国家基本药物制度解读
国家基本药物制度
国家基本药物制度国家基本药物制度是指由政府根据国家的医疗需求、经济实力和公众利益等因素，制定和实施一系列政策、措施和管理规定，旨在确保国内人民获得适宜、有效和经济的基本药物供应。
该制度旨在解决药品过度使用、药价虚高、医疗资源浪费等问题，提高基本药物的可及性、可负担性和质量，确保国内人民的基本药物需求得到满足。
1.药品目录：国家会对适用于基本药物制度的药品进行目录的制定和更新，在目录中指定这些药品的药品规格、剂型、生产企业和销售价格等。
目录的制定是基于公众需求、药物需求和经济实力的综合考量，确保基本药物的可及性和负担性。
2.药品采购：国家基本药物制度采取药品招标、集中采购和统一供应的方式，通过政府的中央电子采购平台和医疗机构的药械采购平台来进行药品采购。
这样做有助于降低药品价格、提高采购效率，保证基本药物的供应稳定性。
3.价格管理：国家基本药物制度对基本药物的价格进行政府定价或政府指导价管理，以确保基本药物的价格合理、透明和可负担。
政府会制定价格参考和调整政策，对价格过高的药品进行干预和调整。
4.药物审评：国家基本药物制度对新药的审批和上市进行严格的审评和审批，确保新药的安全性、有效性和适应性。
政府会对新药的疗效评价、安全性评价和经济性评价进行评估，并根据评估结果对新药的价格和适应症进行监管和管理。
1.提高基本药物的可及性：国家基本药物制度的实施能够保障人民对基本药物的需求得到满足，特别是对于低收入家庭和农村居民来说，基本药物的可及性将得到显著提高。
2.降低基本药物的价格：国家基本药物制度采用集中采购和价格管理的方式，有助于降低基本药物的价格，减轻患者的负担。
3.提高基本药物的质量：国家基本药物制度对基本药物的质量进行严格监管，城乡基层医疗机构将能够获得质量可靠的基本药物，提高医疗服务的质量。
4.提高医疗资源的利用效率：国家基本药物制度的实施将有效控制药品的过度使用，避免医疗资源的浪费，提高医疗资源的利用效率。
国家基本药物制度
国家基本药物制度国家基本药物制度是指国家政府规定的对医疗服务领域中重要的且社会必需的药物的规范管理制度。
这一制度的建立旨在促进全民健康、保障基本药物的供应和质量，并降低患者的医疗费用负担。
国家基本药物制度涉及政策、法律法规、供应链管理等方面，对于保障国民健康具有重要意义。
国家基本药物制度的背景国家基本药物制度的建立源于国家对医疗卫生服务普及和基本医疗保障的重视。
随着医疗技术的不断进步和医药费用的不断增加，基本药物供应的稳定性和价格的合理性成为医疗卫生服务领域亟待解决的问题。
因此，国家基本药物制度的建立对于提高全民健康水平、降低医药费用支出、实现医疗资源的合理配置具有重要意义。
国家基本药物制度的内容和特点国家基本药物制度主要包括以下内容和特点：1.基本药物目录的确定：国家通过专家评审和公众意见征集等方式，确定覆盖治疗常见疾病、重要药物的基本药物目录。
基本药物目录的确定是国家基本药物制度的基础，也是确保医保基金使用效率的关键。
2.基本药物的供应保障：国家通过建立基本药物采购机制，保障基本药物的供应充足、质量可靠。
同时，国家还通过定量采购、竞争性招标等方式，优化基本药物的价格结构，确保基本药物的价格合理。
3.基本药物的使用管理：国家实施严格的基本药物使用管理制度，包括规范的处方和用药指导，加强医师和药师的培训和监管，防止基本药物被滥用或浪费。
4.基本药物的质量控制：国家建立完善的基本药物质量监管体系，加强对基本药物生产企业的监管和审核，确保基本药物的质量达到标准要求。
国家基本药物制度的影响和展望国家基本药物制度的实施对于全民健康有着积极的影响。
一方面，基本药物制度使得基本药物的价格保持在合理水平，降低了患者的医药费用支出，提高了医疗服务的可及性。
另一方面，基本药物制度促使医疗机构规范用药，减少药物滥用和浪费，提升了医疗服务的质量。
展望未来，国家基本药物制度仍然需要不断改进和完善。
需要加强基本药物目录的动态调整，根据疾病谱的变化和医疗技术的进步，不断完善基本药物目录，确保基本药物的科学性和实用性。
国家基本药物制度的主要内容归纳
国家基本药物制度的主要内容归纳1.基本药物目录：国家基本药物制度的核心是建立一个基本药物目录，明确列出群众常用的、临床必需的基本药物。
目录的确定需要综合考虑药物的疗效、安全性、临床需求和群众需求等因素。
