中国劳动力成本上升的原因及对策分析
中国当前劳动力市场存在的问题及对策
中国当前劳动力市场存在的问题及对策一、我国劳动力市场面临的问题中国是一个人口大国，也是劳动力资源十分丰富的国家，1994年底，全国劳动力资源总数达82500万人，劳动力资源总数占人口总数68.8%，当年进入劳动年龄的达1750万人。
但是，作为一个发展中国家，中国经济领域难以完全吸收不断增长的劳动力，虽然从1979年改革开放以来，中国经济以年均9.8 %速度增长，但劳动力资源的增加仍然超过社会经济的吸收能力，因此，失业现象呈现增长趋势。
在传统经济体制下，中国实行“有饭大家吃，有工大家做”的就业政策；实行高就业、低收入的工资政策，实行城镇劳动力由国家“统包统配”的分配政策，从表现看，中国己消灭失业，但许多机关、企业人浮于事、存在大量富余人员，实际上是以全体劳动者的不充分就业掩盖部分劳动者失业。
改革开放以来，经济体制逐渐从计划经济体制转为市场经济体制，劳动力就业逐渐市场化，隐性失业随之而来，当前失业有四种表现形式： 1．结构它是由于劳动供给与需求结构不合理形成的失业。
2．隐性失业。
它由于传统经济体制下实行充分就业政策，在改革中暴露出来。
3．自愿由于劳动者主动工参与劳动市场形成的失业。
4．非自愿它是由于现行工资下，想找工作而找不到形成的失业。
有关资料显示, 近几年我国每年新增劳动力1000多万人。
城镇登记失业率呈上升趋势; 农村剩余劳动力已达1. 3亿人, 加上城镇失业人口, 劳动力总供给量达到2亿多人, 而需求量只有3500万人,供给已远远地大于需求。
据专家估计, 我国目前的失业和就业不充分率已达21. 3%左右。
二、我国劳动力供求矛盾突出的原因主要表现在1. 劳动力的自然增长率每年以2%的速度进行。
由于人口自然增长，新增劳动力数量巨大。
2. 劳动力的盲目和无序流动导致了大量的结构性失业和摩擦性失业。
3. 农村实行家庭承包责任制, 使大量的农村劳动力从农业生产中分离出来。
4.经济增长方式的转变，增加了就业的难度。
劳务成本分析报告范文
劳务成本分析报告范文劳务成本分析报告一、报告目的本报告旨在对公司的劳务成本进行分析，以便为管理层提供参考和决策依据。
二、背景介绍公司作为一家制造业企业，拥有一定规模的员工队伍。
劳务成本是公司每年的重要支出之一，直接关系到企业的经营效益和竞争力。
三、数据分析和解读1. 总劳务成本根据公司的财务报表数据，去年的总劳务成本为X万元。
经过与前两年的数据比较，发现今年劳务成本有所增加，增幅为X%。
这一增加可能是由于员工人数的增加或工资福利待遇的提高所导致。
2. 劳务成本构成劳务成本主要包括员工工资、社会保险费用和福利费用等。
根据统计数据，员工工资占总劳务成本的X％，社会保险费用占X％，福利费用占X％。
员工工资的增加主要是由于工资水平的提高和员工人数的增加所致。
3. 劳务成本与产出的关系为了分析劳务成本的合理性，我们将劳务成本与公司产出进行对比分析。
根据数据统计，去年公司的产出总值为X万元，与总劳务成本进行对比，得出劳务成本占产出总值的比例为X％。
通过与前两年的数据比较，发现这一比例有所上升，说明劳务成本对于产出的占比在增加，这对于企业的经营效益是不利的。
四、原因分析1. 工资水平提高随着社会经济的发展和物价的上涨，员工对工资待遇的要求也越来越高。
为了留住人才和提高员工的工作积极性，公司不得不提高工资水平。
这导致了劳务成本的上升。
2. 员工人数增加公司为了扩大规模，员工人数也在逐年增加。
员工人数的增加导致了劳务成本的增加。
