法本次调研旨在了解当前事业单位人员管理的现状和存在的问题,为进一步改进人员管理提供参考意见。

我们采用问卷调查和访谈相结合的方式进行数据收集和分析。

二、调研结果1. 人员管理机制不完善调研结果显示,大部分事业单位对人员管理机制的建立和完善还不够重视。

人事制度不规范,晋升、晋级、奖惩等方面存在不合理的现象。

员工晋升渠道不畅,行政级别晋升的途径单一,职务晋升缺乏公正性,成为了人员管理的一个突出问题。

2. 人才培养和绩效考核存在问题事业单位对人才培养和绩效考核的重视程度较低。

培训机会相对较少,大部分员工缺乏提升自身能力的机会。

绩效考核存在主观性较高和评价标准不明确的问题,容易造成不公正的判定,影响了员工的积极性和工作效率。

3. 福利待遇不尽人意对于福利待遇,大部分事业单位存在不尽人意的问题。

薪资水平相对较低,福利待遇较少,无法满足员工的需求。

特别是在一线工作岗位上,存在着较大的工作压力,但相应的福利待遇并不足够。

四、改进意见1. 完善人员管理机制事业单位应建立健全人事制度,明确晋升、晋级、奖惩等方面的规定,提高人事管理的公正性和透明度。

同时,应扩大员工晋升渠道,建立鼓励员工发展的机制。

2. 加强人才培养和绩效考核事业单位应加大对员工的培训投入,提供更多的学习和成长机会。

同时,应建立科学的绩效考核机制,明确评价标准,减少主观性,提高公正性。

3. 提升福利待遇为了更好地调动员工的积极性,事业单位应提高薪资水平,并给予相应的福利待遇,以满足员工的需求和提高工作满意度。

同时,对于一线工作岗位,应给予更多的关怀和支持,减轻其工作压力。

五、结论通过本次调研,我们了解到目前事业单位人员管理存在的问题,并提出了一些建议。

改善人员管理是事业单位提高整体工作效率和员工满意度的关键。

需要加强对人力资源的整体规划和科学管理,在人员选拔、培训、晋升、福利待遇等方面下功夫,以提高整体管理水平和员工的工作积极性,推动事业单位工作的持续发展。

事业单位人员管理调研报告

事业单位人员管理调研报告

事业单位人员管理调研报告事业单位人员管理调研报告一、调研目的本次调研旨在了解事业单位的人员管理情况,明确存在的问题,并提出相应的改进方案,以促进事业单位人员管理的科学化、规范化、高效化。

二、调研方法1. 问卷调查:通过设计问卷,向不同事业单位的员工发放并收集回馈,了解他们对人员管理的评价和问题的看法。

2. 面访调研:与事业单位的管理人员进行深入的访谈,收集他们的观点和建议。

三、调研结果1. 人员招聘:大部分事业单位采用公开招聘的方式,但招聘程序缺乏透明度,容易导致不公平现象。

2. 人员培训:多数事业单位注重员工培训,但培训内容和方法不够科学化和多样化,缺乏个性化的培训计划。

3. 人事评价:一些事业单位仅以工作任务完成情况为评价指标,忽视员工的综合能力和发展潜力。

4. 激励机制:大部分事业单位缺乏完善的激励机制,导致员工积极性不高和流动性增加。

5. 绩效管理:部分事业单位的绩效管理过程繁琐,评定标准不明确,容易出现脱离实际的情况。

四、改进建议1. 人员招聘:建立公平、透明的招聘程序,加强对招聘过程的监管和审核,确保公正公平。

2. 人员培训:加强对员工的个性化培训,根据不同员工的需求和潜力,制定合理的培训计划。

3. 人事评价:建立科学的评价体系,综合考察员工的工作表现、能力和潜力,提高评价的准确性和公正性。

4. 激励机制:建立多样化的激励机制,包括晋升提拔、薪资待遇、奖励制度等,激发员工的工作积极性和创造性。

5. 绩效管理:简化绩效管理的流程,明确评定标准,确保绩效评定与事业单位的实际需求相一致。

五、结论通过本次调研,我们发现了事业单位人员管理存在的问题,并提出了相应的改进建议。

希望事业单位能够根据实际情况,积极采纳和执行这些建议,进一步完善人员管理,提升事业单位的整体绩效和竞争力。

事业单位人事管理工作情况调研报告

事业单位人事管理工作情况调研报告

事业单位人事管理工作情况调研报告标题:事业单位人事管理工作情况调研报告一、引言随着社会经济的快速发展和全球化进程的加速,我国事业单位的人事管理工作也面临着一系列新的挑战和问题。

