构建和谐世界 创新中国外交(一)
推动构建和谐世界谱写中国外交新篇章
作者： 黄庆[1]
作者机构： [1]中国社会科学院当代中国研究所,100009
出版物刊名： 当代中国史研究
页码： 46-53页
年卷期： 2012年 第5期
主题词： 十六大以来;和谐世界;中国外交
摘要：中共十六大以来，国际形势发生了重大变化，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。
以胡锦涛为总书记的党中央提出了构建和谐世界的理念，为未来世界的发展勾画出美好蓝图，也为新世纪中国外交规划出宏伟目标。
和谐世界理念是马克思主义关于世界发展理论的重要组成部分，也是对中国长期一贯奉行的独立自主和平外交政策的继承和发展，更是中国共产党关于中国外交思想的重大理论创新。
在构建和谐世界理念的引领下，新世纪以来的中国外交取得了举世瞩目的成就，对国内的社会经济建设发挥了重大推动作用。
新时期中国外交环境发展变化
湖南工程职业技术学院首届大学生思想政治理论课研究性学习成果展示题目新时期中国外交环境的变化系部：建筑工程系班级：2014200601 队名：一、选择新时期“中国外交环境的变化”的原因：随着中国发展不断迈上新台阶，中国外交在态势上出现新变化。
（一）中国外交更加积极主动十八大突出了一些新理念。
比如，提出中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义，推动建立新型大国关系、新型全球发展伙伴关系，积极参与全球经济治理等，向世界表明中国希望建设什么样的国际关系和国际秩序。
十八大对全面推进中国外交提出了新要求。
比如，提出努力使自身发展更好惠及周边国家，加强与广大发展中国家的团结合作，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，扎实推进公共外交和人文交流，维护我国海外合法权益等，表明中国外交在心态、姿态及行动上都将更加积极进取和勇于担当。
（二）中国外交更加全面平衡中国外交在指导原则和布局上都更加注重平衡。
在外交原则上，一是平衡把握服务发展、促进发展与依靠发展的关系。
由多年来一直注重服务发展、促进发展，营造良好的外部环境和条件，到同时也强调依靠发展，发挥大国作用和影响，更加坚定地维护国家主权和安全。
二是平衡把握韬光养晦与有所作为的关系。
在坚持韬光养晦的同时，强调积极有所作为，表现为外交上的主动性、进取性。
三是平衡把握坚持独立自主与发挥大国作用的关系。
坚持不结盟、不干涉内政等原则，同时在国际及地区事务中，积极发挥与自身实力相适应的建设性作用。
十八大首次将发挥负责任大国作用写入报告，既是对国际社会期待的回应，也是中国外交自我调整的表现。
四是平衡把握国际权力与责任的关系。
在领域外交中，十八大除原有意义的政治、经济和安全领域的外交之外，重视海外、海洋、网络、太空等领域的利益维护，首次将“公共外交”写入报告，明确提出扎实推进公共外交和人文交流。
部编人教版九年级下册道德与法治期中综合测试题含答案
部编版九年级下册道德与法治期中综合测试题含答案得分：________卷后分：________评价：________一、单项选择题。
(每小题3分，共45分)1．著名的国际金融专家吴念鲁在回答记者有关中国经济和世界经济的关系时指出，一方面，在世界范围内各国经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体，形成“全球统一市场”；另一方面，在世界范围内，建立统一规范经济行为和经济运行的“全球规则和机制”。
这一材料反映的是()A．和平与发展仍然是当今时代的主题B．经济全球化C．世界格局多极化D．霸权主义是当今世界的最大威胁2．2017年5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开。
论坛为当前世界和区域经济面临的问题寻找解决方案，以期实现各国联动式发展。
