道路运输行业安全监管二十条
发布时间：2013-09-10 信息来源：市道路运输管理处作者：安全科字体: 大中
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前言
为了强化道路运输行业安全管理，推进行业安全生产监管标准化建设，促进全
市道路运输业科学、安全、健康发展。市运管处对近年来国家和省里有关安全生产
的规章制度、规范性文件进行了一次全面梳理，摘要成《道路运输行业安全监管二
十条》现编印成册，希各级运管机构和客运企业认真组织学习，深刻领会要旨，切
实增强安全意识，落实安全措施。推动全市道路运输科学发展，安全发展。
郴州市道路运输管理处
2013年8月
道路运输行业安全监管二十条
第一条全市各级道路运输管理机构要按照“三关一监督“的职责要求，严把
经营资质准入关、营运车辆技术状况关、从业人员资格关、加强各道路运输企业的
安全监管，建立职责明确，制度完善，考核严谨的安全生产监督管理责任机制。
第二条道路运输经营安全生产管理制度
1、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责
任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。
2、对道路运输驾驶员要求做到“八不”即：“不超载超限、不超速行车、不
强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
第三条道路运输安全生产“四个一律”
在打击非法生产行为时一定要坚持四个一律，即对非法生产经营建设和经停产
整顿未达标的企业，一律关闭取缔；对非法违法生产单位和责任人，一律按规定上
限处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格监管；对触
犯法律的单位和责任人，依法追究法律责任
第四条深入开展“安全带—生命带”行动。
为贯彻落实《关于印发“道路客运安全年”活动方案的通知》（交运发…2012?112号）要求，深入开展“安全带—生命带”专项行动，将途经高速公路的客运车辆使用安全带作为一项日常性工作，建立和完善相关制度和规定，搞好相关人员的培训，客运站要把旅客佩戴安全带的情况作为出站检查的一项内容。
第五条为充分发挥社会监督作用，进一步加强和改善道路客运安全管理，道路客运行业推行安全告知制度如下：
1、安全告知的主要内容包括：一是客运公司名称、客车号牌、驾驶员及乘务员姓名和监督举报电话。二是客运车辆核定载客人数、行驶线路、经批准的停靠站点、中途休息站点。三是法律法规规定事项，如禁止旅客携带或客运车辆装运的危险品，禁止超载、超速、疲劳驾驶的规定，特别是连续驾驶时间不得超过4小时；禁止在高速公路上和未经批准的站点上下客；禁止携带危险品进站上车；禁止改变线路行驶；禁止关闭GPS；禁止客车22时至凌晨6时途径三级以下山区公路达不到夜间安全通行条件的路段；卧铺客车凌晨2时至5时停车休息；以及客运票价的有关规定等。（具体按省厅、省局规定）。四是车辆安全出口及应急出口逃生、安全带和安全锤使用方法。
2、规范告知方法。一是由乘务员或驾驶员在发车前向乘客告知；二是在车内明显位臵标示客运车辆核定载客人数、经批准的停靠站点和投诉举报电话。
第六条强化对汽车客运站的源头安全管理
凡等级客运站发生违反“三不进站”（危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站）、“六不出站”（超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站、高速公路客运车辆未安装和佩戴安全带不出站）规定行为之一的：
1、由车站所在地道路运输管理机构下达整改通知，进行1个月的整改并依法予以处罚，同时抄报省道路运输管理局。整改期内暂停新增进站班车。
2、整改期满验收不合格的，一、二级客运站站长接受省道路运输管理局约谈，三级及以下客运站接受市州道路运输管理处（局）约谈；同时由原站级验收和服务质量等级核定机关给予三级以上客运站降低一档服务质量等级、四级和五级降低一档站级的处理；属最低服务质量等级的三级以上客运站降低一档站级。
3、整改期满后一年内再次发生上述行为的，由原许可机关吊销相应的道路运输经营许可证，并报省道路运输管理局备案；一年内暂停该客运站隶属企业的站场建设投资。
第七条强化对疲劳驾驶行为的处理
1、凡道路运输管理机构监控平台抽查发现并查实或省公安交通管理部门抄告单程运行里程超过400公里（高速公路600公里）的客运车辆没配备2名以上驾驶员、驾驶员连续驾驶时间日间超过4小时（夜间超过2小时）没停车休息20分钟以上、24小时内累计驾车时间超过8小时的，车辆停运整改：（初次停班一星期，对驾驶员进行约谈）；（多次停班一个月，对驾驶员进行约谈，并进行不少于一个星期的安全培训），当班驾驶员参加市道路运输管理机构集中重点教育，并写出书面整改承诺，违法行为及重点教育情况记入从业资格证和从业人员档案。
2、严格落实长途客运驾驶员停车换人、落地休息制度。道路客运企业对现有长途或超长途班线要制定、完善中途休息点方案，确保中途休息制度得到落实。1000公里以上的客运班线必须落实中途休息制度。凡没有建立中途休息点、不能实现驾驶员落地休息或接驳运输的线路，要坚决予以停运。车籍地市运管机构对本辖区现有长途或超长途班线中途休息点的方案和执行情况进行抽查，发现没有设立中途休息点，责成客运企业进行整改3个月；不执行中途休息方案的，企业要对当班驾驶员予以处罚；当班驾驶员参加市道路运输管理机构集中重点教育，并写出书面整改承诺，违法行为及重点教育情况记入从业资格证和从业人员档案。道路客运企业新增长途或超长途班线时，需上报新增班线进站方案（含中途休息点），省道路运输管理局负责对报送的方案进行审查。
第八条道路运输经营安全生产管理制度
安全行车十一条禁令
1、严禁无驾照、无从业资格人员驾车；
2、严禁违反行车命令行车；
3、严禁酒后回车、疲劳行车；
4、严禁超员、超载行驶；
5、严禁车辆带病行驶；
6、严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车；
7、严禁车未停稳时上下乘客；
8、严禁在通过无人看守铁路道口时与火车抢道；
9、严禁车辆载客加油和发动机运转中加油；
10、严禁直流供油、严禁冬季火烤车；
11、严禁雨雪道路和涉水后高速行驶。
第九条强化对道路运输企业动态监控系统的使用和管理
1、凡发现企业监控平台无人员值守、无监控记录、对违法违规车辆不及时纠正和处理、无违法违规处理记录、不及时向省级监管平台上传数据等现象之一的企业，予以全省通报，由市州道路运输管理机构责令整改6个月,整改期内停止企业
新增各类道路运输经营许可。道路运输企业动态监控系统营运商所建及承担管理的平台达不到省监管平台监控要求的，市州道路运输管理机构应责成其退出我省道路运输市场。
2、凡发现不按规定使用或故意关闭、切断车载卫星定位装臵电源、故意遮挡车载卫星定位装臵信号、人为破坏车载卫星定位装臵等行为之一，予以全省通报；通报后仍未改正且情节严重的，由市级道路运输管理机构责令企业对当班驾驶员予以清退，发证机关吊销当班驾驶员从业资格；企业主管安全负责人、监控平台负责人和企业法定代表人参加省级道路运输管理机构组织的不少于18个学时的集中重点教育；责令企业安全整改6个月,整改期内停止企业新增各类道路运输经营许可。
