洛阳正骨医院发展研讨会纪实

形成共识绘蓝图 汇聚智慧谋发展 ——洛阳正骨医院发展研讨会纪实

2007年9月3日—5日，河南省洛阳正骨医院发展研讨会在东山宾馆召开。省卫生厅副厅长、省中医管理局局长夏祖昌，原省卫生厅副厅长张磊，原省中医管理局局长韩俊钦，省中医管理局副局长张重刚、韩新峰，局业务处副处长张健锋以及专家、医院领导10余人参加了会议。夏祖昌副厅长指出，要抓好“四个坚持”，加快“四个转变”，明确“两个关系”，树立特色意识，挖掘发展潜力，努力实现医院的跨越式发展。

杜天信院长介绍了医院近年来的发展和建设情况以及发展战略构想，副院长高书图、裴会芳，工会主席白颖分别就医院专科专病建设、医院建设规划、研究院机构设置及科研工作思路、医院文化建设等方面的工作作了汇报。随后，与会人员进行了广泛而深入的研讨，提出了许多宝贵的意见和建议。

一、医院发展战略和建设规划 张磊（原省卫生厅副厅长）：在参观东花坛院区、白马寺院区、洛正制药厂后，觉得医院近年来变化很大，发展很快，医院知名度越来越高。医院现在面临着难得的发展机遇：一是新购的新建小学用地为加快东花坛院区发展创造了条件；二是白马寺院区闲置用地有较大的利用空间；三是 决定筹建洛阳正骨医院郑州医院的分支机构。 韩俊钦（原省中医管理局局长）：医院要明确“一个主题、做好三篇文章”的发展思路。围绕医院“发展、提高”的主题，对东花坛院区的整体布局进行统筹规划、完善调整，突出作为医院集团化发展总部和基地的主体地位；想方设法利用白马寺院区闲置的土地；郑州医院定位在突出骨伤特色的同时，要考虑郑东新区的市场环境、服务人群、消费能力等因素。要改变原有的医院管理模式，借鉴企业集团化的管理方法，不断解决三地发展给医院管理提出的新问题，促进事业和企业的协调发展。

冯明清（原河南中医学院副院长、教授）：专科化、特色化是医院未来发展的重点。随着现代疾病谱的不断变化，与关节相关的骨伤患者日渐增多，专科建设应引起高度重视；洛阳正骨作为河南中医现代发展史上的一面旗帜，应进一步挖掘、推介其自身特色。

刘道清（原河南省中医药研究院教授）：随着医院对外影响的不断扩大和国家医保政策的变化，慕名前来的骨伤患者日渐增多，应扩大“专科”的概念，拓展与骨伤相关的医疗、保健和康复业务。

张重刚（省中医管理局副局长）：关于三个院区的发展定位，东化坛院区的发展规模要在做市场分析的基础上确定；白马寺院区应充分利用，继续开发；按照解决问题轻重缓急的顺序，他指出，近期要抓紧办理 郑州医院建设的相关手续；中期以白马寺院区整体规划为主；远期在东花坛院区建设病房楼，并进行整体规划，统筹安排，满足不同层次患者的医疗服务需求。

关于医院发展战略和建设规划问题，夏祖昌副厅长提出了五点意见：

（一）要抓好“四个坚持”，加快“四个转变”，努力实现医院跨越式发展。抓好“四个坚持”，即“坚持突出中医特色优势、坚持突出白马寺正骨特色专科发展方向、坚持名牌兴院战略、坚持走医教研产一体化的发展道路”，要在坚持的基础上，不断赋予新的发展内容；加快“四个转变”：即“加快由经验型向继承创新型医院的转变、加快由正骨向综合骨科的转变、加快由经验管理向科学管理转变、加快由保守封闭向现代开放转变。”

（二）要合理规划，统筹兼顾，妥善解决三个院区布局的发展问题。他指出：现在和今后东花坛院区作为洛阳正骨医院的本部、基地，以医疗为主，科研以后应向白马寺院区迁移；白马寺院区：要作为康复、产业、科研、教学用地，充分利用，继续开发；郑州医院应以医疗为主，整体规划，分期建设，打造成洛阳正骨医院对外交流的窗口，向外传播洛阳正骨，对内成为获取外界先进信息的平台。 （三）要多策并举、因地制宜，制定三个院区发展和建设的可行性举措。医院的发展建设应在补充完善的基础上进行规划设计。医院发展建设的规划设计，要由专业设计单位进行，并广泛征求职工意见，通过职代会审议后形成决策。医院发展规划要着眼长远目标，考虑现实需要。从形式上，应考虑将中医院、洛阳正骨特色渗透和融合到医院整体规划设计方案里；从内涵上，要体现中医治疗、正骨医院特色的技术。

1.抓紧对东花坛院区原有住院楼进行改造，适时拆除现有门诊楼，选址建设门诊、急诊综合楼；考虑新农合和省内医院项目合作的病人，在新购新建小学用地上建设简易病房楼；考虑地下车库的建设；进行总体规划设计，划分区域，医疗、行政、后勤应进行隔离。

2.白马寺院区开拓骨伤康复保健业务，如骨伤康复、风湿康复等，并增加康复基本医疗设施；建设符合特色的花园式、古典式的民族建筑，为广大患者创造良好的康复保健环境；划分功能区域，制定医疗与康复的区分标准；建立医院展览馆，挖掘平乐正骨的精华并进行宣传推介，加强医院文化建设和中医药文化建设；想方设法利用好白马寺院区闲置的土地，可以种植中药，也可进行绿化。