“一带一路”的建设()①促进中国与沿线各国结盟②体现了当今和平与发展的主题③促进商品、资本和劳动力在全球流动④顺应了经济全球化趋势A．①③B．②③C．②④D．③④3．2018年3月9日，美国总统特朗普接受了朝鲜最高领导人金正恩的会晤邀请，该消息一出立即引发世界一片哗然。
当天晚间，中国国家主席习近平应约同特朗普通了电话，就当前朝鲜半岛局势和两国关系深入交换意见。
为此下列说法正确的是()①世界多极化继续向前发展②国际关系发展正朝着有利于和平与发展的方向变化③综合国力的增强，是中国在世界格局中崛起的根本原因④中国正朝着世界超级大国的方向发展A．①③B．②④C．①②D．①④4．英国剑桥大学发展研究中心主任彼得·诺兰认为：中国找到了自己的发展道路，同时也是在为全球的可持续发展找到一条道路。
“一带一路”建设对西方来说不是威胁，而是真正的合作机会，这就是中国说的“双赢”。
对此以下说法错误的是()A．中国将为世界作出更大贡献B．当前许多国家逐渐摒弃了你输我赢的旧思想，树立双赢、共赢的新思想C．当前国际竞争的实质是以军事和国防为基础的综合国力的较量D．“一带一路”给世界上其他国家创造了一个良好合作的机会5．党的十九大报告指出：“世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。
外交的意义
精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
外交的意义
（一）、对我国的意义： 1.提高我国的国际地位、综合国力、国际影响力，展现负责任的大国形象； 2.进一步对外开放，促进国际合作，维护国家利益（独立主权）；3.创设良好的国际环境，维护国家安全和发展； 4.发挥我国在国际事务当中的积极作用；昭示独立自主的和平外交政策等。
（二）、对地区、世界的意义： 1.（有利于）维护两国共同利益\世界人民利益,有利于促进世界和平与发展；(顺应时代主题） 2.推进世界多极化、国际关系的民主化； 3.发挥联合国的作用； 4.建立公正合理的国际政治新秩序； 5.有利于世界各国的相互合作、求同存异；有利于构建世久和平，共同繁荣的和谐世界等。
我国外交政策的宗旨
我国外交政策的宗旨
一、独立自主的和平外交政策 1、外交政策的含义 2、我国外交政策制定的依据 ——我国的国家性质和国家利益
结论：我国的国家性质和国家利益决定了我 国奉行独立自主的和平外交政策。
注意区分：国际关系的决定因素和外交政策 的决定因素。
我国外交政策的宗旨
一、独立自主的和平外交政策 1、外交政策的含义 2、我国外交政策制定的依据 3、我国外交政策的基本内容 50多年来，我国始终不渝地奉行独立自 主的和平外交政策，这一政策既是独立自主 的，又是以维护世界和平、促进共同发展为 宗旨的。
我国外交政策的 宗旨
我国外交政策的宗旨
一、独立自主的和平外交政策 1、外交政策的含义 2、我国外交政策制定的依据 ——我国的国家性质和国家利益
◎ 我国是社会主义国家。社会主义制度在我 国的建立，既消除了我国屈从于外国侵略、奴役 的社会根源，也消除了我国侵犯别国的社会根源。
2、我国外交政策制定的依据 ——我国的国家性质和国家利益
我国的外交政策包括以下基本点：
（1）维护我国的独立和主权，促进世界的 和平与发展是我国外交政策的基本目标。 （2）独立自主是我国外交政策的基本立场。 注意：不结盟 “伙伴关系不同于结盟关系” 处理国际问题，根据其本身的是非曲直 决定自己的态度和政策。
论述中国特色之大国外交
论述中国特色之大国外交21世纪，在新的世界形势下，世界各国将在政治、经济、军事、外交等各方面，各领域展开新的一轮博弈。
大国间的博弈才刚刚开始。
在当前复杂的国际形势下，我国应该如何应对，这很值得我们的思考。
世界经济政治格局出现新变化,我国发展的外部环境更趋复杂。
中国历来把自己定位为一个发展中大国，但从来没有提出要走大国外交之路。
这一身份定位与政策定位的错位迫使我们必须探索有中国特色的大国外交之路。
中国特色大国外交面临机遇与挑战中国已成为世界第二大经济体,外交领域经济问题政治化、国内问题国际化趋势更加明显,“十二五”时期仍是国家发展的“战略机遇期”，站在一个新的历史起点上的中国特色大国外交，必然要面对机遇与挑战并存的国际形势。