为了深入了解这些挑战和问题,我们进行了一次深入的调研。

以下是我们的调研报告,希望能够对事业单位的人事管理工作提供一些有益的参考。

二、事业单位人事管理工作的现状目前,我国事业单位的人事管理工作主要存在以下问题:1、人才引进和培养机制不健全。

许多事业单位在人才引进方面缺乏自主性和创新意识,往往依赖传统的招聘方式,而不注重网络招聘、社会招聘等多元化的招聘渠道。

同时,对人才的培养也缺乏长期规划,无法满足事业单位的长期发展需求。

2、绩效考核制度不完善。

许多事业单位的绩效考核制度存在严重的问题,如考核标准模糊、考核过程不透明、考核结果缺乏公正性等。

这不仅影响了员工的工作积极性和工作效率,也不利于事业单位的长期发展。

3、薪酬制度不合理。

许多事业单位的薪酬制度存在严重的平均主义,无法有效激励员工的工作积极性。

同时,薪酬与绩效的不匹配也导致了员工的不满和不公。

三、事业单位人事管理工作的改进建议为了解决以上问题,我们提出以下改进建议:1、完善人才引进和培养机制。

事业单位应积极拓展多元化的招聘渠道,加强人才引进的自主性和创新意识。

同时,制定长期的人才培养规划,注重员工的职业发展和技能提升。

2、建立公正、透明的绩效考核制度。

事业单位应制定明确的考核标准,确保考核过程公开透明,考核结果公正合理。

这将有助于提高员工的工作积极性和工作效率。

3、改革薪酬制度。

事业单位应打破平均主义,建立合理的薪酬制度,将薪酬与绩效相结合,以激励员工的工作积极性。

同时,注意薪酬的公平性和合理性,以减少员工的不满和不公。

四、结论本次调研让我们更加深入地了解了事业单位人事管理工作的现状和问题。

我们可以看到,人才引进和培养机制、绩效考核制度和薪酬制度等方面的问题,严重影响了事业单位的人事管理工作和长期发展。

事业单位人事管理工作情况调研报告完整版

事业单位人事管理工作情况调研报告完整版

事业单位人事管理工作情况调研报告完整版一、引言事业单位是我国一种特殊的公共机构,其人事管理工作对于组织的稳定和发展具有重要意义。

为了了解事业单位人事管理工作的情况,本文开展了一项调研,并就其结果进行分析和总结,以期为进一步改进和完善人事管理工作提供参考。

二、调研对象和方法本次调研的对象是全国不同地区的10所事业单位,包括教育、医疗、科研等领域。

调研方法主要采用了问卷调查和面访相结合的方式,以全面了解人事管理工作的现状和存在的问题。

三、调研结果1.人事管理制度调研结果显示,大多数事业单位都建立了完善的人事管理制度,包括招聘、绩效考核、晋升等方面的规定。

但是,也有部分事业单位的人事管理制度较为简单和滞后,需要进一步完善。

2.人员流动情况调研发现,事业单位人员流动性较小,员工稳定性较高。

这在一定程度上保证了组织的稳定性和可持续发展。

但同时也存在一些问题,例如职称晋升缓慢、职业发展空间有限等,这可能导致员工的积极性不高,对组织的发展产生影响。

3.人事管理人员素质调研结果显示,事业单位的人事管理人员大多具备较高的专业素质和背景。

但是,在与员工的沟通和协调能力方面还有待提高。

此外,一些事业单位的人事管理人员数量不足,导致工作压力较大,难以胜任繁重的工作任务。

4.员工满意度调研显示,员工对事业单位的人事管理工作整体表现较为满意,认为工资待遇、福利待遇和职业发展机会相对较好。

但是,也有一部分员工对于晋升、培训等方面的机会不满意,认为存在不公平的现象。

四、总结与建议根据上述调研结果,我们对事业单位的人事管理工作提出以下建议:1.完善人事管理制度,不断提高人事管理工作的规范化和制度化水平,进一步明确各项制度的具体操作细则。