第十条道路运输经营安全生产管理制度
客运车辆必须具备
1、有效道路运输证、有效线路牌、符合相关车辆驾驶员从业资格证
2、必须按规定进行二级维护、配备各种有效的安全装臵和设备，如灭火器、安全锤、三角木、防滑链、GPS等。
第十一条严格长途客运和旅游客运安全管理
严格客运班线审批和监管，加强班线途经道路的安全适应性评估，合理确定营运线路、车型和时段，严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，对现有的长途客运班线进行清理整顿，整改不合格的坚决停止运营。创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%，并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时，可以采取临时管理措施，暂停客运车辆运行。加强旅游包车安全管理，根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人，严禁发放空白旅游包车牌证。严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。
第十二条乘车人必须遵守下列规定
1、不得违反规定乘坐货运机动车或者乘坐禁止从事旅客运输的机动车;
2、不得乘坐明知载客已经超过限额的长途客运机动车;
3、不得乘坐明知无驾驶证或者饮酒后的人驾驶的机动车;
4、待车停稳后按顺序先下车、后上车;
5、不得催促驾驶员快速行驶;
6、不得向车外投掷物品或者将身体探出车外;
7、不得携带易燃易爆、腐蚀性、放射性、剧毒性等危险物品;
8、乘坐小型客运机动车的前排乘客应当使用安全带;
9、乘坐两轮摩托车应当佩带头盔。
第十三条强化对异地经营危货运输车辆的管理
危货运输车辆在异地经营三个月以上的，应当到经营地道路运输管理机构备案并纳入经营地道路运输管理机构日常管理，由经营地道路运输管理机构向车籍所在地道路运输管理机构出具备案证明材料。备案后，企业应持车辆技术档案、车辆技术等级评定证明、车辆二级维护竣工出厂合格证、日常安全教育记录等相关资料到车籍地道路运输管理机构进行年度审验。未纳入经营地道路运输管理机构备案管理的，必须按期回车籍所在地进行车辆二级维护及技术等级评定，参加安全日常培训、继续教育等活动，进行年度审验。既不在经营地道路运输管理机构备案，又不回车籍地进行车辆二级维护及技术等级评定、参加安全日常培训和继续教育及运营管理活动的车辆，责成企业进行为期3个月的整顿，经整顿仍达不到安全生产要求的，由原发证机关收回车辆配发的《道路运输证》
第十四条创建“平安车、站”
1、全面贯彻落实“三不进站、六不出站”制度。严格按照交通运输部《汽车客运站安全生产规范》和《湖南省公路运输管理局贯彻<汽车客运站安全生产规范>实施意见》的规定，对三级以上汽车客运站车辆进站、营运客车安全例检、“三品”安全检查和车辆出站检查等工作内容和要求进行统一，规范汽车客运站安全生产管理工作，强化安全管理措施,全面落实“三不进站、六不出站”的要求。
2、要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种职工和旅客喜闻乐见的方式，加强宣传动员，形成全社会关注、全客运车站高度重视、全行业积极参与的良好氛围。
第十五条道路运输管理机构应做好对汽车客运站的监督管理工作
1、客运站经营者必须按照有关安全生产管理规定与进站发车经营者签订进站合同、安全生产责任书，并建立进站车辆档案及台帐；
2、客运站对进站营运车辆必须按规定报班和发班；
3、客运站经营者必须执行客运车辆在每日发班前安全例检制度；
4、客运站必须制定并落实“三品”检查制度，有专人负责并记录，有安检仪的车站必须保证正常使用；
5、客运站不准售超员票发超员车。必须严格实行客车出站登记签章制度，单程在400公里以上（高速路600公里以上）的客运班车必须按有关规定配备相应数量的驾驶员并签字；
6、客运站安排客运班次情况，必须避免开行夜晚22点后至次日6点前行驶三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的客运班车。必须实行卧铺客
车凌晨2时至5时停车休息制度或接驳运输制度。
7、必须在客车中全面安装北斗/GPS导航系统，行驶过程中不准禁止关闭导航系统。
第十六条道路运输企业安全生产规范
1、必须建立健全安全生产责任制，层层落实制度图表并装订成册、上墙；
2、必须成立安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员；
3、必须建立驾驶员定期安全学习制度及学习和签字情况记录；
4、严把车辆技术状况关。是否建立营运车辆技术档案，并按期进行车辆技术等级评定和二级维护，建立营运车辆技术等级评定和二级维护管理台帐；
5、必须与驾驶员签订安全责任书、并建立聘用驾驶员准入考核制度、营运驾驶员档案；
6、必须建立行车事故记录及台帐；
7、必须制定企业的安全生产事故应急预案。
对道路危险货物运输企业应检查：
1、驾驶人员、押运人员和装卸管理人员是否持证上岗；
驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的。依据《道路危险货物运输管理规定》第四十三规定，按照第六十四条第一项规定，处5万元以上10万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、是否擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体。
擅自改装已取得《道路运输证》的专用车辆及罐式专用车辆罐体。依据《道路危险货物运输管理规定》第二十四条规定，按照第六十七条处5000元以上2万元以下的罚款。
第十七条强化对超速、超载（超员）车辆的处理
1、对超速、超员或超载20%以下的车辆 , 违法车辆当班驾驶员、危货运输押运员和企业主管安全负责人参加市州道路运输管理机构组织的不少于8个学时的集中重点教育。
2、对超速、超员或超载20%至50%的车辆，责成企业解除违法车辆当班驾驶员的聘用；机动车驾驶证被公安交通管理部门注销或者吊销的，由原许可机关或发证机关吊销车辆当班驾驶员从业资格证,记入从业人员“黑名单”，从吊销之日起，三年内不得重新申领从业资格证；车辆所属企业分支机构负责人、分支机构安全负责人、企业法定代表人、主管安全负责人参加省级道路运输管理机构组织的不少于18个学时的集中重点教育。
3、对超速、超员或超载50%以上的车辆,责成企业解除该车辆当班驾驶员的聘用；对机动车驾驶证被公安交通管理部门注销或者吊销的，由原许可机关或发证机
关吊销车辆当班驾驶员的从业资格证,并记入从业人员“黑名单”，从吊销之日起，三年内不得重新申领从业资格证；市州道路运输管理机构责令该车辆停运整顿3个月。经整顿后一年内再次发生超速、超员行为，仍不具备安全生产条件的，由原许可机关或发证机关吊销违法违规客运车辆的经营许可，危货运输车辆收回《道路运输证》；责令企业为期三年的安全整改,整改期内停止企业新增各类道路运输经营许可。
4、凡从业人员发生违法行为及参加重点教育的情况都记入从业资格证和从业人员档案，并写出书面整改承诺。参加集中重点教育考试考核不合格的，要继续参加教育；拒不参加省、市（州）道路运输管理机构组织的集中重点教育的，由原发证机关吊销其道路运输从业人员从业资格证。
