新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示
新城市主义

新城市主义新城市主义是20世纪90年代初提出的城市规划一个新的城市设计运动。
主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统,塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区,取代郊区蔓延的发展模式。
新城市主义是城市规划一个新的城市设计运动。
其核心人物是Peter Calthorpe。
这场运动始于1990年初。
基于市郊不断蔓延、社区日趋瓦解,新城市主义主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统,塑造具有城镇生活氛围、紧凑的社区,取代郊区蔓延的发展模式。
目录名词由来1.历史问题2.历史特点3.新城市主义特点新城市主义规划设计的基本要点1.区域层面:大都市区、市、镇2.城镇层面:街坊、(功能)区、廊道3.城区层面:街区、街道、建筑物新都市主义宪章1.宪章的制定2.新都市主义宪章全文3.大都市、城市和城镇4.社区、城区和条形走廊5.街区,街道和建筑展开名词由来历史问题从二战期间开始,美国人为了拥有私密性、机动性、安全性和私有住宅而大规模迁往郊区。
郊区蔓延的发展模式造成建筑形式千篇一律、公共建筑散置各处、大都市地区边缘的农业用地和自然开敞空间被吞噬、拉大了通勤距离和时间、加大对小汽车交通方式的依赖、加剧能源消耗和空气污染,甚至导致城市与郊区发展的失衡、城市税源减少和种族隔离等问题。
面对郊区蔓延所导致的一系列问题,新城市主义提出了“公共交通主导的发展单元”的发展模式。
其核心是以区域性交通站点为中心,以适宜的步行距离为半径,设计从城镇中心到城镇边缘仅四分之一英里或步行五分钟的距离,取代汽车在城市中的主导地位;在这个半径范围内建设中高密度住宅,提高社区居住密度,使每英亩1个居住单元增加到6个单元;混合住宅及配套的公共用地、就业、商业和服务等多种功能设施,以此有效地达成复合功能的目的,从区域宏观的视角整合公共交通与土地使用模式的关系。
历史特点新城市主义设计的城市以不规则的格网式道路为骨架,为减少车流量和增加社区的可步行性,社区内街道设计狭小,容许路边停车,沿街步行道平均宽度为1英尺,平均车行速度为15-20哩/小时。
新城市主义与可持续发展的城市——对中国的启示

城市是 巨大 的物质 、 能源综 合体 , 是人类文明发展的象征。 目前全球超过 5 0 % 的人 口生活在 城市 , 城市 消耗 了大量 的 自 然资源 , 同时也对其周边的环境产 生 巨大影响 , 城市是 不可持 续 问题产 生的显 示 根源 , 又是 可持续 发展 理念 未来 应用 的希 望 。1 9 8 7年 , 世界 环境 和发 展委 员会 ( WC E D) 特别 强调 城市 可持续发展是人类可持续发展 的重要组成部分 , 并指 出城市发
一
位, 并且今后将会有更多的农村人 口涌入城市。解 决我国城
市的可持续发展问题 不仅仅是对 当代 以及后代 的关怀 , 更 是对 全球可持续发展 的责任。
城市建设者对于城市可持续 发展 的理 论和 实践进行 了探 索: 欧洲针对城市蔓延 、 减 少交通 能耗 、 提高公共服务设施可达
的忽视 , 对 自然资源无 节制 的利用 , 将 自身置于严重 的生存 危 机之 中。为 了缓解人类 与环 境之 间 日益尖锐 的矛 盾 , 遏制 自
— —
对 中国 的启 示
黄 晗 溟
福建厦 门 3 6 1 0 0 5 )
( 厦 门大学建筑与土木工程学院 摘
要: 2 1世纪 , 可持续发展 的城市成为城市发展 的主要方 向。为了解决城市快速发展 中出现的各种 问题 , 规划师在实践中总结 和尝试
可持续设计的方法和理论 , 新城市 主义正是其中之一。本文介绍新城市主义理论 以及其 中包含的可持续发展思想 , 结合我 国国情 , 为我
