安全生产体系15项要素
一、支撑体系140
1、安全理论20：以安全理论课题研究为载体平台，以规范干部管理、职工操作行为研究为重点，完善安全理论学习、研究、运用机制，加强学习研究和总结，为安全管理提供科学理论指导。
2、安全文化20：以安全理念宣贯为载体平台，以规范干部职工行为养成教育为重点，深化安全宣教活动，把安全文化融入日常安全管理之中，以正确的安全价值观引领安全生产。
3、安全素质60：以全员素质达标为载体平台，以干部业务能力、职工操作技能培训为重点，改进培训方式方法，完善安全培训考核、奖惩制度，提高培训质量和效果。
4、安全责任20：以岗位安全责任制为载体平台，以严格问责为重点，完善从领导到职工、从机关部门到科区、班组、岗位的安全责任体系，促使各级领导干部履职尽责。
5、安全制度20：以安全管理制度规定为载体平台，以制度的执行和落实为重点，及时修订、完善、发布并贯彻落实制度规定，实现安全管理制度化、规范化。
二、保障体系420
6、安全技术60：以安全技术分析会、安全技术会诊为载体平台，以落实技术管理责任为重点，健全以总工程师为首的安全技术管理体系，严格安全技术方案、规程、措施的编制、审批、贯彻、落实和复查，积极攻关破解技术难题，为安全生产提供可靠保障。
7、安全投入60：以重大安全投入项目实施为载体平台，以安全经济技术一体化为重点，严格项目申报、评估、审批程序，强化施工监督、考评、验收等过程管理，确保项目按质、按量、按时完成，提高安全投入效果。
8、安全环境200：以安全质量标准化创建为载体平台，以工程质量、文明生产整治为重点，做到工程质量达标、安全设施齐全可靠、环境整洁有序、职工行为规范、安全生产基础牢固。
9、安全监督100：以联合检查、安全剖析以及各专业督查为载体平台，以挂牌督办为重点，创新监管方式，改进方式方法，构建机制完善、职责明确、监督到位、考核严格的安全监督检查体系。
三、防控体系300
10、事故防范100：以风险预控为载体平台，以完善事故应急救援综合预案、专项预案、现场应急处置方案及应急演练为重点，构建风险预想预知、预警预控、预援结合的事故防范体系。
11、隐患排查100：以安全信息平台为载体，以隐患闭合处理为重点，建立健全公司、专业、车间、班组、岗位隐患排查治理制度，完善隐患排查整治工作网络，实现隐患闭合管理，有效防范事故发生。
12、“三违”整治100：以“三违”治理为载体平台，以“三违”查处及“三违”分析为重点，完善“三违”查处机制，健全预防“三违”的有效措施，控制“三违”的发生。
四、操作体系140
13、自主管理40：以班组建设为载体平台，以推进“四自一控”自主管理模式为重点，达到职工自律、班组自管、车间自治、公司管控，提高基层车间、班组自主管理水平。
14、现场管理100：以现场“四确认”为载体平台，以规范走动式管理、巡查为重点，实现现场无隐患、员工无违章、质量达标准、安全无事故。
五、目标体系
15、安全目标：以“四无三保”为载体平台，以推行层级安全目标为重点，构建个人保班组、班组保科区、科区保矿厂、矿厂保集团的机制，实现全公司零死亡。
体系建设十五要素(千分制考核)
一、支撑体系140：理论20、文化20、素质60、责任20、制度20
二、保障体系420：技术60、投入60、环境200、监督100
三、防控体系300：事故100、隐患100、三违100
四、操作体系140：自主40、现场100
五、目标体系：安全目标
“两个规范”：
（一）规范干部管理
1、规范理念及学习培训
2、规范安全管理职责
3、规范现场管理
4、规范考核问责
（二）规范职工操作
1、规范理念及学习培训
2、规范岗前行为
3、规范现场操作
4、规范考核处理
安全标准化13要素
一、方针与目标资料清单 1、安全生产目标的管理制度 2、年度安全生产目标与指标计划 3、年度安全生产目标、目标实施计划及考核办法；年度目标与指标分解 4、各部门年度工作计划 5、安全生产目标与指标考核评估记录（可合同安全生产责任制共用考核，一季度一考核） 二、机构与职责资料清单 1、安全管理机构设置制度，安全生产责任制制度 2、按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。 3、设立安全生产委员会或安全生产领导机构。 4、安委会会议纪要。 5、企业主要负责人职责 6、各部门各岗位安全生产职责 7、安全生产责任制考核。 8、对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训，培训记录 9、安全生产责任制评审与更新。 三、安全生产投入资料清单 1、安全生产费用提取和使用管理制度。 2、安全生产费用使用台账。 3、安全生产费用的使用计划。 4、工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。 5、足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。（缴纳凭证） 6、员工工伤保险赔付资料。 四、法律法规与安安全管理制度清单 1、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。 2、各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总。 3、安全生产法律法规发布清单（发放至各部门清单） 4、法律法规汇总清单 5、法律法规培训记录