第十八条道路运输经营安全生产管理制度
安全生产监督检查制度
1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。
2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。
3、装货时严查超载和擅自装载危险品。
4、不定期检查车辆的安全装臵、灯光信号、证件。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。
6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。
第十九条车辆安全技术状况检测
驾驶员平时出车前后要做好检查，严禁带病营运。
1、车辆号牌齐全、清晰、安装位臵正确、无遮挡物；
2、灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装臵齐全有效；
3、发动机汽缸工作正常、无异响、漏油、漏雨等现象；
4、转向装臵操作灵活、无过紧或过松现像；高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现像；
5、制动系统良好，符合国家剃动规范要求，前后四轮的定位准确；
6、车辆各种线路完好、接放安全牢固。
第二十条严格责任事故处理
1、对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的当班驾驶员，由所在地道路运输管理机构通报企业，并责成企业解除其聘用。
2、对一次死亡3至9人道路交通事故负同责以上责任的，所属道路运输企业1年内不得新增各类道路运输经营许可。对发生一次死亡10人及以上责任事故或者6个月内发生两起死亡3人以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但道路客运企业三年内不得新增客运班线，旅游客运企业三年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证。
3、对一次死亡3人以上道路交通事故负同等以上责任的，由原许可机关吊销该事故车辆的客运线路经营许可，危货事故车辆收回《道路运输证》。
4、对一次死亡3人以上道路交通事故负同等以上责任的，由原许可机关吊销该车辆驾驶员从业资格证和押运员从业资格证。营运驾驶员因发生一次死亡3至9人道路交通责任事故被依法吊销从业资格证的，自吊销之日起，三年内不得重新申请从业资格证；因发生一次死亡10人以上道路交通责任事故被依法吊销从业资格证的，终生不得重新申请从业资格证。
2018年道路运输安全管理工作要点
2018年道路运输安全管理工作要点 以党的十八大会议精神为指针，以科学发展观为统领，以“安全第一，预防为主，综合治理”为抓手，更新安全理念，强化安全意识，加强安全监管，完善应急救援 机制，确保“三关一监督”安全管理职责落到实处。强化运输企业安全主体责任， 真正做到认识到位、工作到位、责任到位、措施到位，切实保障旅客生命财产安全，有效促进我市道路运输业稳定健康发展。 二、工作目标 道路客运企业资质合格率达100%；汽车二级维护检测和技术等级评定合格率达100%；道路客运车辆承运人责任险投保率达100%；客运驾驶员持证上岗率达100%；其它运输车辆驾驶员持证上岗达98%；对道路运输从业人员进行安全培训；强化客运站安全监督，坚持门检制度，确保“三不进站”和“六不出站”制度落到实处。完成县际以上客运班线客车GPS卫星定位系统的安装工作。建立道路运输安 全预警机制和应急救援体系，全年至少组织一次道路运输事故应急演练。坚决杜 绝一次死亡3人以上的道路客运安全事故，一般道路客运安全事故不超过3次。三、具体措施 （一）着力抓好全年重大节假日期间的运输安全工作。一是高度重视，加强安全 宣传教育，提高全所干部职工和道路运输从业人员的安全责任感；二是针对节假 日运输特点，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情况，查管理工作上的漏洞，查 事故隐患，查车辆技术状况，将“三品”堵在站外车外；三是杜绝“三超”，即越载、载速、越疲劳；四是做好突发事件的应急准备，保障随时抢运、安全疏运；五是 加大现场监管力度，确保安全责任落实到位、责任到人。 （二）扎扎实实的开展好“安全生产年”活动。抓好宣传发动，充分发挥新闻媒体 的舆论导向作用，增强宣传效果，引发人们对“安全生产年”活动意义的认识；搞 好组织准备工作，组建活动领导专班，积极开展关于安全活动内容的教育指导、 竞赛、答题、演讲、咨询等活动；在安全生产年活动中，所安全管理专班人员要 主动组织客运企业进行应急预案的演练，提高企业事故处置能力；督促客运企业 抓好各项安全检查，把“安全生产年”活动引向深入，最大限度压“三超”，防“三违”，查隐患、防事故，努力遏止重大事故的发生。 （三）进一步强化道路运输安全监管工作。按照“关口前移抓防范、重心下移抓 基层、责任上移抓领导、坚定不移抓严管”工作要求，强化源头管理，做好道路交 通事故预防工作，督促汽车客运站落实安全例检制度。全面推行等级客运站“三不 进站，六不出站”制度。进一步加大对道路运输的检查力度。运政业务股及所安全 管理专班人员要经常性地对市内各客企业进行现场检查，指导安全生产工作，对 安全管理制度不健全、安全管理制度未落实、安全设施不健全、安全管理不到位 的要督促其整改，及时消除安全隐患，对营运客车的管理要以长途行驶山区道路
道路运输车辆卫星定位动态监管系统 平台技术要求(JTT796)
道路运输车辆卫星定位动态监管系统平台技术要求(JT/T796) 目次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 系统架构概述 5 政府监管平台 6 企业监控平台 7 性能与技术要求 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由全国道路运输标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：福建省交通运输厅、交通运输部公路科学研究院、中国交通通信信息中心。 本标准主要起草人：丘舍金、李旭光、冯泉、罗冠伟、董轩、刘建、洪茂枝、周炜、沈兵、张锦、李文亮、尚绛、梁金焰、刘佳欣、李明瑛、朴松爱、孙亚夫、张伟。 道路运输车辆卫星定位动态监管系统 平台技术要求
