中国对非洲贫困儿童的援助计划
中国对外援助的政策分析
中国对外援助的政策分析随着中国的崛起，越来越多的国家开始寻求中国的援助。
中国对外援助作为中国外交政策的一个重要组成部分，受到了广泛的关注。
本文将从援助类型、援助方式以及援助主体等方面对中国对外援助的政策进行分析。
一、援助类型中国对外援助主要分为两种类型：政府援助和非政府援助。
政府援助是指政府向外国提供的贷款、投资和无偿援助等形式的援助。
这种援助可以分为平等互利的双边援助和多边援助。
其中，双边援助是指中国政府直接向单一国家提供援助，而多边援助是指中国政府与多个国家或国际组织合作提供援助。
非政府援助是指由中国的非政府组织、企业等机构向外国的非政府组织、企业等机构提供援助。
这种援助一般是以慈善捐助、互惠合作等形式进行的，目的是提高外国民众的福利水平。
二、援助方式中国对外援助主要采取以下几种方式：1.物资援助。
这种援助主要以提供粮食、药品、救灾物资为主，同时还包括兴建学校、卫生院等。
2.技术援助。
这种援助主要是向外国提供农业、工业、卫生、教育等方面的技术支持，促进外国的经济发展。
3.贷款援助。
这种援助主要是向外国提供有利的贷款条件，帮助外国解决经济困难。
4.无偿援助。
这种援助是指向外国提供的帮助不需要得到任何经济上的回报，主要是为了加强中国与外国之间的友好关系。
三、援助全球化趋势随着全球化进程的加速，中国对外援助也在不断地发生着变化。
具体来说，中国对外援助的重心从单一的援助国家转向全球性援助，同时也在加强与国际组织的合作。
1.全球性援助。
中国对外援助现在不仅限于提供单一国家的援助，而是逐渐向更广阔的范围发展。
之前，中国长期以来对非洲等大陆的援助优先，但是现在已经开始向世界其他地区转移，尤其是在一些开发中国家加强援助。
2.与国际组织合作。
中国不断加强与国际组织的合作，尤其是联合国的合作。
例如，中国承诺将向联合国教科文组织提供2亿美元的援助，用于实施世界文化遗产项目。
四、援助主体中国对外援助的主体包括政府、企业和个人等。
中国对周边国家的帮助
中国对周边国家的帮助
1、援助基金项目2015年，中国宣布设立南南合作援助基金。
截至2018年，已在亚洲、非洲、美洲等地区30多个国家实施了200余个有关救灾、卫生、妇幼、难民、环保等领域的发展合作项目。
2019年，中国和联合国多个机构签署了南南合作援助基金项目合作协议，包括联合国工业发展组织、联合国儿童基金会、世界卫生组织、世界粮食计划署、联合国计划开发署、联合国国际民用航空组织等，合作领域涵盖了粮食援助、卫生、农业、人道主义援助等多个领域，南南合作援助基金成为中国对外援助的重要载体。
2、现金援助2019年9月中国政府发布《新时代的中国与世界》的白皮书，系统回顾了过去近70年中国对外援助的主要成就，白皮书指出，中国共向166个国家和国际组织提供近千亿人民币援助，派遣60多万名援助人员。
3、无息贷款先后7次宣布无条件免除重债穷国和最不发达国家对华到期政府无息贷款债务。
向69个国家提供医疗援助，先后为120多个发展中国家落实联合国千年发展目标提供帮助等。
4、多个非洲国家“万村通”工程2015年，中非合作论坛约翰内斯堡峰会提出要帮助非洲国家1万个村庄收看到卫星电视。
2018年1月，第一个“万村通”工程在刚果（金）正式开始实施。
2019年1月，第一个“万村通”工程在乌干达竣工。
2019年10月，最大的“万村通”工程在尼日利亚竣工，覆盖了尼日利亚全部36个州及1个首都区，774个地方政府中有772个受援，惠及村庄1000个，受益家庭达2.3万户。
中国真诚援助非洲
合作的主要目的是大力支持非 了非洲 31 个国家欠华到期债务 国家中国公民自费出国旅游目
洲国家开展的民族独立、民族 156 笔，总金额 105 亿元人民 的地国地位；向非洲派遣青年