2.加大对人事管理人员的培训力度,提高其专业素质和沟通协调能力,增强解决问题和处理人事纠纷的能力。

3.建立健全员工激励和晋升机制,提供更多的职业发展机会,激发员工的积极性和创造力。

4.加强与员工的沟通和交流,关注员工的需求和意见,及时解决问题,增强员工的归属感和工作满意度。

事业单位人事管理工作情况调研报告

事业单位人事管理工作情况调研报告

事业单位人事管理工作情况调研报告【调研报告】一、调研目的及方法为了了解事业单位人事管理工作的现状和存在的问题,本次调研旨在收集相关信息并进行分析,提出改进措施和建议。

本次调研主要采用问卷调查的方式,共发放了100份问卷,针对不同层级的人事管理人员和员工进行了调查。

另外,我们还进行了访谈,与部分人事管理人员进行了深入交流,以获取更具体、全面的信息。

二、调研结果1.岗位设置和任务分配调研显示,大部分事业单位的人事管理部门岗位设置较为完善,包括招聘、培训、绩效考核等岗位。

然而,在任务分配方面,存在一些问题,如有些岗位工作任务重叠或者存在信息不畅通的情况。

2.招聘和选拔调研显示,大部分事业单位在招聘和选拔方面存在问题。

首先,招聘程序相对繁琐,导致招聘周期长,影响人员的到岗时间。

其次,选拔标准不够科学,导致选拔的人员能力不符合岗位要求。

另外,招聘过程中存在不公平现象,如权力寻租、人际关系等问题。

3.员工培训和绩效考核调研显示,大部分事业单位在员工培训和绩效考核方面有待改进。

首先,员工培训机制不够健全,培训内容和形式单一,无法满足不同岗位人员的需求。

其次,绩效考核指标不够科学,导致绩效考核过程缺乏客观性和公正性。

4.激励机制和福利待遇调研显示,大部分事业单位的激励机制和福利待遇较为普遍,如年终奖金、加班补贴等。

然而,调研还发现,一些事业单位存在激励机制不完善、福利待遇偏低等问题,导致员工积极性不高,影响工作效率。

三、问题分析1.制度问题人事管理制度不完善、岗位设置不合理等问题导致了工作任务重叠、效率低下等情况的存在。

2.招聘和选拔问题招聘程序繁琐、选拔标准不科学、不公平的现象是导致人员能力不符合要求的主要原因。

3.培训机制和绩效考核问题培训机制不完善、绩效考核指标不科学,导致员工能力提升困难,绩效评价不公平。

4.激励机制和福利待遇问题激励机制不完善、福利待遇偏低导致员工积极性不高,从而影响了工作效率和工作质量。

事业单位人事管理工作情况调研报告

事业单位人事管理工作情况调研报告
报告摘要:
本报告对事业单位人事管理工作情况进行了调研,并综合分析了调研结果。

调研包括
了事业单位人事管理的组织架构、招聘流程、绩效考核、薪酬福利和人事培训等方面
的内容。

通过对调研结果的分析,发现了人事管理工作存在的问题和不足,并提出了
相应的改进措施和建议。

1. 组织架构:
大部分事业单位的人事管理部门设置不够齐全,缺乏专业人才和技术支持。

建议在组
织架构上进行调整,增加人事专业岗位,并加强与其他部门的协调和沟通。

2. 招聘流程:
部分事业单位的招聘流程较为繁琐,冗余环节多。

建议简化招聘流程,采用在线招聘
平台进行统一管理,提高招聘效率。

3. 绩效考核:
事业单位的绩效考核体系多样化,但普遍存在评价标准不明确、考核结果不公正等问题。

建议建立科学合理的绩效考核指标和标准,并加强对绩效考核结果的公示和监督。

4. 薪酬福利:
事业单位的薪酬福利水平参差不齐,激励机制不够完善。

建议制定合理的薪酬结构和
福利政策,加强薪酬管理和激励机制的建设。

5. 人事培训:
部分事业单位的人事培训工作不够重视,培训内容和方式有待改进。

建议加强人事培
训计划的制定和执行,并注重培养人事管理的专业能力和综合素质。

通过对以上问题的改进,可以提高事业单位的人事管理水平,提升员工的工作积极性和效率,为事业单位的发展提供良好的人力资源支持。

事业单位人员管理调研报告

事业单位人员管理调研报告一、调研目的和背景事业单位是我国国家机关、事业团体和其他事业单位的总称。

事业单位人员的管理对于保证单位的正常运转和实现组织目标具有重要意义。

本次调研旨在了解事业单位人员管理的现状和存在的问题,为进一步改进和完善事业单位人员管理制度提供参考。