国建设 可持续发展 的城市提供启示 。 关键词 : 新城市主义 ; 可持续发展 ; 中国借鉴 中图分类号: T U 9 8 4 文献标识码: A 文章编号 : 1 0 0 4—6 1 3 5( 2 0 1 3) 1 0— 0 0 8 4—0 3
新城市主义(新都市主义)介绍

——Shelley R. Poticha
于《新都市主义宪章》前言
二、新城市主义的核心内容
三个层面——区域
对于新城市主义来说,考虑区域是所有规划的前提条件。也就是说,规划必须 跨越传统意义上的行政界线,只有这样才能塑造一个健康发展的大区域。而许多不
城市规划相关的问题只有上升到区域层面,制定出整体的策略才能有效解决。
二、新城市主义的核心内容
三个层面——区域
新都市主义认为,在一个区域内的城 镇需要有一个总体的发展战略,这样才能 促迚其发展。而每一个城镇内部是基本平
背景
美国郊区化还带来了城市中心衰退的问题。城市内的很多社区由于城市大规模 的郊区化、人口外迁而衰败下来。 甚至一些老的郊区都随着新郊区的丌断涌现而 衰退,城市丌断向外蔓延。
一、新城市主义的产生
背景
郊区生活模式本身存在很多问题,包括过于依赖汽车、缺少邻里观念、通勤 距离过长等。
一、新城市主义的产生
衡的,既为这里的居民提供住房等生活设
施,又要为人们提供就业机会,有产业支 撑。这样人们就丌会每天长途跋涉在工作 不生活乊间。
二、新城市主义的核心内容
三个层面——区域
新都市主义认为 ,区域内 的城市和镇都应该有明确的边界。 而城镇乊间的边界应该是农田、
生态区域等。在新城市主义看来,
这些边界和城市中心一样重要。
两种模式 Traditional Neighborhood Development(“传统邻里开发”模式,简称TND模式)
Transit-oriented development(“交通导向开发”模式,简称TOD模式)
二、新城市主义的核心内容
两种模式
TOD模式 1、丌同邻里间(区域内)利用公
城市建设之“新城市主义”

新城市主义在中国的提出据课题组专家介绍,20世纪90年代初,北美地区城市面对郊区无序蔓延带来日益严重的城市问题,提出了一种新的城市规划和设计思想,主张借鉴二战前美国小城镇和城镇规划优秀传统,塑造具有城镇生活氛围的、紧凑的社区,取代郊区蔓延的发展模式,称之为“新城市主义”(NewUrban ism)。
看起来这似乎是一个有关房地产的命题,但实际上我们更进一步理解人与社区———自然环境的关系是否平衡时,就会发展这一问题,联系着城市发展观是否科学的大问题。
中国的城市社会并没有走过完全类似西方的“郊迁”往返的过程,但是,同样涌动着追求新城市、追求新生活的思潮。
房地产、建筑本体特质是什么,我们在与环境争空间时,是否能平衡由此带来的一系列问题?在城市建设与发展过程中,如何重视人居文化、打造优美的社区环境、完善的社区配套,使人们能享受到良好的空气、便捷的交通、繁华的商业、高雅的文化、优美的环境。
这种对美好生活的向往,推动人们借鉴西方城市发展的理念,从而扯起这面“新城市主义”的大旗。
城市建设中存在突出问题改革开放以来,随着以市场为导向的经济发展思路的确立,我国城市建设和城市化进入了一个全新的、最好的发展时期。
经济发展、城市化进程加快、居民收入水平提高以及政府启动内需的政策,都加速了我国城市的建设发展。
但是这种快速发展必定会带来各种问题,如人口拥挤、交通堵塞、住房紧张、犯罪增加、水源短缺、污染严重等等,这些问题几乎在所有城市爆发出来。
(1)城市交通压力大城市社会经济的发展,需要安全、高效、清洁、经济的城市交通运输系统;城市居民生活质量的提高,需要安全、方便、舒适、快捷、低价的公共交通服务;城市环境的改善需要有利于环境改善的交通政策,城市的空前发展伴随着城市交通问题的加重。
目前,全国32个百万人口以上的大城市中,有27个城市的人均道路面积已经低于全国平均水平;上世纪90年代中后期,上海等城市中心区50%的车道上高峰小时饱和度达到95%,全天饱和度超过70%,平均车速下降到10km/h。
新城市主义

城市触媒
城市触媒是“能够促使城市发生变化,并 能加快或改变城市发展建设速度的新元 素”,即通过某一特定触媒元素的介入, 引发某种“链式反应”,促成城市建设客观 条件的成熟,从而推动城市按照人们的 意志持续地、渐进地发展。
