城市经济学课后讨论题答案

1、分析目前我国城市中的“城中村”问题。

2、运用所学的知识说明，为什么城市中大的零售商经常聚集在一起？

零售商家在选择店面时都会针对商业物业的自身条件及周边环境等给予全方面的考虑。共同点：1便捷的交通2密集的人流量3较好的基础设施（零售商聚集）聚集效应优势的具体表现：

1降低了零售商经营成本。零售商要开拓市场，必须进行各种营销活动，支出大量营销费用。在集群中，零售业主借用客户力量产生了“杠杆”效应，零售商不必都进行“广告”活动，从而大幅度地节约了零售商的信息发送成本，或者说，节约了营销费用。

集群一旦初具规模，新进入者无需进行更多的宣传和展示活动就可分享已存在的市场成果。因此，在整个商群里，个体零售业的平均营销费用一般维持在一个较低的水平上。零售商的利益还来自于市场规模的扩大。

随着聚集规模的增大，信息传导网络会不断延伸，商圈扩大，同时消费者认同感会逐渐增强，集群品牌在此基础上容易形成。

2节约了客户的信息搜寻成本。集群的存在减少了客户搜寻所需商品的时间

3节约了供应商的交易成本。由于集群的集中需求规模较大和需求品种较多，供应商不仅能比较容易获取各类商品的市场需求信息和价格信息，节约信息搜寻成本，而且有利于生产和运输，从而在生产上实现规模经济和范围经济。与此相关，供应商的利益也会反作用于商群，如他们往往以较大折扣价格的商品供应商群中的经营者，最终使商群经营者获得竞争优势。

( 四) 集群整体品牌优势

中小企业集群如零售企业集群可以通过集群建立整体品牌, 加强营销网络取得

协同效应, 营造市场优势。大量企业形成集群后可以集中广告宣传的力度, 利用群体效应, 形成集群整体品牌。

3、你认为促进城市经济增长，是否有必要和应当制定要素投入和其收益的政策？如果回答是肯定的，谈谈你的意见。

有必要。城市经济增长依存于要素投入和投入的积极性，而这种积极性与要素收益政策相关。

1.城市劳动力投入及其报酬政策。在劳动生产率一定的情况下，劳动力持续稳定的增长是城市经济增长的重要动力。城市政府要制定防止劳动力歧视政策、同工同酬保证政策、最低工资政策等，使城市经常性地保持吸收就业的经济增长活力。同时，政府要提供劳动力的公共培训，提高劳动者的人力资本，使劳动者素质不断提高，促进城市经济增长。

2.城市资本投入及其报酬政策。持续的资本投入是支撑城市经济长期增长的重要条件。我国城市政府一般应考虑如下一些资本利用和开发政策：一是积极促进私人投资政策。如，实行税收减免、投资补助及对中小企业的扶助计划等都会对地方经济增长与发展产生显著影响；二是稳定中央政府和地方政府的公共投资政策。在实际工作中，政府应兼顾城市大型机场、高速公路和运输管通等高投资项目与对现有投资存量维护、保证城市居民基本生活需要项目之间的关系，以及寻找社会公益性强烈且回报率高的项目；三是完善城市资金市场，广泛利用社会闲散资金从事城市建设。

3.城市经济增长的技术进步政策。技术进步是促进城市经济增长的根本性机制，城市政府应积极实施促进城市技术进步的经济政策。表现在：一是知识创新政策。

主要是对高校和研究机构的基础性和应用性研究提供各类资金支持；二是中小企业技术进步政策。主要是优惠技术贷款、提供公共实验室、一般技术的公共供给等；三是技术开发和生产关联政策。美国的一些实证研究表明，城市地方政府订立重要的技术开发和生产关联政策对支持本地经济增长很有作用。

4.城市发展创新和企业家精神政策。城市内部有活力的新兴产业发展需要富有创新精神的企业家及其风险投资行为。因此，城市政府应采用一些降低和分散投资风险的政策措施来鼓励企业创业。

4、城市规模经济和城市规模是一回事吗？举例说明二者的区别和联系。

区别：

定义：城市规模：是一个综合概念，包括人口规模、用地规模、经济规模、基础设施规模等，但人口规模和用地规模是基础，是城市规模研究的主要对象

城市规模经济：是指城市非农业生产单位和人口恰好适应城市土地承载力和基础设施的容量，使得生产成本和生活成本都达到最低水平，城市发展处于规模经济区间。

城市规模经济的具体表现可以从居民个人、企业和城市三个层面分析。

1、从个人的角度考察，主要表现在居民货币收入和公共设施的便利两个方面。

2、从企业的角度考察，相应的城市规模效益的主要内容来自生产效率和市场容量两方面

3、从整个城市的角度来看，城市规模的效益表现为城市化经济。

联系：一般来说，城市规模与城市规模经济存在一定的正的相关性。从某种程度上来说，城市规模越大，城市规模经济现象越明显，城市规模足够大的时候，城市中的公共设施建设更加完善和便利.城市规模和城市规模经济发展是对立统