二、调研方法和过程本次调研采取了问卷调查和个别访谈相结合的方式,共计调研了10家事业单位。

问卷调查主要围绕人员管理的相关方面展开,包括招聘流程、员工激励机制、绩效考核制度等。

个别访谈则是针对一些重要问题进行深入探讨,以获取更详尽的信息。

三、调研结果分析1. 招聘流程大多数事业单位采取了公开招聘制度,但在实际操作中存在一些问题。

部分单位反映招聘程序繁琐,招聘周期过长,导致招聘效率下降。

此外,招聘中的一些环节可能存在人为干扰,导致不公平现象的发生。

2. 员工激励机制调研结果显示,事业单位的员工激励机制相对薄弱。

绝大多数单位采用的是固定工资制度,缺乏灵活的薪酬体系和激励手段。

这导致了员工的积极性和创造性不足,影响了单位的整体绩效。

3. 绩效考核制度绩效考核制度是事业单位人员管理中的重要一环。

然而,调研结果显示,绩效考核存在一些问题。

部分事业单位的绩效考核指标不明确,无法量化绩效表现;另一些单位过于注重绩效指标,忽视了员工的综合素质和能力培养。

四、问题分析与解决1. 招聘流程问题为了解决招聘流程过长和不公平的问题,可以考虑简化和规范招聘流程,减少环节,提高效率。

同时,建立完善的招聘监督机制,确保招聘过程的公正和透明。

2. 员工激励机制问题为了提高员工的积极性和创造性,事业单位应该建立灵活多样的激励机制。

除了工资外,可以考虑引入绩效奖金、岗位晋升和培训机会等激励手段,以激发员工的工作动力和潜力。

3. 绩效考核制度问题为了构建科学合理的绩效考核制度,事业单位应明确绩效考核指标和权重,确保绩效考核的公正性和客观性。

同时,绩效考核应该注重全面评价员工的能力和素质,而不只是看重业绩指标。

机关事业人员管理调研报告

机关事业人员管理调研报告机关事业人员是指在政府部门、事业单位或其他公共机构中从事行政管理、研究、教育、科研、文化艺术、卫生医疗等工作的职员。

他们是国家重要的管理力量,对于促进社会进步和实现国家发展目标起到了重要的作用。

为了更好地管理机关事业人员,提高工作效率和服务质量,有必要进行一系列的调研和分析。

一、机关事业人员的基本情况根据调查结果,机关事业人员的数量逐年增加。

其中,大多数人员集中在政府部门,其次是事业单位和其他公共机构。

他们不同的工作岗位和职责决定了他们具有不同的技能和能力要求。

调查发现,机关事业人员普遍具有较高的学历和专业知识,但在实际工作中,一些人的能力和素质与岗位要求不匹配。

二、机关事业人员的管理问题1. 岗位流动性较低。

由于机关事业人员的岗位相对稳定,不容易调动和升迁,导致一些人对工作丧失激情和积极性,影响工作效率。

2. 工作压力大。

机关事业单位的工作往往与政策执行和公众服务有关,需要承受较大的工作压力。

长时间的工作压力容易导致人员心理健康问题,对工作质量和效率产生不良影响。

3. 绩效评估机制不完善。

机关事业人员的工作绩效评估普遍存在问题,主要体现在评价标准不明确、量化指标不科学等方面,导致评估结果无法准确反映个人工作表现。

4. 统一培训和发展计划不完善。

机关事业人员需要定期接受培训和学习,提升自己的素质和能力。

然而,目前的培训计划常常缺乏实效性、针对性不强,无法满足人员的实际需求。

三、对机关事业人员管理的建议1. 完善绩效评估机制。

建立科学有效的绩效评估指标体系,明确量化标准和评价方法,确保评估结果具有公正性和客观性,激励人员提高工作绩效。

2. 加强人员培训和发展。

根据机关事业人员的实际需求,制定多样化、有针对性的培训计划,包括技能培训、管理培训和职业发展规划等,提升人员素质和能力。

3. 提高岗位流动性。

通过岗位轮岗制度、定期岗位调整等方式,增加人员的流动性,促进人员在不同岗位间的交流和学习,提高工作积极性和效率。

事业单位人员管理调研报告

事业单位人员管理调研报告
《事业单位人员管理调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在深入了解事业单位人员管理的现状和存在的问题,为进一步改进和完善管理方式和机制提供依据。