2.药物供应保障：国家基本药物制度要求医疗机构必须配备基本药物，并确保基本药物供应的充足性、质量和稳定性。
同时，要加强药物采购管理，通过集中采购、招标等方式，降低基本药物的采购价格，确保药品价格合理。
3.价格控制和监管：国家基本药物制度要求对基本药物进行价格控制，避免药品价格过高。
通过政府定价、政府指导价、限价等手段，确保基本药物价格合理。
同时，加强对药品价格的监管，防止价格虚高、垄断和不合理竞争等现象。
4.医保支付和报销：国家基本药物制度要求将基本药物纳入医疗保险范围，并建立相应的医保支付和报销机制。
通过医保支付和基本药物报销，降低患者的药费负担，提高基本药物的可及性和可负担性。
5.临床应用指南和规范：国家基本药物制度鼓励制定和推广基本药物的临床应用指南和规范，提高医务人员基本药物的合理应用水平。
同时，开展基本药物的药学评价和临床评价，优化基本药物的药学和临床使用。
6.基本药物国家组织：国家基本药物制度要求建立基本药物国家组织，负责基本药物的目录制定、供应保障、价格控制和监管、医保支付和报销等工作。
组织可以设立相关的专门部门或机构，统一管理和协调基本药物制度的实施。
7.国际合作和经验借鉴：国家基本药物制度鼓励与国际组织和其他国家开展合作，借鉴其他国家的基本药物制度经验和做法。
通过学习和借鉴，提高国内基本药物制度的运行效率和质量。
总之，国家基本药物制度的主要内容包括建立基本药物目录、保障药物供应、控制药品价格、医保支付和报销、制定临床应用指南和规范、建立基本药物国家组织、加强国际合作和经验借鉴等方面。
这些内容的实施可以提高基本药物的可及性、可负担性和合理使用水平，为人民群众提供高质量的医疗保障。
国家基本药物制度政策解读介绍课件
调整结果：新 增、删除、替 换部分药品， 优化药品结构
基本药物目录的实施
基本药物目录的制定：由 国家卫生健康委员会组织 专家制定
基本药物目录的调整：根 据临床需求、药品质量和 价格等因素进行调整
基本药物目录的实施：各 级医疗机构应当优先使用 基本药物目录中的药品
基本药物目录的监管：国家 卫生健康委员会对基本药物 目录实施情况进行监督检查， 确保药品质量和使用安全
报销流程：患者在医疗机构就诊后，可凭处方和 发票到医保经办机构报销。
报销标准：不同地区、不同医疗机构的报销标准 可能有所不同，具体以当地政策为准。
基本药物的质量标准
国家基本药物 目录：国家基 本药物目录是 基本药物的质 量标准之一， 包括药物的品 种、规格、剂 型等。
药品生产质量 管理规范 （GMP）：药 品生产质量管 理规范是基本 药物的质量标 准之一，包括 生产环境、生 产工艺、质量 控制等方面。
3 监测结果用于指导基本药物的 研发、生产和使用
4 监测数据公开，便于公众了解 基本药物的安全性
谢谢
度
5
2012年，中国发 布新版《国家基 本药物目录》， 进一步优化基本
药物制度
6
2018年，中国发 布《国家基本药 物目录（2018年 版）》，继续完 善基本药物制度
基本药物目录的制定
基本药物目 录的制定原 则：安全、 有效、经济、 适宜
基本药物目 录的制定过 程：专家论 证、征求意 见、 Nhomakorabea核批 准
平
降低药品价 格，减轻患
者负担
促进药品合 理使用，提 高医疗资源
利用效率
基本药物制度的发展历程
1
1977年，世界卫 生组织提出基本
国家基本药物制度的内容
国家基本药物制度的内容国家基本药物制度是指一套由国家政府制定和实施的政策和规定，旨在确保全民获得安全、有效、负担得起的基本药物服务。
这一制度的实施对于改善公众的健康状况、缓解医药费用负担、提高医疗服务质量具有重要意义。
本文将一步一步回答有关国家基本药物制度的内容。
第一步：背景和目标国家基本药物制度的实施是基于中国政府对健康领域的重视以及广大人民群众对医疗改革的迫切需求。
该制度的首要目标是满足全民的基本药物需求，保障公众的健康权益。
第二步：基本药物的确定和调整机制初次确定基本药物的任务由国家药品监督管理部门负责。
依据国内外临床指南、经济性评价、安全性和有效性等方面的考量，制定基本药物目录。
同时，还充分考虑了国内市场需求、疾病谱、病种结构及药物供应可行性等因素。
基本药物的调整机制是国家、省、市三级联动的。