6.规划与管理模式的启示
2) 在邻里尺度,DPZ通过其实践形成了一套较 为成熟的管理法规 从1981年,滨海城,逐步形成一套标准设 计规划模式 《城镇和城市设计规划规则》 如:滨海城的设计法则包括5种规划法规: 管理规划;城镇规划;建筑规划;街 道的种类,景观规划
借鉴与启发
1、尽管有人批评这种做法过于严格,限 制了建筑师的充分发挥,但从另 一方面来说,它是城镇形态得以实 现的基础 2、我国在控制性详规对各地块的规 定性指标远远没有做到这个深度
郊区蔓延带来的问题
建筑形式千篇一律、公共建筑散置各处、 大都市地区边缘的农业用地和自然开敞 空间被吞噬、拉大了通勤距离和时间、 加大对小汽车交通方式的依赖、加剧能 源消耗和空气污染,甚至导致城市与郊 区发展的失衡、城市税源减少和种族隔 离等。
核心
以区域性交通站点为中心,以适宜的步行距 离为半径,设计从城镇中心到城镇边缘仅四 分之一英里或步行五分钟的距离,取代汽车 在城市中的主导地位;在这个半径范围内建 设中高密度住宅,提高社区居住密度,使每 英亩1个居住单元增加到6个单元;混合住 宅及配套的公共用地、就业、商业和服务等 多种功能设施,以此有效地达成复合功能的 目的,从区域宏观的视角整合公共交通与土 地使用模式的关系。
6.规划与管理模式的启示
浅析新城市主义理念下的城市社区规划

浅析新城市主义理念下的城市社区规划摘要:通过介绍新城市主义的产生背景、目标及其基本原则,结合我国城市住区建设发展的方向,阐述了新城市主义在城市社区规划建设中的应用和体现,为我国城市社区规划建设提供借鉴与参考。
关键词:新城市主义;社区规划;开放空间;多样性无论从概念上还是实践上,新城市主义都是近年来城市住区规划与设计关注的热点。
相对于房地产项目对于环境与品质生活图景的单纯勾勒,新城市主义理念下的住区规划及其具体实践,还存在很多值得探讨的地方。
1新城市主义概述首先,新城市主义与针对西方城市郊区化无序蔓延所引发的批判与反思有关。
20世纪80年代,试图以规划和设计的力量,倡导回归“以人为中心”的设计思想,重塑多样性、人性化、社区感的城镇生活氛围的新城市主义思潮开始出现。
1993年,新城市主义协会(Congress for New Urbanism,简称CNU)成立。
1996年,《新城市主义宪章》(The Charter of the New Urbanism)签署,标志着新城市主义的成熟【1】。
《新城市主义宪章》集中体现了新城市主义作为有组织的城市运动所追求的令人尊敬的目标:在经济可以承受并环保的前提下,尽量促进不同的收入阶层、民族、人种和年龄的人群的合理混合;修建公共建筑和公共空间,使市民能够感受到他们作为社区和文化的组成部分的重要性;编织更为紧密的城市肌理,通过建立合理联系的街道网络与绿地空间,进一步混合不同的城市用地与建筑类型;利用区域公共交通系统、税收共享和政府规划机制联系不同的大都市地区【2】。
《新城市主义宪章》提出了地区、邻里、街区三大类之下的27项建设原则,包括强调社区的紧凑;公共空间的重要性;各种城市功能和居住类型、居住人群的混合;适合步行的环境和尺度;清晰的中心与边界的邻里结构;注重传统的以街道空间和城市肌理为对象的设计方法等。
在规划设计与表现上,新城市主义并没有带来过多的新意【3】。
新城市主义
新城市主义宪章的产生
1993 年10 月在美国弗吉尼亚州北部亚历山大市, 第一届“新城市主义代表大会”(the Congress for the New Urbanism(CNU))召开。这次大会标 志着新城市主义思想经过多年孵化而终于破壳。 1996年在第四届新城市主义代表大会上, 到会的 266名委员共同签署了大会的纲领性文件:《新城 市主义宪章》(The Charter of the New Urbanism),成为新城市主义的宣言与指南。
新城市主义