6、文件的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。 7、安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、现场带班管理、作业标准管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。 8、安全生产规章制度发放记录及员工培训记录 9、岗位安全操作规程。 10、岗位安全操作规程发放记录及员工培训记录。 11、每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。 12、安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。 13、文件和档案的管理制度 14、对下列主要安全生产资料进行档案管理：主要安全生产文件、事故、事件记录；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查、整改记录；职业健康检查与监护记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设施档案；应急演习信息；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术图纸等。 五、教育培训资料清单 1、安全教育和培训管理制度。 2、制定安全培训计划。（2013年安全培训计划） 3、培训记录，并建立档案。 4、主要负责人和安全生产管理人员安全资格管理证。（管理人员台账） 5、岗位操作人员从业上岗证。（可与“4”共用同一个台账） 6、新员工进行“三级”安全教育，三级教育卡（职工三级安全教育记录卡） 7、特种作业操作资格证书（特种作业人员台账） 8、外来参观、学习等人员的安全教育和告知。外来施工队伍管理登记台帐、外来人员或单位培训记录表） 9、安全文化建设方案。 六、生产设备、设施资料清单
安全生产标准化八大要素
1、目标职责：目标、机构和职责（机构设置、主要负责人及管理层职责）、全员参与、安全生产投入、 安全文化建设、安全生产信息化建设 2、制度化管理：法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订） 3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员） 4、现场管理：设备设施管理（设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测 检验、设备设施拆除、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方）、职业健康（基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志） 5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变 更管理）、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送）、预测预警 6、应急管理（应急准备：应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信 息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理：报告、调查和处理、管理 8、持续改进：绩效评定、持续改进 5、核心要求 5.1目标职责 5.1.1目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 5.1.2机构和职责 5.1.2.1机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 5.1.2.2主要负责人及管理层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。 5.1.3全员参与
安全生产五要素
安全生产五要素 企业要建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安，全面推进安全生产五要素显得尤为重要。下面就五个要素在企业安全工作中的运用。 安全文化——企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。 安全法制——要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”打好基础。“守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。“执法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法。为此，要依法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的权威性。 安全责任——必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。 安全投入——安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高公司安全管理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。 安全科技——要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪（GPS）、行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。
安全生产标准化13个核心要素及常用表格
