中国石化企业总图管理规定-原则实施类

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通用业务制度-实施类

制度名称 中国石化企业总图管理规定 制度编号 制度文号 制度版本 主办部门 所属业务类别 工程管理/工程标准及定额管理/工程标准管理 会签部门

下位制度制定者 各炼化生产企业

审核部门 法律事务部 信息系统管理部 企业改革管理部 解释权归属 工程部 签发日期

废止说明 原《石油化工企业总图管理规定》（石化股份建〔2009〕315号）、《石油化工企业总图管理规定》（中国石化建〔2009〕294号）同时废止

生效日期 制定目的 规范中国石化所属炼化生产企业的总图管理工作

制定依据 《中华人民共和国城乡规划法》

适用范围 各炼化生产企业

约束对象 炼化生产企业区域内已建、新建、改扩建工程的永久及临时设施的总图管理

涉及的相关制度

/ 业务类别 / 所属层级 /

1 基本要求

1.1 本规定中所称总图管理是指中国石油化工集团公司、

中国石油化工股份有限公司（以下统称中国石化）所属各炼化生产企业（以下简称各企业）在规划、建设和生产运行阶段，对本企业地上、地下设施进行系统布局和管理。

1.2 总图管理实行总部指导，各企业自主负责的原则。

1.3 总图管理应根据企业一体化、大型化和国际化的发展趋势，为企业的发展提供良好服务，按照总体规划、总平面布置的要求，进行有序建设和生产管理。

1.4 总图管理严格执行国家、中国石化有关方针、政策、规定和技术规范。

1.5 总图管理应贯穿于企业规划、建设和生产运行的各阶段。

1.6 总图管理应依靠科学技术进步成果，全面实现信息化管理，不断提升现代化水平。

2 组织机构与职责

2.1 工程部委托集团公司总图设计技术中心站对各企业总图管理工作进行指导，对总图管理人员进行技术培训，做好相关标准的宣传贯彻工作。

2.2 各企业应指定1名公司级领导主管总图管理工作，并根据企业实际设置一体化集中管理的机构或部门，具体负责总图管理工作。必要时，各企业二级单位可设置总图管理岗位。

2.3 企业总图管理部门及管理人员职责

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2.3.1 参与企业发展规划、总体规划和总平面布置方案的制定、审查和报批。

2.3.2 参与企业新建、改扩建工程总图运输设计方案的制定和审查，并提出项目用地的安排意见。

2.3.3 对建设项目总图运输工作实施全过程管理，参与建设项目总图运输方面的竣工验收。

2.3.4 负责企业生产设施现状的勘察测绘，组织或参与企业新建、改扩建阶段的勘察测绘，保护、完善企业测量控制点；组织编绘企业现状总平面图，并及时进行补充、完善，使总平面图正确反映企业的现状。

2.3.5 负责企业地下管网的管理。

2.3.6 建立和完善企业总图管理信息系统。

2.3.7 及时了解企业内部土地权属，对企业内部用地规划进行统一管理，及时制止违章建筑、违章行为。

2.3.8 及时了解当地城市总体规划和土地利用总体规划。

2.3.9 及时收集整理当地有关气象、水文、地形、地质和地震等原始基础资料。

3 工作程序和方法

3.1 在规划、设计、施工和生产管理阶段，应严格控制道路、建筑和用地红线。

3.2 建设项目规划、设计阶段总图管理的主要内容：

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3.2.1 根据建设项目规划、设计和建设要求，配合有关部门提供建设区域内总图运输设计所需的基础资料；对于新建、改扩建工程负责探测并提供地下管网等隐蔽设施的现状图纸资料。

3.2.2 对新建、改扩建工程需要新增建设用地的，提供新增建设用地条件图，征地结束后，应及时办理新增建设用地地籍资料备案。

3.2.3 对于在企业原有用地上新建、改扩建工程，总图管理部门应在方案设计前向设计单位提供用地条件图，作为新建、改扩建工程总图运输设计和实施的依据。

3.2.4 总图管理人员应参与新建、改扩建工程总图运输设计各阶段的审查工作。

3.2.5 总图管理人员应协助企业相关部门办理新建、改扩建工程的《选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。

3.2.6 建设项目总图运输设计审定后，企业相关部门应向总图管理部门提供总图运输设计资料及其可编辑电子版文件。

3.3 建设项目施工阶段总图管理的主要内容：

3.3.1 总图管理人员应做好施工阶段现场的配合工作。

3.3.2 施工阶段总图运输设计需变更时，应由原设计单位出具变更文件，并提交总图管理部门备案。

3.3.3 在本企业内部用地范围内，不得任意取土或弃土，如确需取土或弃土，应征得总图管理部门同意。

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3.3.4 在企业用地范围内实行建设项目的动土管理，建设项目施工时应按相关规定办理动土手续。

3.4 建设项目验收阶段总图管理的主要内容：

3.4.1 总图管理人员应参与建设项目竣工验收和总图运输竣工资料验收。

3.4.2 建设项目管理单位负责向总图管理部门提供正式版总图运输竣工纸质资料及可编辑电子版资料。

3.4.3 总图运输竣工资料包括的主要内容。

3.4.3.1 总平面布置竣工图。

3.4.3.2 竖向布置竣工图。

3.4.3.3 管线综合竣工图及地下专业管线竣工图。

3.4.3.4 铁路、道路（含雨水明沟、桥涵、码头和装卸栈台总平面竣工图。

3.4.3.5 防洪工程竣工图。

3.4.3.6 测量控制网资料及标志。

3.4.3.7 绿化竣工图。

3.5 企业地下管网管理包括的主要内容：

3.5.1 全面收集、整理地下管线现状资料，必要时探测查明地下管线现状情况，满足建设项目规划、设计、施工和生产管理的要求。

3.5.2 在管线带内新建、改扩建管线时，设计单位应进行管线综合设计，并向总图管理部门提供可编辑的管线综合设计电子版文件。

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