四川省森林火险气象等级预报和预警信息发布响应联动办法
四川省森林火险预报系统
２ １４ 统计与评分 计算 ： ．． 系统 自动对 各县 的高火 险 １数进 ３ 行统计计 算 ， 同时对预报准确率 、 预报方程 预报拟合率 、 最新 预报方程准确率 、 最新 预报 方程预报 拟合率 、 年预报 准确 全 率进行计算 ， 并将计 算结 果进行保存 用 于系统 调用 ， 并作为
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吕学 东 ， 顾清 源 ， 贵瑚 ： 谌 四川省 森林 火 险预报 系统
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四 川省 森 林 火 险预 报 系统
吕学 东 ， 清 源 谌贵殉 顾 ， （ ．云 南大 学资环 学 院 ２０ １ ０４级 研修 班 ；．四川 省气 象 台 ， ２ 成都
修改森林火险预报方程的主要依 据。
２２ 计 算 方 法 ．
２２ １ 森林火险天气等级的查算 ．． 按照我 国森林火险天气等级 的划 分标准 ， 四川森林火 险 天气等级划分为五级 ： 一级为不燃烧 ； 二级为难燃烧 ； 三级为
可燃烧 ； 四级为 易燃烧 ； 五级 为强燃 烧。具体森 林火 险等级
摘 要 ： 川 省 森 林 火 险 预 报 系统 是 用 Ｖ ６０语 言 编 写 ， 用 四 Ｂ， 采
＜９＞Ｔ ｌ ２ ３
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５０ Ｐ 对 湿 度 ； ０＞ ｌ— ０ ｈ ａ相 对 湿 度 ； ０ ｈ ａ相 ＜１ １ ７ ０ Ｐ
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多因子线性回归统计方 法建 立的一套 森林 火险等 级预报 业
务 系统 ； 系统 通 用性 强 、 能 齐 全 ， 预 报 员 提 供 了一 套 较 本 功 为
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德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市森林火灾应急预案》的通知-德办函〔2020〕33号
德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市森林火灾应急预案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市森林火灾应急预案》的通知各县（市、区）人民政府，德阳经开区管委会，市级有关部门：《德阳市森林火灾应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
德阳市人民政府办公室2020年8月31日德阳市森林火灾应急预案目录1 总则 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (4)1.3 适用范围 (4)1.4 基本原则 (4)1.5 灾害分级 (5)2 组织指挥体系 (5)2.1 森林防灭火指挥机构 (5)2.2 扑火指挥 (6)2.3 专家组 (6)3 监测预警和信息报告 (6)3.1 预警 (6)3.2 火灾动态监测 (8)3.3 火场预测预警 (8)3.4 信息报告和处理 (8)4 森林火灾的应急响应机制和措施 (9)4.1 分级响应 (9)4.2 响应措施 (10)4.3 市级层面应对工作 (12)5 后期处置 (16)5.1 灾情调查评估 (16)5.2 工作总结 (16)5.3 奖励与责任追究 (16)6 综合保障 (16)6.1 通信与信息保障 (17)6.2 队伍保障 (17)6.3 运输保障 (17)6.4 扑火物资储备保障 (17)6.5 资金保障 (18)7 附则 (18)7.1 灾害分级标准 (18)7.2 预案的管理与更新 (19)7.3 预案解释部门 (19)7.4 预案生效时间 (19)1 总则1.1 编制目的贯彻落实“预防为主、防灭结合”的森林防灭火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序实施森林火灾应急管理，规范组织指挥程序，确保扑火工作高效有序进行，最大程度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，保护我市森林资源，维护生态安全，建设生态文明。
凉山彝族自治州森林草原防灭火条例
凉山彝族自治州森林草原防灭火条例文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人大及其常委会•【公布日期】2021.01.28•【字号】凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公告第7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公告第7号《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》已由凉山彝族自治州十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2020年12月31日通过，由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月27日批准，现予公布，自2021年2月1日起施行。
凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会2021年1月28日四川省人民代表大会常务委员会关于批准《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例决定》的决定（2021 年1月27日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：批准《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》，由凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。
凉山彝族自治州森林草原防灭火条例（2020年12月31日凉山州十一届人大常委会第二十九次会议通过，2021年1月27日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）第一章总则第一条为了科学预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，结合凉山彝族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
第二条本条例适用于自治州行政区域内的森林、林木、林地、草原及草地火灾的预防、扑救和处置。
第三条森林草原防灭火工作坚持人民至上、生命至上、预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一的方针，坚持政府领导、部门协作、分级负责、分级响应、属地管理、社会参与的原则。
森林防火应急预案与响应
森林防火应急预案与响应一、概述森林火灾是一种具有破坏性的灾害，一旦发生森林火灾，将对生态环境、经济、社会和人民生命财产安全带来巨大损失。
为了提高对森林火灾的应急预案与响应能力，采取及时、有效的措施来防范、控制火灾，避免火势蔓延，保护好森林资源和生态环境的安全，制定森林防火应急预案与响应显得尤为重要。
二、预案内容1.预案目标确保在发生森林火灾时能够迅速、有效地组织扑救、灭火和救援，最大程度地减少森林火灾对环境和人类的伤害。
2.预案编制机制设立由森林防火部门牵头的森林防火应急预案编制工作组，由各相关部门、专家和受影响的群众代表参与。
定期开会制定和修订预案。
3.火源监控建立全天候的监控系统，包括卫星、无人机、地面观测等，及时发现和报告火源。
4.组织体系制定并健全相应的组织机制，明确各级单位的职责和权限。
5.防火措施a.定期开展森林火险评估，确定火险等级，并根据火险等级采取相应的防火措施。
b.加强对火源的监管，严禁在火险区域进行露天焚烧和施工等易燃活动。
c.设立临时的火源处置点，对附近容易引发火灾的区域进行定期巡查和清理。
d.加强对森林防火设施的建设和维护，包括消防通道、水源、灭火器材等。
6.预警与通知建立健全的防火预警和通知机制，及时将火险信息发布给相关单位和群众，确保他们能够迅速做出相应的应对措施。
7.灭火与救援a.及时调动并快速投入专业的灭火力量和救援队伍，尽快控制火势。
b.划定火场边界和隔离区，确保火势不扩散。
c.安排合理的人员布置，确保灭火和救援工作的高效进行。
d.协调相关部门提供支援，如航空支援、外援等。
8.火灾处置与评估a.全力扑灭火势，确保火灾彻底得到控制。
b.尽快进行火灾损失评估和生态环境恢复工作，为灾后重建提供科学依据。
三、预案实施与响应在森林火灾发生时，需及时启动预案，并按照预案的要求进行响应。
1.启动一旦发现火灾，相关单位需要立即向上级部门报告，启动应急预案。
2.相关人员调度根据预案，相关部门和专业人员需立即行动，组织扑救、灭火和救援工作。
四川省火灾防控应急预案
四川省火灾防控应急预案第一章总则为了加强四川省火灾防控工作，提高火灾应急处置能力，有效保障人民群众生命和财产安全，特制定本预案。
第二章组织机构1.省级火灾防控指挥部：由省政府设立，负责统一指挥全省火灾防控工作。
2.市（州）级火灾防控指挥部：由市（州）政府设立，负责指挥本级火灾防控工作。
3.县（市、区）级火灾防控指挥部：由县（市、区）政府设立，负责指挥本级火灾防控工作。
第三章预防措施1.加强宣传教育：利用各种媒体和渠道，向社会公众传达火灾防控知识，提高公众火灾意识和应急逃生能力。
2.整改火灾隐患：各级政府要加大对火灾隐患的排查力度，及时进行整改，确保火灾隐患得到清除。
3.加强督导检查：各级政府要建立健全督导检查制度，对各类场所的火灾防控工作进行定期检查和评估，加强监督管理。
第四章应急预案1.火灾报警：一旦发现火灾，立即拨打火警电话报警，并按规定进行逃生和救援。
2.疏散逃生：各类场所要建立疏散逃生预案，配备应急疏散设施和器材，制定清晰的疏散路线和逃生指引。