3. 福利待遇的提高为了提高员工的福利待遇，公司不断增加各种福利措施，比如提供员工培训、健康保险、节假日福利等。
这些福利措施的增加也导致了劳务成本的上升。
五、对策建议1. 增加生产效率提高生产效率可以有效降低劳务成本。
公司应该引进新的生产工艺和设备，提高员工的技能水平，优化生产过程，减少浪费。
2. 控制人员规模公司应该合理安排员工的数量，不过度招聘。
通过合理的员工配备，避免人力资源的浪费。
制造业高成本的原因及降低成本的对策
制造业高成本的原因及降低成本的对策1. 原因制造业高成本的主要原因包括：1.1 劳动力成本制造业需要大量的人工操作和劳动力投入，而劳动力成本是制造业成本的主要组成部分。
随着人口红利逐渐减弱和劳动力市场竞争激烈，劳动力成本不断上升，导致制造业成本增加。
1.2 原材料价格波动制造业依赖于各种原材料，如钢铁、石油、塑料等。
原材料价格的波动对制造业成本造成直接影响，特别是在全球贸易形势不确定的情况下，原材料价格的不稳定性会导致成本的不可控性。
1.3 能源成本制造业对能源的需求较大，能源价格上涨将直接增加制造业成本。
尤其是对于高耗能行业，如钢铁、玻璃等，能源成本占据了相当大的比重。
1.4 税费负担制造业在生产过程中需要承担各种税费，例如增值税、企业所得税等。
税费负担加重了制造业的成本压力，尤其是对于小微企业来说，税费对成本的影响更为明显。
2. 对策为了降低制造业的成本，制造企业可以采取以下对策：2.1 自动化技术应用自动化技术可以提高生产效率，减少劳动力投入，从而降低劳动力成本。
制造企业可以引进自动化设备和，实现流程自动化，提高生产效率和质量。
2.2 节约能源制造业可以采取措施节约能源，减少能源消耗，从而降低能源成本。
例如，可推广能源高效设备的使用，实施节能改造，优化生产流程，提高能源利用率。
2.3 寻找代替原材料在原材料成本波动较大的情况下，制造企业可以寻找代替原材料，例如采用可再生材料或替代品，以减少对原材料价格波动的依赖，降低成本风险。
2.4 提高供应链管理效率优化供应链管理可以降低成本。
通过与供应商密切合作，减少库存数量，提高物流效率，降低运输成本，优化采购策略，实现采购成本的降低。
2.5 推动技术创新技术创新可以提高生产效率和产品质量，从而降低制造业的成本。
制造企业可以加大对研发投入，积极推动技术创新，提升核心竞争力。
制造业高成本的原因复杂多样，但通过采取相应的对策，可以有效降低成本。
制造企业应重视自动化技术应用、节约能源、寻找代替原材料、提高供应链管理效率和推动技术创新等措施，以降低成本、提高竞争力，实现可持续发展。
农村劳动力再回流的原因及对策分析
农村劳动力再回流的原因及对策分析随着城市化的进程不断加快，农村劳动力向城市的流动一度成为一种长期趋势。
然而近年来，一些地区出现了农村劳动力再回流的现象，一部分农民工开始选择回到农村从事农业生产或其他就业。
这一现象引起了人们的关注，那么农村劳动力再回流的原因是什么？我们应该如何应对这一现象呢？本文将对农村劳动力再回流的原因及对策进行分析。
一、农村劳动力再回流的原因1.城市生活成本高昂随着城市化的不断推进，城市的房价、物价等生活成本不断上涨，很多农民工在城市工作虽然有了收入，但是却难以满足城市生活的高昂成本。
相比之下，回到农村生活的成本相对较低，这也是一些农村劳动力选择再回流的原因之一。
2.农村经济的发展随着农村经济的不断发展，一些地方的农村地区出现了更多的就业机会和更好的创业环境。
农村劳动力再回流是因为他们看到了在农村的发展机会，选择回到农村从事农业生产或其他就业，实现自身的发展。