二、调研方法
1. 问卷调查:通过设计合理的问卷,对事业单位人员进行匿名调查,了解他们对人员管理现状的认知和满意度。

2. 实地走访:走访多家事业单位,与管理者和员工进行面对面的交流,深入了解管理方式和机制的具体运作情况。

3. 数据分析:对问卷调查和实地走访所得数据进行分析,总结出一些普遍存在的问题和建议。

三、调研结果
1. 人员招聘:许多事业单位在人员招聘方面存在不公平、不透明的现象,导致员工对管理机制的不信任和不满。

2. 岗位晋升:晋升机制不够透明和公平,导致员工竞争意识不强,工作积极性不高。

3. 人员激励:部分事业单位的激励机制不健全,员工的工作积极性和创造力受到限制。

4. 人员流动:事业单位人员流动率较高,缺乏长期稳定的人才队伍。

四、建议
1. 完善招聘程序,建立公平、透明的招聘机制,确保每位员工的机会平等。

2. 建立公平的晋升机制,激发员工的竞争意识和创造力。

3. 完善激励机制,使员工获得应有的激励和回报,进一步激发员工工作积极性。

4. 加强人才培养和建设,提高员工的技能和素质,降低人员流动率。

五、结论
通过本次调研,我们深入了解了事业单位人员管理的现状和存在的问题,并提出了一些建设性的建议。

希望相关部门能够根据本报告中提出的问题和建议,积极采取措施改进和完善事业单位的人员管理机制,为事业单位的可持续发展提供更好的保障。

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事业单位人员管理调研报告事业单位人员管理调研报告事业单位人员管理调研报告篇1一、存在的问题(一)事业单位机构设置和编制配备欠合理。

首先,在机构设置方面,许多地方对事业单位机构设立都存在这样的问题,就是不管本地区有不有必要设立,只要有上级文件依据,周边有设立参考,单位有要求就可以设立。

而不是根据本地区的实际情况而设,本身职能相近的机构,可以合并的却单设,对要求新设立事业单位缺乏应有的设前调研。

导致机构臃肿重叠,财政负担加重,部分事业机构设立后长期无法正常运行,进人后也无事可做。

其次,在事业单位编制配备上更是无章可循,具体配几名也不是根据单位职责和工作需要来配备,而完全受制于可调编制数和财政供养能力。

因此导致部分事业单位职责多、工作量大而只有1名或几名编制,很难适应工作的需要。

(二)控制事业单位机构编制增长难度大。

事业单位机构设立容易撤销难,编制配备容易核销难,事业单位总是设立的多,撤并的少。

许多地方对事业单位机构编制管理随意性很大,这就加大了控制事业单位机构编制增长的难度。

当前就业压力很大,许多地方设立事业单位在一定程度上说不排除是为了解决地方就业,事业单位成为解决就业及解决行政机构改革安置富余人员和超编人员的一个途径,什么样的人都往事业单位摆放。

再加上我国许多地区总体上就业岗位少,就业渠道单一,进入事业单位,挤进财政拨款笼子是许多待业者的首选。

因此,面对如此社会就业形势,要控制事业单位机构编制增长有很大的难度。

(三)事业单位人员和编制管理欠规范。

目前在许多地方,特别是财政贫穷的地区,混用编制很普遍,就是同一事业单位存在全额、差额、自筹其中两种不同性质的人员编制,或者同一事业单位三种不同性质的人员及编制同时存在。

这造成在同一事业单位中人员身份差异、待遇不同、苦乐不均,出现谁拿全额工资谁做事,拿差额工资和自收自支的就自己做自己的事,有许多人为了生计甚至外出务工,对开展工作有一定的负面影响。

另一方面,许多地区由于行政编制的不足,部分行政单位人手不足,因此也存在上级单位借用下级事业单位人员,主管部门借用下属事业单位人员的情况,事业单位只要稍微有点出色的工作人员就被借走。