1 范围 本标准规定了道路运输车辆卫星定位动态监管系统中政府监管平台和企业监控平台的功能要求、性能与技术要求等内容。 本标准适用于道路运输车辆卫星定位动态监管系统政府监管平台及企业自建或运营商搭建的卫星定位监控平台。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 17859 计算机信息系统安全保护等级划分准则 GB 20263 导航电子地图安全处理技术基本要求 JT/T XXXX-XXXX 道路运输车辆卫星定位动态监管系统平台数据交换 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 道路运输车辆 operating vehicles 以营运为目的，并有营运许可证的车辆。 3.2 道路运输车辆卫星定位动态监管系统 GNSS monitoring and management system for operating vehicles 以提供道路运输车辆实时位置和状态信息为特征，具有运输车辆驾乘人员及运输车辆管理者等用户远程信息服务，反映运输车辆动态数据，满足营运监管部门及安全监管部门对系统信息运用要求，能对服务范围内的车辆进行管理和控制的综合性信息处理系统。系统由卫星定位系统、通信网络、监控平台及车载终端等部分组成。 3.3 政府监管平台（简称政府平台）government monitoring and management platform 以计算机系统为基础，通过提供信息处理及人机服务接口等功能，实现对服务范围内的车载终端和接入平台进行管理的系统平台，主要实现对上级平台的数据报送和对下级接入平台、运输企业、车辆、从业人员、业户的管理以及车辆运营安全的监管。
道路运输行业
道路运输行业行车事故统计报表制度 中华人民共和国交通运输部制定 中华人民共和国国家统计局批准 2008年10月
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、迟报，不得伪造、篡改。 基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。 《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。
目录 一、总说明 (1) 二、报表目录 (2) 三、调查表式 （一）道路运输行业行车事故快报（交公路41表） (3) （二）道路运输行业行车事故统计表（交公路42表） (5)
一、总说明 （一）为加强道路运输行业安全生产监督管理，做好道路运输行业行车事故统计工作，及时、准确、完整地反映道路运输行业行车事故情况，保障及时、有效开展道路运输行业行车事故应急处理和全面统计分析，特制定本统计报表制度。 （二）本报表制度的统计范围为道路运输企业或者个体运输业户（以下简称运输经营者）在运输活动中所发生的行车事故（以下简称运输行业行车事故）。 （三）各级交通运输主管部门和运输经营者应当按照本制度的要求，及时上报运输行业行车事故情况。 （四）运输经营者发生运输行业行车事故后，应当迅速报告事故发生地交通运输主管部门和运输经营者所属地的交通运输主管部门。 事故发生地和运输经营者所属地交通运输主管部门接到报告后应当及时报告省级交通运输主管部门。 （五）各省级交通运输主管部门对辖区内所属运输经营者和辖区区域内所发生的一次死亡3人以上30人以下的行车事故、涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的行车事故、造成重大污染的危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品等）运输事故，应当在接到报告后12小时之内按照《道路运输行业行车事故快报》的表式报交通运输部，并及时续报事故伤亡人数变化、事故调查和处理情况。 各省级交通运输主管部门对辖区内所属运输经营者和辖区区域内所发生的一次死亡30人以上的行车事故，应当在接到报告后2小时之内按照《道路运输行业行车事故快报》的表式报交通运输部，并及时续报事故伤亡人数变化、事故调查和处理情况。 （六）各省级交通运输主管部门对辖区内所属运输经营者所发生的一次死亡1人以上的行车事故和危险化学品运输事故，应当按照《道路运输行业行车事故统计表》的表式按月汇总后，于每月15日之前将上月的统计表报交通运输部。 （七）如以上事故报表存在错、漏，应及时用电话或者传真给予更正并随后报送更正的报表。 （八）本制度由交通运输部公路司负责解释。 1
危险货物道路运输安全管理办法最新版本
危险货物道路运输安全管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强危险货物道路运输安全管理，预防危险货物道路运输事故，保护人民群众生命安全、环境安全和财产安全，根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《特种设备安全法》、《固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《放射性物品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事危险货物道路运输及相关活动的，应当遵守本办法。 第三条本办法所称危险货物，是指按照《危险货物分类和品名编号》（GB 6944）分类并列入《危险货物品名表》（GB 12268）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在道路运输过程中，容易造成人身伤亡、环境污染或者财产损毁而需要特别防护的物质、材料或者物品。 禁止托运、装载、承运法律、行政法规禁止生产和运输的危险货物以及未采取安全措施的过度敏感或者能自发反
应而产生危险的货物。 第四条危险货物道路运输安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、源头治理、便利运输的原则，严格落实企业安全生产主体责任，负有安全监督管理职责的管理部门各负其责、协同监管。 第五条国家建立危险货物安全监管信息共享平台并强化信息安全保障，实现危险货物生产、储存、使用、经营、运输企业和车辆、罐体、从业人员等基础信息，以及相关许可、检验、购销、违法等信息的网上共享，实行危险货物生产、销售、充装、运输等环节资质信息比对核查制度。 第六条国家鼓励危险货物道路运输企业应用先进技术和装备，实行专业化、集约化经营。 第二章托运 第七条托运人应当委托具有相应危险货物道路运输资质的企业或者单位承运危险货物。 民用爆炸物品、烟花爆竹托运人应当委托具有交通运输部门核发的危险货物第1类爆炸品或者第1.1项、1.2项、1.3项、1.4项、1.5项、1.6项运输资质企业或者单位承运。 第八条托运人应当确保所托运的危险货物的分类、分项、品名和品名编号符合《危险货物分类和品名编号》（GB 6944）、《危险货物品名表》（GB 12268）等国家标准的相关
我国交通运输业的发展现状及趋势
我国交通运输业的发展现状及趋势 摘要 交通运输业指国民经济中专门从事运送货物和旅客的社会生产部门，包括铁路、公路、水运、航空等运输部门。它是国民经济的重要组成部分，是保证人们在政治、经济、文化、军事等方面联系交往的手段，也是衔接生产和消费的一个重要环节。因此，交通运输业在现代社会的各个方面起着十分重要的作用。必须综合协调发展，充分发挥各种运输方式的优势，扬长避短，使得交通运输业迅速发展，为我国国民经济和社会发展提供重要保障。 关键词：交通运输业；交通运输业发展现状；交通运输业存在的问题；交通运输业发展趋势 1交通运输业发展现状 铁路运输 铁路既是社会经济发展的重要载体之一，同时又为社会经济发展创造了前提条件。虽然我国铁路运营里程在总量上尚处于短缺状态，路网结构对国土的覆盖性尚有较大的差距，但在各种运输方式组成的交通运输体系中，铁路运输始终处于骨干地位，对国民经济发展起到了强有力的支持作用。2009年底，我国铁路营业里程达万公里，2009年全国铁路共完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里；投产新线5557公里，其中客运专线2319公里；投产复线4129公里、电气化铁路8448公里。 1.1.1铁路路网 干线铁路是铁路网络的关键部分，是铁路发挥骨干作用的坚实基础。目前，我国铁路主要干线共有22条，根据其发挥作用和地理位置分布的不同，可大致分为能源运输干线、南北铁路干线、华东地区干线、西北地区干线、西南地区干线和东北地区干线。 1.1.2铁路客货运输 2009年全国铁路旅客发送量完成亿人，同比增加6321万人，增长%。货物发送量完
