充电桩项目计划书

充电桩项目计划书

投资分析/实施方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“充电桩项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

2016年，中国继续保持电动汽车世界第一的市场地位，2016年中国电

动汽车销量超过50万辆，增速同比超过50%，电动汽车销量在汽车销量的

占比达到1.8%，保有量接近100万辆。中国电动汽车年度销量占全球比重

超过50%，中国电动汽车的总保有量也领先于世界水平。2015年，《国务

院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发〔2015〕73号）》出台，这是国家意义上的重要政策文件。此后，国家发改委、国

家能源局、工信部和住建部在内部联合印发配套文件——《电动汽车充电

基础设施发展指南（2015-2020年）》。这个指南为国内电动汽车充电基础设施发展提出了明确的建设目标，据粗略估计，整个建设目标将支撑一个

千亿级产业的形成。2016年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、发

展改革委继续发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及

加强新能源汽车推广应用的通知》，2016年10月，国家能源局就《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》征求意见，2016年12月，国家发改委、住建部等四部委联合发布《关于统筹加快推进停车场与充电

基础设施一体化建设的通知》，2017年1月，国家能源局、国资委、国家

机关事物管理局联合发布《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设

的通知》。2017年9月9日，工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上透露，我国正在研究燃油车的退出时间表。

该充电桩项目计划总投资13607.09万元，其中：固定资产投资10083.02万元，占项目总投资的74.10%；流动资金3524.07万元，占项目总投资的25.90%。

达产年营业收入24641.00万元，总成本费用19666.46万元，税金及附加249.78万元，利润总额4974.54万元，利税总额5910.46万元，税后净利润3730.90万元，达产年纳税总额2179.55万元；达产年投资利润率36.56%，投资利税率43.44%，投资回报率27.42%，全部投资回收期5.15年，提供就业职位471个。

坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重发挥投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，利用项目承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节能降耗、增强竞争力”的目标，提高企业经济效益、社会效益和环境保护效益。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多

年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为

原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉

的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创

新型企业形象！

公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建

立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单

位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格

按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施

计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各

销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为

项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度

建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总

经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、

综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项

目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统

的解决方案、优质的产品和贴心的服务。企业“以客户为中心”的服

务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同

用户群多样化用能需求的客户服务体系。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研

发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信

息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测

能力，提升产品可靠性。undefined

二、所属行业基本情况

2016年，中国继续保持电动汽车世界第一的市场地位，2016年中国电

动汽车销量超过50万辆，增速同比超过50%，电动汽车销量在汽车销量的

占比达到1.8%，保有量接近100万辆。中国电动汽车年度销量占全球比重

超过50%，中国电动汽车的总保有量也领先于世界水平。2015年，《国务

院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发〔2015〕

73号）》出台，这是国家意义上的重要政策文件。此后，国家发改委、国家能源局、工信部和住建部在内部联合印发配套文件——《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》。这个指南为国内电动汽车充电基础设施发展提出了明确的建设目标，据粗略估计，整个建设目标将支撑一个千亿级产业的形成。2016年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委继续发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》，2016年10月，国家能源局就《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》征求意见，2016年12月，国家发改委、住建部等四部委联合发布《关于统筹加快推进停车场与充电基础设施一体化建设的通知》，2017年1月，国家能源局、国资委、国家机关事物管理局联合发布《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》。2017年9月9日，工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上透露，我国正在研究燃油车的退出时间表。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入18644.78万元，同比增长27.82%（4058.44万元）。其中，主营业业务充电桩生产及销售收入为16888.84万元，占营业总收入的90.58%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额4321.31万元，较去年同期相比增长886.30万元，增长率25.80%；实现净利润3240.98万元，较去年同期相比增长596.86万元，增长率22.57%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、充电桩项目背景分析

中国的汽车市场，在2018年遭遇了近30年来的首次同比下滑，

产销总量分别为2780.9万辆和2808.1万辆，同比分别下降4.2%和

2.8%。

5月21日，中国汽车工业协会、社会科学文献出版社等联合发布

的《汽车工业蓝皮书：中国汽车工业发展报告(2019)》指出，2018年汽车行业经历了转折之年。

但受益于购车补贴和号牌优势等因素，新能源汽车的表现却逆势

上扬，2018年产销量分别达到127万辆和125.6万辆，同比均增长60%左右。其中，纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，在新