2003 年以来，马达加斯加、厄立特里亚、卢旺 中国对非洲的援助不仅进一步密切了中非双边
达等多个非洲国家政府首脑在众多场合对中国 经贸联系，也有力地促进了中非政治互信，并
周年。半个世纪以来，中国对非洲提供的援助 奥运会和 2010 年世界博览会，均得到了非洲国
在推动相关国家经济发展、改善民众生活以及 家的鼎力相助。
提高教育、医疗、卫生水平等诸多方面发挥了
重要作用。中国的许多援建项目如坦赞铁路、毛
作者为商务部国际贸易经济合作研究院副研
里塔尼亚友谊港等已成为当地重要经济枢纽。 究员
的援助表示感谢和赞赏，而对一些西方国家具 且推动中国与非洲国家之间的政治立场沟通和
有附加条件的援助则颇有微词，有的非洲国家 外交行动协调。中国11 次在联合国人权会上挫
领导人甚至呼吁拒绝这种援助。
败西方反华提案，联合国大会 13 次粉碎台湾
今年是新中国与非洲国家开启外交关系50 “重返联合国”图谋以及中国成功申办 2008 年
8
科技合作是中非全面友好 解放以及反对种族主义的斗争。 合作的重要组成部分。新中国 中非双方在这一时期并不是严
中
与非洲国家开启外交关系 50 年 格意义上的科技合作，更多的 来，中非友好合作的内容逐渐 是中国在政治方面给予非洲国
前非
从政治、经济合作扩展到文化、 家大力支持，经济方附带任何条件的援助。自 作。中非科技合作也从单纯的 中国实行改革开放政策到 20 世
中国真诚援助非洲
徐强
新中国成立以来，向非洲国家提供了大量 不附带任何条件的援助，而且这些援助在不同 历史阶段、适应时代发展要求赋予不同内涵，受 到非洲国家政府和人民的高度称赞，为中非之 间形成和发展全天候的好朋友、真诚合作的好 伙伴、情同手足的好兄弟发挥了重要作用。
中国对非洲国家援助的经济社会效应
通过援助项目，中国向非洲国家传递了中国的价值观和理念，增强 了中国的软实力影响力。
04
中国对非洲援助的挑战与 对策
面临的主要挑战
资金不足
01
尽管中国对非洲的援助规模不断扩大，但仍存在资金不足的问
题。这限制了援助的范围和效果。
缺乏专业知识和经验
02
在某些领域，中国缺乏对非洲国家需求和条件的深入了解，这
援助项目多样化
中国的对外援助项目已经不再局限于经济领域，还涉及到文化、教 育、医疗等多个领域，帮助受援国家提高全方位的发展能力。
援助方式灵活多样
中国政府根据受援国家的实际需求，采取多种援助方式，包括无偿 援助、优惠贷款、提供技术等，以最大限度地发挥援助的效果。
中国对非洲援助的重点领域和方向
基础设施建设
可能导致援助的针对性和效果不佳。
复杂的政治和经济环境
03
非洲国家的政治和经济环境复杂多变，给中国援助带来了不确
定性和风险。
对策建议
增加资金投入
中国应通过多种渠道筹集资金，增加对非洲国家的援助规 模。同时，应提高资金的使用效率，确保援助资金的有效 利用。
加强能力建设
中国应加强对非洲国家的需求评估，了解当地的具体情况 ，提高援助的针对性和效果。同时，应加强与非洲国家的 沟通和协调，增强彼此的理解和信任。
优化贸易结构
中国对非洲国家的援助项目不仅扩大了中非之间的贸易规模，还优化了贸易结构。通过提 供技术和设备支持，帮助受援国发展本国产业，提高工业化水平，进而促进中非之间的产 业合作和贸易往来。
促进贸易平衡
中国对非洲国家的援助项目有助于缓解中非之间的贸易不平衡问题。通过扩大对非洲国家 的出口规模和优化贸易结构，增加中国从非洲国家的进口，促进中非之间的贸易平衡。
中国援助其他国家的事例
中国援助其他国家的事例中国援助其他国家的事例一、经济援助1. 与非洲合作共赢：中国长期以来致力于支持非洲国家的发展。
2009年，在达沃斯论坛上，中国政府表示将向非洲提供150亿美元的贷款，用于支持基础设施建设、教育、医疗等领域。
这项援助不仅有助于推动非洲国家的经济发展，也为中非友好关系奠定了坚实基础。