参考安全生产标准化13个核心要素，编制总承包项目部HSE内业资料分类目录见下表： 总目录次级目录内容 HSE5-管理文件HSE5.1-HSE目标 总承包项目的HSE管理目标 分包方的HSE管理目标 安全生产责任书 对目标的监督检查、评估、考核、纠偏、奖惩等记录 HSE5.2-HSE组织机构 和职责 项目部安全生产委员会成立记录 项目部主要管理人员任命文件 安委会各成员职责 安全生产委员会会议纪要 项目部四个责任体系发文 安全生产工作会议纪要 安全生产管理协议 特种作业人员和特种设备操作人员证书备案台账（附录1） 安全生产责任制的考核记录（附录2） 分包方企业资质、安全生产许可证的备案 总承包项目经理、安全总监、HSE工程师的相关资格证书 备案台账（附录3） 分包方项目经理、安全员资格证书备案台账（附录3） HSE5.3-安全生产投入 安全生产费用的使用计划（附录4） 安全生产费用使用台账（附录4） HSE5.4-法律法规与安 全管理制度 适用的法律法规（附录5）、标准规范清单（附录6） 识别和获取的法律法规、标准规范的学习和传达记录 项目部各项规章制度：部门职责、岗位职责、安全专项策 划制度、安全专项方案审批制度、安全费用管理制度、劳 保用品管理制度、培训教育制度、安委会工作制度、项目 部会议例会制度、安全检查与隐患排查治理制度、应急管 理制度、HSE考核制度、设备设施管理制度、车辆管理制 度、作息制度、请休假管理制度、交通安全管理制度、变 更管理制度、内业资料归类制度等 法律法规、标准规范、规章制度的评估和修订记录 HSE5.5-教育培训 教育培训计划（附录7） 开展教育培训的记录和档案（日常、专项、各类交底）（附 录8） 教育培训效果的评估记录 各类HSE主题活动（安全月、环境日）的开展记录 HSE5.6-设备设施 特种设备管理总台账（附录9） 车辆的交接（附录10）、检查、维护保养记录、行车记录 （附录11） 特种设备当地主管部门的注册登记台账 分包方上报的特种设备的保养和定期检测记录 ·1·
安全标准化13要素汇总表格
目录 安全生产目标实施情况监测表AQJL-01-01 (1) 部门安全生产工作季度考核表AQJL-01-02 (2) 纠正、预防措施处理单TS-QR8.5-01 (3) 安全生产目标调整申请表AQJL-01-03 (4) 安全生产组织机构登记表AQJL-02-01 (6) 安全管理人员基本情况登记表AQJL-02-02 (7) 安全管理人员登记卡AQJL-02-03 (8) 安委会安全专题会议汇总表AQJL-02-04 (9) 各级管理层安全生产责任制权限培训记录表AQJL-02-05 (10) 安全生产责任制执行情况考核表AQJL-02-06 (11) 安全生产责任制清单AQJL-02-07 (12) 文件评审表AQJL-02-08 (13) 安全生产委员会会议纪要AQJL-02-09 (14) xxxxxxx有限公司会议签到记录AQJL-02-10 (15) xxxxxxx有限公司会议纪要AQJL-02-11 (16) ( )年安全生产费用提取计划AQJL-03-01 (17) 年安全生产费用实施计划表AQJL-03-02 (18) 计划外安全生产费用使用申请表AQJL-03-03 (19) （年度）安全费用使用台帐AQJL-03-04 (20) （年度）本公司安全物资购置台帐AQJL-03-05 (21) （年度）员工保险台账AQJL-03-06 (22) （年度）受伤员工获赔记录AQJL-03-07 (23) 安全法律法规与其他要求清单AQJL-04-01 (24) 安全生产法律法规与其他要求台账AQJL-04-02 (25) 安全法律法规与其他要求符合性评价表AQJL-04-03 (26) 安全生产规章制度清单AQJL-04-04 (27) 安全操作规程清单AQJL-04-05 (28) 受控文件清单AQJL-04-06 (29) 文件发放记录AQJL-04-07 (30) 文件评审表AQJL-04-08 (31) 文件更改申请单AQJL-04-09 (32) 文件（档案）销毁记录AQJL-04-10 (33) 文件（档案）借阅、复制记录AQJL-04-11 (34) 安全培训记录表AQJL-05-01 (35) 培训申请表AQJL-05-02 (36) 职工安全生产记录卡AQJL-05-03 (37) 相关方安全教育培训记录表AQJL-05-04 (38) 外来参观、学习人员安全教育培训记录表AQJL-05-05 (39) 安全生产培训教育登记表AQJL-05-06 (40) 安全生产培训计划表AQJL-05-07 (41) 特种作业人员基本情况登记表AQJL-05-09 (43) 特种作业人员登记卡AQJL-05-10 (44)
保证安全生产的五要素(正式版)
文件编号：TP-AR-L9872 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 保证安全生产的五要素 (正式版)
保证安全生产的五要素(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 “安全第一，预防为主，综合治理”是我们电力 企业贯彻多年的生产工作方针。在这一方针的指导 下，我们电力企业的安全生产形势相对稳定，并且逐 年好转，可以说走在了全国各行各业的前列，为全国 其他行业做出了表率，树立了典范。对于企业来说， 安全是基础，安全出效益，安全是从事各项生产经营 活动的根本保证，没有安全就没有我们的一切。这是 多年来为无数事实所证实了的。那么怎样才能做到 “安全第一，预防为主”，怎样才能保证企业的安全 生产呢？主要应该从以下几个方面入手。 一、加强技术知识培训工作，提高职工的技术业
