学校党建工作的现状与对策调查报告

421600 湖南省祁东县第二中学蒋才智

内容摘要：基层党支部是党组织的细胞，学校党建工作如何直接关系到执行党的方针、政策、路线，乃至党的生死存亡的大事。针对当前党建工作存在的缺乏主动性、针对性、实效性的问题，应采取措施，增强凝聚力上层次；提高创造力求突破；扩大影响力讲实效。努力提高基层党组织执政能力，构建和谐教育，开创党建工作新局面。

关键词：三个结合三个点、增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效。一、问题提出：

党章指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带”学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。

近几年来，各级党组织加强了对学校基层党组织的领导，并充实了基层党组织的机构配备。强化了基层党组织的建设，发挥了党组织战斗堡垒作用，尤其是通过保持共产党员先进性教育活动，进行了积极的探索，使党建工作不断完善，取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作发展不平衡，与形势发展的需要还有一定的距离。甚至还有削弱现象，如果不认真及时抓好党建工作，就无法带领广大群众去努力完成党的各项任务，党组织将是一盘散沙，有损于党的光辉形象。这必须引起我们高度重视。

要搞好新形势下的学校党建工作，必须提高基层党组织的执政能力，认真探索党建工作带动教育的最佳结合点，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效，开创党建工作新局面。为此，本人用访谈法，对部分教师、党员、入党积极分子，进行了有关党建工作的调查，现将调查结果报告如下：

二、调查方法：

走访调查部分教师、党员、入党积极分子了解他们对学校党建工作的看法和建议。

三、调查结果：

1、调查结果表明，学校党建工作做得较全面，但党组织凝聚力不强。

笔者走访了不同学校的教师，了解到学校党建工作做得较齐全，上级下达什么任务，下面就做什么。把党建工作当成与行政工作一样，整天忙于事务或开会。没有很好地坐下心来，研究每个党员思想、工作、生活等方面的状况。支部没有系统的制定支部建设规划，只好走一步看一步，支部缺乏生机与活力，没有吸引力，党组织的凝聚力体现不够。

2、调查结果表明，学校党建工作做得认真，但党组织的创造力体现不够。

从倾听部分党员中了解到，学校党建工作做得认真，党员的组织生活如期进行，但收获甚微，活动形式多，心灵上未真正得到内化，思想保守，观念陈旧，没有把发展作为党执政兴国的第一要务，未能创新党建工作，只是头痛医头，脚痛医脚，缺乏开拓进取精神，党组织的创造力体现不够。

3、调查结果表明，学校党建工作做较得扎实，但党组织影响力体现不够。

笔者召开了入党积极分子座谈会，他们认为学校党建工作做得扎实，对入党积极分子较重视，能经常沟通谈心，给予极大鼓励。但培养青年方面面还不够广，有的党员没有发挥党员先锋模范作用，未能表现出先进性，使有的青年对党认识不足，没有积极靠拢党组织，党组织的影响力体现不够。

四、情况分析：

1、校基层党组织凝聚力不强，主要是领导者工作缺乏主动性。

党章指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，

代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是中国特色社会主义事业的领导核心，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”在现实党建工作中，作为基层党组织领导人没有把党宗旨牢记心上。对“三个代表”重要思想只是挂在口头上，没有发挥其政治核心作用，，领导者工作缺乏主动性，抓责任落实不够，没有把党建工作摆在重要位置，对党建工作目标责任制、绩效考核制。没有细化量责任到人，总认为基本任务完成就可以了，没有从更高的角度去思考如何去引导党员牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。致使一些基层党组织工作处于薄弱状态，党组织凝聚力体现不够。

2、学校基层党组织创造力不高，主要是学校党建工作缺乏针对性。

新时期党建工作要在思想上创新，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是政党永保生机的源泉。党章指出：“党的基层组织基本任务是，宣传和执行党的方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。”基层党组织完成基本任务较为认真，但只处于一般工作中，尤其是在做教师思想工作和组织教师各项活动，形式老化，没有吸引力。党员教育管理内容和方法欠创新，工作面面俱到，党建工作缺乏针对性，没有突出重点，党员访谈制度不落实，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，沟通思想不够，没有团队的精神，造成学校基层党组织创造力不高。

3、学校基层党组织影响力不佳，主要是学校党建工作缺乏实效性。

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，，力量所在。只有每一个党员都保持先进性，才能永保共产党人的政治本色，只有真正发挥基层党组织和党员先锋模范作用，才能深受群众信赖。可当前党建工作实效性不高。主要原因是党员队伍中还存在与保持先进性的要求不相适应的地方，党员形象不佳，有的还较严重。如：有的党员由于国际形势深刻复杂变化，导致理想信念动摇，忘记了党的宗旨；市场经济的负面影响导致有的党员组织纪律观念淡薄，价值观发生扭曲；有的党员忽视政治理论学习，缺乏组织观念。放松了世界观改造。混同于一般老百姓，党建工作中实效性不强，党内情况通报制度、重大决策征求意见制度不健全，推行党务公开，增强党组织工作的透明度不高，生动活泼的党内政治生活不够活跃，造成学校基层党组织影响力不佳。