2. 助力巴基斯坦重建：2010年，巴基斯坦遭受严重洪灾，中国迅速提供了价值2亿美元的援助，包括食品、帐篷、药品等急需物资，还派遣了医疗队和工程队帮助重建。
中国在巴基斯坦的援助举措，得到了当地人民的高度赞赏与感激。
二、医疗援助1. 抗击埃博拉疫情：2014年，埃博拉疫情在西非爆发，中国以国际人道主义精神，迅速向受灾国家提供医疗援助。
中国派遣了医疗队赴西非进行防控工作，同时提供了大量的医疗物资和技术支持，为受感染者提供了急救和治疗。
2. 新冠疫情支援：2020年初，新冠疫情全球蔓延，中国为了国际社会的抗疫合作，向多个国家提供医疗援助。
中国派遣了医疗专家团队和援助物资，与受灾国家共同开展疫情防控工作，为全球抗击疫情作出了积极的贡献。
三、人文交流1. 文化交流与合作：中国通过文化交流，加深了与其他国家的友谊和合作。
例如，中国多次向非洲国家提供文化援助，包括派遣文艺团队、举办文化展览和艺术交流活动等。
这种人文援助不仅丰富了受援国家的文化生活，也增进了两国间的相互了解和友谊。
2. 教育援助：中国通过向其他国家提供教育援助，帮助提升了其教育水平和人力资源培养能力。
例如，中国为非洲国家提供奖学金，资助他们的学生在中国留学。
这不仅有助于受援国家的人才培养，也为两国间的人文交流和合作打下基础。
结语中国援助其他国家的事例充分展示了中华民族的善良和人道主义精神。
无论是经济援助、医疗援助，还是人文交流，中国始终秉持着合作共赢的宗旨，为其他国家的发展和人民的福祉做出了积极贡献。
同时，这些援助行动也有助于推进中国与其他国家的友好交往与合作，共同构建一个和谐稳定的国际社会。
中国对非洲的援助
中国对非洲的国家的援助
中国对非洲国家பைடு நூலகம்援助
近50年来，中国向非洲大陆的53个国家提供 了各种经济援助，为非洲国家设计并负责建设900 多个成套项目，目前已建成700个。中国在非洲的 援建项目涉及农牧渔业、水利电力、交通运输、广 播电视、文教卫生、食品加工等领域，为促进非洲 国家经济发展和提高人民生活水平做出了巨大贡献。
除提供成套项目援助外，中国还在援款项下 向非洲国家提供了大量物资和技术援助，为非洲国 家培训了大批技术人员。1985年至1999年底，中 国共培训了来自非洲46个国家的905名技术人员， 培训专业涉及水稻种植、蔬菜栽培、综合养鱼、肉 制品加工、中医针灸、农业机械、太阳能及气象预 报等。
中国对非洲国家的援助 ——中国已与45个非洲国家签署了双边 援助协议，与10个非洲国家签署了优惠贷款 框架协议。
——中国国家开发银行出资并承办的中非 发展基金有限公司已在北京开业，首期10亿 美元全部由国家开发银行出资，二期基金将增 至30亿美元，最终达到50亿美元。它被认为 是目前世界最大的致力于非洲发展的基金。
中国对非洲国家的援助 ——中国已与28个非洲重债穷国和最不发达国家 签署了免债议定书。 ——中国向非洲国家开放市场，26个非洲最不发 达国家今年7月起享受454个税目输华商品零关税待遇。 ——中国政府批准在赞比亚、毛里求斯和尼日利 亚的经济贸易合作区项目已经启动。 ——中国今年已为非洲国家培训了4150名各类人 员；中国第一个援非疟疾防治中心已在利比里亚成立， 并将于未来两年内分批启动其他31个疟疾防治中心的 设立工作；中国今年将向非洲国家提供2683个奖学金 名额，比上年增加近700个。
建国后我国无偿援助的国家
建国后我国无偿援助的国家建国后我国无偿援助的国家（共计110多个）（转自网络）：1954年中国派出8200名工人，帮助蒙古建学校、医院、疗养院、专家招待所、热电站、玻璃厂、造纸厂、养鸡场等，甚至修复古庙。
中国不能制造蒙古提出的纺织厂设备，不惜动用紧缺的外汇到英国订购。