新城市主义把包括区域设计、城市设计、 建筑和景观设计在内的形体设计,看作是决定社 区未来的一个关键因素。新城市主义承认经济、 社会和政治问题是未来社区发展的关键因素,但 新城市主义提倡把注意力放在设计上。新城市主 义相信当政府的政策规定和金钱不能单独解决问 题时,形体设计能起关键作用试图让传统的城市 景观、多样性、街头生活、人的尺度重返21世纪 的郊区解决传统城市的精华与当代社会建制和技 术之间的矛盾更新传统城市观,使之适应现代生 活方式和日益复杂的经济
新城市主义思想的产生(物质现状)
郊区化
–二战结束时,在美国有大批复员军人回家,大城 市人口拥挤、犯罪率高,城市不能提供太多的住 房。此时,汽车的大批生产和贷款解决了美国人 的车的费用。联邦及各州由于战略等原因而对 高速公路的投资,偏远的郊区和小城镇可以与现 有的工作中心相连通, 它们为城市地区的劳动 者提供了低价土地和可以买得起的住房,零售业、 服务业、娱乐业和城市化的需求由于住房的需 求而成比例的带动了
亲朋好友之间的空间距离加大,打破了以前的空间联系纽带、邻里关 系恶化。
新城市主义思想的产生(思想基础)
对现代主义规划思想的修正
–简.雅各布 –威廉.怀特
论“新城市主义”在中国实践的利与弊
论“新城市主义”在中国实践的利与弊“新城市主义”是以生态性、以人为本为特点的城市规划思想。
其在中国实践中显现出:建筑类型及布置的多样性、道路设计与规划的合理性、运用标志性创造和强调新技术运用等优点,同时也出现了城市归属感混乱、风格差异明显、价格昂贵等弊端。
通过对新城市主义在中国具体实践的总结,以期对建设中国特色的“新城市主义”有所启示。
标签:新城市主义居住区规划方法中国实践利与弊20世纪80年代“新城市主义”理念出现,由于其提出的理念与现代主义“理性”思想相悖,一直成为人们关注的热点。
上世纪90年代欧洲各国率先运用该理念指导规划设计,在解决“边缘城市”的弊端方面效果良好。
目前在中国以“新城市主义”为设计理念的城镇及居住区规划设计,在取得良好效果的同时也有许多不尽如人意之处。
本文意在通过对“新城市主义”背景、理念、类型等介绍的前提下、以其在中国实践的具体案例进行分析,客观性总结其在实践中所呈现出的利与弊,为真正建设中国化的“新城市主义”提供参考。
二、新城市主义产生的背景1.城市主义和边缘城市概念的产生以1933年现代建筑国际会议(CLAM)通过的《雅典宪章》为代表的城市主义是一种建立在迪卡尔“我思故我在”的“理性”基础之上的规划设计方法。
1938年美国学者路易斯.沃斯(Louis Wirth)在《作为一种生活方式的城市主义》(Urbanism as a Way of Life)一文中,从社会学的角度论述了城市主义(Urbanism)概念:都市环境产生了一种持续的社会生活,包括庞大人口、高密度、异质性与匿名性的生活方式。
其以工业时代为背景,以机器为原型,倡导城市规划以功能分区为主要手段等为主要特点。
二战后,由于高速公路修建、经济飞速发展、汽车生产和个人汽车拥有量增长等因素的影响,欧洲许多大城市的郊区开始城市化发展。
居住、商业、办公等由中心区向郊区迁移,内城逐渐瓦解——即:边缘城市(Urban Sprawl)[4]。
对新城市主义思潮的认识与思考
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!建筑理论・研究与设计 !
对新城市主义思潮的认识与思考
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论文提要
显现于 "# 世纪 &# 年代的美国的新城市主义思潮, 以其在城市复兴和郊区蔓延重整领域的重大功效引起建筑界的广泛 关注, 其强调传统、 社区性、 邻里感、 场所精神、 全面、 整体、 有机、 持续 发展和主张恢复城市人文价值以提高城市生活品质的设计观念, 对我 国现时城市化建设有着直接而现实的借鉴意义。 本文试图通过对这一 思潮进行分析认识与思考, 以期从中得出有益于我国城市建设的启 示。
பைடு நூலகம்安徽建筑 !""# $ %
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!建筑理论・研究与设计 !