五、对策思考：

1、立足点：抓好党建工作与加强领导干部思想作风建设，提高学校领导干部的综合素质相结合，增强凝聚力上层次。

我们党是执政党，是社会主义现代化的领导核心，实现党的领导，则要通过各级基层党组织认真贯彻执行党的正确的路线、方针和政策，做大量的工作，才变为广大党员和群众的实际行动。，如果不重视党的基层组织建设，不注意发挥党的基层组织的作用，势必会削弱整个党的领导地位。因此，党建工作意义重大，必须增强党的凝聚力，从思想、组织、作风等各方面保持党的先进性、纯洁性，认真搞好自身建设，使党深深植根于广大人民群众之中。学校基层党组织是否具有凝聚力，关键在与领导干部思想作风，因此，在抓好党建工作中要与与加强领导干部思想作风建设，提高学校领导干部的综合素质相结合，这也是党建工作的立足点。

抓好党建工作，首先要抓好领导班子的思想作风。党员干部无论职务高低、权利大小，都是人民的公仆，要始终为人民掌好权，牢固树立群众的观点，要为群众诚心诚意办实事，牢记廉洁奉公，中共中央指出：“反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。”并强调：“通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”它是“三个代表”重要思想的内在要求，是贯彻落实《实施纲要》，从源头上防治腐败的重要举措。作为学校领导干部应该充分认识防腐倡廉的重要性，才能取信于民，为此，党建工作应组织党员行政干部学习，在思想建设方面，坚持党的组织生活制度，坚持政治学习制度，坚持“三会一课”制度。在这些

学习活动中，理论联系实际，认真学习“三个代表”重要思想，深入进行理论探讨；在组织建设方面，按照“坚持标准，保证质量，慎重发展，做好发展工作；在制度建设方面，应对党支部各方面工作进行量化管理定期评价；在作风建设方面，要深入群众，勤政廉政，要以八荣八耻为镜子，时刻对照自己，搞好自身建设，做到自重、自省，不犯错误。坚持立党为公，执政为民，密切联系党和人民群众，让支部和校领导干部成为践行社会主义荣辱观的模范。只有党员干部坚持讲廉政建设，才懂得为人民服务是立党之本，才能以优良的党风政风带动社会风气。因此，增强党员干部反腐倡廉能力。这是党建工作最重要的一环。抓好党建工作，要与法制教育，党纪和国家法律法规教育紧密结合起来，做到八个坚持、八个反对，进一步筑牢党员干部的思想道德防线，牢记两个务必，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，还应该完善制度，使党员干部有规可依，有章可循，强化监督。。党员领导干部要做廉洁自律的表率，要自觉过好双重组织生活，切实落实党风廉政责任制。进一步完善《党风廉政责任书》制度，执行干部廉政谈话制度；领导干部收入申报制度、报告个人重大事项制度，加大对党员领导干部的督查力度。重点做好学校校务公开，坚持集体研究,坚持阳光操作，落实责任。

抓好党建工作，还要与提高党员干部综合素质结合起来。作为学校基层党组织和学校领导更要注重自身建设，在思想建设、组织建设、作风建设、业务建设、以及制度建设等综合素质方面，支部应定期给予考核，坚持从严治党，做到标准高、要求严、措施硬，认真过好民主生活会，进行批评与自我批评，确保干部队伍的先进性和纯洁性。只有党员干部以身作则带了头，群众才会跟着走，支部才有了凝聚力，更上一层楼。

在党建工作中，还应从思想上对党员进行党性教育。加强对党员党的优良传统作风教育。在党员中应大力宣扬克己奉公、勤政为民、全心全意为人民服务的先进典型。让学校党员学习他们心中装着群众，保持艰苦奋斗的光荣传统，养成良好的生活习惯，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，在组织生活中，组织党员参观革命史迹纪念馆，聆听先进事迹报告演讲。用身边的事教育身边的人，组织党员观看一些反腐倡廉电教片，做到警钟长鸣。把党性教育纳入“三会一课”。进行情感交流，思想互动，使理想信念增强，。政治学习中。用报告会、知识测试、电化教育等形式，有重点地解决党员思想上存在的问题。发挥党员在精神文明建设中的表率作用。树立文明执教的形象，办人民满意的教育，当人民满意的教师。

2、竞争点：抓好党建工作与师德师风建设，党员教师带头抵制参与有偿补课、有偿托管相结合，提高创造力求突破。

教师是人类灵魂的工程师，党员的教师更是师德的楷模。党建工作应与师德师风建设，党员教师带头抵制参与有偿补课、有偿托管相结合，才能体现党员的先进性，才能提高学校基层党组织创造力，在师德建设中求突破。这是党建工作的竞争点。

