谣言滋生于公众舆论
摘要：网络时代，微博盛行、论坛林立。人们通过新兴媒体，特别是网络媒体，越来越得心应手的行使着他们的知情权与话语权。舆论的主体就是公众。公众舆论即为公众的意见。谣言就是指没有事实存在而捏造的话。谣言是独立于舆论的衍生物，它由舆论产生，但却不属于舆论。
关键词：公众舆论、谣言、外部环境、信息
随着信息技术的不断革新，网络、电视、手机等新兴传媒方式逐渐形成了一种类似经济学上宏观市场的，自由散漫却暗藏规律的机制。在这个信息机制高速运转的同时，人们接受信息和传播信息的速度在飞升，范围也在拓展。于此机制巨大齿轮的碾压中，一些由源信息与齿轮摩擦而衍生的东西如火花般迸溅，并在下一环节中作为“信息”继续传递。这些由源信息与传播者新生的产物，我们把它称作“舆论”，很不幸的，谣言就在舆论中滋生。
一、解读舆论
（一）、定义
学术术语在定义方面从来都有所争议。从网络信息中所见的在“舆论”的定义中，我们可以发现，“议题”、“公众”和“共同意见”是学者们提出的众多要素的交集。而，从舆论学来讲，舆论就是公众的舆论，舆论的主体就是公众。从词源学或者其本身的性质来讲，舆论就是一些意见，公众舆论即为公众的意见。
（二）、形成过程
舆论的形成，有两个截然不同的系统。一为“开放的舆论生成与流通系统”，二为“封闭的舆论制造与灌输系统”。二者的区别就在于受众是否主动议论。源于群众自发的舆论往往是社会动向的自然选择，这就是类似经济学上市场所拥有的“无形的手”。制造的舆论源于有目的的引导，这种制造舆论的手法往往被庞大的利益团体所利用，在如战争的特殊时期其效果尤其明显。凡尔登战役中，法德双方通过新闻报道所引导的本国舆论就是此手法的范例。
（三）、力量
随着我国社会主义民主化进程的发展，人们通过新兴媒体，特别是网络媒体，越来越得心应手的行使着他们的知情权与话语权，舆论也由此体现出其不可思议的特殊力量。且看中国鼓吹民族主义最气盛的媒体当属环球时报，该报总编辑胡锡进2月25日上了新浪微博，却在微博上被网友“乱砖拍死”。纵观今年来的各大新闻，媒体曝光，舆论谴责往往是最能迫使有关部门迅速解决问题的因素。
二、分析谣言
（一）、什么是谣言？
简单来讲，谣言就是指没有事实存在而捏造的话。它是利用各种传播渠道，对公众感兴趣的事物、事件或问题，做出未经证实的阐述或诠释。危机时期的“生态污染”传闻、对明星私生活的“爆料”、名人归西的讹传等，都可归至谣言之列。在传媒发达的时代，谣言的传播渠道十分广阔。
（二）、近年来我国的谣言现象
冯梦龙说：“凡街市无根之语，谓之谣言”。“街市”是人们集聚的地方，人们与此交换信息，抒发言论。“街市”必不可少，则谣言层出不穷，势不可挡。根据人民网研究院所做的“网络谣言专项研究调查问卷”中的情况分类，有取有舍，笔者简单列举近日来我国所出谣言的大致情况：
1. 发生自然或人为重大灾害，典例：2010年2月山西地震、2011年响水“爆炸”、2011年台男子末日谣言说。
2食品安全问题，典例：2008年蛆橘事件、2011年“皮革奶粉”、2011年“滴血食物传播病毒”。
3. 环境受到污染，典例：2011年3月，日本发生地震后全国“抢盐风波”。
4. 政府风波，典例：2011年8月伪造“47号公告”、2012年3月“军车进京、北京出事”。
5.其他（刑事犯罪、交通事故、聚众游行等社会问题），典例：2011年10月重庆“针刺”、2011年05月扬州某医院家属区内直线加速器问题。
纵观上述典例，谣言都在所属时期引起了公众恐慌，并造成了社会损失。蛆橘事件直接导致了中国第二大水果——柑橘，严重滞销；响水事件中，群众陆续产生恐慌情绪，并离家外出，引发多起车祸，造成4人死亡、多人受伤；山西地震谣言，致使数百万人街头“避难”……
三、谣言与舆论的关系
如果确切的来表明谣言与舆论的关系，我们可以作出以下理解：谣言如病毒传播着，而滋生这些“病毒”的“培养皿”正是——公众舆论。“病毒”正是利用着各种渠道传播的对公众感兴趣的事物、事件或问题，做着的未经证实的阐述或者诠释，而公众感兴趣的事物、事件或问题往往构筑着公众舆论。
2011年“皮革奶粉”所引起的恐慌，完全系利用2008年三聚氰胺事件在公众舆论中所占领的重要地位，谣言以此冲击公众内心的敏感地带才会造成重大损失。再以山西地震的谣言和台男子末日谣言说为例，众所周知，08年的汶川地震以及玛雅人关于2012的预言一直是人们的舆论焦点，迎合了人们的关注视角，利用舆论的巨大力量，谣言四起。
人们依靠观念应付着超出视线之外并且难于掌控的事件，在这样的观念理解中，我们根据所见的狭小世界在头脑构筑宏伟的“大世界”。从舆论学的角度来讲，谣言征服大众的过程实际上可归属于虚假现实的产生过程。大事件包罗万象，于是摩擦出了偶然的事实。人们接收偶然的事实，并在属于自我头脑的虚拟环境中进行创造性的想象。其结果，便是情不自禁的信以为真。这也是李普曼在《公众舆论》中向我们阐述的产生虚假现实的因素。
且看国内著名学者陈力丹教授，他在《舆论学——舆论导向研究》中提出“谣言是舆论的畸变形态”。再如，清华大学新闻与传播学院刘建明教授，他认为，“谣言是没有任何根据的事实描述，并带有诽谤的意见指向，因此，它不是中性的传闻，而是攻讦性的负向舆论”。不管是“畸变形态”还是“负向舆论”，两位学者在阐述谣言与舆论的关系时，都默认了舆论与谣言的包含于被包含的关系，即谣言一定是舆论，舆论不一定事谣言。但是，在笔者看来，谣言是独立与舆论的衍生物，它由舆论产生，但却不属于舆论。他们好比母子关系，舆论以丰富的话题，孕育谣言，谣言“呱呱落地”，此时的谣言已作为一个独立体存在，我们怎么能说完成独立的谣言和“母亲”舆论是同一个人呢？无可否认，谣言这个“孩子”爱做坏事伤害人，但是我们决不能磨灭其应有的独立“人格”。
古语有言：谣言止于智者。将谣言与智者理解为对立关系后，笔者认为纵使存在着智者一对多的情况，但相对于纷繁而至的谣言，屈指可数的智者是如何也堵不完这声势浩大的洪流的。所以不以某个具体谣言的生命轨迹做研究，而以整体谣言作论断的话，我相信只要舆论还存在，无论是有人故意而为还是理解信息的失误或传递信息的偏差，谣言都会在舆论中悄然滋生的。
参考资料：
[1]沃尔特·李普曼.公众舆论[M].上海：上海人民出版社.2006年4月
[2] 陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].北京：中国广播电视出版社.1999年.