话和家庭活动空间,卧室和浴室 为私密空间。这种安排使社区感, 私密感和安全感变得真实、可理 解和有价值。另外, 应使建筑物的 入口而不是停车场紧邻街道,籍 以形成连续的街区。因为当汽车 库凸出到前院时,不仅将适于行 人尺度的街道规模弄得杂乱,而 且限制观看街道活动,打断私密 。 空间 ( 如图 ’ ) &+ 思 考
杨
在理论认识结构上, 新城市主义将城市由大到小划分为都 会 ) *+,-./.012 3 城市 ) 41,5 3 市镇 ) ,.67 3 ; 邻里 ) 7+189:.-9..;2 3 街坊 ) ;12,-14, 3 走廊 ) 4.--1;.- 3 ;街区 ) :0.4< 3 街道 ) 2,-++, 3 和建筑物 ) :=10;178 3 等三大层次系统,并在各自的层面上提出相应的设 计主张。 新 城 市 主 义 将 都 会 ) *+,-./.012 3 定 义 为 由 地 形 ) ,./.8->/95 3 、分水岭 ) 6>,+-29+;2 3 、海岸线 ) 4.>2,017+2 3 、农田 ) ?>-@0>7;2 3 、 地 区 公 园 ) -+81.7>! />-<2 3 和 河 床 盆 地 ) -1A+其结构特征表现为由多个城 :>2172 3 所限定分隔出的地理区域, 市、 市镇、 乡村层级中心构成, 而其中每一个中心又都有着自身 明确的、 可识别的中心和边缘。指出针对都会的任何发展模式 都必须以不消除或模糊都会边缘为前提,提倡以保护环境资 源,投资环境与社会结构为目的的嵌入式发展 ) 17?100 ;+A+0./B @+7, 3 。认为城市边缘地带的正确发展应是将其组织成为与现 有城市模式有机联系的邻里 ) 7+189:.-9..;2 3 与街坊 ) ;12,-14,2 3 , 而远离城市的地带的发展则应是被分别组织成为有着自己城 市边缘地带的市镇 ) ,.672 3 与乡村 ) A100>8+2 3 , 这些市镇与乡村 村庄应被有计划地发展成为一个工作与生活关系相互平衡的 地方, 而不是简单成为一个市郊住宅区 ) :+;-..@ 2=:=-:2 3 。新 城市主义认为城市与市镇的发展与更新应当在尊重现有比例 关系、 边界地带与历史模式前提下, 被建设成为一个能够提供 各种就业机会, 有益于不同收入阶层, 满足广泛公共与私人需 求且有利于地区经济发展的地方。同时整个地区要有一个完 善的、 健全高效的、 可供多样选择的交通运输体系作为支撑, 汽 车、 自行车、 步行系统应方便人们使用。建议政府制定公平、 合 理、 协调的税收政策, 以促进对运输、 娱乐、 公益事业的合理调 整。另外, 新城市主义强调农田和自然景观在这一层次系统的 作用, 认为都会与其腹地的农田和自然景观在环境, 经济和文 化上有着密不可分的关系, 并把自然景观、 农田与都会的关系 比作花园与住宅。 对于邻里 ) 7+189:.,9..;2 3 街坊 ) ;12,-14,2 3 走廊 ) 4.--1;.- 3 这 一层次系统。新城市主义把它们视作都会 ) @+,-./.012 3 发展与 更新的关键要素。认为城市设计正是通过它们才得以形成可 供识别的空间区域,从而唤起市民对城市维护与发展的责任 感, 进而推动城市设计向纵深发展。新城市主义将邻里定义为 紧密联系, 用途多样, 步行可达的住区, 街坊 ) ;12,-14,2 3 则是遵 从邻里设计 原则进行设计,强调单 一用途的地 块。而走廊 ) 4.--1;.- 3 是指那些联接邻里与街坊的中间层次,林荫大道 ) :.=!+A>-;2 3 轨 道 线 路 ) ->10 017+2 3 乃 至 河 流 与 公 园 小 径 ( 都可划归其中, 而对于整个邻里一街坊一走廊层次 />-<6>52) 系统而言, 应是一个在不排除汽车行驶的情况下为鼓励步行而
新城市主义理念在小城镇规划中的应用