抓好党建工作重点在于塑造教师的崇高思想。《中小学教师职业道德规范》明确指出：“教师要依法执教、廉洁从教。”充分说明了师德的重要性，教师的一言一行对学生的影响深远乃至一生，由于市场经济负面影响，导致腐败现象也悄悄地滲透到教育领域来，严重影响了教师形象。这给党建工作带来了挑战。党支部应组织教师学习，引领广大教职工勤奋工作，严于律已，自尊自爱、自信自重，提高自身素质，应做到奉公守法、诚实谦虚，坚持自己崇高的职业信念，光明磊落、用廉洁奉公的标准来进行自我约束，时时处处都保持清廉纯洁的作风，公正地对待每一个学生，只有坚持不懈、持之以恒的教育才能化作自觉的行动，使党员在自律和他律的双重作用下，保持清醒的头脑。做到以自己的表率作用，带动群众投身于诚信建设之中。

创新党建工作就是在教师中开展形式多样的师德师风教育，如：衡阳市教育工委开展的“师德建设年”活动和“五评三进”的举措，取得了显著的效果，有力地促进了师德建设，充分调动教职工参与教学改革的积极性、主动性，使教师进一步树立起爱岗敬业的好思想。

学校基层党组织应坚持教育者先受教育的原则，通过开展“铸师魂、展师风、树形象”主题教育活动，要求教师们严于律己，将党员教师带头抵制参与有偿补课、有偿托管承诺纳入教师考核中，培养他们廉洁执教的意识，增强教师爱与责任意识，做学生的表率。支部应积极配合学校开展“双满意”教育活动。办人民满意的教育，当人民满意的教师。并进行先进班主任工作经验交流。评选十佳优秀教师、举行爱生摄影、《假如我是学生》征文、《爱与责任》演讲比赛等活动，吸引教师踊跃参加，强化内部监督制约，牢固树立正确的人生观、价值观，正确对待权力、地位和利益，做自律的表率。

抓好党建工作应该在组织上关心青年教师，让他们在思想上不断成熟，要多给予他们锻炼的机会，党组织要主动多与他们沟通，了解他们困惑与需求，引导他们正确对待人生，对待困难。让他们积极靠拢党组织，为他们敞开发展的大门。对入党积极分子更要时时关注，与他们共同参加党的活动，让他们亲身体验、感悟党的伟大。引导他们向往党、热爱党。

3、增长点：抓好党建工作与增强领导班子执政能力，融教学抓党建，发挥支部党员作用相结合，扩大影响力讲实效。

党员是党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。抓好党建工作就要落实到教育教学改革中，发挥支部和党员在教育教学工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为提高教育质量作出努力。只有融入教学中抓党建，才能显示出领导班子的执政能力，因此，抓好党建工作必须与增强领导班子执政能力，融教学抓党建，发挥支部党员作用相结合，只有这样，才能扩大党组织影响力讲实效。这也是支部党建工作的增长点。

教育教学质量是一所学校的生命，它涉及到千家万户，是关系到二十一世纪人才的竞争，中华民族是否能够立足于世界之林，党建工作的出发点和归宿就是不断的提高领导班子执政能力，让党组织在教学中发挥战斗堡垒作用。让党员成为既是党的先进代表，又是教学的骨干，学科带头人。做到内强素质，外塑形象，人民群众、师生家长才信得过。

党建工作就要紧紧扣住这根弦，要给党员创造不断学习和进修的时间和空间，鼓励党员多学习，多思考，不断提高自己的教学水平。尤其是在新课改中，党组织更应该作好党员的坚强的后盾，让党员深入教学第一线，支持他们，给予必要的提供优质服务，给他们压担子、出点子、壮胆子，即使课改失败也要给予鼓气。党员带头了教师也跟上，有力地促进了学校教育的腾飞。

作为学校基层组织领导，应该带头学习业务、精通业务，在教学改革中才有发言权，要与党员教师共同研究探讨教学问题。并要善于发现教学人才，推陈出新，支部不但在思想上给予教育培养，而且在业务上给予鼓励，不断扩大教师优质队伍。基层党组织在教学中抓党建，了解更深，感情更浓，发挥优势作用也更大了。党组织在群众中威信更高了，支部影响力大了。支部不仅成了思想的乐园，也成了教学的乐园。如：我总支每一位党员都承担了教学课题研究，不仅带头参加县、市、省开课，而且科研取得了丰硕成果。课堂教学录像评比获得全国一等奖，学校成了教学实验基地，有力促进了学校教学质量的提高。

事实充分说明学校基层党组织党建工作意义重大，只要认真搞好党建工作，它不仅是有作为、有思想、有活力，而且有力促进了学校教育和谐发展，基层党组织就有了凝聚力、创造力、影响力，支部才真正成了名副其实的战斗堡垒作用。