[3] 刘建明.社会舆论原理[M].华夏出版社，2002年.
[4]百度百科——舆论：https://www.360docs.net/doc/c4326449.html,/view/83472.htm
百度百科——谣言：https://www.360docs.net/doc/c4326449.html,/view/510810.htm
[5]舆论学案例集锦：
https://www.360docs.net/doc/c4326449.html,/forum.php?mod=viewthread&tid=2290&extra=page%3D2
公共关系学经典案例分析
广州有家五羊城酒店，店内设施属于中档，收费又不高，但服务水平却达到上乘，他们热情为顾客服务，让顾客来到这里就象回到自己的家一样。同此，这家酒店受到了顾客高度赞扬。 这家酒店是如何做好服务工作的呢?他们要求每一位员工必须处理好同顾客的关系，为顾客着想，提供服务要热情、周到，富有人情味。他们是这样做的，如只要顾客来投宿，不管当时是否已经客满，都尽量安排居住。顾客住下后，服务员马上递上一块香巾让顾客净面，沏上一杯热茶让顾客解渴去乏。服务员每天都认真打扫房间，让顾客生活在清洁卫生的环境中。顾客离店时，服务员则帮助提着行李送到门口…… 一次，湖南湘潭市3位女同志深夜来到五羊城酒店投宿。当时已经客满，值班服务员马上把会议室整理出来安排她们居住，并说明可以降低收费标准。部门领导也来到临时客房，亲切的问候。服务员又立即递上香巾，沏上热茶，让她们好好休息。她们住了几天后，临走时，服务员帮助提行李到门口，表现出恋恋不舍之情。她们很受感动，—齐说道：“我们下次来广州，一定再住你们店!” 凡是在这里住过的顾客，都对五羊城酒店留下了很好的印象。温州个体户中跑广州做生意的比较多。许多温州个体户，每次来广州都喜欢投宿五羊城酒店，因为这里的服务周到、热情。于是，在五羊城酒店的客人中，“回头客”占很大的比重，而这批老顾客又常常带来许多新顾客，使该酒店客源不断。 ?问：1、指出本案例的主体要素、客体要素、形象要素、传播媒介要素、环境要素。 ?2、本案例体现出哪些现代公共关系观念? 要点：1、本案例的主体要素是五羊城酒店；本案例的客体要素是湖南湘潭市3位女同志；本案例的形象要素是凡是在这里住过的顾客，都对五羊城酒店留下了很好的印象，每一位员工都处理好同顾客的关系，为顾客着想，提供服务要热情、周到，富有人情味；本案例的传播媒介要素是如只要顾客来投宿，不管当时是否已经客满，都尽量安排居住。顾客住下后，服务员马上递上一块香巾让顾客净面，沏上一杯热茶让顾客解渴去乏。服务员每天都认真打扫房间，让顾客生活在清洁卫生的环境中。顾客离店时，服务员则帮助提着行李送到门口……；本案例的环境要素是广州五羊城酒店，店内设施属于中档，收费又不高，但服务水平却达到上乘，他们热情为顾客服务，让顾客来到这里就象回到自己的家一样。同此，这家酒店受到了顾客高度赞扬。2、本案例体现出的现代公共关系观念有塑造形象的观念，提高信誉的观念，服务公众的观念，互惠互利的观念，沟通协调的观念，全员公关的观念，立足长远的观念，注重效益的概念。 ?中外管理》1998年第1期载文《3517厂常盛不衰的奥秘》，奥秘之一是访问用户活动。厂供销处在接待来厂客户中，不仅如实地介绍产品，而且对客户的意见一丝不苟。1996年元月，厂办收到湖南连源县朱梅乡水竹村一位姓蒋的农民来信，说他买的一双3517牌解放鞋，穿了不久就脱胶。对于这件事工厂领导十分重视，立即派人寻找写信人，几经周折找到水竹村，可是这位写信人到镇上打工去了，在一位热心人的帮助下，终于在工地上找到老蒋，当即将一双崭新的防滑解放胶鞋送到他手中。经验证老蒋买的那双鞋是山东邻城一家乡镇企业出产的冒牌产品。千里换鞋这件事，很快在工地民工们中传扬开了，从此工地上工人们都成了3517厂的“铁客户”。 ?问题：1．请结合案例，阐述在沟通顾客关系中树立“服务意识”的重要性。 ?要点： ?首先，“服务意识”是处理顾客关系必须具备的公关意识，它是指企业组织及其成员为公众服务的态度和观念。3517厂的销售人员具有强烈的“服务意识”，时时刻刻把顾客的利益放在绝对重要的位置上，“千里换鞋”，以优质的服务树立和推广企业形象，提高了企业在公众中的美誉度。 ?第二，“信誉第一、顾客至上”是沟通顾客关系中强化“服务意识”的重要体现，树立“服务意识”必须把“信誉第一、顾客至上”贯穿于企业营销的全过程。在处理与顾客的纠纷时，一定要
公共关系在现代企业的发展中起着越来越重要的作用.doc
公共关系在现代企业的发展中起着越来越重要的作用，一个企崐业要发展，优质的产品和服务是基础，同时还应该创造出良好的社会关系和社会舆论环境，企业与公众之间的关系搞好了，知名度提高了，企业的发展就有了保证。任何一个企业如果没有良好的形象，设施和产品再好，企业的发展都会受到限制和影响。 在中国，公共关系首先是旅游行业特别是在宾馆饭店发展起来的，公共关系部也首先是在宾馆饭店建立起来的。随着社会主义市场经济的建立，改革开放的进一步深入，公共关系在各行各业得到广泛的认同，公共关系的作用也越来越受到广泛的重视。 作为社会科学的一个分支，公共关系有着普遍的意义，而由此派生出的饭店公共关系又有其 特殊性，它是指饭店运用信息传播手段，与公众建立起相互了解和信赖的关系，树立良好的企业形象和信誉，以促进企业总目标之实现的一种管理职能。由此我们可以看出，饭店公共关系一方面强调企业和公众的关系是相互的，另一方面又强调饭店公共关系具有管理职能， 从而使我们加深对公共关系本质的认识。 饭店公共关系的主要对象是公众，它包括内部公众和外部公众两方面，因此，内部关系和外部关系构成了饭店公共关系的主要内容。内部关系是指员工关系和股东关系，它是饭店搞好一切工作的基础；外部关系包括顾客关系、社区关系、媒介关系、政府关系和同行关系等， 这些关系的处理直接影响到饭店的发展，甚至影响到饭店的生死存亡。因此，在现代化的饭店管理中，从总经理、部门经理到服务员，都应该树立正确的公共关系意识，必须将公共关 系意识变成全体成员的意识并贯穿到经营管理的全过程中去，充分发挥公共关系的管理职 能，树立企业的良好形象，达到企业经营管理目标。 公共关系是一门内求团结，外求发展的经营管理艺术，它在经营管理的各个环节上都能够发 挥作用，尤其是现在，饭店公共关系越来越多地注重饭店外部开拓与内部管理的结合，特别是注重饭店的内部管理，这对于提高饭店知名度，树立与发展饭店形象，提高饭店管理和处理问题的能力，以及在维系人心，提高饭店的凝聚力等方面都起着重要的作用。 在提高饭店知名度上，公共关系的机遇很多，关键是要抓住时机和采用有效的方法。