3.城市生活质量下降随着城市化的进程，城市环境污染等问题也越来越凸显，城市生活的质量下降成为一些农民工选择再回流的原因。
他们认为在城市工作虽然有了收入，却要忍受城市的环境污染等问题，对身体和心理造成了一定的影响。
4.政府政策扶持一些地方政府在农村劳动力再回流上出台了一些扶持政策，吸引农村劳动力回到农村从事农业生产或其他就业。
政府的政策扶持为农村劳动力再回流提供了一定的支持。
1.促进农村经济发展要解决农村劳动力再回流的问题，首先要促进农村经济的发展，提高农村的生产力和就业机会，提高农村劳动力在农村的就业和生活水平，减少农村劳动力向城市的流动。
2.加强农村基础设施建设加强农村基础设施建设，提高农村的生产条件和生活条件，增强农村的吸引力，让农民在农村也能享受到城市般的便利和舒适。
3.提高农村就业和创业环境加大对农村就业和创业的支持力度，提高农村的创业和就业环境，提供更多的发展机会和更好的政策支持，吸引更多的农村劳动力留在农村发展。
当前中国用工成本上升的原因分析及对策
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８ ・ ８
百 家点经
卓俭华 ， 朱训伟
当前 中国用工成本上升 的原 因分析及对策
（ ） 给 关 系的 变化 深刻 影响 用工成 本上 升 四 供
亿条裤子换 ｌ 架欧美飞机 ； 在美 国市场销售 ８ 美元 ０ 的耐克鞋 ， 中国制造商只能拿到 ２ 美元。 诸如此类的 事例给我们的产业结构敲响了警钟。产品技术含量 低、 附加值低 ， 劳动用工收入低 、 障低 、 保 福利低 ， 这
物价上涨趋势非常明显。一方面， 、 水 、 粮 菜、 电等关
系百姓基本生活的物品价格上涨较快 ； 另一方面未 记入 Ｃ Ｉ Ｐ 体系的商品房价格大幅上涨 ， 教育 、 医疗等 支 出也不断攀升 。伴随着物价的上涨 ， 劳动者为维 持其 自 身及家属生存和生活的消费支 出明显增加 ，
收稿 日期 ：０ １０ — ９ ２１—５２
９ ％、． ④第二、 ． ９％ ， ３ ５ 第三产业经济高速增长对劳动力 产生了旺盛的需求。 从供给的角度看 ， 近年来 国家加 大对 “ 三农” 的扶持力度 ， 加上西部大开发 以及中部 崛起战略的实施 ， 民外 出就业有 了更多的选择 ， 农 一 部分劳动力开始回流农村 ， 了劳动力短期市场供 减少 给； 农村人 口长期 以来源源不断地向城市转移 ， 农村 富余劳动力开始减少 ， 加上人 口老龄化 的因素 ， 能够 投人到市场的劳动力总量将逐渐减少 ，这些将对劳 动力市场长期供给产生影响。 此外 ， 从劳动力供给的 质量看 ， 近几年 ， 高校毕业生数量 巨大 ， 政府对 劳动 力教育和培训力度也逐年加大 ，劳动力受教育水平
用工成本是指企业（ 单位 ） 因雇佣社会劳动力而 支付的费用 ， 主要包括劳动报酬 、 社会保 险、 福利费 用、 劳动保护、 人员招聘 、 员工培训及其它相关费用。
中国企业应对用工成本上升问题探讨
中国企业应对用工成本上升问题探讨作者：宋冰霜国靖来源：《中国管理信息化》2014年第19期[摘要] 受经济的发展、法律法规的不断健全、新生代农民的特点及物价水平走高等因素影响，我国劳动力整体用工成本呈现出逐年上升的趋势。
本文对用工成本的现状进行介绍，分析用工成本上升的具体原因及对企业发展的影响，针对用工成本上升问题提出对策建议。
[关键词] 最低工资标准；用工成本；企业；转型升级[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）19- 0062- 03中国经济正处于转型升级的关键时期，劳动力、资金、土地等要素成本不断上升已成为我国经济健康、持续发展面临的重大挑战。