成亿吨，均创历史新高。同比增加6113万吨，增长%；总换算周转量亿吨公里，同比增加亿吨公里，增长%。 公路运输 现代交通运输方式的公路运输，比起水运和铁路起步晚，直到19世纪末才有了第一批汽车。这种新型交通工具问世后，在实践中显示出其突出的优越性，即机动、灵活、方便、快速、直达，因此，它的发展速度远快于水运和铁路。截止2006年底，全国公路总里程达万公里。公路建设的快速发展，为公路运输发挥在综合运输体系中的基础作用奠定了良好的基础。 1.2.1公路网络 我国公路网络由国道、省道和县乡道路构成。国道为我国公路的主骨架，起着连接各省、自治区、直辖市的重要城市、港口、车站、工农业生产基地等作用。省道和县乡道路是国道的支线，起着省区范围内城乡之间联系和通过国道与省外联系的作用。全国公路总里程中，国道万公里，省道万公里，县道万公里，乡道万公里，专用公路万公里，村道万公里，分别占公路总里程的%、%、%、%、%和%。高速公路的出现，有效地改善了干线公路的交通状况，使干线公路在全国公路网络中的地位和作用更加突出。 1.2.2公路客货运输 近些年来，公路客货运输发展较快，特别是公路客运，现已在客运体系中占有重要地位。2007年，我国公路运输需求保持了快速的增长，其中公路货运周转量同比增长%，客运周转量同比增长13%，增速基本为近5年之最。 水路运输 我国水路运输发展很快，特别是近30多年来，水路客、货运量均增加16倍以上，目前中国的商船已航行于世界100多个国家和地区的400多个港口。中国当前已基本形成一个具有相当规模的水运体系。在相当长的历史时期内，中国水路运输对经济、文化发展和对外贸易交流起着十分重要的作用。 1.3.1基础设施建设
道路运输安全心得体会
道路运输安全心得体会 这次的道路运输安全学习，向广大群众宣传道路运输安全生产的有关法律法规，营造起安全生产"人人参与，全社会共同关注"的良好社会舆论氛围。下面是我为大家收集整理的道路运输安全心得体会，欢迎大家阅读。 道路运输安全心得体会篇1 20xx年我局在县委、县政府和市运管局的领导下，在县安委会的大力指导下，本着"安全至上，预防为主"的指导思想，加大工作力度，强化安全监管，使我县道路运输安全生产形势稳中有升，较好的完成全年安全生产工作任务。现将全年安全生产工作情况进行汇报： (一)及时部署全年工作 为了加强对我县道路运输安全生产管理，落实安全生产责任制，县局在年初开了《全县道路运输春运工作会议》，下发了《20xx年道路运输安全工作计划》部署了20xx年主要工作，成立了安全生产领导小组，并与各运输企业签订了《20xx年度安全生产责任书》。 (二)确保春运安全生产 每年春运工作是对道路运输行业安全监管工作的综合检验，今年春运以来，我局按照"以人为本、安全有序、方便快捷"的原则，以安全为重点，以服务为主题，强化领导，扎实工作，春运期间未发生过一起客运安全事故，圆满完成了春运工作任务，实现了安全春运阶段性的目标。 (三)认真开展各项专项安全生产整治工作 1、开展全县道路运输安全整治专项行动工作，为预防和减少道路运输企业安全生产事故，切实保护人民群众生命财产安全，我局在全行业开展了安全生产专项整治工作，该项整治工作自4月20日开始至月底结束，全县各运输企业高度重视，加强了对违法违规从业人员的处罚和教育，组织违法违规驾驶员进行学习，通过各种措施，使该项整治工作开展得具体而深入，从业人员素质明显提高。 2、开展了严厉打击非法生产经营建设行为专项行动，道路客运隐患整治专项行动和安全生产事故遏制行动。根据省、市、县安排和会议文件精神，我局
道路运输安全管理办法
安全生产和岗位责任制 1.认真贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。 2.道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。 3.聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。 4.积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。 5.落实事故处理"四不放过"的原则，即：事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。 6.建立营运车辆维护，检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。 新疆艾孜子国际贸易有限公司
安全生产操作规程 1.严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。 2.对道路运输驾驶人员要求做到"八不"。即："不超载超限，不超速行车，不强行超车，不开带病车，不开情绪车，不开急躁车，不开冒险车，不酒后开车"。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。 3.做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到"一慢，二看，三通过"。 4.不运输法律，行政法规禁止运输的货物，法律，行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。 5.保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。 6.做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。 7.发生事故时，应立即停车，保护现场，及时报警，抢救伤员和货物财产，协助事故调查。 8.采取必要措施，防止货物脱落，扬撒等。 9.不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。 新疆艾孜子国际贸易有限公司
我国交通运输业发展存在的问题
我国交通运输业发展存在的问题
我国交通运输业发展存在的问题 1，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 2，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对旅游服务质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，高速铁路尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 城市公共交通系统不够发达，路网密度不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。 3，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是社会主义国家，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 4，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是城市空气污染的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以10%的速度增加，城市中的颗粒物和二氧化硫有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，