例如， 饭店的开业庆典就是开展公共关系的一个最好的机会，因为饭店新开业还没有与社会各界建立广泛的联系，它的知名度几乎等于零，这就需要通过公共关系工作的开展，扩大饭店的影响，提高饭店的知名度，因此，许多饭店对饭店的开业典礼都非常重视，精心策划，出奇制胜，以求开业大 吉。而一些已经开业，正在经营中的饭店，由于知名度较低，饭店的产品和 服务还未被公众广泛认识，就更应该在公共关系上下功夫，抓住有利时机，灵活运用传播媒介，向公众进行宣传和介绍，提高和强化饭店的知名度。营业中的饭店如果能在公众心目中产生良好 的声誉，必然会对饭店的经营产生较大的影响，而有效的公共关系活动对扩大饭店知名度又起着 极为重要的作用。 ２、树立和发展饭店良好形象 饭店的企业形象是社会公众包括饭店员工心目中对饭店整体的评价。它是公众对饭店的发展史、 管理人员、团体气氛、行为准则、物质条件、产品、服务、饭店名称、店徽等的总体认知，反映了 公众对饭店的整体特点、总的精神的了解和情感倾向。 公共关系的根本目的就是通过深入细致、持之以恒的具体工作，树立与发展饭店的良好形象，建立良好的信誉，以取得社会公众的理解和接受，进而赢得信任和支持，而良好形象和信誉的建立，又会促进饭店目标的实现，所以人们常把良好的形象和信誉称为饭店无形的财富， 同时，饭店良好的形象也是吸引客人的至关重要的因素。以南京玄武饭店为例，开业之初，
公共行政与公共管理的区别与联系
公共行政与公共管理的互动关系 公共行政与公共管理的关系是对立统一关系, 即既有差别性又有统一性。 一、统一性 （一）、公共管理理论是在公共行政理论基础上的发展和超越 自威尔逊以来, 公共行政一直是政府公共部门管理的主要理论。在其一百多年历史中, 经历了从传统共行政学到新公共行政学的形式变革,公共管理学是70 年代末期以后因为受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响而在原新公共行政学的基础上形成的。 从历史发展的脉络上可以看出，公共管理是在公共行政的发展中成长起来的。公共管理是 对公共行政的继承和扬弃, 是对公共行政的延续和发展。 （二）、两者隶属于同一理论框架 在广义上, 公共行政和公共管理二者是相等的, 都可以理解为公共部门对公共事务所进行的管理活动(主要是包括政府公共管理)。也就是说, 二者的外延是一致的。 在狭义上，公共行政和公共管理被用来指公共部门管理的两种不同模式。一方面, 理论界倾向于把公共行政看成是政府为主体的管理活动, 在国内也被称为行政管理。 另一方面, “公共管理是指政府及其他公共机构, 为了适应社会经济的发展和满足公众的利益需求, 对涉及公众利益的各种社会事务所实施的有效管理。它强调的是政府的社会管理和公共服务职能, 而弱化了政府的政治统治职能。 二、差别性 （一）学科设置： 国家教育部颁布的高等教育专业目录中,在管理科学门类中,把公共管理定为一级学科,行政管理被定为公共管理学科之下的二级学科,与行政管理相并列的是教育经济与管理、土地资源管理、社会医学与卫生事业管理、劳动和社会保障管理。这是从公共管理的领域划分出的二级 学科。 （二）内涵区分： 公共行政的内涵与公共管理的内涵学界存有较多争议和分歧,概括起来有以下几种观点： 1、公共管理基本等同于公共行政 一种观点是认为二者内涵是同一的。西方坚持传统范式的学者认为公共管理完全等同于公共行政,代表人物就是罗森布卢姆。
原创英语完形填空题----《谣言止于智者》
原创英语完形填空题----《谣言止于智者》 It is easy for us to do something without careful thinking, but it’s hard for us to take back what we have done. There was once a woman who repeated a rumor about a neighbor. Within a few days, the whole community knew the story. The victim was deeply 36 and annoyed. Later, the woman who was responsible for 37 the rumor learned that it was completely 38 . She was very sorry and went to a wise old man to find out what she could do to 39 the damage. “ Go to the marketplace, ” he said, “and buy a chicken, and have it 40 . Then on your way home, pluck(拔) its feathers and drop them one by one along the road.” 41 surprised by this advice, the woman did 42 she was told. The next day, the wise man said, “Now, go and collect all those feathers you dropped yesterday and 43 them back to me. ” The woman 44 the same road, but to her disappointment, the wind had blown all the feathers away. After searching for 45 , she returned with only three in her hand. “You see, ”said the old man, “It’s easy to drop them, 46 it’s impossible to get them back. So it is with rumor. It doesn’t take much to spread a rumor, but 47 you do, you can never completely make up for the wrong behavior.” 36.A. wounded B. hurt C. injured D. attacked 37.A. collecting B. sparing C. spreading D. sharing 38.A. polite B. untrue C. suitable D. illegal 39.A. do B. ruin C. cause D. repair 40.A. bought B. dropped C. killed D. flown 41.A. As B. Although C. Despite D. Instead 42.A. that B. it C. what D. which 43.A. bring B. take C. hold D. keep 44.A. copied B. followed C. had D. instructed 45.A. days B. times C. hours D. period 46.A. but B. so C. and D. thus 47.A. unless B. once C. until D. whether 答案： 36---40.BCBDC 41---45.BCABC 46---47.AB