国家药品监督管理部门每年会进行一次全面评估，根据临床需要和经济可行性等因素，进行调整并发出通知。
省级和市级药品监管部门则按照国家的通知，结合本地区的实际情况进行相应的调整和公示。
第三步：基本药物的供应保障机制国家基本药物制度在基本药物的供应保障方面有着明确的规定和机制。
一方面，国家通过集中采购、招标控制和合理定价等方式，确保基本药物的市场供应充足和价格合理。
另一方面，国家鼓励药物生产企业增加基本药物的生产，提高市场竞争力。
此外，国家还建立了基本药物研发和生产鼓励机制。
在节约医疗卫生资源和保障研发创新的前提下，对参与基本药物研发和生产的企业给予资金支持和政策扶持。
第四步：基本药物的使用和服务指南基本药物的使用和服务指南是确保基本药物有效应用的重要环节。
国家卫生健康委员会制定并发布基本药物的使用指南，统一规定基本药物的适应症、用药剂量、治疗方案等信息。
同时，鼓励各级医疗机构制定基本药物的临床路径和诊疗指南，提高基本药物的合理使用率。
此外，国家还加强对基层医疗机构的管理和培训，提高基层医务人员的诊断和用药水平。
国家基本药物制度政策解读ppt课件
提纲
一、为什么要实施国家基本药物制度？ 二、什么是国家基本药物？ 三、我国基本药物制度 四、我市基本药物制度工作现状 五、存在的主要问题 六、下一步工作打算
一、为什么要实施国家基本药物制度？
（一）提高贫困人群对基本药物的可及性，维护“人人都有健康”。
深化医药卫生体制改革的目标就是实现人人享有基本医疗卫生保健服务。 中央提出“保基本、强基层、建机制”的原则，通过实施国家基本药物制度， 使绝大多数人群能够用得起药，看得好病，以切实减轻群众看病用药负担。
保障健康权是政府应尽的职责和义务。但国家和地区之间的贫富差距较大， 不可能实现全民免费用药。美国是世界上第一大经济体，奥巴马竞选口号就 是解决全民医保问题，两届过去了，至今尚未解决。中国是发展中国家，人 均收入不高，“看病难、看病贵”的问题更为突出。
疾病的种类很多，同一疾病治疗的途径也很多，患者的需求也不一样，选 择不同的药品均可达到相同的效果。药品的价格随市场经济的变化较大。因 此，可以遴选一些价格相对便宜、效果肯定的药物，来满足绝大多数人群的 需求，实现医疗的公平可及性。
总计 278 2511 2310 2019 2001 2033 307 520
三、我国基本药物制度的发展
（三）基本含义 基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保 障供应，公众可公平获得的药品。 国家基本药物制度市对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、 报销、监测评价等环节实施有效管理的制度，与公共卫生、医疗服务、 医 疗保障体系相衔接。是国家基本药物政策的基础和核心，也是我国基本 医 疗卫生制度的重要组成部分。
一、为什么要实施国家基本药物制度？
（二）促进合理用药，提高药品使用的科学性，从而进一步提高 人民群众的健康素质。
1国家基本药物制度政策解读
1国家基本药物制度政策解读国家基本药物制度是指一个国家或地区对于药品的管理和分配规则的体系。
这一制度的目的是为了确保公众能够获得质量可靠、价格合理的基本药物，从而维护人民群众的基本药物需求和健康权益。
针对这一政策，我们需要进行以下方面的解读。
首先，国家基本药物制度的出台是对现行医药卫生体制的一次深刻。
在过去的医药体制中，药品价格过高、种类繁多、质量参差不齐，给百姓使用药品增加了经济负担，且用药不规范、重症患者缺药等问题也屡见不鲜。
国家基本药物制度的出台，目的就在于解决这些问题，使百姓能够获得更加优质的基本药物。
其次，国家基本药物制度的实施将对药品市场产生深远影响。
在制度的实施过程中，将会建立起一整套的基本药物目录和药品供应链体系。
基本药物目录将会囊括一系列的基本药物，这些药物将会在医疗保险范围内得到报销。
而药品供应链体系则是为了保证基本药物的供应和流通，以切实满足百姓的用药需求。
再次，国家基本药物制度的实施将会对医疗机构和药品生产企业产生影响。
在实施过程中，医疗机构需要严格按照基本药物目录进行药品的选择和使用，遵循合理用药的原则，以确保基本药物的合理使用和供应。
而对于药品生产企业来说，制度的实施将给予更多的机会和挑战。