危险化学品道路运输安全监管三要素详细版
文件编号：GD/FS-4577 （安全管理范本系列） 危险化学品道路运输安全监管三要素详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
危险化学品道路运输安全监管三要 素详细版 提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 危险化学品道路运输可以看作是一个危险源在流动，它事关国家财产、人民生命的安全和社会稳定。20xx年3月29日傍晚，在京沪高速公路淮安段，一辆载有液氯的山东槽罐车与一辆货车相撞，导致液氯大面积泄漏，公路附近3个村镇的居民因此也遭遇重大伤亡，共计死亡29人，另有350多人入院治疗。可以说，事故结果是令人痛心的，其中的教训也是值得我们每个安全监管人员深思的。 在此，笔者对危险化学品道路运输的安全监管问题谈几点看法。
一、人是保证危险化学品道路运输安全的决定性因素 人是保证危险化学品道路运输安全的决定性因素，驾驶员等运输从业人员的素质直接影响到运输安全，加强对运输从业人员的监管，是保证危险化学品道路运输安全的基石。当前，运输从业人员素质普遍较低，缺乏必要的危险化学品常识，遇紧急情况处置不当，措施不力是目前发生危险化学品运输事故的主要原因。因此，要确保危险化学品道路运输安全，就必须把握好人这个决定性因素。 我们应加强对危险化学品运输从业人员的监管力度。具体来讲，就是要进一步加强对企业法定代表人及管理人员有关危险化学品运输安全管理法律法规的教育和培训；严格对运输危险化学品企业的驾驶人
我国交通运输业发展存在的问题
我国交通运输业发展存在的问题 ，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 ，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。 由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 不够发达，不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国交通比较发达，而中特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 ，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以的速度增加，城市中的颗粒物和有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，更加重了破坏性。例如的汽车数量只有的，但是排污量却几乎相当。
交通运输部、公安部、国家安全监管总局关于进一步加强道路运输安全管理工作的通知-国家规范性文件
交通运输部、公安部、国家安全监管总局关于进一步加强道路运 输安全管理工作的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），公安厅（局），安全生产监督管理局：近期，道路运输安全形势严峻，特别是山东、云南、河北、山西、福建、湖南等多地发生了常压液体危险货物充装、运输安全事故。事故暴露出道路运输，特别是常压液体危险货物充装及运输安全管理工作仍存在薄弱环节，安全隐患突出。为了做好当前道路运输安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，对道路运输安全生产工作提出以下要求： 一、立即部署开展道路运输安全大检查 当前已经进入冬季，春运将于2017年1月13日开始，这段时期历来是交通运输安全生产的关键时期。各级交通运输、公安和安全生产监督管理部门要认真学习习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，充分认识道路运输安全生产的极端重要性，深刻吸取事故教训并举一反三，抓紧开展安全生产大检查，特别是加强常压液体危险货物充装、运输及包车、客运班线安全管理，严格落实相关企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。各省交通运输、公安、安全生产监督管理部门要严格按照本通知要求，立即制定工作方案和实施步骤，加强监督检查，切实加强道路运输安全管理，确保各项措施落实到位。 二、开展常压液体危险货物罐车（以下简称槽罐车）安全隐患排查 道路运输企业要购置、使用符合有关法律法规及标准要求的槽罐车，不得擅自改装，要按照相关法律法规要求对车辆和罐体进行检验、维护和保养，保证车辆和罐体技术状况完好。 各级交通运输管理部门要立即对辖区内危险货物道路运输企业所属的槽罐车开展安全隐患排查，对于经检验机构检验认定为“不合格”的槽罐车，或者未按照《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分：金属常压罐体技术要求》（GB 18564．1）要求安装紧急切断装置的槽罐车，一律要求停止营运并进行整改，整改期间暂扣《道路运输证》，整改不合格的要退出营运市场。 三、严格液体危险货物装卸安全管理 危险化学品生产、经营和储存企业应当建立并执行发货和装载查验、登记、核准制度，按照强制性标准进行装载作业，需要添加抑制剂或者稳定剂的，应当按照规定添加，并告知承运人相关注意事项，不得为不具备危险货物道路运输资质的车辆充装危险货物。危险货物道路运输企业要严格按照设计用途使用槽罐车，不得随意变更充装介质。 交通运输管理部门、安全生产监督管理部门要加强联合检查，重点对危险化学品生产、经营和储存企业非法托运危险化学品、不执行发货和装载查验、登记、核准制度及违规装载等行为进行监督检查。交通运输管理部门要重点对危险货物道路运输企业安全生产责任制和安全生产管理制度落实情况、从业人员资质及教育培训情况进行监督检查。交通运输管理部门及安全监督管理部门在监督检查过程中发现问题的，要依法进行处罚，并按照职责分工立即下发整改通知书督促企业进行整改。 四、严格槽罐车停车场地及危险化学品储存安全管理 各级交通运输管理部门应当根据《道路危险货物运输管理规定》的要求，加强对危险货物道路运输企业停车场的监督检查。危险货物道路运输企业停车场应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全，必须配备相应的安全防护、环境防护和消防防护设备。对于不符合以上要求的，交通运输管理部门应当责令危险货物道路运输企业立即进行整改。 经营、储存危险化学品的，应当按照《危险化学品安全管理条例》的规定申请办理危险化学品经营许可证。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。未取得经营许可证从事危险化学品经营的，安全生产监督管理部门要依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储