企业用工成本（投入在单位员工身上的资金总和）的增加势必会对企业生产经营造成较大程度的影响，进一步认识企业用工成本上升的原因并采取合理应对措施将有利于企业的长足发展。
1 用工成本现状介绍（1）最低工资标准不断上调，企业用工成本政策性上升明显。
根据人力资源和社会保障部公布的数据显示：近年来，各地一直连续大幅提高最低工资标准，2011年全国共有24个省市调整了最低工资标准，平均增幅22%；2012年共有25个省市调整最低工资标准，平均增幅为20.2%；2013年共有26个省市调整了最低工资标准，平均增幅为18%。
（2）普通职工与企业管理者薪酬都有较大幅度增长，且两者差异巨大。
《中国人力资源发展报告（2013）》蓝皮书指出：5年来，我国职工工资随着经济发展实现了较大幅度增长。
全国城镇单位就业人员年均工资由2007年的24 721元增加到2011年的41 799元，增长了69.1%。
与此同时，企业高层管理者的平均总现金收入（基本工资和奖金）增长速度达3.5倍，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%。
（3）预计我国企业用工成本将长期处于总体上升阶段。
中国制造业发展面临的主要问题及对策
中国制造业发展面临的主要问题及对策中国作为世界上最大的制造业大国之一，一直以来在制造领域发挥着重要的影响力。
然而，随着世界经济的快速变化和全球贸易形势的复杂化，中国制造业也面临着一些主要问题。
本文将围绕中国制造业面临的主要问题展开讨论，并提出相应的对策。
问题一：劳动力成本上升在过去的几十年中，中国的劳动力成本一直相对较低，这为中国制造业发展提供了有力支持。
然而，随着人力资源供应的逐渐减少和劳动力素质的提高，劳动力成本显著上升成为制造业发展的制约因素。
对策一：提升技术含量为了解决劳动力成本上升的问题，中国制造业需要加大对技术创新和自动化生产的投入，提升产品的技术含量。
通过引进和推广先进的制造技术和设备，降低对劳动力的依赖程度，从而减少劳动力成本。
对策二：加强劳动力培训同时，中国制造业还需要加强劳动力的培训和技能提升，提高劳动力的综合素质和技术水平。
通过培养出一支适应市场需求、高素质的劳动力队伍，提高劳动效率，降低生产成本，进而提升制造业的竞争力。
问题二：环境污染和资源浪费中国制造业的快速发展给环境带来了严重的污染问题，同时也导致了资源的大量浪费。
这不仅对中国的可持续发展带来了威胁，也成为了制约中国制造业发展的重要因素。
对策一：加强环保监管为了解决环境污染和资源浪费问题，中国政府应加大对制造业的环保监管力度，加强环境法律法规的执行力度，严厉打击环境破坏和资源浪费行为，推动企业实施绿色生产。
对策二：推动绿色制造中国制造业应加大对绿色制造的投入，推动绿色技术和绿色产品的研发与应用，降低环境污染物排放，提高资源利用效率。
同时，通过加强企业与社会的合作，倡导绿色消费理念，培养绿色消费习惯。
问题三：技术创新能力不足中国制造业在技术创新方面仍然相对薄弱，缺乏核心技术和自主知识产权，这制约了中国制造业的进一步发展和提高核心竞争力。
对策一：加大研发投入为了提升技术创新能力，中国制造业应加大对研发的投入，鼓励企业增加自主创新，并加强与高等院校、科研机构的合作，借助外部力量弥补自身短板，提高技术水平和创新能力。
中国制造业存在的问题及对策
中国制造业存在的问题及对策中国作为全球最大的制造业大国，在世界经济中发挥着重要的作用。