1956年8月，中蒙两国签订经济和技术援助协定，中国从1956年至1959年，无偿援助蒙古1.6亿卢布。
1950年朝鲜战争爆发，中国出动100多万志愿军，开支战费7万亿元人民币(旧币)。
1953年11月金日成访问中国，中朝签订经济文化合作协定，中国不仅将战时费用一笔勾销，又无偿赠送朝鲜8万亿元人民币(旧币)。
在繁重的抗美援朝战争中，中国仍念念不忘支援越南。
从1950年至1954年，中国政府向越南政府提供1.67万亿人民币的援助。
1953年3月13日，周恩来复电驻越南的中共中央联络代表罗贵波并转越南劳动党中央：越南要求中国援助的军事物资，均可予以解决，即由军委总后勤部分批发货。
12月，为协助越南具有决定意义的奠边府战役，中国派出军事顾问团，提供战役所需的全部武器弹药、通信设备、粮食、医药等，保证了此役大获全胜。
1954年5月日内瓦会议结束越南北部战争，中国继续援助越南恢复和发展国民经济。
12月，中越两国政府在北京签订关于援助越南修复铁路、恢复邮政电信、修复公路及航运、水利等议定书。
1955年越南政府代表团在胡志明主席率领下访华，提出援助煤矿、水泥厂、纱厂、发电厂等。
中国政府派出专家、技术人员和熟练工人，并无偿赠送越南8亿元人民币。
在《关于中国1955年援助越南议定书》的附件中，中国不顾本国大米供应紧张，援助越南3万吨大米，以及300吨面粉、5吨葡萄干、1130箱酒及粉条、香烟、中成药、医疗器械等；还有电炉、轮船、电话机、卡尺、灯泡；农业援助项目从农作物栽培、选种育种、病虫害防治，到建兽医院、家畜防疫药剂制造厂、火柴厂、加固水坝等，还包括10个碾米厂、两个汽油库。
非洲援助计划申请书
非洲援助计划申请书尊敬的非洲援助计划评审委员会：我谨代表本机构，诚挚地向贵计划申请资助以支持我们在非洲地区开展的援助项目。
我们深知非洲面临诸多挑战，如贫困、疾病、教育不足等，同时我方坚信通过有效的援助计划可以改善非洲地区的生活状况，实现可持续发展的目标。
一、项目背景与目标本项目旨在通过以下几个方面提升非洲地区的发展水平：1. 教育事业发展：我们将致力于改善非洲地区的教育条件，建设教育基础设施，提供教育资源，培养更多合格的教育人才，以确保每个孩子都能享受到高质量的教育。
2. 医疗卫生事业改善：我们将建设医院、诊所和药房，提供基本医疗设施和药物，派遣专业医疗团队进行巡诊和义诊活动，提高非洲地区人民的健康水平。
3. 农业和食品安全：我们将支持农业技术的引入和推广，帮助农民提高农业生产效率，加强农业基础设施建设，从而提高农产品产量并确保食品安全。
二、项目计划与执行为了确保项目的有效推进和长期可持续发展，我们将采取以下措施：1. 建立合作伙伴关系：我们将与当地政府、非政府组织、学校、医院等机构建立牢固的合作伙伴关系，共同推进项目的实施与发展。
2. 提供技术培训：我们将为当地教育工作者、医务人员和农民提供相关的培训，增强他们的专业能力，提高项目的实施质量和效果。
3. 经济援助：我们将通过募捐、赞助等方式筹集项目所需的经费，用于购买设备、资材、培训费用等，确保项目的顺利进行。
4. 监督与评估：我们将建立健全的监督与评估机制，定期对项目进行评估和调整，确保项目的有效性和适应性。
三、项目预算为了实施上述计划，我们预计需要资金总额为XXXXX元。
具体预算分配如下：1. 教育事业发展：XXXXX元2. 医疗卫生事业改善：XXXXX元3. 农业和食品安全：XXXXX元四、项目效益与可持续性我们相信本援助计划的实施将带来以下效益：1. 提高教育水平和素质：通过改善教育条件和资源投入，提高师资素质，将有效提高非洲地区的教育水平和质量。
浅析新时期中国对非援助的特点及成果
浅析新时期中国对非援助的特点及成果作者：安然来源：《文化产业》2016年第02期摘要：受厄尔尼诺气候的影响，2016年年初，非洲面临三十年来最严重的饥荒，3000多万人口需要粮食援助，数以百万计的儿童受到营养不良威胁。