务水平。我们做任何工作都要从基础上抓起，都要有一个良好的基础，保证安全生产的基础就是职工的技术业务水平问题。我们可以通过考问讲解、技术问答、专题讲课、技术竞赛、随时抽考、竞争上岗、脱产培训、反事故演习等方式，加强对职工的技术知识培训工作，不断提高职工的技术业务水平，为保证安全生产奠定坚实的基础。 二、加强安全思想教育工作，提高职工的安全生产观念。任何事物都有它的关键所在，安全工作的关键就是职工的思想观念问题。我们可以通过组织职工学习部、网、省局下发的人身伤亡、设备损坏、误触误碰等各类事故通报，学习有关安全工作规程规定和制度措施，学习部、网、省局领导有关安全生产工作的指示；通过开展征集安全标语、警句、漫画，举办安全知识竞赛，组织安全生产演讲等多种形式生动活
安全标准化评审标准要素清单
安全标准化评审标准要素清单 A级要素否决项 1. 二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 2. 一级企业未有效运行安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 3. 未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）； 4.二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进。不符合，扣100分（A级要素否决项）。 5.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100分（A 级要素否决项）。 6.二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分（A级要素否决项）。 7.一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分（A级要素否决项）。 8.未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分（A级要素否决项）。 9.重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A级要素否决项）。 10. 3.5 重大危险源（20分）若失分，扣100分（A级要素否决项）。 11. 未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分（A级要素否决项）； 12. 未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A级要素否决项）。 13. 使用无资质或资质不符合规定的设计、施工、监理单位，扣100分（A级要素否决项）。
14.1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项）； 2.国内首次采用的化工工艺未经论证的，扣100分（A级要素否决项）；15. 二级企业化工生产装置未设置自动化控制系统，或涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未根据风险状况设置安全联锁或紧急停车系统等，扣100分（A级要素否决项）。 16. 一级企业涉及危险化工工艺的化工装置未设置安全仪表系统，或未建立安全仪表系统功能安全管理体系，扣100分（A级要素否决项）。 17. 一级企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置未进行过危险与可操作性分析（HAZOP），或未定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析，扣100分（A级要素否决项）。 18. 未实施危险性作业许可管理，扣100分（A级要素否决项）。 19. 二级企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。若失分，扣100分（A级要素否决项）。 20.未建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度，或未有效实施，或作业场所职业危害未得到有效控制，扣100分（A级要素否决项）。 21.存在事故瞒报、谎报、拖延不报现象的，扣100分(A级要素否决项)。 22.二级企业未将承包商事故纳入本企业事故管理，扣100分（A级要素否决项）。 23.未进行自评，扣100分（A级要素否决项）。 24.未满足本地区要求，A级要素否决项 B级要素否决项 1.未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。
企业安全生产标准化基本规范和评分细则讲义(8~13要素)