经济全球化和社会信息化加速发展，使各国正在成为更加利益交融的命运共同体，当代中国与外部世界的关系也正在发生前所未有的变化。
双方在更深程度上相互依存，在更广范围内相互影响。
中国的发展越来越离不开世界，世界的发展也越来越离不开中国。
今天的中国，已经成为128个国家的最大贸易伙伴，还是世界上增长最快的主要出口市场、最被看好的主要投资目的地，以及能源资源产品的主要进口国。
2008年国际金融危机爆发以来，中国不仅向国际货币基金组织投入资金，向面临困难的国家伸出援手，还以自己坚实稳定的增长，与新兴市场国家一道，支撑起全球经济复苏的希望。
中国特色大国外交还面临许多牵制和挑战。
现阶段，我国综合国力和国际影响力的提升，外部力量对我国战略防范和牵制的增加,贸易保护主义和汇率问题会长期存在。
回顾过去，我国的外部环境似乎并不乐观,与美国、日本等国家在经济、政治等领域产生了一系列摩擦。
在朝鲜半岛、东海、南海等问题上，中国也面临诸多困难与挑战。
随着中国发展,针对中国的各种论调仍将不断出现,对中国的疑虑、牵制及摩擦可能增多。
由来已久的“中国威胁论”，和近几年出现的“中国傲慢论”以及“中国责任论”就是典范。
国际格局风雨变幻，中国自身实力也不断发展壮大，面对机遇与挑战并存的国际形势，中国必须有自己特色的大国外交。
9.3 我国外交政策的宗旨：维护世界和平 促进共同发展
2.我国制定外交政策的依据是什么?
3.我国外交政策的基本目标、基本立场、基本准
则各是什么？
4.我国外交政策的发展经历了哪三个阶段？主要
外交成就有哪些？
5.为什么可以取得这些外交成就？
（一）外交政策
1.含义：是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略 内容 范围 、方式和手段。主体
维护世界和平、促进共同发展
维护我国的独立和主权 促进世界和平与发展
独立自主(对己)
和平共处五项原则(对人)
巴拿马馆
在23个未建交国中，有巴拿马等21个国家参展上海世博会。 邀请未建交国参展上海世博，是透过中国常驻联合国代表团向这 些国家的常驻联合国代表发出使团照会的方式进行的。这体现了
中国坚持在和平共处五项原则基础上发展同所有国家的友好合作
际地位和国际影响力日益提高 奉行独立自主的和平外交政策
我国积极寻求与其他国家的利益共同点，坚持从双方的长远利
益和世界和平的大局出发，通过协商谈判妥善地解决与其他国家 的分歧
我国积极发展同世界各国和地区的贸易往来、解决合作、科学
技术及文化交流，促进共同繁荣
坚持反对霸权主义、强权政治 积极寻求共同利益，坚持大局求同存异；全面实行对外开放，
2.宗旨：维护世界和平、促进共同发展
中国驻海地维和部队在执勤
G20峰会大手笔刺激经济，全 球携手应对金融经济危机， 达成多项共识
我国外交政策的基本目标有国内和国外两个层次
“维护我国的独立和主权”，就是维护我们国家和民
族的最高利益。国家的独立和主权，是一国能否自立
于世界的重要条件，也是国家安全有无保障的基本标
促进交流与合作等等
4.中国在国际社会的作用
【人教版】高中政治 第九课 第三框 我国外交政策的基本目标和宗旨学案 新必修2
第九课第三框我国外交政策的基本目标和宗旨（B层）【课前预习案】【学习目标】1.知识目标：了解外交政策的含义、我国外交政策的决定因素。
理解我国外交政策的宗旨、基本内容。
2.能力目标：结合我国外交实践，认识中国的和平发展对世界的意义，提高运用马克思主义立场、观点和方法分析社会政治现象的能力，以及自主学习、探究能力。
3.情感、态度与价值观目标：培养和平观念，热爱和平，树立为世界和平与发展做贡献的信念；增强国家忧患意识和挑战精神。
【重难点】外交政策的决定因素；我国外交政策的基本内容【自主学习】一、独立自主的和平外交政策（阅读课本P105--P106，找出以下问题）1.外交政策的含义2.我国外交政策及其决定因素思考：外交政策的决定因素和国际关系的决定因素相同吗？①国际关系的决定因素是各国的国家利益，国家间的共同的利益是国家合作的基础，而利益的对立是引起国家冲突的根源。
②外交政策的决定因素是国家性质和国家利益。