在此情况之下，中国政府启动向非洲提供紧急粮食援助预案，再次以实际行动证明，中国始终是非洲全天候的好朋友、好伙伴。
与此同时，中国对非洲国家的援助着手早、行动快，赢得非洲国家的真诚赞誉。
而早在2014年7月，国务院新闻办公室发布《中国2014年度对外援助白皮书》，其中透露，自2010至2012年间，中国共向121个国家提供援助金（包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款）893.4亿元人民币，其中近一半受援国为非洲国家。
[1]关键词：对非援助；特点；成果国际援助既是国内政治的拓展，也是推行外交政策的工具。
不容置疑，国际援助的基本前提是保证本国经济与战略利益，也有履行国际义务的成份。
[2]中国对非援助大致可分为三个时期：上世纪50年代至70年代末的起始发展阶段、80年代至90年代的调整改革阶段和21世纪以来的快速增长阶段。
众所周知，中国对非援助在中非关系实践中发挥了重要作用。
进入新世纪以来，中国根据新的国内外形势的发展和变化，及时调整对非援助策略，不断完善援助方式和内容，取得了诸多成果。
一、中国对非援助的几种形式中国对非援助和合作是全方位的，覆盖非洲所有国家，涵盖发展、民生、和平、安全等领域。
从上世纪八九十年代开始，中国进行对外援助方面的改革，探索各种援助方式。
主要表现在：人道主义无偿援助。
这种援助方式从开始一直持续至今。
例如，在非洲国家面临人道主义灾难时，中国及时有效的无私援助，展示了中非之间的深情厚谊。
中国政府第一时间向相关国家提供救援物资、粮食和相关资助，以缓解当地面临的困难和危机。
与此同时，无偿援助项目也会着重对包括妇女、老人和孩子等相关群体展示人文关怀。
基础设施建设和项目合作。
公开资料显示，截至到2016年2月，中国通过援助和提供融资支持，帮助非洲国家建设了5675公里铁路、4507公里公路、18座桥梁、12个港口，14座机场和航站楼、64座电站、76个体育设施以及水利、通讯等基础设施和68所医院、200多所学校、23个农业技术示范中心。
中国对非洲的经济援助及其影响
中国对非洲的经济援助及其影响中国是非洲大陆最重要的合作伙伴之一，多年以来一直致力于对非洲国家提供经济援助。
这些援助包括政府间援助、贸易合作、投资建设等方面，并在一定程度上影响了非洲国家的经济和社会发展。
首先，中国的经济援助给非洲国家带来了可观的资金支持。
中国在非洲投资建设了大量的基础设施项目，如铁路、公路、桥梁等，这些项目为非洲国家提供了就业机会，改善了基础设施条件，促进了交通和贸易的发展。
此外，中国还向非洲提供了大量的财政援助，帮助非洲国家改善教育、卫生等公共服务领域的条件，促进了非洲社会的发展。
其次，中国对非洲的经济援助也促进了非洲国家的工业化和农业现代化进程。
中国对非洲的投资和合作，不仅提供了技术和资金支持，更重要的是传授了中国的经验和模式。
中国在非洲设立了许多合作工业园区，为非洲企业提供了良好的经营环境，促进了非洲国家的工业化发展。
同时，中国还为非洲农业合作提供了技术支持和农业设备，加强了非洲国家在农业生产和食品安全方面的能力。
此外，中国对非洲的经济援助也对两国的贸易合作起到了积极的推动作用。
随着中国经济的快速发展，中国的购买力大幅提升，对非洲商品的需求日益增长。
中国对非洲的经济援助不仅带动了非洲国家出口的增长，同时也为中国提供了更多的原材料和资源，促进了两国间的贸易合作。
这种互利互惠的贸易模式有助于两国经济的发展，同时也有助于拉近两国人民的感情。
然而，中国对非洲的经济援助也面临一些挑战和问题。
首先，一些援助项目可能缺乏透明度和可持续性，导致一些非洲国家陷入债务危机。
为了确保援助项目的可持续性，中国和非洲国家需要加强沟通和合作，建立有效的监管机制。