企业安全生产标准化基本规范和评分细则讲义（ 8~13要素） 谢沪生 二 0 一三年二月二十日 内容摘要 八、隐患排查与治理（4项10条80分） 九、重大危险源监控（3项8条60分） 十、职业健康（3项18条60分） 十一、应急救援（5项14条30分） 十二、事故报告、调查和处理（2项7条20分） 十三、绩效评定和持续改进（2项7条20分 共计：19项、64条、270分 八、隐患排查与治理（4项10条80分） （一）隐患排查： 概念：安全生产事故隐患（以下简称隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度 的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物 的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 1、建立制度： 应建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、 方法。 制度应与《安全生产事故排查治理暂行规定》等有关规定相符《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局令第16号） 评分方式（共2分） ?无该项制度的，不得分（2分），与4.2.2重复扣分； ?制度与《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关规定不符的， 扣2分。 制度主要参照《安全生产事故排查治理暂行规》第二章生产经营单位 的职责。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 2、分析评估、建立台帐
对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采 取有效的治理措施。 一般事故隐患 事故隐患分类｛ 重大事故隐患 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 一般事故隐患?a?a是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患?a?a是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响 致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 事故隐患定级（上海市安全生产事故隐患排查治理办法） 按照危害程度和整改难度分为三个级别 1、三级事故隐患：危害程度和整改难度较小，发现后能够在三日内排除，或者无需停止相关设施设备、停产停业即可排除的隐患。 2、二级事故隐患：危害程度和整改难度较大，需要4日以上且停止使用设施设备，或者需要4至6日且停产停业方可排除的隐患。 3、一级事故隐患：危害程度和整改难度极大，需要7日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身无法排除的隐患。 评分方式（共4分） ?无隐患汇总登记台账的，不得分（4分）； ?无隐患评估分级的，不得分； ?隐患登记档案资料不全的，每处扣2分。 1、隐患的现状及其产生原因； 2、隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3、隐患的治理方案。 八、隐患排查与治理 （一）隐患排查： 3、隐患排查内容
安全生产五要素(通用版)
安全生产五要素(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0630
安全生产五要素(通用版) 安全文化—— 企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全
知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。 安全法制—— 要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”打好基础。“守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。“执法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执
安全生产标准化八大要素
2、制度化管理：法律标准识别、规章制度、操作规程、文档管理（记录管理、评估、修订） 3、教育培训：教育管理、人员教育培训（管理人员、从业人员、外来人员） 4、现场管理：设备设施管理（设备设施建设、设备设施验收、设备设施运行、设备设施检维修、检测 检验、设备设施拆除、报废）、作业安全（作业环境和作业条件、作业行为、岗位达标、相关方）、职业健康（基本要求、职业病危害告知、职业病危害项目申报、职业病危害检测与评价、警示标志） 5、安全风险管控及隐患排查治理：安全风险管理（安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、变 更管理）、重大危险源辨识与管理、隐患排查治理（隐患排查、隐患治理、验收与评估、信息记录、通报和报送）、预测预警 6、应急管理（应急准备：应急救援组织、应急预案、应急设施、装备、物资、应急演练、应急救援信 息系统建设、应急处置、应急评估 7、事故管理：报告、调查和处理、管理 8、持续改进：绩效评定、持续改进 5、核心要求 目标职责 目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。 机构和职责 机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，并应按照有关规定设置安全生产和职业卫生管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产和职业卫生管理人员，按照有关规定配备注册安全工程师，建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。 主要负责人及管理层职责 企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，并履行相应责任和义务。 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。 企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件。 安全生产投入