然而，中国制造业也面临着一些问题。
本文将探讨中国制造业当前存在的问题，并提出相应的对策。
一、低附加值产品生产过剩问题中国制造业一直以来以生产低附加值产品为主，这导致了生产过剩的问题。
由于大量企业争相生产低成本产品，市场供应过剩，导致了激烈的竞争和降价压力。
解决这一问题的对策是推动技术创新和升级。
中国需要加强自主创新能力，培养和引进高技术人才，并鼓励企业加大对科研和技术创新的投入。
通过技术创新，提升产品附加值，从而降低对低附加值产品的依赖。
二、环境污染和可持续发展问题中国制造业的高速发展带来了严重的环境污染问题。
许多企业为了追求利润最大化，忽视了环境保护。
污染排放的问题不仅对环境造成了严重损害，也影响了人民的生活质量和健康。
解决环境污染问题的对策包括加强环境监管和执行力度，推动绿色制造和可持续发展。
政府应该出台更加严格的环保法规，对环境违法行为进行处罚。
同时，企业应该积极采用环保技术和设备，提高资源利用效率，减少污染排放。
三、缺乏品牌建设和创新设计能力中国制造业在国际市场上缺乏有竞争力的品牌和创新设计能力，主要以加工制造为主。
这导致了中国制造业在全球价值链中的地位较低，企业利润空间有限。
解决这一问题的对策是加强品牌建设和设计创新。
政府应该加大对品牌建设的支持力度，鼓励企业加大品牌推广和营销投入。
同时，加强对设计人才的培养和引进，提高产品设计和研发能力，推动中国制造业向价值链高端延伸。
四、劳动力成本上升问题近年来，中国劳动力成本不断上升，使得一些企业面临着生产成本上升的困境。
这对中国制造业的国际竞争力造成了一定的影响。
解决劳动力成本上升问题的对策是提高劳动力素质和创新生产方式。
政府应该加大对技能培训的投入，提高劳动者的技能水平和专业素质。
同时，鼓励企业进行生产方式创新，采用自动化、智能化生产设备，提高生产效率，降低人工成本。
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中国劳动力成本上升的原因及对策分析
摘要：供需关系的不平衡、生存成本的提升及政府力量的介入，
使得中国劳动力成本持续上升。这主要体现在员工工资水平的提
高、社会福利投入的增加两个方面。面对此种情况，一方面，企业
必须在法律允可范围内提高生产效率，促进产业结构升级，以保证
利润点的维持；另一方面，国家应更好发挥宏观调控功能，帮助企
业在劳动力供给结构性短缺的情境下实现生产的维持与发展。国有
煤炭企业作为对劳动力依赖程度较高的开采、能源产业，更应该与
时俱进，从制度优化与实践调整中寻找劳动力成本上升的有效对
策。
关键词：劳动力成本；结构性短缺；对策分析
一、前言
从世界范围看，所有市场经济体在发展过程中都必须面对劳动力
成本上升的问题。西方发达国家在资本积累初期也曾享受低廉劳动
力成本带来的经济飞速发展成果。随着工人薪资意识与国家民主政
治的发展，劳资双方在工会组织的协调下才能较好的处理成本提升
所带来的矛盾。
改革开放30余年来，低廉的劳动力成本一直是中国经济持续发
展的最重要促进因素之一。但随着经济体制改革及整体经济发展水
平的提升以及工薪阶层在劳动力价值观上的觉醒，中国的劳动力成
本自2004年以来持续上升，已成为我们继续推进改革，发展经济
的必须面对的严峻问题。
劳动力成本一般分为直接的工资支出及社会保障支出两大主要
部分。近年已有不少研究者关注劳动力成本上升及其应对策略问
题，认为经济持续发展、通货膨胀等宏观方面的因素，是造成劳动
力成本上升的根本原因。下文将在此基础上，着重从供求关系、生
存成本及政府力量来进一步讨论劳动力成本上升的具体原因，并在