只有生产的药品被列入基本药物目录，企业才能够获得政府的采购订单，从而获得更好的市场机会。
最后，国家基本药物制度的实施需要加强监管和政策引导。
药品是关系到人民群众健康的重要物品，因此其质量和安全问题尤为重要。
在实施过程中，需要加强对药品的质量监管，严厉打击假冒伪劣药品和价格虚高等行为。
同时，政府还需要通过财政补贴、政策倾斜等方式，引导企业研发和生产基本药物，以保证基本药物的供应量和质量。
总之，国家基本药物制度的出台和实施，对于解决药品价格高、质量不可靠等问题具有重要意义。
这一制度的实施将建立起一整套的基本药物目录和药品供应链体系，同时也将对医疗机构和药品生产企业产生深远影响。
但是，此制度的实施也面临一系列的挑战和困难，需要政府、医药卫生部门、医疗机构和企业等多方共同努力，才能够确保制度的顺利实施和效果的达到。
国家基本药物制度解读
国家基本药物制度解读国家基本药物制度的出发点和目的在于促进人民群众的健康水平提升，强调“以人民为中心”的发展理念。
该制度的核心理念是：公民应拥有经济承受能力的基本药物，药品应按经济承受能力进行定价，以保障公民的基本用药需求。
具体来说，国家基本药物制度有以下特点和内容。
首先，国家基本药物制度明确了基本药物的范围和定价原则。
基本药物是指在满足基本药物治疗需求的同时，具有疗效明确、安全有效、相对经济合理的药物。
根据流行病学、疾病谱、卫生服务需求以及药物成本等方面的考虑，由卫生主管部门制定国家基本药物目录。
基本药物的定价原则是根据药物生产成本、市场需求和人民群众经济承受能力等因素综合考虑，实行合理定价。
基本药物的定价应当公开透明，确保药品价格的合理性和平稳性。
其次，国家基本药物制度强调基本药物的供应保障和药品质量安全。
国家鼓励企业生产基本药物，并优先保障基本药物的供应。
基本药物生产企业享受税收优惠政策和采购优先权，并由政府采购中心制定优惠政策，确保供应稳定性。
此外，国家制定了药品质量标准和药品生产质量管理要求，加强药品质量监管，确保基本药物安全、有效。
再次，国家基本药物制度推动了合理使用药物的理念。
国家倡导以临床诊疗指南、药物管理规范等为依据，合理、规范、科学地使用药物，避免滥用、过度使用药物，保证患者的疗效和安全。
最后，国家基本药物制度强调公众参与和监督。
国家建立了基本药物目录的公示制度，让公民和社会进行监督，确保国家基本药物的公正、公开和透明。
公民对于基本药物的质量、价格和供应情况有权利进行监督，并可以通过举报、投诉等方式维护自己的权益。
总的来说，国家基本药物制度的出台，是我国医药卫生的重要举措之一，旨在保障人民群众的基本用药需求，提高医疗保健服务的可及性和公平性。
通过建立基本药物目录、制定合理定价和供应保障政策、加强药品质量监管等措施，国家基本药物制度为广大人民提供了经济可承受的基本药物，并推动合理用药和药品质量安全，提高人民群众的健康水平。
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我国的“国家基本药物制度”
• 是党中央、国务院为维护 人民群众健康、保障公众 基本用药权益而确立的一 项重要的国家医药卫生政 策，是国家药品政策的核 心和药品供应保障体系的 基础。
• 主要内容包括合理确定基 本药物品种，完善基本药 物的生产、供应、使用、 定价、报销等政策，保障 群众基本用药。
以国家信誉为老百姓举荐药物
四、目录中品种的名称
• 除在“备注”一栏标有“注释”的药品外， 化学药品和生物制品名称采用中文通用名 称和英文国际非专利药名称（International Nonproprietary Names，INN）中表达的化 学成分的部分，剂型单列。主要化学成分 部分与《药物目录•基层部分》中的名称一 致且剂型相同，而不同酸根或不同盐基的 化学药品，均属于《药物目录•基层部分》 的药品；中成药采用药品通用名称。
• 1997年1月，《中共中央、国务院关于卫生改革 与发展的决定》明确指示“国家建立并完善基本 药物制度”，使推行国家基本药物制度在宏观策 略层面上得到了保障。
• 随后在1998年、2000年、2002年和2004年对目 录均进行了调整。
我国基本药物制度发展历程（四）
《国家基本药物制度》（2009版）颁布
《国家基本药物目录》概述
• 《国家基本药物目录》公布后，各级机构要将之 作为首选药，但是也允许增加目录外的药物以满 足实际需要。因此，《目录》在公布以后，也会 出台一些相关的配套政策。