公共关系在企业发展中的作用
随着社会的进步和发展以及全球化竞争格局的日益形成，经济全球化的发展趋势逐渐的将本土的公共关系变成了世界经济体间的公共关系。公共关系的价值也意义逐渐被企业所认可和重视。而作为社会中的主体的企业在日益激烈的竞争中如何正确处理好公共关系与企业的关系从而推动企业的发展也就显的十分重要。公共关系是一个社会组织的公众关系管理职能.企业主要通过自身形象设计,双向信息传播和广泛的社会交往,在公众中树立良好的形象并达成和谐的交往状态,为企业自身事业的发展创造最佳的社会环境,实现企业的既定目标，所以企业的成长和壮大必须要有良好的公关作为基础。企业公共关系的好坏影响组织的公众舆论，塑造组织的良好形象，优化组织的动作环境的一系列公共关系工作。 公共关系，简称公关，也称PR。它是一个社会组织为了塑造自己的良好形象获得公众的支持与信任，通过传播沟通手段来影响公众的科学艺术活动。具体到企业，除了评估相关人士的敬业态度外，还必须通过良好的政策和有效的沟通赢得公众的了解和支持，从而使公共关系成为保持企业最佳运作状态的一门科学。一般而言，公共关系是一种以社会公众为对象、以诚实信用为原则、以持续顺畅沟通为手段、以提升企业形象为目标的活动。从静态而言，公共关系是一种客观状态一一和谐的经营环境；从动态而言，公共关系是一种活动一一积极沟通的公关活动。对于现代企业而言，公共关系是其求生存、谋发展的经营科学，是企业内求团结、外树形象的艺术手段。 然而公共关系究竟是什么？由于公共关系具有丰富的内涵，因此给出一个确切、科学的定义仍是一个需要解决的论题。“资讯传播、关系协调、形象管理”三个关键词体现了现代公共关系的发展思想。公关的基本结构是由社会组织、公众和传播媒介三要素组成，主体是社会组织，客体是公众，联结主体和客体的中介环节就是信息传播，这三个要素构成了公关的基本范畴。至于公共关系学，是一门新兴、现代、边缘、交叉、综合性的应用学科。在公共关系学中要综合用到传播学、社会学、心理学、经济学、新闻学、市场营销学、人际关系学、广告学、管理学等学科的基本原理与成果。 页脚内容1
关于流言蜚语的句子
关于流言蜚语的句子 1、面对这些流言蜚语，她毫不畏缩，继续做她认为应该做的事。 2、若可以选择，我依旧会让你出现在我的生命中，若可以选择，你依旧不会选择回到我的世界里。 3、我就像现在一样看着你微笑沉默得意失落，于是我跟着你开心也跟着你难过，只是我一直站在现在而你却永远停留过去。 4、人生一条路：走自己的路；人生两件宝：身体好、心不老；人生三种朋友：肯借钱给你、参加你的婚礼、参加你的葬礼；人生有四苦：看不透、舍不得、输不起、放不下。人生五句话：再难要坚持，再好要淡泊，再差要自信，再多要节省，再冷要热情。人生六财富：身体、知识、梦想、信念、自信、骨气！ 5、飞机场的骚乱一会儿就停止了，这里的人都是有着自己的方向的，匆匆地起飞，匆匆地下降，带走别人的故事，留下自己的回忆。 6、每个人都有很艰难的时候，熬过去后你会觉得那些当时快要了你的命的事情，那么多你觉得快要撑不过去的境地，都会慢慢的好起来。就算再慢，只要你愿意等，它也愿意成为过去。而那些你暂时不能战胜的，不能克服的，不能容忍的，不能宽容的，就告诉自己，
凡是不能杀死你的，最终都会让你更强。 7、如果回忆象钢铁般坚硬那么我是该微笑还是哭泣，如果钢铁象记忆般腐蚀那这里是欢城还是废墟？ 8、遗忘，是我们不可更改的宿命。所有的一切都像是没有对齐的图纸，从前的一切回不到过去。就这样慢慢延伸，一点一点的错开来。也许，错开了的东西，我们真的应该遗忘了。 9、离去，让事情变得简单，人们变得善良，像个孩子一样，我们重新开始。 10、你笑一次，我就可以高兴好几天；可看你哭一次，我就难过了好几年。 11、我落日般的忧伤就像惆怅的飞鸟，惆怅的飞鸟飞成我落日般的忧伤。 12、总有一天我会从你身边默默地走开，不带任何声响。我错过了很多，我总是一个人难过。 13、我们在错误的时间相遇，在正确的时间却又分开。走的最急的是最美的景色，伤的最深的是最真的感情。 14、有些事，发生了就只能接受。有些人，失去了就只有放手。有些路，选择了就没得回头。人生就是这样的无奈。
公共关系对企业的重要性
公共关系在企业发展中的作用 今天讲三个问题。第一个，公共关系究竟能在企业发展和壮大中起到什么样的作用。公共关系是一个新兴的产业，特别是中国加入WTO，企业的竞争越来越厉害，包括企业之间的竞争，品牌之间的竞争越来越厉害，而这中间，公共关系所起的作用就越来越大。 第二个，企业如何利用公关的手段。首先了解有哪些公关手段可以使用。二，企业如何利用这些手段占领市场。第三个，介绍一下企业在公关中的误区。 首先，大家对公关有不同的理解方式，根据美国公关协会列出的公关的解释，下面所讲的是根据这个公关解释所讲的。它认为公关是一个组织或个人为了建立和维护和其目标受众之间的友好和共识而采取的有计划和持久的努力。在公关公司工作时，我们帮助客户策划了非常好的开业典礼，但是在这之后，企业就无声无息了，我们花了很多钱和精力帮他做了很多工作，帮他做了很大的社会影响，逐渐逐渐就消失了，这不是一个非常好的公关计划。 公关的作用。公关的目标是制定一个周密的计划，以促使目标受众改变他的态度。它的作用是，对企业和社会创造非常有利的舆论。 第二，将目标受众中隐而不见的消极态度转变为积极的信心。 第三，改变目标的意见。 公关在企业发展和壮大中所起的作用： 第一，帮助制定企业发展的长期目标。在国外，公关行业、公关部门所起的作用就是这样，但是在中国公共关系还处于比较初级阶段，公关需求和公关战略还局限在媒体关系，从长远发展来说，公共关系能起到帮助企业发展长期目标。实际上对公共关系部门来说，也是非常重要的工具，通过媒体跟踪，媒体分析，可以了解到很多的，包括整个世界发展的趋势，所处周围环境的变化，帮助企业管理层提出一些分析报告，帮助企业确定正确的发展方向。 第二，公共关系能够帮助企业建立一个良好的企业形象，还能协调企业内部的关系。