此基础上提出相应的对策。
二、劳动力成本上升的主要原因
在市场经济与计划经济交错状态下，影响我国劳动力成本上升的
原因有诸多方面。劳动力成本不仅是生产领域的四大主要成本之
一，同时也是社会产业链当中的一种变量，其商品属性决定了我们
需要从市场环境和国家宏观制度环境中寻找价格上升的动因。
1.劳动力供给的结构性短缺
既然劳动力成本是建立在产业链上形成的一种变量，那么供求关
系就成为其价格变动的重要影响因素。自2004年以来，随着出口
贸易的持续攀升，对劳动力消耗最大的制造业经历了大规模的产业
升级与常态规模扩张。
一方面，基础性产业的常规劳动力需求持续走高；另一方面，技
术含量较高的制造领域也同样需要大量具备高素质的人才。这就从
质和量上对市场上的劳动力提出了新的要求。
而与此同时，市面上能够提供的劳动力却出现结构性短缺的状
况。随着计划生育的持续推行，我国有效劳动力的输出持续呈现下
降趋势。不仅高新技术制造领域难寻拥有专门技术的劳动力，常规
的低技术性劳动力岗位也同样出现短缺情况。从2007年至今，珠
三角、长三角等经济发达地区制造业的用工荒一直延续。这种供求
不平衡的关系直接导致了劳动力成本的持续攀升。
2.劳动力的生存成本
作为个体的劳动力不仅是劳资协议下的行为主体，同时也是存在
于社会网络中的活动体。因此，经济环境变动对劳动力个体生活成
本支出产生了重要影响。尽管国家一直通过政府调控确保通货膨胀
处于正常水平，但仍旧无法抑制各类生活物资的价格增长。与此同
时，医疗、教育成本的提高，同样对作为生存个体的劳动力提出新
的挑战。
劳动力生存成本的大幅提高，迫使雇主必须提升劳动力报酬的资
金投入。在生产总额不变的情况下，对劳动力直接物质投入的增加，
无疑也提高了劳动力成本。
3.有形的手：政府的调控力量
以上我们讨论劳动力成本之时，更多的是针对直接的劳动力工资
成本而言。但劳动力成本还有另一个重要的方面，那就是社会福利
成本的提高。随着经济体制改革的深入以及工薪阶层社会福利保障
意识的增强。国家越来越注意从制度设计上确保落实劳动力的社会
福利待遇。
一方面，党和政府通过制定最低工资标准，并根据不同地区的经
济发展速度而不断的提升，确保了工薪阶层的基本权利。而这种硬
性制度的推行，要求企业必须根据标准调整薪酬体系，这在无形中
增加了企业在劳动力成本上的投入。
另一方面，随着社会保障制度的不断完善，要求企业必须对员工
的社会保障进行配套。若从个体角度观察，社会保险、失业保险、
住房公积金等社会保障费用数量并不是很大，但从整体上观之，则
形成了数量巨大的支出。
政府力量的介入，促使企业必须根据宏观政策的变化而调整劳动
力成本的投入。在社会保障制度不断完善的今天，企业必须承担起
落实社会保障制度的重任，确保员工权益的实现。
三、应对劳动力成本上升的主要对策
基于以上三方面的分析，我们发现供求关系、生存成本及国家行
为构成了劳动力成本持续上升的三大主要因素。对此，我们不仅继
续推进社会福利制度的改革，同时也要以此为契机，加快产业结构
调整与升级，促进国家整体经济有效转型。这需要我们从以下三方
面努力。
1.宏观制度改革策略
正如很多研究者早已指出的，目前中国仍处于市场经济与计划经
济交错的时期，纵然市场经济已经是国民经济的绝对主体。然多年
计划经济体制下存在的诸多问题，并未能根本解决，因此市场失灵
与政府失灵的状况市场发生。反映在劳动力成本变化上就是供求关
系并不具备决定性作用。
为此，我们必须在宏观上制定一系列的法规和制度对劳资双方的
权益进行有效规范。首先，要继续推进工资和福利制度改革，确保