• 《国家基本药物目录》制定的专业性比较强，将 遵循《基本药物目录管理办法》，采取由专家进 行科学遴选的方式。
• 《目录》的特点是基本性、广覆盖性，主要满足 日常的常见病、慢性病、多发病的用药需要；并 满足南北、城乡等不同地区差异化需求。数量上 以适应基层的卫生需要为主导。
•
2009年8月18日国务院深化
医药卫生体制改革领导小
组办公室召开会议，正式
启动国家基本药物制度实
施工作，发布：
《关于建立国家基本药物 制度的实施意见》
《国家基本药物目录管理 办法（暂行）》
《国家基本药物目录（基 层部分）》
国家基本药物目录
• 国家基本药物目录：
• 指包含所有经过科学评价而遴选出的具 有代表性、可供疾病预防和治疗时选择 的基本药物清单。
药物将全部纳入政府定价
• 基本药物将全部纳入政府定价范围。国家发改委 制定全国零售指导价格。在国家零售指导价格规 定的幅度内，省级人民政府根据招标形成的统一 采购价格、配送费用及药品加成政策确定本地区 政府举办的医疗卫生机构基本药物具体零售价格。
• 此外，在采购方面，政府办医疗机构使用的基本 药物，由省级人民政府指定机构按《招标投标法》 和《政府采购法》的有关规定由招标选择的药品 生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或 具备条件的其他企业统一配送。
基本药物制度的意义
• 是深化医药卫生体制改革重点工作之一， 是惠及千家万户的民生工程。
• 建立国家基本药物制度，保证基本药物足 量供应和合理使用，有利于保障群众基本 用药权益，转变“以药补医”机制，也有 利于促进药品生产流通企业资源优化整合， 对于实现人人享有基本医疗卫生服务，维 护人民健康，体现社会公平，减轻群众用 药负担，推动卫生事业发展，具有十分重 要的意义。
• 制度强调了各部门的落实情况，有详细的 分工计划，以便制度真真正正落到实处。
建立国家基本药物制度目标
• 2009年每个省（区、市）在30%的政府办 城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫 生机构）实施基本药物制度，包括实行省 级集中网上公开招标采购、统一配送，全 部配备使用基本药物并实现零差率销售。 基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销 目录，报销比例明显高于非基本药物。到 2011年，初步建立国家基本药物制度；到 2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国 家基本药物制度。
• 2009年8月18日，卫生部以部长令形式 颁布《国家基本药物目录（基层医疗卫 生机构配备使用部分）》，自2009年9 月21日起实施。
《国家基本药物目录》
调整后的目录分类：化学 药品和生物制品主要依据 临床药理学分类，共205个 品种； 中成药主要依据功能分类， 共102个品种； 中药饮片不列具体品种，用 文字表述。
• 国家基本药物目录包括: • 基层医疗卫生机构配备使用; • 其他医疗机构配备使用两个部分。 • 目前，我国已先期公布《国家基本药物
目录（基层医疗卫生机构配备使用部 分）》（2009版），包括化药、中成药 共307个药品品种。 • 《国家基本药物目录（其他部分）》是 基层部分的扩展，将配合公立医院改革 试点尽快制定出台。
《国家基本药物目录》概述
• 《基本医疗保险药品目录》的调整工作中， 将重点作好与国家基本药物制度、各层次 的医疗保障体系等进行良好衔接；同时， 更加深入地引入卫生经济学和医疗保险的 评价内容。
• 在医保报销中，国家将采取提高报销封顶 线、医疗给付水平等各种具体措施，更大 程度地惠及于民。
国家基本药物目录药品品种
基层用药实行零差率销售
• 实行基本药物制度的县（市、区），政府举办的 基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差 率销售。各地要按国家规定落实相关政府补助政 策。
• 同时，要建立基本药物优先和合理使用制度。 • 政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国