2020道路运输业行业趋势及存在的问题
2020年道路运输业行业趋势及存在的问题 2020年
目录 1.道路运输业行业前景趋势 (4) 1.1构建现代化综合交通运输体系 (4) 1.2行业集中度将会提升 (4) 1.3信息化、智能化是行业发展的重要趋势 (5) 1.4环保化、节能化是行业发展的必然之路 (5) 1.5行业协同整合成为趋势 (6) 1.6需求开拓 (6) 2.道路运输业行业现状 (6) 2.1道路运输业行业定义及产业链分析 (6) 2.2道路运输业市场规模分析 (8) 2.3道路运输业市场运营情况分析 (8) 3.道路运输业行业存在的问题 (12) 3.1立法环节步伐缓慢 (12) 3.2常现多头监管局面 (12) 3.3安全监管不到位 (13) 3.4从业资格证的定位存在偏差 (14) 3.5道路基础设施薄弱 (14) 3.6供应链整合度低 (14) 3.7产业结构调整进展缓慢 (15) 3.8供给不足，产业化程度较低 (15)
4.道路运输业行业政策环境分析 (17) 4.1道路运输业行业政策环境分析 (17) 4.2道路运输业行业经济环境分析 (18) 4.3道路运输业行业社会环境分析 (18) 4.4道路运输业行业技术环境分析 (18) 5.道路运输业行业竞争分析 (20) 5.1道路运输业行业竞争分析 (21) 5.1.1对上游议价能力分析 (21) 5.1.2对下游议价能力分析 (22) 5.1.3潜在进入者分析 (22) 5.1.4替代品或替代服务分析 (23) 5.2中国道路运输业行业品牌竞争格局分析 (23) 5.3中国道路运输业行业竞争强度分析 (23) 6.道路运输业产业投资分析 (24) 6.1中国道路运输业技术投资趋势分析 (24) 6.2中国道路运输业行业投资风险 (25) 6.3中国道路运输业行业投资收益 (25)
道路运输安全监管工作计划
道路运输安全监管工作计划 道路运输安全监管工作计划 道路运输安全监管工作计划 一、指导思想以科学发展观为指导，以新修《中华人民共和国安全生产法》和《武汉市道路运输安全监管计划》为依据，坚持“以人为本、安全发展、安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作指导原则，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实，确保事故隐患得到有效防范和遏制，促进全区道路运输安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标安全生产形势持续稳定好转。各项安全生产事故指标控制在上级主管部门下达的任务目标内。杜绝发生因管理部门失职导致的亡人安全生产事故。安全生产基础逐步巩固提升。通过部门监管和行业自律，安全生产责任，规章制度和操作规程、安全生产教育培训、安全生产投入、安全生产事故隐患排查等管理手段逐步巩固和完善，安全生产管理能力水平逐步提升。安全生产责任制度落实到位。通过教育培训提高行业主体责任意识和安全生产管理能力，签订安全生产责任书，全面落实企业安全生产主体责任。行业管理部门坚决贯彻落实“管行业必须管安全、一岗双责、党政同责”的安全管理要求，保证安全生产责任制落到实处。安全生产先进技术有效应用。充分发挥车辆动态监控系统的作用，进一步规范道路运输车辆安装、使用符合部标的车载卫星定位装置和平台的运行管理，达到标准化、
制度化、规范化。安全生产隐患排查治理有效。建立道路运输企业每月定期进行安全隐患排查治理制度，督促企业抓落实，使非法违法生产经营隐患得到明显控制和消除。 三、主要任务 （一）强化安全生产责任的落实贯彻落实“管行业必须管安全、党政同责、一岗双责”的管理要求落实行业安全监管主体责任。各科室要把安全监管贯穿行业管理全过程，按上级要求把安全监管工作做到位、做扎实、做仔细。同时，要承担安全部门制定的专项检查任务及督办工作。 1、制定201X年安全监管计划，明确各科室安全监管工作内容，各科室要与各管辖内企业签订安全生产责任书，制定奖惩标准，严格目标考核。责任科室： 安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科、政务中心窗口。 2、第一季度局安委会与各科室签订“安全目标责任书”，明确监管职责、内容和责任。责任科室： 安全监督科。 3、清理道路运输企业注册地和办公地址。重点清理客运（含旅游）、危运企业注册地和办公地址，并将辖区企业明细、企业注册地址、实际办公地址、安全管理负责人及联系电话表。2月中旬前报安全监督科。（汇总后报至市处安全科）责任科室： 安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科 4、在日常监督管理过程中落实安全监管责任，严格客、货运道路运输许可、机动车维修和物流相关业务备案的审查工作，严把行业市
危险货物道路运输安全监管系统
危险货物道路运输安全监管系统省级工程建设指南 二〇一八年五月
目录 前言 (7) 第一章总体要求 (8) 一、建设目的 (8) 二、建设思路 (8) 三、建设目标 (9) 四、建设任务 (10) 第二章系统架构 (12) 一、业务架构 (12) 二、数据架构 (13) 三、应用架构 (13) 四、技术架构 (14) 五、系统布局 (14) 六、工程边界 (15) 第三章系统功能 (16) 一、行业监督管理 (156) 二、行业信息服务 (17) 三、行业运行监测分析 (18) 四、数据交换共享 (19)
第四章信息资源 (20) 一、信息内容 (20) 二、信息采集 (21) 三、信息整合 (22) 四、信息共享 (23) 第五章基础条件 (24) 一、通信网络 (24) 二、软硬件平台 (28) 三、安全系统 (25) 四、终端系统 (26) 五、配套场所 (27) 第六章标准规范 (27) 第七章建设运行管理 (27)
前言 “危险货物道路运输安全监管系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕74号）提出的重点建设项目之一。本工程重点实现危险货物道路运输企业、专用车辆、从业人员、罐体检测、电子运单、监督检查等相关信息的采集、管理与交换共享，为管理部门和相关企业提供信息服务。开展本工程建设，对于补齐危险货物道路运输信息化建设短板，更好地推动企业落实安全生产主体责任、提升管理部门监管效能，推进行业治理能力和治理体系现代化，保障危险货物安全高效运输具有重要意义。 为更好地指导各省级交通运输主管部门开展危险货物道路运输安全监管系统省级工程建设，明确工程建设内容和建设要求，按照《危险化学品安全综合治理方案》（国办发〔2016〕88号）等文件要求，以及《交通运输部办公厅关于加强危险货物道路运输安全监管系统建设工作的通知》（交办运函〔2017〕333号）、《交通运输部办公厅关于开展危险货物道路运输电子运单管理制度试点工作的通知》（交办运〔2014〕237号)确定的总体思路，制定本指南。
我国道路运输行业节能减排现状分析