新城市主义理念在小城镇规划中的应用近年来,随着我国城乡一体化进程的不断加快,小城镇建设也出现了日新月异的变化,纷纷掀起新城规划和建设的高潮,以此来扩展原有的城市空间,并向外疏散人口、转移产业,新城的发展也成为周边小城镇发展的契机。
在此背景下,新城市主义理念在我国小城镇规划领域开始探索应用。
标签:新城市主义;小城镇;规划设计一、新城市主义理念新城市主义作为当前流行的一种理念,更多是从城镇布局上进行改善,打造出具有传统意义和让更多的人参与进来的一种环境,通过时间和空间的布局拉小人们之间的距离,让大家亲密度更高。
从当前我国开展的新城市主义模式来看,交通成为最为核心的所在,按照交通的发展渠道对周围进行逐步的延伸,从而在空间距离上不断加大,让更多的人亲密结合在一起,不但可以拉近大家的距离,还减少了因为出行而带来的汽车污染,对于改善城市环境是非常有利的。
二、当前我国小城镇社区建设现状1.传统小城镇社区的消解从我国城镇化进程的现状来看,许多小城镇在建设过程中往往只顾眼前利益,而忽视了城镇的长远化发展,只追求现代化而罔顾本身的特色,所以往往对城镇本身的价值造成极大的破坏,许多建筑具有很高的艺术价值,往往因为地区统一的规划而被拆迁,所以我们必须注意一些小城镇自身的特色,尽量在保持原貌的基础上开展小城镇建设。
2.小城镇建设缺少规划在我国城镇化建设的过程中,往往没有进行科学合理的规划,这就导致城镇化在建设过程中往往是首先从农业入手,迅速的将农民转化为非农人员,农村也成为新兴的社区。
我们必须注意到,我国的城镇化建设往往没有从长期发展考虑,在布局上和规划上缺失,这些都极为不利于我国城镇化建设的健康运行。
3.小城镇社区规模较小小城镇受到自身资源和交通多方面的制约,虽然在一开始可能保持较快的发展势头,但是从长期来看往往会出现经济水平的衰退,这是因为小城镇本身的规模就制约了经济发展,特别是小城镇技术水平往往低于大中城市,所以在资源利用率上表现出极大的差异化,并且因为规模小而导致提供的就业能力和城镇机制都被限制,从而不利于我国小城镇经济的发展,起不到太好的带动作用。
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新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示[摘要]基于新城市主义理念,城市设计应遵循紧凑性、适宜步行、多样性等原则。
我国的城市规划应该遵从新城市主义的设计思路和手法,在限制城市无序蔓延、阻止城市郊区化和集约利用城市建设用地等方面做出探索。
{关键词} 新城市主义城市蔓延郊区化在我国,从20世纪90年代开始,在快速城市化进程中,各地城市为促进社会经济与人口、环境、资源的协调可持续发展,均在探索适合自身的发展模式。
但随着工业化、城市化的开速发展,城市出现的建设面积快速扩张,土地利用粗放和郊区化的现象。
如何保证城市土地可持续利用的前提下,有效控制城市蔓延实现城市土地的集约利用利用和健康发展,成为了目前亟待解决的问题。
而诞生于美国的新城市主义,在解决城市蔓延,实现土地的集约利用方面卓有成效。
对我国的城市规划有着一定的借鉴作用。
20世纪50年代后期,随着私人汽车的普及,沿快速干道一边布置一些办公与商务建筑,提供一些就业机会,努力实现居住、工作以及日常生活各种活动的平衡。
A.公共交通导向的邻里开发(TOD)卡尔索尔普(Calthorpe,1993年)把TOD描述为,一个步行至公共交通运输站以及核心商业区平均距离约为600m(2 000 英尺)的多用途使用社区。
它将住宅、零售、办公、开放空间、以及公共使用等空间,合并于一个适于步行的环境中,使当地居民与受雇员工得以便利地通过搭乘公共交通运输系统、骑自行车、步行或是驾驶汽车等方式,到达交通运输目的地。
TOD经典模式其要旨包括以下几方面:(1)从区域层面来看,TOD是建构在区域公共交通运输系统之上的。
(2)TOD的焦点是公共交通车站,通过它连接到区域公共交通系统。
在小城市到中等城市可以是公共汽车车站,在大城市可以是公共汽车、轻轨或电车车站。