安全管理八大要素
安全管理八大要素 安全管理是在企业安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则。它包括相应的规章制度和组织体系。企业应把安全文化建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面强化员工的安全文化素质，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产提供思想保证和精神动力。企业在开展安全文化建设中，必须把握和处理好以下八个方面的关系： 一、安全文化与安全管理的关系 安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，?踩幕丛从诎踩芾恚傅加诎踩芾恚踩芾碛痔崃读税踩幕岣涣税踩幕哪谌莺屠砟睢? 二、安全文化与企业文化的关系 建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。 三、全文化与学习型组织创建的关系 搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《安全文化手册》的内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。同时，也希望学习型组织创建工作能够在学习宣传贯彻《安全文化手册》的活动中，与安全文化建设相辅相成、相得益彰，共同取得成果。以安全文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前发展。 四、安全理念和安全生产的关系
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则(13要素)
冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范 评分细则（13要素） 1、本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-xx)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。 2、本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。 3、在评分细则中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评分细则的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 4、本评定标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完止，不出现负分。有特别说明扣分的（在考评方式中加粗的内容），在该类目内进行扣分。 5、本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000－不参与考评内容分数之和）100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 6、标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。评定等级标准化得分安全绩效一级≥90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级≥75申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。三级≥60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 7、冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔xx〕84号）的有关要求执行。冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表自评/评审单
安全生产五要素
安全生产“五要素” 从事安全监督管理工作的同志要尽职尽责做好本职工作，其职责就是在不同的岗位上，推进安全生产“五要素”到位，实现安全生产状况的好转。 一、安全文化即安全意识。要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化安 全意识，强化自我保护意识。领导干部要按照"三个代表"重要思想要求，树立"以人为本"的经营管理理念，真正树立和落实科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位。要切实落实"安全第一、预防为主"的安全生产方针。要确立具有自己特色的安全生产管理原则，落实各种事故防范预案。加强职工安全培训，确立不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的安全生产理念。安全是企业和社会永恒的主题，永远是企业管理的薄弱环节，真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈。 （一）建设企业安全文化的主要内容 建设企业安全文化要以全面践行“三个代表”重要思想为指导，以树立“以人为本”的安全人本观为主线，紧密结合企业的生产实际，增强企业员工的安全意识与技能、提高企业安全管理水平、全面减灾减损，并切实保障员工生命安全与健康。