大家所处的企业里，有很多不同的部门，有的部门对新闻界发表讲话，这样就造成不统一，造成很多潜在的危机。所以公共关系能帮助企业制定统一的对外传播口径。同时，建立和维护目标受众对企业的信心。另外，对于上市公司来说，公共关系做的很好，能够提出上市公司的市值。同时还能创立有利的市场环境，为企业盈利创造有利条件。同时，如果公司的形象比较好，处理一些事件或者危机，相对来说就有很多的优势。大家记得，去年在欧洲爆发二恶英的情况底下，包括可口可乐公司在内一些大的欧美公司都面临一些巨大的挑战。第三，公共关系帮助企业在内部协调公众和企业的利益，避免冲突和误会。同时，还能帮助密切与员工、供应商和客户的关系。现在人才特别奇缺，对大的企业怎么吸引住人才，公关做的好，有好的企业形象，好的企业文化，这对吸引人才有好处。第四，公共关系还能够帮助公司推广它的产品和服务。 企业如何利用公关手段来实现企业的战略目标？ 首先，在制定公关的计划当中，要根据企业业务发展的目标，制定相应的公关计划。 第二步，进行调查研究，企业的发展的目标已经制定下来，下面就要了解，现在有什么样的阻力在阻止我实现企业的发展目标。作为公共关系来说，你的目标定下来了，你的阻力找出来了，你的目标受众到底什么样的人买我的产品。这可以通过做市场调查了解出来，到底什么样的人买你的产品。然后把这些人进行分类调查，了解这些人在买我产品时或者看到我产品时，会有什么样的疑问。如果把每一个群体的人的特点都总结一下，他们都会有共同的特点，然后对他们进行归纳，归纳出三条他们关心的问题，然后总结关键的信息。总结出来以后，下面就是选择什么样的公关手段，把这个信息传递出去。在很多公关的计划当中，往往忽略了主要的信息。刚才吕林先生讲到，在整个媒体监视当中是非常重要的，包括媒体监视完以后，有很多材料要进行分析，包括量的分析，其中比较重要的就是质量的分析。要
2014年版物业管理实务课后习题-第九章 客户服务与公共关系
2014年版物业管理实务（自己做的，不保证100%正确，请大家一起来纠错） 第九章客户服务与公共关系 一.简述物业项目客户服务的含义？ 答：物业项目客户服务指，对业主日常事务进行处理的活动。通常分为基础性服务和特约型服务。基础性服务，是指物业服务企业按照法律法规的要求以及物业服务委托合同的约定，为全体业主提供公共性服务，具有强制性特点，基础性服务的成本必须包含在物业服务费的测算当中。 特约服务是指，为业主专有部分提供私属性服务，其特征一是自愿性原则，二是市场化原则。根据服务对象的不同，特约服务又可以分为支持性服务和个性化服务，支持性服务主要为组织，个性化主要是为业主。 二.物业项目客户服务的一般内容有那些？ 答：物业项目客户服务一般内容：业主档案管理、公共事务处理、业主沟通、特约服务等。 三.建立客户服务体系应包括那些内容？ 答：建立客户服务体系包括：细分客户群体、识别客户需求、设计服务项目及标准、设计服务传递系统我问那个等内容。 四.客户沟通的基本原则有哪些？ 答：客户沟通的基本原则有：1.物业管理处可以采用多元化的方式，与客户保持良好的沟通。 2.与业主委员会、开发建设单位召开工作例会的，应当形成会议纪要。会议纪要由主持人签发后，分发给与会人员及相关部门。同时，管理处应当对会议纪要的决议的落实情况定期进行跟踪和督办。 3.对重大事项，物业管理处与开发建设单位、业主委员会之间的沟通应当使用书面形式，同时对书面的函件、报告等应当及时归档。 4.物业管理处应当建立收发文制度。对业主委员会、开发建设单位的来函，应当在对方指定的时间内及时回函给予答复，切勿拖延。 5.对开发建设单位或业主委员会提出的要求和建议，管理处应当高度重视并认真研究。 五.简述不同类型客户的沟通方法？ 答：不同类型客户的沟通方法：书上232页-233页 六.物业服务企业应如何正确理解客户投诉的含义？ 答：物业服务企业正确理解客户投诉含义，是指由于产品质量或投诉处理本身，没有达到客户的期望，客户向组织提出不满意的表示。企业对客户投诉进行及时处理、有效管理，可达到以下几点目的：1.提高企业美誉度。2.提高客户忠诚度。3.为企业指明改进方向。 七.物业服务企业处理投诉的基本流程是什么？ 答：物业服务企业处理投诉基本流程：1.接受投诉。2.确认投诉。3.调查评估。4.处理方案。5.回复客户。6.回访客户。7.投诉总结。 八.物业服务企业处理投诉的注意事项有那些？ 答：物业服务企业处理投诉注意事项有：1.鼓励客户投诉。2.物业服务企业应当在内部营造乐于受理、一定回复、快速响应的客户投诉处理氛围。3.不要区分有效、无效投诉。4.快速响应。5.服务补救艺术。 九客户满意度测量的策划包括那些要点？
行政管理与公共管理的联系
行政管理与公共管理的联系 篇一：公共管理学与行政管理学的联系与区别 公共管理学与行政管理学的联系与区别 内容摘要：公共管理学，是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。最近一段时间以来，有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是：公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系？一种观点认为，从国外的研究情况来看，公共管理学就是行政管理学，两者的差别是由于翻译的不同而造成的。另一种观点认为，公共管理学与行政管理学是有区别的，二者不能等同。但这种差别何在？后者没有做出有说服力的解释。笔者认为，在今天的中国探讨公共管理学与行政管理学的关系，不能仅仅以西方学者的观点为依据，而主要应依据中国目前的理论与实践来探讨。本文试图首先通过对公共部门的科学界定来确定公共管理学的研究范围，然后在此基础上探究公共管理学与行政管理学的关系。 关键词：行政管理，管理体系，协调，服务 行政管理学又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理学作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足的发