3.火灾处置：各级火灾防控指挥部要立即组织人员进行火灾处置，动员各方力量投入到灭火和救援工作中。
4.伤员救护：及时救护火灾事故中的伤员，向医疗机构转运并接受治疗。
第五章应急物资储备1.建立物资储备库：各级政府要建立火灾应急物资储备库，储备足够的灭火器材、救援装备、应急医疗物资等。
2.加强物资更新维护：对储备物资要进行定期更新和维护，确保物资的完好性和可用性。
第六章应急演练1.定期组织演练：各级政府要定期组织火灾应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
2.健全演练体系：建立健全火灾应急演练体系，包括模拟演练、实战演练等形式，以提高各方应急处置能力。
第七章信息共享与协作1.建立信息平台：各级火灾防控指挥部要建立信息共享平台，及时传递火灾事故信息，协调和部署各方救援力量。
2.加强协作机制：各级政府要加强与相关部门、单位的协作，形成合力，共同应对火灾事故。
广元森林火灾应急预案
广元森林火灾应急预案第一章总则为做好广元市森林火灾应急救援工作，切实保障人民群众的生命财产安全，提高广元市森林火灾应急救援能力，特制定本预案。
第二章森林火灾预警一、监测预警（一）定期开展森林火灾隐患排查，建立火灾监测网络，做好森林火灾预警监测工作。
（二）建立和完善森林火灾监测预警系统，及时掌握森林火灾动态，提高预警能力。
（三）加强火险天气预报和森林火灾风险评估工作，提前做好森林火灾防范工作。
二、信息发布（一）建立健全森林火灾信息发布机制，做好森林火灾信息收集和发布工作。
（二）定期举行森林火灾防控会议，做好森林火灾预防宣传工作。
（三）采取多种形式向社会发布森林火灾防控信息，提升社会对森林火灾的认知与防范意识。
第三章森林火灾应急救援一、指挥调度（一）建立健全森林火灾应急指挥调度机制，积极应对突发森林火灾事件。
（二）指挥调度机构应配备专业人员，提高森林火灾应急指挥效率。
（三）建立森林火灾应急联合指挥部，形成指挥一致、资源共享的工作模式。
二、救援力量（一）建立健全森林火灾应急救援队伍，确保救援力量随时待命。
（二）提前做好森林火灾救援物资储备工作，确保救援物资充足。
（三）建立县乡村三级联合救援队伍，提高森林火灾应急救援能力。
三、救援措施（一）建立应急救援物资储备中心，及时向火灾现场供应救援物资。
（二）保障救援人员和装备的安全，确保救援工作有序进行。
（三）采取多种有效救援手段，积极应对不同规模的森林火灾事件。
第四章资源保障一、物资储备（一）建立健全应急物资储备体系，确保森林火灾应急物资供应。
（二）做好应急物资采购工作，确保森林火灾应急物资充足。
（三）建立应急物资储备中心，中心位置要合理，确保应急物资能够快速到达火灾现场。
二、人员保障（一）建立健全救援人员保障机制，确保救援人员的安全和健康。
（二）定期进行救援人员培训，提高救援人员的应急救援技能。
（三）建立应急救援人员安全保障制度，确保救援人员在救援过程中的安全。
森林防灭火联防联控方案
森林防灭火联防联控方案为进一步加强森林火灾的防控工作，保护生态环境，维护人民群众的生命财产安全，制定本联防联控方案。
一、总体要求1.加强组织领导。
各级政府和相关部门要高度重视森林防灭火工作，建立健全领导责任制度和工作机制。
2.强化宣传教育。
利用各类媒体广泛宣传防火知识，提高广大群众的火灾风险意识和自防自救能力。
3.注重技术装备。
加大对防火设施、装备的投入，确保设备完好，妥善保养，提高灭火效率。
4.建立健全监测预警机制。
加强对森林火险气象条件的监测预警，及时发布预警信息，做好火险等级评估。
二、联合扑救1.建立联合指挥部。
在发生森林火灾时，各级应急管理部门和森林防火单位应立即成立联合指挥部，统一指挥调度。
2.协同作战。
各相关单位要密切配合，协同作战，共同扑灭火灾，做到资源共享，信息及时共享。
3.强化应急处置。
各级应急预案要做到及时、灵活、高效，根据不同火情迅速部署人员和装备。
三、联防联控1.加强火源管控。
严格控制火种，加强对森林资源开发的管理，防止人为纵火和乱烧。
2.提升监测预警水平。
加强对各类监测设备的维护和管理，确保灭火行动的准确性和实时性。
3.强化巡护防线。
加大对森林防火巡护力度，发现火情及时报告，做到早发现、早报告、早处置。
四、责任分工1.森林防火单位。
负责日常森林巡护、火源管控和常态防火工作。
2.公安部门。
加强森林火灾案件的侦查和打击力度，保障森林资源的安全。
3.应急管理部门。
负责组织协调各类应急处置工作，提高应急响应水平。
4.媒体宣传部门。
扩大宣传力度，提高社会公众对森林火灾防控的认识和参与度。
五、督导检查1.各级人民政府应建立健全森林防灭火工作的考核评估机制，对实施不力的单位进行约谈和问责。
2.加大宣传力度，向社会公布森林火灾的防控工作成效和存在问题，接受社会监督。
六、附则本联防联控方案自颁布之日起正式实施，如有调整或补充，将另行公布。
愿各级政府和广大人民群众共同努力，营造社会关爱、保护森林资源的氛围，共同守护美丽的蓝天绿地。
《四川省林区野外火源管理办法》
《四川省林区野外火源管理办法》川省人民政府办公厅关于印发四川省林区野外火源管理办法的通知川办发〔xx〕74号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川省林区野外火源管理办法》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