1我国道路运输行业节能减排现状分析 交通运输行业是国务院节能减排重点行业，道路运输业又是交通运输行业实施节能减排的关键。当前，我国正处于全面建设小康社会的历史时期，客货运输需求旺盛，交通能源需求快速增长，道路运输汽、柴油消耗量在我国石油能源消费量中的比重逐年增加。近几年，交通运输行业的石油消费总量约占全社会石油消费总量的1/3，其中道路运输石油消费量在各种运输方式中的比例超过50%。截至2009年，全国道路运输车辆的保有量达到1087.4万辆，占全国机动车保有量的5.8%，道路运输业所消耗的成品油占全国成品油消耗总量的30%左右。当前，我国道路运输车辆能源利用效率与世界先进水平相比明显偏低，我国机动车油耗水平比国外先进水平高10%~25%，货车百吨公里油耗比国外先进水平高1倍以上。 1.1道路旅客运输 2009年，全社会完成道路客运量277.9亿人次、旅客周转量13511.4亿人公里[1]。2005—2009年我国道路客运量及旅客周转量完成情况及同比增速见图2-1和图2-2。 图2-1 2005—2009年我国道路客运量及同比增速
图2-2 2005—2009年我国道路旅客周转量及同比增速 1.1.1企业总体规模状况 2009年，我国共有从事道路旅客运输的业户约22.5万户，其中企业业户1.9万户，个体运输户20.5万户。道路旅客运输经营业户中，班车客运经营业户6.1万户、出租客运经营业户13.8万户、旅游客运经营业户0.2万户[1]。2009年我国道路旅客运输经营业户构成情况见表2-1。 表2-1 2009年我国道路旅客运输经营业户构成（户） 类型合计客运企业个体运输户 班车客运61036843152605 出租客运1382556984131271 旅游客运20761958118 2008—2009年我国客运企业车辆规模构成情况见图2-3。 图2-3 2008—2009年我国客运企业车辆规模构成 班车、出租和旅游客运企业中，分别有38.4%班车客运企业、26.4%的出租客运企业、49.5%的旅游客运企业的车辆数在10~49辆/户之间[1]。2009年我国各类客运企业车辆规模构成情况见图2-4。
道路运输：安全生产监督检查管理制度
道路运输：安全生产监督检查管理制度 一、为规范安全生产监督检查工作，依据《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，特制定本管理制度。 二、安全生产监督检查的主要目的是督促生产经营单位认真执行安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定，具备安全生产条件，落实主体责任，纠正违法行为，排除事故隐患，实现安全生产。 三、安全生产监督检查遵循属地管理和分级管理的原则，充分发挥安监部门综合安全监管和有关监管部门的监管作用，切实加强安全生产监督检查工作。各职能处室依据处室职责分工，加强对部省属驻扬单位、市直生产经营单位和全市矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危险性较大行业的监督检查。并将安全生产监督检查工作列入月度工作计划，认真组织实施。 四、安全生产监督检查可采用对被查单位事前通知或不通知的检查、安全生产专项监督检查或综合监督检查、单独组织检查或会同有关部门联合检查等多种形式进行。并统一采用相关安全生产行政执法文书。 五、安全生产监督检查人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。在执行监督检查任务时，应有2名以上执法人员参加，出示有效的监督执法证件，并为被查单位保守技术秘密、业务秘密。监督检查不得影响被查单位正常生产经营活动。 六、安全生产监督检查人员在每次监督检查时，应填写《现场检查记录》（一式二份，检查人员、被查单位各一份），逐项填写被检查单
位名称、检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，由检查人员和被检查单位负责人签字，被检查单位负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向局领导及时汇报。 七、在监督检查中发现安全生产违法行为，应当予以纠正或者要求限期整改。对要求限期整改的及时下达《整改通知书》（一式三份，被查单位一份，职能处室一份，一份转法规信息处）。整改结束经被查单位申请、职能处室复查后，下达《整改情况复查意见书》（一式二份，被查单位、职能处室各一份）。 对依法应当给予行政处罚的违法行为，以下列方式进行处罚： （一）能当场处罚的，由监督检查人员下达《行政（当场）处罚决定书》（一式三份，被查单位一份，职能处室一份，一份转法规信息处）实施当场处罚。 （二）对需要立案查处的违法行为，按以下程序进行处罚： 1、由职能处室填写《立案审批表》（一式三份，职能处室、法规信息处、办案监督人员各一份），并由处室主要负责人签署审核意见，分管局长签署审批意见。 2、在对违法行为调查取证中，统一使用《调查询问笔录》、《勘验检查笔录》、《抽样取证凭证》、《鉴定意见书》等执法文书。 3、调查取证完成后，填写《案件调查报告》（一式三份，监督人员、职能处室、法规信息处各一份），并经处室主要负责人签署审核意见，分管局长签署审批意见。 4、由职能处室下达《行政处罚意见告知书》（一式二份，职能处室、
道路运输安全集中整治方案(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 道路运输安全集中整治方 案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2897-72 道路运输安全集中整治方案(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为认真贯彻落实长白山管委会春季行动工作方案和“道路客运安全年”和“平安交通”等各项活动，在全区开展道路运输安全集中专项整治行动。结合上级精神，我公司成立了以总经理为组长的领导小组，制订方案并提出了具体措施： 一、指导思想 增强道路运输安全生产红线意识和责任意识，建立健全道路运输“四化融合、三位一体”安全生产监管责任体系，持续推动落实道路运输属地监管、行业监管、综合监管，特别是企业主体责任，着力解决影响道路交通运输安全的薄弱环节和突出问题，全面夯实道路运输安全生产基础，有效提高道路运输安全生产工作水平，减少一般事故，坚决遏制重特大道路交通事故发生。
二、活动范围 在20xx年“道路客运安全年”和“平安交通”等各项活动基础上，将班车客运、包车客运、旅游客运全部纳入整治范围。 三、具体措施 春季行动方案的主要任务是全面推动安全生产责任落实，建立健全监管工作机制，着力解决突出问题。 1、一是实行公司化经营。推行公司化（对车辆统一购置、驾驶员统一聘用、安全统一管理、生产统一组织、营收统一核算）经营，二是强化承包车辆经营管理。规范承包车辆合同，建立承包车辆和承包人管理档案，采取企业统一聘用的方式，加强对承包人和驾驶员管理，杜绝“包而不管”问题。 2、规范公司安全管理。一是按照《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》的内容和要求，逐条逐项查找不足和薄弱环节，落实安全管理措施。二是强化公司安全培训教育。要经常性开展安全常识、安全生产规定和安全责任落实的培训，重点解决各部门负责