造成事业单位有编制、有岗位,而无人做事。

因而出现部分事业单位技术人员结构、年龄结构、文化结构等不合理。

二、对策及措施(一)加强调研,按照科学发展观的要求,适时调整事业单位布局。

机构编制部门应切实加强事业单位机构编制调研,落实科学发展观的要求,要把机构编制管理同区或经济社会发展有机结合起来。

事业单位和行政单位不同,它是根据各地区社会事业发展需要设立的,不一定在机构设置上要搞上下对应。

各地区应综合本地区的人口、地域、财政收入等因素,可以根据本地区经济社会发展的重点、难点、焦点和社会公益服务的需求,决定是否设立相应的、必要的事业机构承担公共管理或公共服务职能。

因此,机构编制管理部门在事业单位机构设置和编制配备上也要有所则重。

着眼于本地区实际,因地制宜,使机构编制管理为构建和谐社会和建设社会主义新农村提供机制保障。

充分运用机构、编制、职能调整的扛杆作用,适时调整本区域内事业单位布局,做到事业单位运时而生、逆时而亡的新陈代谢工作,管好管活事业单位机构编制。

要从经济社会发展大局出发,做到事业机构该撤的坚决撤、编制该调整的应毫不含糊的调整,从而使事业机构有增有减,事业编制总量盘活,以适应经济社会发展的需要。

(二)强化事业单位机构编制的规范性管理。

首先,应加强事业单位机构编制审批的刚性管理。

应尽快出台事业单位机构编制管理的具体法规和办法,对事业单位机构编制在法律层面上加以约束和规范。

新设事业单位在机构和编制审批上实行上管一级,必须经上一级机构编制部门批准,方许设立机构和增加编制,地方本级无权随意增加事业单位机构和编制数,在事业单位机构编制审批上实行绝对的刚性管理模式。

进一步规范对地方事业编制总量的审批,加大对地方事业编制的总量控制的力度。

一个地区事业编制总量经上级审批核定后,在一定时期内要严格控制,严禁突破,严格控制地方在事业单位机构编制管理上的主观性和随意性。

其次,规范事业编制配备,科学核定编制。

要尽快出台事业单位编制配备具体规定,合理界定各类事业单位编制配备的具体标准,做到科学核定事业单位编制,充分发挥事业编制的使用效率。

进一步理顺编制配备上存在的同一事业单位使用不同性质编制的问题,编制性质必须和机构性质相对应。

即:全额、差额、自收自支事业单位分别只允许使用全额、差额、自收自支事业编制,保持同一性质的事业单位编制配备的单一性和统一性,便于机构、编制和人员的规范管理。

第三,切实加强事业单位机构编制的动态管理。

机构编制部门结合事业单位登记管理工作,通过事业单位年度报告书和开展事业单位机构编制调查等形式,定期对各类事业单位运行情况开展调查,进行机构编制评估。

根据评估结果,看事业单位开展业务情况,看事业单位对经济社会的发展所起的作用等,作为事业单位机构撤、并、留和编制销、保、增的重要依据。

(三)推行事业单位机构编制和人员公示制度,加强对事业单位机构编制监督检查。

严格按照《机构编制监督检查工作暂行规定》的要求,定期对部分事业单位进行机构编制监督检查,积极推行事业单位机构编制和人员公示制,机构编制部门应督促各事业单位对其机构编制和实有人员进行公示。

目前,正在推行的人员编制实名制管理,就事业单位而言仅对单位人员进行公示是不够的,必须利用多种形式对事业单位机构性质、编制、职能等进行公示。

今后凡是新设立的事业单位必须进行设立公示,使社会对各事业单位有一个全面了解,有效强化社会对事业单位的监督。

另外,推行事业单位机构编制和人员公示制,能有效加强各单位对组织、人事、财政、机构编制等部门的监督,特别是“吃空饷”、超编进人、超领导职数配备领导干部等突出问题。

除历史遗留原因出现超编的以外,其余各事业单位出现的任何形式的“吃空饷”、超编及超领导职数配备领导干部等情况,单位和个人都可以通过“12310”举报电话向上级机构编制管理部门举报。

只有将事业单位的编制数和实有人员公之于众,才能真正发挥群众的监督作用,否则任何形式的机构编制监督在不清楚编制数、领导职数和实有人数等情况下都是不现实的。

(四)合理设定事业单位岗位,有效遏制事业单位人员膨胀。

根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔20xx〕70号),和人事部《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》(国人部发〔20xx〕87号)的规定,对现有的事业单位实行科学分类,分别采取不同的岗位设定和管理方式,对同一类型的事业单位进行合理设定岗位,规定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位占用编制的比例。