展。在发达国家，行政管理已成为一个独立，具有众多理论流派，多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。改革开放以来，我国行政管理学的研究也蓬勃 发展。行政管理和公共管理是一门比较广的学科，作为初学者简单谈一下自己的认识。 公共政策的本质：一，公共政策集中反映或体现统治阶级的意志愿望。二，公共政策作为政党国家或政府的公共管理手段，服务与社会经济的发展和文化的进步。 公共政策的目标：政策目标的价值前提。政策目标涉及主观和客观两个方面，既要解决“是什么”的问题又要解决“应该是什么”的问题。一方面，确立政策目标要以社会的事实或客观条件为基础，从实际出发，以事实为依据，即人们选择什么样的目标实由社会现实决定的。但另一方面，公共政策作为政府对社会政治经济生活的干预措施或解决问题的手段，该达到何种理想状态,关建取决于全社会及社会成员个人价值判断或价值观。 一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别 人类社会是一个整体，然而这个整体又是各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓，如社会团体、社会群体、社会部门等。其中，有关这些社会部门的分类，人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区
谣言止于智者
谣言止于智者 谣言止于智者谣言止于智者谣言止于智者当流言满天飞的时候，你是出面澄清、越抹越黑，是保持沉默不语，让流言止于智者，还是顺势利用人们的猜测和揣度让自己的事业更上一层楼？其实，流言蜚语可以毁了一个人，也可以成就一个人，职场更是如此。面对流言蜚语，有人自己疗伤，有人辞职走人。成就与否的关键是看你如对待它。每个人的一生当中，或多或少地都遇到过人际交往受阻的困惑。不管你是锐意进取还是甘于平凡，也不论你是问心无愧还是心有愧疚，总有可能遇到一些莫名其妙的流言蜚语，成为你生活或事业上的障碍。现在人的生活压力人越来越大，只要有人的地方就会有言论，有了言论就会有流言蜚语，这是无法避免的，也是无法躲避的，关键在于自己怎么看待了。流言蜚语也是有原因的，也许是嫉妒，也许是自己平时得罪的人太多，总之，做事和做人同样重要，低调，不要把自己的家事随意向任何人倾诉。谣言止于智者，此言不虚。这个世界不接受辩解和澄清。面对流言，人们往往最想做的是：辩解，澄清。但是辩解并没有消除固有的猜忌，反而让更多的小道消息流传。本来，流言出现的第一时间就出面澄清，这是最好的选择——说出真相不就好了吗？但是奇怪的是，澄清这件事的结果往往是事与愿违、越描越黑不说，有时候甚至会毁了自己的一世英名。为什么会这样呢？难道真理不是越辩越明吗？话虽如此，我们却忽略了一个事实，那就是——人们对了解真相的渴求远远没有对窥探隐私的欲望那么强烈，好事者则更是善于逮住一句话断章取义、大做文章。如果我们明白了这个现实，也就可以理解“沉默是金”的真正内涵了。最好的辩解与澄清，其实是沉默。没有澄清、没有辩解、没有反击、没有回馈……所有的流言蜚语，善意的、恶意的、好奇的、路过的……流言全部打在棉花包上。因为，我们要搞清楚，你说的任何一句话都会让生事者有萌发歪解或者看笑话的机会。只有表现得是如此不在意，让那些急切地等着你开口的人觉得很无趣。壁有缝，墙有耳，声音难封锁。我们谁人背后无人说，哪个人前不说人？以此文与身边的朋友们共勉。
公共关系在当今社会的重要性
公共关系在当今社会的重要性 本学期我们专业开展了一门叫公共关系的课程。开始我对这一学科充满了疑惑-----到底这是一门怎样的学科呢？通过吴四强老师一个学期以来的悉心教导，我对这门公共关系学科有了比较深刻的理解。 公共关系主要讲述社会与其公众之间客观存在的关系,专门为协调这些关系而进行的活动很工作,由此而形成的一种现代社会意识,以这些关系及其沟通协调工作为对象而进行的科学研究..公共关系学是一门以公共关系的客观现实和活动规律为研究对象的，新兴的综合性的应用学科，是研究组织与公众之间传播与沟通的行为、规律和方法的一门学科。 公共关系字经历的一百多年的历史长河,一直都在不断的发展,人们也不断的进行研究.在现代公共关系学中不断出现新的学说…..公共关系从人与人之间开始向企业与企业,甚至到国与国之间,可见公共关系学已经被人们所认同。 公共关系调研的主要特点:公共关系调研需要借助的运用社会调查的很多方法,手段,要求调查结果的真实性,可靠,准确,系统.在这些方面它同别的调研有相同之处.但它也具有自身的特点,有别于一般的社会调研活动.公共关系调研活动的主体是某个组织的公共关系人员,或该组织所委托的某公司.其对象主要是该组织的公众,以及与该组织有关的各种机构,媒体和信息网络.其目的是根据不同的需要,了解,辨别很分析该组织的公共关系信息以及与该组织有直接或间接关系的各种信息,为该组织的公共关系工作和各项决策提供服务现在我来具一些例子来说明公共关系学的重要性: 现代公共关系对我国发展的重要性。现代公共关系作为一种社会实践活动，自20世纪80年代传入中国大陆以后，随着我国改革开放的不断深入，在社会主义现代化建设事业中发挥着越来越重要的作用。邓小平理论作为指导中国社会主义建设的科学理论，对于把美国的现代公共关系理论和实践与建设有中国特色的社会主义的公共关系理论有机地结合起来，进而形成有中国特色的社会主义的公共关系理论体系起到了重要的指导作用。在进几年的开展中,党从很多方面都有了很好的成效.进几年相继出台了很多惠民的政策。以此可以看出中国特色的社会主义的公共关系得到了很大的成效.在今后的日子里公共关系学还会的到更好的发展. 公共关系信任危机处理机制企业文化的重要性。企业公共关系从属于企业宗旨，为企业的目标服务，是现代管理理论的重要组成部分，指企业面对外在的公众和内在的员工，通过运用长期有效地双向信息沟通、双向艺术交往、双向利益调整等方法途径，建立企业与目标对象之间的相互理解、相互信任和相互促进的互动关系。在通信监理市场日臻规范和完善的今天，通信工程监理品牌之间的竞争，公共关系系统的建立与维护，是除了监理质量与服务水平之外最具影响和最需要投入精力去经营的要素。公共关系的经营与运用，公共关系与通信监理企业发展关系的问题越来越受到企业管理者和各界学者的关注。现代传播手段给突发性公共事件对企业和组织的影响越来越大，在通信建设安全控制和管理的过程中，突发性公共事件是不可避免的，如公共关系处理不好，将会给监理企业带来的不可挽回的信用危机。因此处理好通信监理企业的公共关系，日益成为通信监理企业生死存亡的战略问题之一。首先树立企业信誉，建立良好的企业形象企业的信誉是指企业在市场上的威信、影响，在消费者心目中的地位、形象、知名度。公众对企业社会价值的评估标准发生变化，评价范围将由对产品质量和服务扩大到企业生产经营和社会活动的各个方面，这使公众舆论对企业产生更大影响力。争取舆论支持，争取公众信任，成为企业生存发展的重要条件之一。公共关系的根本目的是通过深入细致、持之以恒且全方位、多视觉的具体工作树立组织的良好形象和信誉，以取得公众理解、支持、信任。从而增加更多通信工程建设领域的合作，有利于企业于吸引、稳定人才，有利于寻找协作者，有利于协调和通信运营商的关系，有利于政府和管
公共行政学与公共管理学的区别