一的关系，不能片面的看待

1、从对立角度来讲，城市规模的扩大不一定会促进城市规模经济的发展，如果不尊重实际情况，肆意的扩大城市规模，可能会加重城市经济运行的负担，丧失城市经济的活力，降低城市经济发展的效率和速度，并最终有可能导致整个城市经济的瘫痪

2、从统一角度讲，对于有条件有能力的城市适时的合理性的扩大规模，会提高城市的资源整合和循环利用能力，节约成本，提高效率，并吸收城市原来没有的东西，建造城市原来没有能力建造的东西，从而活跃城市的经济，提高城市的创新能力和竞争能力，推动城市经济发展.

5. 我国住房问题主要表现在哪些方面？针对这些问题应该采取哪些对策？

（1）住房市场秩序比较混乱。虚假广告泛滥；预售监管、拆迁资金的监管不到位；任意修改已经审定的规划和设计图纸的情况大量存在；开发商为偷税逃税乱列开发成本的问题还未得到遏制。

针对这一问题，我国要加强对房地产开发的全过程监管，严格执行资本金制度和开发项目首次制度，严肃处理无资质开发、违反规划、虚假广告、合同欺诈等行为，重点查处囤积土地、捂盘惜售、恶意炒作等行为，同时要健全房地产中介服务规则，加强经济机构及人员管理，坚持打击各类侵害消费者权益的行为。3.住房供求结构性矛盾突出，中低价位住房供应不足；4.住房保障制度建设滞后，中低收入居民住房困难问题十分突出等。.完善多层次的住房供应体系，进一步

完善住房保障制度，加强政府的住房保障功能；进一步培育二级市场和租赁市场，充分利用社会存量住房，扩大住房供给规模；

.采取多种手段引导住房消费。针对我国居民住房消费中普遍存在的“租不如买”、片面追求住房大面积等不成熟、非理性消费心理与行为，政府应该运用宣传、税收、金融政策等手段加以引导，鼓励居民消费中小户型、功能良好的住房，引导居民进行合理的住房消费；

6.在了解我国现有城市土地利用政策的基础上，试分析预测我国未来政策的基本走向。

一是以严格保护耕地为前提，统筹安排农用地。实行耕地数量、质量、生态全面管护，严格控制非农建设占用耕地特别是基本农田，加强基本农田建设；加大土地整理复垦开发补充耕地力度，确保补充耕地质量；统筹安排各类农用地，合理调整农用地结构和布局。

二是以推进节约集约用地为重点，提高建设用地保障能力。坚持需求引导与供给调节，合理确定新增建设用地规模、结构和时序，从严控制建设用地总规模；加强建设用地空间管制，严格划定城乡扩展边界，控制建设用地无序扩张；积极盘活存量建设用地，鼓励深度开发地上地下空间，充分利用未利用地和工矿废弃地拓展建设用地空间。

三是以加强国土综合整治为手段，协调土地利用与生态建设。充分发挥各类农用地和未利用地的生态功能，保护基础性生态用地；积极推进以土地整理复垦为重点的国土综合整治，统筹土地利用与生态环境建设；制定不同区域环境保护的用地政策，因地制宜改善土地生态环境。

四是以优化结构布局为途径，统筹区域土地利用。

五是以落实共同责任为基础，完善规划实施保障措施。

7.我国城市基础设施建设主要存在哪些问题？对这些问题，有何对策

（一）城市交通拥挤.长期以来,我国的城市公共交通建设面临着资金严重短缺、融资渠道狭窄、方式简单僵硬等一系列问题,严重制约了城市交通事业的发展。（二）重复性建设问题严重.我国的城市规划工作起步较晚,城市规划水平较低，规划管理体制尚不完善。由此导致了许多城市的盲目建设和重复建设，造成了极大的浪费，制约了基础设施服务功能的发挥.