能源汽车产销量中的占比均为78%左右。

电动汽车强劲的发展势头，向配套的充电桩传导出增量讯号。恒

大智库在4月的一份研究报告中指出，从市场需求看，2018年下半年至今新能源汽车逆势高增长，2020年产销量预计超200万辆，新能源汽车强劲增长为充电桩行业增长提供内生动力。

目前，充电桩的发展仍有大幅空间。作为电动汽车推广应用产业

链上最重要的环节和基础保障，充电桩建设严重滞后。据前瞻产业研

究院发布的《中国电动汽车充电桩行业发展前景预测与投资战略规划

分析报告》统计数据显示，2012-2018年，我国电动汽车充电桩数量处于逐年增长趋势，2012年我国电动汽车充电桩数量仅仅达1.8万台，2016年后进入爆发式增长期，我国电动汽车充电桩数量达到14.1万台。到了2017年我国电动汽车充电桩数量增长超20万台。截止至2018年

全国充电桩数量为29.9万台，同比增长39.72%。

进入2019年4月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩39.1

万台，其中交流充电桩22.3万台、直流充电桩16.8万台、交直流一

体充电桩0.05万台。2019年4月较2019年3月公共类充电桩增加7464台。从2018年5月到2019年4月，月均新增公共类充电桩约10748台，2019年4月同比增长49.2%。

2019年1月，公安部通报称，2018年全国新能源汽车保有量为

261万辆，占汽车总量的1.09%，与2017年相比增加107万辆，增长70%。其中，纯电动汽车保有量211万辆，占新能源汽车总量的81.06%。

粗略计算可知，当前的车桩比大约为2.74:1。而国家能源局在

《电动汽车充电基础设施建设规划》草案中提出，到2020年，国内充

换电站数量将达到1.2万个，充电桩达到450万个；电动汽车与充电设施的比例接近标配的1:1。

最新的政策正在向充电基础设施倾斜。2019年3月，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，提出过渡期后不再对新能源汽车给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

对于潜在的购车者而言，在入手电动汽车前，既要考虑所在区域的充电站布局，同时也要考虑充电时长。长远来看，更快的充电速度必然是未来的一大趋势。

近日，在中国(重庆)新能源汽车产业国际合作高峰论坛上，重庆市经济和信息化委员会副主任杨丽琼表示，到2020年，重庆将新建3万个充电桩，其中包含1万个快充桩。

去年11月，陕西省发布《电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》，提出每2000辆电动汽车应至少配套建设一座快速充电站。

上海在2018年提出，新建115座城市快充站。

根据《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》规划，有关部门和地方应将城际快充网络纳入相关高速公路规划。

目前，特斯拉已落地峰值充电功率147kw的充电站，包括国网、

星星充电和特来电等在内的充电桩企业，也在发力大功率充电技术。

造车新势力小鹏汽车在今年投入运营30个超充站，车主最短在30分

钟内即可将车辆电量充电至80%。

恒大智库也指出，交流桩仍是电动汽车最主要的充电方式，直流

快充站满足临时性、应急性充电需求，大功率充电是其关键支撑技术。大功率充电技术可实现“充电10-15分钟、续航300公里”，充电便

利性有望比肩燃油车加油。

二、鼓励中小企业发展

引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政

部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合

作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。

为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资

金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中

国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥

政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领

域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转

型升级提供产业和技术支撑。加强对“专精特新”中小企业的培育和

支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配

套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产

品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和

促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。

未来，我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规模和增加

投入的外延式增长方式，致力于通过企业的技术创新和管理创新来挖

掘企业潜力的内涵式发展方式，提升企业效益。要从重规模变为重质量，改变核心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。具体来讲，中小企业要通过创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术

引进与消化吸收的关系等来加强核心技术开发。要重视关键技术尤其

是信息技术的应用，形成企业的成本优势、技术优势、管理优势和市

场优势。除了技术创新，中小企业还要通过商业模式创新、组织管理

创新、企业文化创新和采用新型管理手段来培育企业管理优势型核心

竞争力。在当前高成本时代的背景下，我国中小企业尤其要引进精益

生产管理手段，要加强生产流程改造，缩短生产周期；要突出成本控

制和效率提升，消除无效生产和浪费；要加强质量检测，对生产流程