四川省人民政府办公厅xx年10月28日第一条为严格林区野外火源管理，积极消除森林火灾隐患，有效防控森林火灾发生，最大限度减少森林资源损失，努力确保林区人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火条例》、《国家森林防火指挥部、国家林业局关于进一步强化火源管理工作的意见》（国森防〔xx〕14号）等有关规定，结合四川省实际，制定本办法。
第二条四川省行政区域内的森林防火区在森林防火期内，任何单位和个人野外用火都必须遵守本办法。
第三条本办法所称林区野外火源是指可能引起森林、林木和林内可燃物燃烧的火源。
第四条林区野外火源管理坚持突出重点、合理疏导、依法管理、综合治理、依靠群众、部门监督的原则。
第五条县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布情况和森林火灾发生规律，划定森林防火区，规定森林防火期，并向社会公布。
第六条野外火源管理工作实行全省各级人民政府行政首长负责制。
县级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要结合林区和农林交错地区的森林火险情况，充分考虑农业、林业生产和林内剩余物清除实际，制订科学的野外用火管理制度。
第七条森林防火期内，各级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要规范林区居民点、旅游景点和生产作业点等重要部位的取暖、照明、做饭等非生产性用火行为，最大限度降低火灾隐患；在森林防火区严禁燃放烟花爆竹、点放孔明灯，有效控制吸烟、烧烤、焚香烧纸等用火行为，防止引发森林火灾。
第八条县级以上林业主管部门要督促以森林资源为载体的风景名胜区、自然保护区、森林公园及森林防火区内的易燃易爆站库、重要设施经营管理单位建立健全火源管理制度，完善火源封控措施。
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四川省森林火险气象等级
预报和预警信息发布响应
联动办法
This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
四川省森林火险气象等级预报和预警信息发布响
应联动办法
为科学规范地做好森林火灾的防范工作，切实发挥预警信息在森林防火工作中的先导
作用，遵照《森林火险预警与响应工作暂行规定》（国森防办〔2012〕31号）及中国气
象局关于《森林火险气象等级预报》相关规定精神，结合四川实际，制定本办法。
一、在每年森林防火期（12月1日至次年5月31日）启动相关工作，其它季节根据
天气气候实际情况由林业部门与气象部门商定适时启动森林火险气象等级预报和森林火险
预警信息发布工作。
二、林业部门负责工作
1.省林业厅防火办综合气象、林区物候及林火监测情况分析，负责发布高森林火险黄
色以上预警信号并抄送省气象局相关部门(省气象局办公室、省气象台和省气象服务中心
等)。
2.省森林防火预警监测系统建成后，向省气象部门开放权限，提供森林火险监测和气
象因子采集数据查询。
3.省林业厅防火办及时向省气象局提供热点核实和森林火灾情况报告。
4.市（州）和县(市、区)林业部门及时与同级气象部门通报火险预警情况、林火监测
情况和火灾实况，主动协调落实火场天气预报、林火预警信息发布等工作。
三、气象部门制作和发布森林火险气象等级预报相关工作
1.省气候中心负责制作季、月气候趋势和森林火险气象等级预报。每年8月底、11
月底、2月底制作完成秋（9、10、11月）、冬（12、1、2月）和春（3、4、5月）季气
候趋势和森林火险气象等级预报，9、10、11、12月和次年1、2、3、4、5月底制作完成
月气候趋势和森林火险气象等级预报，发送省林业厅防火办。
2.省气象台负责制作旬、周、每天森林火险气象等级预报。当预测未来一周、一旬森
林火险气象等级有可能达到三级及以上时，及时制作完成未来一周、一旬森林火险气象等
级趋势预报，发送省林业厅防火办。当预报未来24小时森林火险气象等级达到三级以
上，且未来还可能持续三天以上，则每天制作森林火险气象等级预报和预报图，发送省林
业厅防火办。
3.省气象服务中心在电视天气预报、气象短信、声讯电话中增加森林火险相关内容。
当四川省气象台发布三级以上森林火险气象等级预报时，在每日电视天气预报栏目中播出
省气象台制作的森林火险气象等级预报图，并增加省林业厅防火办发布的森林火险预警信
息内容。
4.省农业气象中心负责森林火险遥感监测。当发现有热源点出现时，及时制作《火情
遥感监测快讯》，发送省林业厅防火办。
5. 各相关市（州）和县(市、区)气象局负责制作火场即时气象预报和在当地气象短
信、声讯电话中发布森林火险预警信息。当发生较大以上森林火灾情况报告时，当地气象
局制作火场气象情况实时预报，发送当地林业部门。当森林火险气象等级达四级以上或达
高森林火险橙色预警以上时，当地气象部门在电视天气预报、气象短信、声讯电话中增加
森林火险预警相关内容。