（三）有些项目建设周期过长.许多政府由于基金计划和时间计划考虑的不周全，而造成盲目投资。一个项目很可能只进行到一半就没有资金了，这个项目只好停止下来，要么等待新的资金拨入，要么等待下届政府来解决。还有很多项目效率低下，不能够按期完成，或者施工时间太长，对居民的生活产生不便，使居民对建设项目的热情大大减退。

（四）政府机构不合理，效率低下

我国政府垄断经营,经营单位缺乏生存忧患意识和竞争压力，生产、运营效率低下，技术、管理创新乏力，人员大量冗余，政府财政负担过大，企业经营包袱沉重，而且出现了越来越多的政府经营企业凭借垄断优势，限制竞争、损害消费者利益的问题。此外我国政府机构臃肿，设置众多，机构重叠、业务交叉，而各部门之间权责划分又不够明晰，造成政出多门、管理分散、政令不一的现象。

三﹑解决我国现代城市基础设施管理体系存在问题的对策建议

（一）加强城市道路规划与公共交通建设

首先，由经验丰富，素质齐备的城市道路规划师进行细致科学的道路规划，使交通网便于通行.其次，完善公共交通建设，提倡乘坐公交出行。

（二）加强规划，避免重复性建设.合理的长期总体规划，以最大限度地防范重复建设、资源浪费现象的产生，提高建设的整体效率。同时，城市总体规划应该实现公共决策从封闭和半封闭向公开透明的状态转变。

（三）寻找多元化投资主体，引入竞争机制.以多种融资渠道方式来解决基础设施建设所需资金。除了政府出资外,还可以利用民间资本,外国资本等方式来参与基础设施的建立，用多元化投资方略来解决建设资金不足的问题。其次，对一个项目的规划以及建设要引入市场机制，以提高项目的办事效率。

（四）加强公众监督，抵制腐败现象提高城市基础设施建设资金使用的透明度，加强公众的监督。政府部门应该广泛听取城市居民的意见，建立专门机构收集公众建议，通过投票和听证会制度来解决信息失灵的问题。全面评价政府官员的政绩，对于贪污腐败和以牺牲公众利益为代价追求政绩的官员要给以严厉处分。8. 举例说说如何优化城市的产业结构？

海南省产业结构存在的主要问题

（一）企业法人和产业活动单位产业结构不够合理，严重制约对资源的优化配制。海南现行的产业结构不尽合理主要表现在不够充分地利用各种资源和发挥资源比较优势，不适应国内外市场需求的变化，导致当前供需结构性失衡，过剩与短缺并存。

（二）整体产业结构仍处于低层次的产业结构演进阶段。⑴农业增加值在三次产业结构中仍占有较大比重，现代化水平较低。⑵工业基础相当薄弱，竞争力不强，是产业结构中最为薄弱的环节。⑶第三产业根基薄弱，其内部结构也不尽合理。（三）高新技术产业规模偏小，对结构演进的推动力小。主要表现在：加工工业的技术水平落后，资源消耗大、附加值低的产业比重高，而技术知识密集型的附加值高的制造业比重低。

海南产业结构调整的主要依托资源比较优势，突出发展特色经济，逐步建立起优势产业发展的新格局，推动国民经济的跨越式发展。

（二）具体的战略措施：1.充分利用优越的地理、气候条件，大力发展热带高效农业。农业的结构优化升级，要以增加农民收入为目标，以市场需求为导向，坚持比较效益最大化和生态平衡的原则，坚持“调优、调精、调高”和适度规模的方向，提高农业的附加值。依靠科技进步，用生物技术和信息技术改造传统产业，不断优化品种，提高产品质量和效益。

2.立足资源优势，以高新技术产业作支撑，大力发展资源型加工业。⑴大力发展农产品加工业。⑵大力发展海洋油气化工业。⑶大力发展生物制药业。

3.加快南海开发，做大做强海洋产业。制定可行的海洋资源开发总体方案，切实把海洋开发纳入整个国土开发计划。积极采取内引外联的形式，扩大融资渠道，争取国内银行、亚洲开发银行乃至世界银行的信贷支持，争取与国内有实力的企业集团和国际上跨国公司进行合作，与国际国内科研机构合作，与国内民营资本合作，整体推进海洋资源的综合开发。

4.大力发展旅游业，建设国际海岛度假休闲基地。充分利用我省旅游资源优势，以热带滨海旅游和休闲度假为主题，按国际标准来发展壮大特色旅游业，突出热带海岛和少数民族风情等特色，把海南建成国内外知名度高、吸引力大的中国度假休闲旅游胜地。要结合市场变化和游客需求，实施旅游精品战略，加强旅游软硬环境建设，推进旅游资源的深度开发，积极引进国外资金、技术、管理经验，以及大胆引进省外、国外知名旅行社来琼开展旅游业务，不断提高我省旅游服务业水平，打造国际旅游知名品牌。

5.调整第三产业内部结构，推动第三产业各行业协调发展。