公共行政学与公共管理学的区别 在西方，公共行政学本身大体经过了早期传统的公共行政学和60-70年代以后的新公共行政学两大阶段。早期传统的公共行政学发端于19世纪末、20世纪初，形成于20世纪20年代，并持续到60年代。其主要特点：①多采用法理式或旧制度主义的研究方法，并以政府组织结构或官僚体系作为主要研究对象；②坚持政治与行政二分论，只强调行政本身的原理性研究，忽视政治过程或政策过程的作用；③强调以“效率”为核心。 发端于40年代、流行于60年代后期和70年代的新公共行政学对传统的公共行政学提出诸多挑战，主要表现：①由单纯的法理或制度性研究方法向运用多学科的理论成果和研究方法转变；②抛弃了政治与行政二分论，把政治或政策与行政看成是政府管理中的连续或交融的过程，开始重视政府管理中的政策问题研究；③由仅仅以效率研究为核心转向更关注公平、责任和伦理等行政民主性价值取向的研究。 公共管理学是70年代末期以后因为受到公共政策学科范式和工商管理学科范式的影响而在原新公共行政学的基础上形成的。其主要特点：①在综合运用多学科理论与方法的同时更重视从经济学视角来研究公共管理问题，在重视定性分析的同时更强调定量分析工具的运用；②以公共利益为核心展开对公共机构与其它社会机构（各类企业和公共组织等）以及与个人之间的利益关系问题的研究，大大拓展了以往公共行政学的研究领域：它涉及的对象，除了政府组织管理外，还包括一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织（NGO）、非营利组织（NPO）的管理问题；它涉及的主题众多，如政府与市场、政府与企业、政府与社会、外部性、公共物品、公共选择、政府失败、公共政治管理、公共（人力、财力、信息）资源管理等等。
谣言止于法制
谣言止于法制 众口铄金，三人成虎，传播学认为谣言即指没有事实根据的言论。2000多年前春秋时期荀子提出了谣言止于智者的观点，那个时候国家没有什么大众传媒和舆论监控，所以遇到谣言只能够期待清者自清，浊者自浊，聪明的人能不被欺骗，但当今社会我们面对的是信息海洋的环境，信息繁杂的同时又极其专业，所以根本不可能期望有那时的鬼谷子一般包罗万象，无所不知的智者来澄清一切。很多谣言涉及专业知识，它出现之前我们听都没过，比如出现转基因食品致癌谣言前大家根本不知道什么叫转基因，出现毒奶粉事件前我们也根本不知道什么叫三聚氰胺。只能在谣言出现之后找一个看起来蛮专业的人充当智者的角色。但这个临时出现的家伙，我们平常又没接触，既不知道他品格是否高尚，又不知道他是否贪财好色容易被收买，他的辟谣又怎能有公信力呢？所以在21世纪如果还期待智者来止谣，无疑是不可靠的。而让谣言止于法制则是要用法律机制规范谣言，平息事态，稳定秩序。所以我方认为，止谣的责任应该交给更可靠的一方。 首先，谣言的内容可能是真的也可能是假的，在真假的判断上，私人往往可能带有偏见和私心，就算是智者，也可能会因为利益冲突而故意指鹿为马，使得内容为虚假的谣言被传播的更厉害。但法制在这上面，因为没有利害冲突的缘故，就公正许多。例如去年叶诗文在伦敦奥运上打破世界纪录，被国外媒体污蔑是因为服用兴奋剂，还被许多国外的民间智者添油加醋，后面所以会澄清，正是因为世界反兴奋剂条例规定，要做兴奋剂检测，才还她清白。
第二，法制有明确的规范，有一定程序。只要谣言符合法制里规范的条件，就一定得按照程序进行办理，无论是厘清真假还是惩恶扬善，都是相当稳定可靠的。而由于谣言的随机，当它涉及大量专业知识时能找到的智者也是非固定而随机的。这些随机出现的智者，知识水平、道德情操不可靠，定纷止争做不到，还能寄希望于他薄弱的公信力吗？相比之下，一方面，法制有明确规定：《治安管理条例》、《互联网信息管理办法》等法规严惩造谣者；出台谣言入罪标准，严格裁定谣言情节程度；通过司法审查体系惩戒造成他人损害的造谣者，也保护打黑揭弊信息内的受害者。另一方面，法制有必要的舆论监察和信息公布平台，政府舆情监控室，社会敏感新闻发布机制，公开信息疏导言论，稳定秩序。我们承认现在这些程序是不太够的，所以我方提出法制还应该建立较为完善的政府自律体系，开创问责机制，颁布阳光法案，实行行业自律等等加以完善法制所遗漏的环节。 我们真诚期待，在一个法制政府下，一个善良的公民能够“严格的服从，自由的批判”，让谣言在法制之下见光就死，而这，才是我们全社会都应该努力的方向。 既然无法完全止谣，消除不确定能够做到吗 相信身边的人，自身利益相关性，谣言的平息是有一定时间过程的，更懂受众者的心理需求。法制是强制，强制并不意味着限制所有合理的自由 理智判断的人也有他不明白的地方，为什么要惩戒500个人，那什么是止谣呢？有没有可能被骗？有理性判断就够了
论公共关系在现代企业管理中的应用
论公共关系在现代企业管理中的应用 张弛 摘要：随着现代企业的发展和进步，公共关系不再是对外宣传的一种活动方式，而是 企业继续发展过程中不可缺少的一种管理模式。公共关系的科学管理既可以为企业打造一个 成功的品牌之路，又能为企业内部的科学管理铺路，并能合理地调节企业和外界社会的关系， 以及企业员工之间的关系。本文就公共关系在企业管理中的应用进行浅显的探讨。 关键词：公共关系；企业管理；应用 公共关系曾风靡西方世界一个世纪之久，至今仍长盛不衰。公共关系曾在中国大地以迅雷不及掩耳之势的速度广泛传播。这一方面证明了公共关系自身独特的魅力和影响力，另一方面也反映了社会、组织、个人对公共关系需求的迫切。面对竞争日益激烈的社会，面对日益开放的世界，面对全球日益走向公正、公平的新世纪，公共关系作为一种职业、一门学科、一种艺术，将更受世人的瞩目。 一、公共关系在现代企业管理中的现状 公共关系，简称公关，也称PR。它是一个社会组织为了塑造自己的良好形象获得公众的支持与信任，通过传播沟通手段来影响公众的科学艺术活动。具体到企业，除了评估相关人士的敬业态度外，还必须通过良好的政策和有效的沟通赢得公众的了解和支持，从而使公共关系成为保持企业最佳运作状态的一门科学。一般而言，公共关系是一种以社会公众为对象、以诚实信用为原则、以持续顺畅沟通为手段、以提升企业形象为目标的活动。从静态而言，公共关系是一种客观状态一一和谐的经营环境；从动态而言，公共关系是一种活动一一积极沟通的公关活动。对于现代企业而言，公共关系是其求生存、谋发展的经营科学，是企业内求团结、外树形象的艺术手段。 在市场经济发展的今天，企业与社会公众的关系对企业的经营发展有着至关重要的作用。一方面，企业自身的一举一动会牵动社会公众的利益；另一方面，社会公众对企业的种种要求也牵动着企业的生命。经济越发展，市场越开放，企业面对的社会公众就越多，与社会公众的关系越发错综复杂。在中国，公共关系是随着改革开放的潮流迅速升温的，这种公共关系的热流在中国产生绝不是偶然的，它与当今改革的大趋势是完全切合的，对社会生活有着重要影响。首先，民主政治离不开公共关系，因为只有相互沟通、相互了解、相互支持才能使民主政治成为一种可能。其次，在社会主义市场经济条件下，随着卖方市场和买方市场的重大转换，企业要想在竞争中获得生存和发展，就必须争取消费者和社会各界的支持与理解，公共关系被提到一个重要的位置上就是必不可免的了。第三，随着科学技术的发展，信息生产的巨大增加，企业要在不断变化的社会环境中提高其反应能力和应变能力，这就需要发展公共关系。公关在中国发展不到20年时间，国人从对公关的误解到开始慢慢认识公关在企业中的作用。随着改革开放和中国经济的飞速发展，公共关系无论是从理论上还是实践层面都有实质性的飞跃。公共关系，开始全面渗透到中国经济生活中的各个领域。