具体讲，建设企业安全文化的主要内容是抓好安全内化于心、固化于制和外化于形工作。 首先，要建立安全基本理念并达到内化于心： 一是安全是法的理念。企业要依法安全生产、企业规章是法、违章作业就是违法，做到制度至上，按章办事。 二是安全是效益的理念。企业安全生产抓好了，企业才能增加效益，员工才能健康安全，社会才能稳定平安。这是对员工、对企业、对社会的最大效益。 三是安全“人、技、物”三防并重的理念。企业要实现安全生产，物防是基础，企业生产投用的设备设施及工具要本质化安全，哪怕员工误操作甚至违章作业都不被伤害，技防是前提、即企业要采用先进的生产工艺及过程监控技术、淘汰落后的生产工艺，尽可能使员工脱离危险作业区域和危险作业方式，为安全生产提供技术支持与保障；人防是关键，即企业要着力增加员工的安全知识和作业技能，降低员工操作失误的风险。 四是安全在自己的理念。员工需要自己掌握必要的知识和技能，需要自己结合具体工作（作业）实施安全条件确认，需要面对生产工作条件按章操作，真正把健康安全把握在自己手里。 五是安全为自己的理念。安全生产为自己，只有员工主动自觉安全生产，企业才能持久长效安全生产。 其次，企业要建立安全基本制度达到固化于制。 要通过安全基本制度的建设，体现安全基本理念，承接国家安全生产法规要求，明确企业内部安全生产规则，实现安全生产的进程管理，形成企业安全生产管理体系支撑。具体讲，就是要按照国标ＧＢ／Ｔ２８００１《职业健康安全管理体系规范》在企业建立并运行适合本单位的职业健康安全管理体系，贯彻落实安全生产“部门履责，人人尽责”要求，建立起企业安全生产的责任体制、监督体系和隐患整改相匹配相协调的企业安全生产长效规范科学安全管理机制，使企
工贸行业安全生产标准化要素及内容
工贸行业安全生产标准化要素与内容 要素一：目标 1、制度： 安全生产目标管理制度（要以文件形式发布）； 2、文件： 1）总体和年度安全生产目标 2）年度安全生产目标分解 3）安全生产目标实施计划和考核办法 4）安全生产目标实施情况检查、监测记录 5）安全生产目标完成效果评估与考核 要素二：组织机构与职责 1、制度： 1）安全管理机构及配备（包括单位的主要负责人、安全管理机构、其它相关机构负责人、安全管理人员、工会代表等） 2）安全管理人员（包括企业负责人、安全管理负责人、安全管理人员持安全资质考核合格证书的情
3）安全管理人员机构和人员的管理制度 4）安全会议管理制度 2、文件： 1）安全管理机构组织机构图 2）安委会或安全领导小组设立文件 3）安全管理人员的任命文件 4）安全生产会议记录（每季度1次，会议要包括上次会议工作要求的落实情况，有未完成项要有整改措施） 5）安全生产工作职责（主要负责人、分管安全生产负责人、技术生产分管负责人、安全管理人员、车间班组负责人、所有从业人员等，均要以文件形式发布） 6）安全生产责任制（各部门、各单位、安全管理机构、生产、安全、技术等部门、各班组、各岗位等，均要以文件形式发布） 7）安全生产责任书 8）安全生产责任考核、奖惩制度及考核结果、实施情况 9）管理人员安全生产责任制及工作权限培训及记录表 10）安全生产责任制评审记录 要素三：安全生产投入
1、制度： 1）安全费用提取和使用管理制度 2）员工工伤保险管理制度 3）安全生产责任险管理制度 4）安全生产投入与保障制度 2、文件： 1）年度安全生产投入计划 2）安全生产投入科目及使用台帐 3）安全生产费用使用台帐 4）安全生产费用提取与使用的财务科目5）安全生产费用使用计划 6）安全生产费用归类统计台帐 7）安全生产责任险缴纳情况及凭证 8）工伤保险缴纳台帐及凭证 要素四：法律法规与安全管理制度 1、制度：
《安全文化》之安全文化“五要素”
安全文化“五要素” 所谓安全生产的“五要素”是指：一是安全文化，即加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全民的安全素质；二是安全法治，即健全安全法制，依法规范全社会的安全行为；三是安全责任，即强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；四是安全科技，即推进安全科技进步，实施“科技兴安”战略，解决影响安全生产的重大科技问题；五是安全投入，即加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的机制。 可以说，这五个要素涉及到安全生产领域的安全文化、安全管理和安全技术三个方面，基本抓住了我国当前安全生产工作的要害和重点。而把“安全文化”放在安全生产“五要素”的首位，更是把握住了建立安全生产长效机制的核心问题。有感于此，笔者借势谈谈自己对安全文化在“五要素”中处于首要地位的认识。 一、安全文化的本质及其作用 “安全文化”一词尽管有广义和狭义之说，但从其产生和发展的历程来看，安全文化所涉及的深层次内涵仍属于“安全教养”、“安全修养”或“安全素质”的范畴。也就是说，安全文化主要是通过“文之教化”的作用，将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。 倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动符合安全健康的行为规范要求。人们通过生产、生活实践中的安全文化的教养和熏陶，不断提高自身的安全素质，预防事故发生、保障生活质量，这就是笔者认为的安全文化的本质。 在安全生产的实践中，人们发现，对于预防事故的发生，仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的。目前的科技手段还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全管理的手段予以补充。安全管理虽然有一定的作