其中国家性质决定外交政策的性质，国家利益决定外交政策的内容。
3.独立自主的和平外交政策的基本内容（1）基本立场：①内涵②表现（课本P106探究框内）（2）基本目标：①国内：这是我国外交政策的首要目标②国际：（3）宗旨：①地位：它既是我国外交政策的宗旨，实际上也是我国外交政策的基本目标之一。
②意义：（4）基本准则：①内容：②意义：（补充：第一，它成为国家间和平共处的基本前提和必要条件，成为发展国家关系和解决国际争端公认的基本准则；第二，只有坚持这一原则，才能保证国家关系的正常化，建立国际新秩序，维护世界和平与安全，促进世界发展。
）二、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章（阅读课本P107，找出以下问题，其中前3个问题了解即可）1.新中国成立初期的三条外交原则2.和平共处五项原则：①提出②地位③成就标志：1971年3.党的十一届三中全会后，我国外交战略重大调整4.中国在国际事务中的地位和作用：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。
新中国初期的外交ppt课件
思维流程：
答案：B
• ②国民Leabharlann 济基本恢复，需要为即将展开的大 规模经济建设创造和平的国际环境。
• 2．特点
• (1)包容性：和平共处五项原则既适用于社会
制度相同的国家，也适用于社会制度不同的
国家；既适用于发展中国家，也适用于发达
国家；既适用于国家间的政治关系，也适用
于国家间的经济关系。
• (2)开放性：和平共处五项原则是和平的原则，
• 4．意义 • 和平共处五项原则在国际上产生了深远影响， 成为解决________之间问题的基本准则。 国与国
• 思考2 和平共处五项原则与建国初的“三大 政策”有何不同？ • 【答案提示】从内容上看，和平共处五项原 则超越了“三大政策”中意识形态和社会制 度的差别，因而具有包容性和开放性的特点； 从影响上看，和平共处五项原则逐渐得到国 际社会的广泛认可，成为解决国与国之间问 题的基本准则，在国际上产生了深远影响； 从外交政策的实质上看，和平共处五项原则 的提出，标志着新中国外交政策的成熟。
• 2．“另起炉灶” • 新中国不承认国民党政府同各国建立的旧外 交关系，而要在新的基础上同各国另行建立 新的外交关系。对于驻守在旧中国的各国使 节，人民政府把他们当做普通侨民对待，不 当作外交代表对待。这一政策清除了帝国主 义国家在华的政治经济势力，做到了真正的 独立自主。
• 3．“打扫干净屋子再请客” • 就是先把帝国主义在华残余势力清除掉。帝 国主义在华的残余势力对中国社会存在一定 影响，这对新中国的独立必然会产生影响。 因此，在建立外交关系之前有步骤地把“屋 子”打扫一下，然后再“请客”是十分必要 的。
• 2．提出 印度 ______代表团 • (1)1953年12月，周恩来在接见 时第一次提出。 印度 缅甸 • (2)1954年，周恩来访问 ______ 和______，与 和平共处五项原则 两国总理发表联合声明，一致同意以 __________________作为指导相互关系的基 本原则。 • 3．内容 互不干涉内政 和平共处 • 互相尊重领土主权、互不侵犯、 ______________、平等互惠、__________。
《国家与国际组织》典型题例
《国家与国际组织》典型题例2011-4-221、（2010年高考•山东卷）36.（10分）【思想政治—国家和国际组织常识】阅读材料，回答问题。
2009年6月，胡锦涛在上海合作组织峰会上指出：中国愿提供100亿美元的信贷支持，帮助上海合作组织成员国应对国际金融危机冲击，推动本地区实现共同繁荣。
2009年12月，温家宝在联合国气候变化大会上指出：中国将坚定不移的旅行承诺，到2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。
2009年中非合作论坛上，中国政府表示，将继续在力所能及的范围内增加对非援助，减免非洲国家债务，帮助非洲国家改善民生。
（1）从成员性质和职能范围的角度分别指出上海合作组织的类型。