通过科学的岗位设置和管理,对事业单位实行按编定岗、因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理、总量控制的模式。

逐步转变事业单位人员管理方式,严格按照单位需要和岗位进人,有效遏制人员膨胀。

(五)加快事业单位改革,建立高效服务型事业单位。

事业单位应不断适应经济社会的发展的需要,要增强和完善对社会公益事务服务的能力。

因此,不着力解决事业单位机构臃肿、人员膨胀,人浮于事的现状,就无从谈事业单位的机构编制规范管理及其对经济社会的高效服务。

解决这些问题就是要进行事业单位改革,就是要精简机构和人员,重点和难点是精减人员。

精简机构相对于历次事业单位改革来说都不是什么难事,关键是精减人员的问题。

只有事业单位人员精减下去了,才是真正意义上的改革,才能真正减轻财政负担。

通过对事业单位进行改革,使事业单位卸下身上沉重的包袱,提高工作效率,发展事业,以更好地服务于经济社会的发展。

事业单位人员管理调研报告篇2根据书记张德江关于加强对事业单位法人监督管理指示和谭厅长关于创新除登记发证以外的监督管理的批示精神,省事业单位登记管理局潘林熙副局长和苏永龙对清远市(包括佛冈县、清新县、英德市)、韶关市(包括曲江区)、肇庆市(包括封开县、德庆县)、云浮市(包括郁南县)等十一个市、县、区登记机关开展事业单位法人监督管理情况进行调研。

一、各地开展监督管理工作的基本情况(一)各地开展监督管理的情况。

从本次调研情况看,各地开展对事业单位法人的监督管理基本上仅限于一年一度的年检工作中实施,日常到事业单位进行现场监督检查工作几乎没有,方法和手段较为简单。

总体上看,各地开展年检工作都较积极和规范,不少地方年检率达到100%,如清远市直、韶关市直、云浮市直和德庆县等。

但也有一些地方开展年检工作遇到不少问题,一些事业单位对年检工作不重视,因而造成年检工作拖拉和超过规定的时间才申报年检,一些事业单位需要催促几次才申报年检;有一些登记管理机关的干部对年检工作不够主动,只是坐在办公室等待事业单位上门年检,因而造成本地一些事业单位无法按期完成年检。

(二)开展登记管理工作的情况。

目前各地初始登记已基本完成,不少地方登记率达100%,如韶关市、清远市、德庆县等。

经过国家事业单位登记管理局组织的全国事业单位法人登记管理工作大检查后,各地开展登记工作已较为规范和统一,能按国家和省的布置和要求去做,受理登记能严格把关,大部分登记机关能做到不符合法人条件的`不受理,材料不齐全的不受理;登记材料及时整理归档,并且每个事业单位建立一个档案,按照一定排序存放于专门的档案柜里。

二、开展监督管理工作存在的问题和不足广东省自1999年启动登记管理工作以来,各地都能按照中编办和省编办的部署和要求积极稳妥地开展登记管理工作,由于此项工作是机构编制部门的一项全新的工作,各地登记机构都在摸索中前进,因而开展对事业单位法人的监督管理工作遇到不少难题,也存在若干不足。

(一)县区登记管理机构设置不规范。

不少县(区)同志反映,县(区)编办下属的登记管理局目前是股级,但按《组织法》第六十四条规定,县级没有股级局的机构系列,以前也没有先例,这种情况给县级登记管理机构开展登记管理工作带来不便,也很难对外解释。

(二)登记管理机构人员力量普遍薄弱。

目前各地级以上市登记管理机构只有专职人员1~2人,县(市、区)一级登记管理机构大部分没有专职人员,由编办工作人员兼职,打印证书由人事局打字员临时抽派完成;部分县(市、区)没有专门的电脑和打印设备,部分县(市、区)有专职人员却不懂计算机操作。

省编办粤机编办[1999]184号文已要求地级市登记机构可配3~5名编制,县级登记机构可配2~4名编制,但各地由于地方财政紧张或没有合适人选等原因一直未给登记管理机构配足人员。

(三)监督管理手段单一。

目前对事业单位的监督管理的处罚方式只有《事业单位登记管理条例》中规定的“警告”和“撤销登记”两种,没有经济处罚手段;对事业单位的监督管理手段往往也只限于年检,但由于一些事业单位对年检工作不重视,造成年检工作拖拉,年检时间越拖越长。

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