安全生产标准化(13要素档案)1、目标 3、年度安全生产和职业卫生目标及目标分解
2020年度安全生产和职业卫生目标及目标分解 一、安全生产方针 本公司的安全生产方针是：“安全第一、预防为主、全员参与、落实责任”。 二、总体和年度安全生产和职业卫生目标 全公司认真学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，严格执行各项制度和职责，实现“六个为零，六个达标”，公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。 1、六个为零； 1）死亡及重伤（含交通责任）事故为零； 2）重大火灾（爆炸）事故为零； 3）重大设备事故为零； 4）重大环境污染事故为零； 5）急性中毒事故为零； 6）职工职业病发病率为零。 2、六个达标 1）员工安全生产教育培训率为100%； 2）特种作业持证上岗率为100%； 3）事故隐患整改率为100%； 4）职业危害因素达标率为100%； 5）安全生产费用投入率100%。
6）千人负伤率≤3‰。 三、安全生产和职业卫生目标的分解 1、财务部 1）死亡及重伤（含交通责任）事故为零；2）重大火灾（爆炸）事故为零； 3）安全生产费用投入率100%。 4）员工安全生产教育培训率为100%； 5）千人负伤率为零。 2、研发部 1）死亡及重伤（含交通责任）事故为零；2）重大火灾（爆炸）事故为零； 3）重大设备事故为零； 4）事故隐患整改率为100%。 5）员工安全生产教育培训率为100%； 3、人资部 1）死亡及重伤（含交通责任）事故为零；2）重大火灾（爆炸）事故为零； 3）员工安全生产教育培训率为100%； 4）特种作业持证上岗率为100%； 5）职业危害因素达标率为100%； 6）安全生产费用投入率100%。 7）千人负伤率为零。
工贸行业安全生产标准化要素及内容
精心整理工贸行业安全生产标准化要素与内容 要素一：目标 1、制度： 安全生产目标管理制度（要以文件形式发布）； 2 1） 2） 3） 4） 5） 1 1） 2） 3）安全管理人员机构和人员的管理制度 4）安全会议管理制度 2、文件： 1）安全管理机构组织机构图 2）安委会或安全领导小组设立文件
3）安全管理人员的任命文件 4）安全生产会议记录（每季度1次，会议要包括上次会议工作要求的落实情况，有未完成项要有整改措施） 5）安全生产工作职责（主要负责人、分管安全生产负责人、技术生产分管负责人、安全管理人员、车间班组负责人、所有从业人员等，均要以文件形式发布）6） 7） 8） 9） 10） 1 1） 2） 3） 4） 2 1）年度安全生产投入计划 2）安全生产投入科目及使用台帐 3）安全生产费用使用台帐 4）安全生产费用提取与使用的财务科目 5）安全生产费用使用计划
6）安全生产费用归类统计台帐 7）安全生产责任险缴纳情况及凭证 8）工伤保险缴纳台帐及凭证 要素四：法律法规与安全管理制度 1、制度： 1 2 3 4 5 6 7 2 1 2 3 4 5 6）安全生产法律法规、标准规范执行情况考核记录7）安全生产法律法规、标准规范符合性评价评审记录8）制度发放记录 9）制度执行记录 10）制度培训记录
11）制度考核记录 12）制度发布文件 13）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程发布文件 14）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程发放记录 15）设备、设施安全操作规程、岗位安全操作规程培训记录 16 17 告 18 19 1 2 1 2 3 4 5）“三级”安全教育培训档案、台帐、记录（包括培训教材、讲义、讲稿、培训人员签到、培训考试考核结果等） 6）企业主要负责人、安全分管负责人、安全管理人员培训合格证、台账 7）特种作业人员培训及培训合格证、台账、档案 8）岗位操作人员安全教育与生产技能培训记录和考核记录
安全管理八大要素(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全管理八大要素(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全管理八大要素(新版) 安全管理是在企业安全生产实践中形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则。它包括相应的规章制度和组织体系。企业应把安全文化建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，全面强化员工的安全文化素质，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产提供思想保证和精神动力。企业在开展安全文化建设中，必须把握和处理好以下八个方面的关系： 一、安全文化与安全管理的关系 安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值
和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。 二、安全文化与企业文化的关系 建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。 三、全文化与学习型组织创建的关系 搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《安全文化手册》的内容纳入到学习型组织的学习