（2）如果以“活跃在世界舞台上的中国”为题写一篇时政评论，请结合材料列出要点。
（8分）【答案】（1）政府间国际组织一般性国际组织（2）①中国坚持独立自主的和平外交政策，在国际事务中发挥着积极作用②作为联合国安理会常任理事国，中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用，积极参加联合国气候变化大会，致力于维护人类共同家园③中国坚持以互利合作实现共同繁荣，积极参与上海合作组织等国际组织的活动，加强与非洲等广大发展中国家的合作，实现互利共赢④中国勇于承担国际责任，凹显负责大国地位，树立了良好的国际形象（若答出“中国坚持走和平发展道路”“倡导构建和谐世界”等言之有理的答案。
可酌情给分）2、（2010高考•浙江卷）39．（26分）美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。
阅读材料，回答问题。
材料一众议院……有弹劾（违法失职的总统、副总统和高级文官）的全权。
……参议院有审讯一切弹劾案的全权。
……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。
经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之……——摘自《美利坚合众国宪法》材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
构建和谐世界 创新中国外交(一)
摘要]随着全球化趋势的不断发展和中国对外交往的持续扩大，中国与世界的联系空前紧密，
中国的外交也需要有-与时俱进的新理念。从“和谐社会”到“和谐世界”，中国将“和谐”从内政
延伸到外交，开创了中国外交和国际关系的新局面，具有重大的现实意义。
关键词]和谐社会；和谐世界；中国外交
一、中国新外交的提出：从“和谐社会”到“和谐世界”
2004年，中国共产党在十六届四中全会上首次提出构建社会主义“和谐社会”。这是党的文
件中第一次把“和谐社会”建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。2005
年，中国在亚非峰会首次提出“和谐世界”理念，在联合国成立60周年首脑会议上胡锦涛主
席首次在代表世界最高权威的讲坛上，以国家最高领导人的名义，提出构建一个持久和平、
共同繁荣的“和谐世界”思想。随后，这一理论不断在APEC、二十国财长会议上频频被提起。
我们看到从提出建设“和谐社会”，再到倡导世界各国携手共建“和谐世界”，中国不断完善着
对自身、世界以及对外关系的认识，将“和谐”从中国内政延伸到外交。作为2005年中国外
交的最大“亮点”，可以说，“和谐世界”已渐渐成为中国外交理论的主轴。
“和谐社会”与“和谐世界”的关系，反映的正是全球化背景下中国发展与人类社会发展的辩证
统一关系。“和谐社会”与“和谐世界”的核心是“和谐”，其本质是相同的，只是具体所指的目
标不同。建设“和谐世界”是构建“和谐社会”的重要外部条件。中国政府明确阐述了“和谐社
会”及“和谐世界”的内涵：中国要构建的和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满
活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”；中国倡导的和谐世界则是“坚持多边主义，实
现共同安全；坚持互利合作，实现共同繁荣；坚持包容精神，共建和谐世界”。
“和谐社会”与“和谐世界”思想体现了中国内外政策的高度统一。“和谐社会”理论的提出。是
中国领导人对自身执政能力如何提高的深刻认识，是如何治理内政和承担维持社会稳定、推
动社会发展责任的深度思考。而“和谐世界”理论的提出，是国内执政理念在外交领域的具体
体现，是中国领导人对国际事务冷静观察和思考的结果，是如何走和平发展道路的深度探索。
二、中国新外交的表现
(一)推广“国际和谐社会”
“和谐世界”所追求的发展是普遍发展和共同繁荣，不是富者愈富、贫者愈贫，南北差距越来