家基本药物。在建立国家基本药物制度的初期， 政府举办的基层医疗卫生机构确需配备、使用非 目录药品，暂由省级人民政府统一确定，并报国 家基本药物工作委员会备案。其他各类医疗机构 也要将基本药物作为首选药物并达到一定使用比 例，具体使用比例由卫生行政部门确定。 • 此外，患者还可以凭处方到零售药店购买这些药 物。
发布调整 时间
西药 品种数量
中药 品种数量
品种总数
1982年
278
未遴选
278
1996年
699
1699
2398
1998年
740
1333
2073
2000年
770
1249
2019
2002年
759
1242
2001
2004年
773
1260
2033
2009年
205
102
307
基本药物可获得性的实现要靠：
• 合理的遴选 • 可承受的价格 • 政府持续性的财政支持 • 药品质量符合国家标准的生产供应保障体
建立国家基本药物制度的意义
• 让人人享有基本医疗卫生服务，必须保障 群众的基本用药需求，以有限的资源取得 最大的健康效益。
• 建立国家基本药物制度，不仅有利于优化 医药资源配置，保障群众基本用药需求， 克服医药资源浪费与短缺问题。同时，能 够有效解决看病贵、看病难问题，切实减 轻人民群众的医药负担。
国家基本药物目录 （基层医疗卫生机构配备使用部分）
2009版 说明
一、目录的构成
• 《药物目录•基层部分》中的药品包括化学 药品和生物制品、中成药、中药饮片3部分。
• 目录后附有索引。化学药品和生物制品为 中文笔画索引、中文拼音索引和英文索引； 中成药为中文笔画索引、中文拼音索引。
二、目录的编排
系 • 优良、可靠的医疗服务保障体系
基本药物具备四大功能
• 基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型 适宜，价格合理，能够保障供应，公众可 公平获得的药品。
• 具备四个功能：临床必需；
•
安全有效；
•
使用方便；
•
价格低廉。
关于基本药物的相关要求
• 政府办的基层卫生机构全部配备和使用基 本药物
• 其他各类医疗机构也都必须按规定使用基 本药物
基本药物提出的背景
WHO • 基本药物是20世纪70年代WHO提出的理
念，并据此制定了基本药物示范目录， 同时制定了标准治疗指南和处方集， 促进基本药物的公平可及、安全有效、 合理使用。 • WHO建议：根据国情，制订国家处方集
基本药物提出的背景
处方管理办法
• 第一章(总则)第四条 医师开具处方和药 师调剂处方应当遵循安全、有效、经济的 原则……
• 除在“备注”一栏标有“注释”的药品外， 化学药品和生物制品、中成药按药品品种 编号，不同剂型同一主要化学成分或处方 的编一个号，重复出现时标注“*”号。药 品编号的先后次序无特别的涵义。
三、目录的分类
• 化学药品和生物制品主要依据临床药理学 分类，共205个品种；
• 中成药主要依据功能分类，共102个品种； 中药饮片不列具体品种，用文字表述。
国家基本药物制度的概念
• 二、国家基本药物目录： • 指包含所有经过科学评价而遴选出的具有
代表性、可供疾病预防和治疗时选择的基 本药物清单。
国家基本药物制度的概念
• 三、国家基本药物制度： 是对基本药物的遴选、生产、流通、使 用、定价、报销、监管、监测评价等环 节实施有效管理的制度。
• 与公共卫生、医疗服务、医疗保障制度 相衔接。
国家基本药物目录调整
• 在保持数量相对稳定的基础上，国家基本药 物目录实行动态调整管理。
• 原则上每3年调整一次，必要时，国家基本药 物工作委员会适时组织调整。
国家基本药物目录遴选
• 国家基本药物遴选是按照 • 防治必需、安全有效、价格合理、使用方
便、中西药并重、基本保障、临床首选的 原则，
• 结合我国用药特点和基层医疗卫生机构配 备的要求，参照国际经验，合理确定基本 药物的品种（剂型）和数量。
• 1982年1月，我国正式颁布了《国家基本药物目 录》，只收选了以原料药为主的28类278个品种 的西药，未收选中药。
我国基本药物制度发展历程（二）
• 1984年，我国首次出版《国家基本药物》一书， 全书又将基本药物细分为52类，共收入280个品 种。
• 1991年9月，我国被指定为基本药物行动委员会 西太平洋地区代表，任期为1992年1月至1994年 12月。