积极探索产权合作的新途径和方法，加快洛正制药厂和器械厂的发展。发展颗粒剂、饮片，搞中药的深加工，创名牌饮片。 3.郑州医院床位设计标准应在1000张左右，床位设置、院区规划等方面要从长远考虑，留有发展的空间和余地；要考虑郑东新区的市场环境，突出骨伤特色的高端发展定位；近期应抓紧办理土地及相关手续，寻求和争取省政府及省直有关部门的支持。

（四）要将人才培养作为洛阳正骨的当务之急。目前医生、护士与床位数量的配备比例不够恰当，应制定人才培养计划，做好人才储备，加强医护人员基础理论的学习，为医院下步发展奠定基础。丰富研究生教育培养方式，联合办学，开展研究生学历教育和本科层次的继续教育。

（五）要调整完善适合“三地四块”高效运转的医院管理体制。要总体谋划、落到实处、责任到人、制度到位。整合设置医疗、科教、产业、康复等领域的职能部门，明确责任，提高管理效能。

二、河南省正骨研究院机构设置、科研思路和医院文化建设 张磊（原省卫生厅副厅长）：研究室设置太多，有重复现象，会出现医疗设备、人才难以协调的问题，建议命名相近的进行删减；医院文化建设是看不见的，是全院职工内心精神的表现，文化建设应逐步进行，通过长期不懈的努力，才能形成良好的医院文化氛围。

冯明清（原河南中医学院副院长、教授）：建议研究院注重“洛阳 正骨”的理论研究，成立“洛阳正骨”研究室，全面系统研究“洛阳正骨”；医院文化建设要从细节展现，与科室命名联系起来，使患者在住院期间感受到医院浓厚的文化氛围。

张重刚（省中医管理局副局长）：研究院机构设置层次较为复杂，有些研究室资源可以共享，不应认为一个病区就要建一个研究室，要正确处理病区、研究室的关系；国家局非常重视“名老中医”的传承工作，要全面、继承和整理郭维淮的学术经验；文化建设要突出中医、洛阳正骨特色和和谐环境的创造。

韩俊钦（原省中医管理局局长）：研究院是传承创新的主要机构和阵地，要充分加以利用；研究院机构设置以及人员、设备配备应统筹考虑，科学设计；要把“洛阳正骨”和“郭维淮学术发展”的研究有机整合，形成系统的、权威的理论体系；院微院歌的内涵及使用范围应进一步完善；建立医院博物馆，传承医院文化。

刘道清（原河南省中医药研究院教授）：研究院机构设置应考虑合并、精简和综合，提高运行效能；以“洛阳正骨”研究院为平台，注重对中医骨伤史料、文献的整理、挖掘与研究，形成新的治疗特色。

韩新峰（省中医管理局副局长）：医院文化包括三个层面：物质文化、制度文化和思想文化。物质文化是表层，如夹板、固定器、特色技术 等；制度文化如医院的各项规章制度；思想文化包括价值观、行为理念，是核心竞争力，具有不可复制与模仿的属性。要通过建设文化长廊、悬挂书画以及建筑设计等方面展现出洛阳正骨自身的文化特色，形成中医药文化的氛围。

夏祖昌副厅长在谈到研究院机构设置以及科研工作时，提出了五点意见：

（一）研究院机构设置的指导宗旨是根据未来管理和业务工作的需要来设置。研究院机构设置应进行整体设计，达到设备、人才、信息等资源的共享和协调，提高管理效能，增强自主创新能力。

（二）一个病区不一定就应有一个研究室对应，应正确处理病区与研究室的关系。河南省正骨研究院与河南省洛阳正骨医院实行“一个单位、两块牌子。”下面再设二级机构，分为管理职能科室和业务科室两大类，其中，业务科室又可分为医疗和研究。

（三）要在机构设置中处理好一体与单设、“试验”与“实验”两个关系。管理上可以融为一体，业务上有些不能融为一体；“试验”是用模拟方式进行，与临床不能完全统一；“实验”可以单独设置（既供临床、也供研究） （四）研究室命名应体现研究内容，做到名副其实。应遵循四个原则：一是名称表述要科学准确；二是体现中医特色；三是突出“正骨”；四是通俗易懂，让老百姓看得懂。

（五）成立“平乐正骨”研究室，为洛阳正骨历史沿革的研究提供平台。加强对“平乐正骨”以及高云峰、郭维淮学术思想的史料研究，将其学术思想经验传承下来，并探索寻求好的治疗方法。

随后，他还就医院文化建设工作提出了具体的要求。 （一）文化建设对于一个国家、企业是非常重要的，具有无形资产和力量。要十分重视医院文化建设，营造突出中医药文化、洛阳正骨特色和和谐环境创建的良好文化氛围。

（二）文化建设包括表达形象（表层）和体现精神（内核）。 表达形象包括院容、院貌、整体氛围等，如：书画、塑像、标语、口号、种植中药等。要通过设置文化长廊、在病房悬挂有关医院历史的书画、设立宣传栏等形式，美化医院环境，突出中医特色，营造医院文化的良好氛围。

房屋设计要体现中医的文化特色，走廊、大厅应体现中医、正骨和