此外，中国对非洲的经济援助也需要更注重环境保护和可持续发展，避免对非洲的环境造成进一步负面影响。
总体来说，中国对非洲的经济援助对非洲国家的经济和社会发展产生了积极的影响。
中国的援助为非洲国家提供了资金支持和技术合作，促进了非洲国家的工业化、农业现代化和贸易发展。
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中国对非洲贫困儿童的援助计划
前言：新中国成立后，中国与非洲的关系进入了一个全面发展的新时期。
对非援助作为中非关系中一部分，对中国与非洲国家友好合作关系的发展起到了重要的推动作用。
对外援助作为一种有助于经济发展与满足贫穷国家基本人道主义需要的手段是由西方发达国家启动并不断发展的。
20世纪80年代以前,中国重在援助非洲的民族解放事业;80年代以来,则着眼于非洲社会经济、人力资源开发合作、发展经验交流、人道主义援助的迅速发展。
这种调整变化,其实是与中非双方这50年历史发展主题的阶段性嬗递、并与中非当代文明和复兴进程相适应的。
一、援助目标
（1）改善非洲贫困地区的一些温饱问题
（2）改善当地的医疗卫生条件
（3）促进非洲地区的经济发展
二、援助措施
（1）温饱：非洲的粮食安全问题尤为严峻。
非洲营养不良人口的比例最高，消除饥饿的进展最缓慢．缺粮现象遍布整个大陆。
非洲将近一半的人口生活在国际贫困线之下，而且改善的进展十分缓慢。
解决温饱一定要从当地农业入手，要使当地农业能够解决当地的基本需求。
可以试一下大量种面包树，其果实淀粉含量很高，一些热带地方会用来做主食，我以前了解过，有适合非洲干旱地区的品种。
但这些树一般的栽种五年后才会有收成，不能解决眼前问题。
非洲非常需要
生物技术，因为通过生物技术手段可以提高非洲粮食的产量和营养成分，从而解决非洲人的饥饿和营养不良等问题。
（2）医疗：我国在大多数非洲国家都派有援非医疗队（其他国家的也有）这对他们的医疗状况（提供药品和先进的设备、人员技术培训、治疗疑难杂症、大病的手术及援建医疗设施等）为扩大防疫、免疫项目的覆盖面，非洲国家纷纷筹措资金，建立疫苗接种体系，加大对各类疫苗的推广宣传。
中国为非洲医疗卫生做出贡献。
（3）经济：提高认识，实现思想转变战后，非洲经济发展受各种思潮的影响，既有西方的也有东方的，自调整改革、尤其是结束冷战以来，非洲各国政府和人民的思想已经有了很大的变化。
它严重影响着非洲社会经济的发展，因此，清除这些思想错误，一成为非洲能否实现社会经济课持续发展的前提条件。
非洲国家必须清除“非资本主义道路”思想的残余，重新认识“非洲国家最重要的任务是实现经济独立”，并纠正“外资是新殖民主义手段，吸引外资就是新殖民主义服务”的错误认识。
同时非洲非洲人民必须批判“非洲人口高速增长无害论”，消除对资源的依赖思想，树立忧患意识以及艰苦奋斗、团结合作、互谅互让的精神。
二、步骤程序：
（1）农业：政府倡导调整农业政策，采取自由销售，市场定价制；要开始看到农业的作用，引进先进科学技术，采用高产农作物等；争取国际援助。
（2卫生医疗：接受国际的提供药品和先进的设备、人员技术培训、治疗疑难杂症、大病的手术及援建医疗设施等。
（3）经济：积极谋求建立新的国际经济秩序；加强区域合作，逐步椎行经济一体化；加强农业特别是粮食生产，力争早日实现粮食自给；积极发展工业和交通运输业，促进经济全面发展。
结语：中国对非洲国家的援助，反过来又促进了他们与中国之间的经贸合作，中国通过增加对非洲的投资和拓展经贸关系，增加了进口原油的来源，缓解了国内的能源紧张，从而达到互利共赢的目的。
120世纪90年代以来，中非关系进入快速发展期，中国政府进一步推进对非援助方式的改革，加强了与非洲国家的合作，将中非关系提升到战略的高度。
中国对非援助是和合发展的合作型援助，是携手共进的援助。