(3)TOD范围集中在距中心公共交通车站约600m(2 000英尺)范围内,步行约5~10分钟。
(4)公共空间以及商业用地位于公共交通车站附近,商业区和办公区布置在干道与居于中心的公共交通车站之间。
(5)TOD 是一片土地混合利用区(Mixed-use)。
围绕公共交通车站,将商业、办公、居住等在空间上进行综合安排。
(6)坚持步行友好的设计。
通过步行道的设计以及步行友好的标记、景观、长椅和灯光设计创造一个舒适安全的的步行环境。
使与机动车相关的土地利用(诸如加油站、机动车修理站等)远离公共交通密集的区域,保护步行以及公交友好的环境,并削弱小汽车在公交车站附近的利用。
(7)弱化街道分级,消除在“邻里单位”模式中常见的弯曲迂回的街道与宽广的车道,建立连接式网络化非等级式的街道网络系统。
(8)具有相对较高的建设密度(High Density)。
都市型TOD 的平均住宅密度为18 户/ 英亩。
(9)提供多样化住房形式。
TOD提供独栋家庭住房(Single-FamilyHouses)、双家庭住房(Two-Family Houses)、联排住宅(Townhouse)、低层公寓(Low-Rise Apartments),以及高层公寓(High-Rise Apartments)等,为不同收入人群提供不同类型的住房。
而针对城镇层面,新城市主义的规划设计原则为:①紧凑性原则。
新城市主义认为足够的人口密度是保证城市活力的基本前提,因而要有足够的容积率和紧凑度,并限制城市增长边界,这样可以提高土地与基础设施的利用效率。
②适宜步行原则。
要重点支持步行与公共交通,减少私人汽车出行,应将各种公共活动空间和公共设施布置于公交站点的步行距离之内。
③多样性原则。
要在邻里街坊内,或在以公交站点为中心、以步行距离为半径的范围内,布置商店、服务场所等,提供尽可能多的就业岗位,以便支持步行和公交主导的生活方式,以这种多样性来增强街坊社区的活力与魅力。
④可支付性原则。
通过紧凑型开发,提高土地和基础设施的使用效率与经济效益,降低开发成本。
通过在社区中提供多种类型和价格的住宅,让更多不同阶层的家庭混合居住。
针对城区(街道)层面,新城市主义认为应以人性化尺度、美感、安全、舒适、有情趣为规划设计的关键原则。
例如,它提出街区应适当控制尺度,街道不宜过宽,道路两旁及道路中央应设立绿化带,中心商业街应尽量为步行专用街,构建公共建筑景观等设计建议。
1.新城市主义的实践案例新城市的理念就是从微观角度对宏观的政策进行落实,注重通过市场运作将理论付诸实践,有着鲜明的务实风格与行动能力。
它在美国获得了民众的青睐,同时也得到了开发商的支持和政府的响应。
因此,在美国进行了大量的新城市主义新型社区的试验,包括兴建小镇、填充式社区改造和内城复兴项目等。
其中最著名的便是佛罗里达州的“海滨社区”。
这个项目被称为新城市主义的样板。
其他比较知名的区域规划有“波特兰2040年”、芝加哥都市区“面向21世纪”区域规划项目、纽约都市区“拯救危机中的区域”等等。
它们相同的特点就是将居住、商业、公共设施通过街道和开放空间紧凑的联系起来,混合布置多样化的建筑类型。
巧妙紧凑的设计道路将现代先进环保技术和原生态结合为居民提供高档舒适的生活环境,并使城市建设用地得到了高效集约的利用。
2.新城市主义的成就与缺憾新城市主义倡导的紧凑合理规划,多样性建筑风格,新技术与原生态相结合,人本主义精神和可持续发展的理念,都取得了一定成效。
比如,西雅图在该思想指导下规划后,城区轻轨发展迅速,人口增加、公园空间面积增大、交通环境得到改善和城市土地得到高效集约利用。
从市场的角度看,新城市主义也大获成功。
有调查显示,美国有2/3的人愿意购买采用新城市主义理念设计的住房。
但是,新城市主义并没有达到所有预期目标,打破种族隔离、贫富交流的初衷成了泡影,集约节约用地也没有完全落实,很多以新城市主义为名的项目规模巨大,反而成了少数富人的桃花源。