公共行政学与公共管理学的区别
公共行政学与公共管理学的 区别 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
1、公共管理，是运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法专门研究公共组织，尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科群体系。 2、行政管理又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。 3、行政管理与公共管理的联系与区别 A．公共管理学的研究领域包括作为纯粹的公共部门的政府组织及其研究规律问题，还应包括第三部门的管理及其规律性问题，行政管理的研究领域包括政府组织的管理机器规律，前者范围明显大于后者。 B．公共管理学的援救对象是全部公共部门所工友的管理方式和规律。而行政管理学研究对象仅是政府组织所持有的管理方式和规律。 C．公共管理学所关注的是公共部门如何提高效率的利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品，公共管理学更强调公共部门的自身的管理，而行政管理学更强带哦公共部门对社会公共事务的管理。 D．公共管理更强调责任及其义务，是为了公众提供公共物品，而行政管理侧重于组织的管理体系和政策的结果。 E．行政管理由于其主题是政府，往往束缚于政府体制和意识形态，缺乏变通性和自主性，而公共管理由于其主体的广泛性以及研究客体的普遍性，能有更高的创新思维和变通能力。 F．公共管理强调了“公共性”，即侧重于管理的公共意义曾面的研究，突出了公共管理所承担的社会责任，而行政管理由于其行政主体的唯一性决定了其研究的范围，只能对主体负责。 G．公共管理体现了公民的参与性，监督意识，更好的反映出公共管理学研究所服务的对象及其目的。而行政管理学体现不出其目的，只能体现出其手段和技术层面。 H．二者在适用的法律上的区别在于，行政管理侧重于《行政法》等的法律规范和监督，而公共管理则在适用于普适法律的前提下，权衡于社会舆论及公民监督。
公共关系在中国的发展及其不足1
真实性是公共关系的生命线。 公共关系的含义： 公共关系是一种状态；公共关系是一种活动；公共关系是一种职业；公共关系是一门科学；公共关系是一种意识、观念和思想。 公共关系的定义： 公共关系是一种现代管理职能；公共关系是以协调组织与公众之间的关系为基本内容；公共关系行为遵循以社会利益为重，平等互惠的基本原则；公共关系的基本手段是借助新闻传播媒介，进行双向的信息沟通；公共关系的基本目标是在社会公众心中建立良好的组织形象。 公共关系的三大要素： （1）主体要素——社会组织 社会组织是指人们为了合理而有效地达成一个特定目标而建立起来的社会单元。 （2）客体要素——公众 即与特定的公共关系主体相互联系及相互作用的个人、群体或组织的总和，是公共关系工作对象的总称。 （3）中介要素——传播 传播是指社会组织利用各种媒介，将信息或观点有计划地与公众进行交流的活动。 公共关系的工作程序： （1）公关调研 （2）公关策划，是公关关系工作程序中最重要的一步。 （3）传播实施 （4）反馈评估 一、中国公关关系的现状及其发展历程 随着我国改革开放的不断深入，特别是经济体制改革后市场经济的蓬勃发展，在中国大陆掀起了一股学习公共关系、研究公共关系和从事公共关系的热潮。当然，公关在中国大陆的发展并不是一帆风顺的，由于受到种种因素的干扰和制约，在发展过程中曾经历许多挫折但总体看来，公共关系在不断发展，影响在不 断扩大，而且前景也被众多业内人士看好。
综观20年中国大陆公关发展史，我们发现，公共关系作为一种新的经营管理和技术传入中国后，呈现出由南向北、由东向西、由服务行业向工业企业、由外资企业向国有企业、由企业组织向政府组织逐步发展的格局，而且发展过程也 呈现出明显的阶段性。 （—）、积极引进、迅速发展时期 20世纪80年代初，随着改革开放的进行，中国在引进资金、技术的同时也引进了先进的管理经验。公共关系作为一种理论和职业，开始引起了中国人的广泛关注。在深圳、广州等改革开放的桥头堡，一些中外合资企业和外商独资企业 开始按照西方资本主义国家的管理模式，设立了公共关系部。 从20世纪90年代初期到90年代中期，公共关系在中国的发展进人了一个相对稳定、成熟的时期。在这一时期，公共关系的发展受到了党和国家领导人的高度重视。 （二）、公共关系在中国的发展出现不和谐音符 20世纪90年代中后期，公共关系在中国的发展受到阻碍，开始由高潮阶段步入低谷。这一时期，许多地方性的公共关系公司纷纷消失；企业中的公共关系部也被撤销，或者是有公共关系部也形同虚设；公共关系从业人员素质普遍偏低且数量急剧减少。实际上，这并非偶然产生的现象，它有其产生、发展的必然性原因。其一，从20世纪80年代初到90年代中期，公共关系在中国的发展虽然 在短时期内似乎是一片繁荣、歌舞升平，但实际上却并非如此。 （三）、中国加入WTO公共关系的发展带来新的契机 2001年，中国加入世界贸易组织(WTO)，这不仅为中国的现代化建设带来了机遇与挑战，同时也为公共关系在中国的发展带来了新的契机。20世纪80年代初期，中国的改革开放给中国的经济注入了极大的活力，同时，也将公共关系这一理念引入中国大陆，给中国公共关系的传播与发展带来了一次极大的机遇。 企业要想求得生存与发展，只有与公众建立良好的关系，建立知名企业，创造名牌产品，提供更好的服务，占有更多的市场份额。同时，国内企业除了要占领本国市场外，更要实施走出去战略，参与国际竞争，这就对国内企业的公共关系部提出了更高、更新的要求，而这也必将使我国的公共关系开创一种新的局面。最后，随着世界经济一体化进程的加快，跨国公司、企业集团势必加快进入中国的步伐，使得竞争更加白热化。但同时，他们也带来了更多、更新的管理经验， 而跨文化交流的障碍、冲突，则对我们的协调、沟通能力提出了新的挑战。