越大。反观现实世界，大多数发展中国家经济发展困难很多，相当一部分发展中国家面临着
被进一步边缘化的危险。国际社会不和谐表现明显加强，造成国际社会不和谐的最根本原因
就是发展不平衡、不迅速、不和谐。
因此，国际上同样需要一个和谐社会。过去两年，中国政府倡导建立“和谐”社会，并将“和
谐”理念延伸到处理国际事务的实践中，在联合国成立60周年首脑会议发展筹资高级别会议
上中国公开承诺：中国决定给予所有同中国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇；
将进一步扩大对重债务国和最不发达国家的援助规模；将在今后3年内向发展中国家提供
100亿美元优惠贷款及优惠出口买方信贷，用以帮助发展中国家加强基础设施建设；将在今
后3年内增加对发展中国家特别是非洲国家的相关援助；将在今后3年内为发展中国家培养
3万名各类人才。中国的庄严承诺，充分体现了泱泱大国的风范和对世界和谐发展的杰出贡
献。
(二)打外交“文化”牌，增强国家“软实力”
在经济全球化背景下，不能指望以某一种文明来实现对全球的良好治理，也不能把自己的经
济体制、社会制度、发展模式和价值观念强加于其他国家，企图建立某一价值观主导世界的
做法是错误的。要保持文明的多样性、发展模式的多样化，才能促使全世界和平、和谐地发
展。
“和谐世界”的论述，充分体现了中国对于不同文明之间兼容并蓄、和谐进步的深刻理解。一
个和谐世界需要文化多样性，文化多样性与文明多样性有着等号关系。开展文化外交，有助
于增强国家的软实力。“软实力”概念是美国著名学者约瑟夫·奈提出的，他认为软力量是通
过吸引而非强迫或收买的手段来表达自己意愿的能力，它源于一个国家的文化、政治观念和
政策的吸引力。
近年来，中国在积极实施经济“走出去”战略的同时，也积极实施文化“走出去”战略，中国将
文化外交摆在了一个突出地位，传统文化成为中国“软实力”的重要来源，中国的文化软实力
赢得了世界的瞩目。
随着文化作用的不断加强，中国和法国之间有了文化年，中国和俄罗斯之间也已开展类似活
动，中国不久前在美国也进行了大规模的文化外交活动。中国还在一些国家和地区建立孔子
学院。这在某种程度上呼应、促进了中国的“和谐世界”理念，也对改善中国国际舆论环境大
有裨益。中国文化外交的作用不仅为贯彻中国外交的总体布局营造了良好氛围，在发展双边
关系中也起到了重要的推动作用。
(三)实现外交新思维——民本外交
建设和谐社会，其核心之一就是“以人为本、执政为民”，要最大限度地体现人民群众的根本
利益和共同心愿。“民本外交”最大的特点就是本着“以民为本”的精神，使中国外交具备一种
民意的广度、民主的厚度。前任外长李肇星曾强调，中国外交要“急人民之所急，想人民之
所想，在国际上为维护我国法人和公民的合法权益多做实事”。
中国“民本外交”思想的确立，至少在三个方面可以提升国内民众的各项利益：第一是通过大
国外交来树立民族尊严，使得海外华人地位提升；第二是利用全球一体化机制下的分工方式，
促进本身优势产业的发展，为国内创造可观外汇；第三是针对领土与主权纠纷问题，采取和
平原则加以解决，不致影响国内民众的工作生活环境。
近年来，由于全球安全形势恶化和地区冲突加剧，各种国际政治经济矛盾加深，尤其是恐怖
主义威胁蔓延，中国人在以色列、伊拉克、阿富汗、非洲及东南亚等国家和地区的总体安全
环境恶化。随着恐怖组织袭击对象的扩大，在海外的中国人不可避免地成为打击的目标。中
国公民在海外的安全保障问题在政府、媒体、社会等各个层面越来越受到人们的关注和重视。
从2004年开始，中国政府高度重视维护在海外的中国公民利益，外交部门在继续高度重视
外交大事的同时，也越来越关心一些事关中国公民合法权益保护的“小事”，从莫斯科友谊大
学火灾导致中国留学生伤亡、英国海滩中国非法移民遇难、中国工人在苏丹和伊拉克被绑架
到赵燕在美被殴等众多事件中，中国政府牵挂公民的生命安全与海外权益，动用外交资源保
护中国普通公民。
中国外交开始呈现浓重的“外交为民”色彩，“民本外交”的新外交观得到了强化。这无疑是“以
人为本，执政为民”理念在外交领域的具体体现，是中国外交内涵的新扩展。