再者,在意识形态上,新城市主义在应对现代城市技术至上、功能主义和精英主义乌托邦的弊端时,选择退守传统城市理念,有些过于理想主义,在实践中时常因为片面追求形式而沦落为房地产商的噱头。
比如,作为样板的佛罗里达沃顿郡海滨镇,在统一规划指导下,邀请多位名建筑师来设计作品,结果海滨镇最为人津津乐道的不是城市的有序规划,而是那些特立独行的建筑。
那里渐渐成了多部电影的外景地,以致有人讽刺它是一幅巨大的、矫揉造作的布景。
新城市主义在理论和实践中有成功之处,也有败笔,所以在运用新城市主义时,要明白它固有的问题、存在的经济社会土壤、意识形态和认识论基础,同时也要充分考虑实践中出现的问题和我国的现实国情。
3.新城市主义对中国城市规划的启示新城市主义虽然发端于城市化水平较高的资本主义国家,其在城市土地集约利用中理论和实践的成功部分,对我国节约集约用地也颇有借鉴意义。
A.限定城市边界,土地分时序分区利用新城市主义认为,城市增长边界对城市蔓延和土地浪费有一定的控制作用;在控制城市蔓延中规定允许的城市发展界限,划出若干“拟发展区”供开发公司发展,各开发区之间用永久性的绿化带隔离,并通过公共交通将它们连接,然后根据需要选择不同的开发密度,并赋予边界一定的灵活性,在必要时允许调整。
新城市主义还强调土地的分时序分区利用,目前我国的土地利用年度计划就是土地分时序分区利用的一种方式,对年度农用地转用量、土地开发整理补充中耕地补充量和保有量的总量控制,能够有效控制建设用地总量、引导土地集约利用。
土地分时序分区利用从城市土地利用的层面来讲,主要是在确定城市发展边界的基础上,做好适宜性评价,把土地分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等功能区。
B.加强城市土地结构调整,土地混合集约利用现代城市的无序蔓延和功能主义的单一分区容易造成单调、冷漠和无生机的城市隔离区。
新城市主义主张土地混合利用,人口结构和住宅类型多样化,建筑高密度而有活力。
在实践中,它逐步将一、二产业占地面积较大的项目调整出城市以外。
社区内,以公交系统为主导,将商业、办公、居住、文化和服务等功能混合分布,建筑呈现紧凑有序合理的高密度,从而方便步行、自行车和公共交通系统,减少对汽车的依赖,节约土地资源和能源。
将商业和服务业引入社区,还可以增加就业机会和社会各行业的交流。
步行社区可以增加人与人之间的交流,提高社区的活力和人文气息。
人口结构和住宅类型的多样化,可以打破单一的建筑风格,从心理和文化上创造更加宜居的环境。
C.以人本主义精神改造旧城和城中村面对城市化的发展,各个城市都存在城中村和部分旧城改造的难题,这也成为城市土地集约利用和城市和谐发展的障碍。
新城市主义强调已建成物质环境在形成社区中的重要性,并提出物质空间的组织对形成社会和社会中的个人有重要影响。
新开发的物质环境和经济效益与小规模改造的适宜性,应该尊重历史、传统与现存,维护弱势群体利益,保持地方特色的延续、维持城市物质环境的多样性和尊重公共空间的建设,创造富有人情味的城市家园。
运用新城市主义人本主义精神改造城中村和旧城,倡导混合型的居住模式和构建适宜步行的社区,关注社会公平。
城中村改造应该贯彻可持续的生态发展策略,优化土地利用、保护有意义的已建成物质环境和历史遗存、维持传统社区邻里关系。
通过智能技术手段改造现有建筑,提高场所的可达性、包容性,创造宜居的生态社区与环境。
注重规划设计全过程的公众参与是新城市主义实践的鲜明特征。
在美国,新城市主义还积极通过对市民的宣传教育来强化区域合作、区域协调的意识,设立专项基金奖励区域协调发展的行为,鼓励区域内部共赢的经济合作行为,以及立法严格保护生态环境。
未来中国城市规划中的公众参与,应该从规划预编制到具体实施全过程都引入政府与公众及相关利益团体的参与,使他们的建议能够得到清晰的表达,充分协调各方面利益。
只有这样,城市才能可持续发展,人们心中理想的美好城市家园才能最终实现。
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