作为劳方的普通工薪阶层具有应对生活成本持续提升出现的问题。
其次，要从宏观上把握经济发展总体趋向，引导企业实现产业升
级。其中，应坚持内需拉动经济的原则，制定相应的内销服务制度，
引导企业以国内市场为基点向外扩散，同时配套施行产业结构的升
级。
第三，必须对医疗、教育等关乎百姓生活的领域进行进一步的制
度约束，让作为普通人的员工具备降低生活支出的制度性平台。
通过国家在宏观制度上的完善，在提升企业发展水平的同时，也
确保在法律框架下实现工人薪资、福利待遇的稳步提升。
2.市场调控策略
如前所述，劳动力成本作为市场经济体制下的一类商品，其价格
的变动受到市场动态的影响。因此只有对人力资源市场进行有效调
控，方能从根本上缓解劳动力成本上升带来的负面影响。
其一，应从多方面入手，通过各类组织对劳动力与就业岗位进行
优化配置，确保有效人力资源的高效对应。其二，企业应通过内部
培训等方式，促使原有员工在产业结构调整与升级中做到与时俱
进，降低员工流失频率，实现自我“供血”，从而节约劳动力招募
成本，提升生产效率。第三，国家通过对参与就业人员进行定期培
训，使得就业人员的整体素质及基本技能有所提升，从而在劳动力
供给上实现量与质的有效结合，解决劳动力的供给问题，降低行为
成本。
3.产业升级策略
除了国家调控与企业自我调整，我们还可以从产业升级的角度对
劳动力成本提出有效对策。产业升级是中国当前社会经济发展的一
个重要方向。面对不断提高中的劳动力成本，企业只有依托现有资
源，通过不断整合实现产业的升级。这对有效应对劳动力成本提升
有以下帮助：
第一，在产业升级过程中，技术及制度的优化，促使生产效率的
提升不再只是依赖一元的粗放式人力投放，而是透过严格的培训，
促使有限的人员借助相应系统工具实现生产效率的提高，从而从整
体上降低劳动力成本的上升。
第二，在产业升级过程中，通过调整一定区域内的差异化用工，
降低劳动力输入的同质性，从根本上降低劳动力成本的结构性短
缺，从而缓解因劳动力成本上升造成的矛盾。
四、国有煤炭企业的应对举措
1.煤炭国有企业的用工特点
煤炭国有企业作为能源工业，其在制造业产业链条中处于动力源
位置。只有能源供给充足，相关产业方能去的持续发展。而煤炭国
有企业在用工方面亦有其特殊性。一方面，矿源开采需要大批具有
一定技术但又廉价的劳动力；另一方面，煤炭加工产业又需要数量
庞大的技术性专门人才。这种基数大、质量层次区分明显的用工特
点，促使国有煤炭企业在面对劳动力成本上升时必须采取更加灵活
的措施。
2.煤炭国企的应对策略
首先，作为国有企业，煤炭生产厂商必须切实落实国家相关的社
会保障制度，从改善员工福利角度实现用工的准确性，提高生产效
率。
其次，煤炭企业应当注重高层次人才的内部培养，从生产实践中
“生产”出一批可以胜任新生产技术研发的内部人员，以自我升级
的形式降低劳动力成本的投入。
第三，应完善薪酬制度，根据具体岗位工作内容及成绩来对不同
梯级员工待遇进行合理化配置，激励员工在工作实践中完成自我调
整与优化，促进企业的整体升级。
总而言之，劳动力成本上升是今后国家经济发展必须面对的一个
客观现实。这一趋势将会持续较长一段时间，我们需要从制度优化、
市场供给和产业升级等诸多方面进行应对，以确保新时期下经济的
持续、有效增长。
参考文献：
[1]辛永容：中国制造业劳动力成本的影响因素研究[j].价格月
刊2010.2.
[2]卓俭华 朱训伟：当前中国用工成本上升的原因分析及对策
[j].经济与管理2011.7.
[3]纵 飞：成本上升背景下煤炭企业人力资源管理策略研究[j].
时代金融2011.36.