西方政治制度论文

西方政治制度

论文

资本主义之英美政治制度比较

姓名：***

学号：**********

班级：133班

专业：工商管理

院系：经济管理学院

资本主义之英美政治制度比较

摘要：英国是一个单一的民主国家，资产阶级民主革命胜利后，政治上实行的是典型的君主立宪制，其主要特点是“王权受到限制，议会主权至上”。以“责任内阁”为权力核心，君主虚位，政党组织严密。其创立的第一套西方资本主义政治体系被誉为“西方政治制度的源泉与典范”。而美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行“三权分立”与“分权制衡”相结合的制度以及“两党制”的政治制度，是在吸收、借鉴英国的基础上形成的较为完善的政治制度。我国是新生的社会主义国家，我国的各项政治制度还不够完善。我们要借鉴英美两国政治制度当中的优秀因素来进一步完善我国的社会主义政治制度，就必然需要对两国的政治制度有比较准确、全面、清晰的认识和把握。本文仅从政治制度的核心部分——宪法、政党、选举、三个方面进行比较以期对我国的政治制度建设和改革提供良好的借鉴。

关键词：英国政治制度、美国政治制度、比较、

正文：政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治原则和方式的总和。一般是指本国的社会性质、国家权利机构和基本制度。政治制度是随着人类社会政治现象的出现而产生的，是人类出于维护共同体的安全和利益，维护一定的公共秩序和分配权利的目的，对各种政治关系所做的一系列的规定。

十七世纪中期，英国爆发资产阶级民主革命。革命胜利后，英国逐步建立和实践了民主政治，颁布了宪法并逐步实行宪政，使资本主义制度在各个领域都得到了长足的发展。英国创立了第一套西方资本主义政治体系，一向被誉为“西方政治制度的渊源与典范”。美国则在吸收、借鉴英国政治制度的基础上，结合本国国情加以调整，使本国的政治制度体系逐渐趋于完善。英国作为欧洲民族国家是在君主制的基础上形成的，当时利用公法来限制君主的权利，并依据公法设立政府机构，公法比较发达，因此把政府机构和宪法看作政治制度的核心与具有明确国家观念的美国不同，美国的公法主要是用于处理政府与个人的关系并由司法机构进行法律监督，因此有时把政府制度等同于政府形式。

英美两国政治制度具有相同的理论基础：“天赋人权”学说和“三权分立”原则；政治制度的具体内容都包括议会制度、科举制度、司法制度、政府制度、

公务员制度和党政制度等；都标榜人民民主，以代议制为民主的主要形式，政治体制都实行分权制衡和法制原则，而最根本的是作为资本主义国家政治制度的两个典型代表，英美两国在维护资产阶级利益、维护资本主义私有制度、实行资产阶级专政等方面具有相同的本质。但在具体政治制度层面两国又各自呈现出不同的特点，本文仅从宪法制度、政党制度、选举制度三个角度探讨比较英美两国的政治制度。

一、英美宪法之比较

英国的成文法与美国的成文法

英国不是成文法国家没有统一的宪法典。英国宪法是长期政治历史发展的产物，它没有统一，完整的书面形式，而是由成文的法律和不成文的习惯，惯例、判例法、习惯法构成。主要包括：历史上带有规约性质的宪法文件。如1215年的《自由大宪章》、1268年的《权利请愿书》和1689年的《权利法案》等，第二，由议会制订的具有宪法性质的法律，如1679年的《人权保护法》、1701年的《王位继承法》等。第三，宪法性的法院判例，如1678年确立法官特权的贺威尔案。第四，普通法中的某些原则和规定，如关于国王的的特权制度等。第五，宪法惯例。惯例虽然不能为法院适用，但在英国政治生活中发挥着重要的作用。第六，保守主义思想浓厚，它几乎是伴随英国国家的出现和产生。保守主义为英国人的文化传统，为充满保守主义性格的英国宪法的运行和维护奠定了基础。第七，英国宪法的基本原则具有模糊性，国家机关的分权不明显。英国宪法的所有规则按照有无实效为标准分为英宪的法律和英宪的典则两部分。英国宪法就是以法律和典则两类规则构成的体系，按照这一体系的规则，英格兰的主权得以合法运用并分配于政府和人民之间。典则部分一般为非成文的，法律部分既有非成文的要素，又具有成文的要素。

英国宪法具有与美国宪法不同的一些自身的特点。首先，英国宪法其本身具有软弱妥协的特点，它随时可以被议会变易和修改，与美国宪法的刚性形成了鲜明的对比。第二，英国宪法具有保守落后性，英格兰具有从事改良事业的传统，历代制度既因袭前代又有所改革。这种墨守成规的特点成为英国宪法的一大特色。第三，英国宪法具有连续性，这种连续性取决于英格兰民族生活的连续性。最后，英国宪法还具有名实不符的性质，也就是说理论与实际往往不

能一致。美国宪法规定了分权制衡的关系，但是没有否定在这一基础上的合作，在和平时期，三方面的制衡关系要远多于合作；在动乱或者是紧急事件中，三方面的合作要远多于制衡。由于以总统为首的行政部门所维护的利益从根本上与国会一致，因此在多数情况下，国会对总统采取忍让默许甚至是支持的态度。不仅在国会事务上，国会与总统往往采取合作态度；在战争与外交问题上，法院遵循司法依从和政治问题回避等原则，也常常与总统合作，放任总统的行为，这种时而分权，时而合作，具体什么时侯是合作还是制衡，主要取决于美国统治集团和民族国家的利益。

美国宪法还规定了三权之间的制衡。1、从行政与立法的角度看：国会拥有相当大的权力，总统对于官员的任命需要经过国会参议院的批准才能生效；总统与外国缔结的条约只有当国会参议院有超过三分之二以上的票数通过才能生效；国会甚至拥有复选总统、弹劾总统等权利。同时，总统也拥有更大的权力，总统有权干预立法机关的立法，同时可以向国会提出咨文，成为国会立法的依据；可以向国会提出法案，可以在特别情况下以行政特权为理由建议两院召开立法会议；可以通过本党议员和本党议会党团的领袖来影响某一法案的执行等等。2、从总统与联邦法院的关系看，总统可以任命法官，有权赦免一切罪犯，控制着警察，监狱等机构，有行政裁判权。同时，法官一经任命，可终身任职，可以作出对总统不利的裁定；法院掌握司法审查权，可以宣布总统行政立法违宪等等。此外，国会同法院的关系也是相互制衡的。

二、英美政党制度比较

英国是现代政党制度的发源地，是行使两党制度的典型国家，主宰英国政坛一百多年来基本上是两个政党，先是托利党和辉格党，继而是保守党和自由党，再后来为保守党和工党。

英国的政党制度经历了长期的发展过程，和君主立宪制互相辉映已经形成了许多具有本国特点的政党政治特点。英国政党制度具有以下特点。1、按固定程序上台执政，执政党执政地位稳固。2、大众媒介成为第四权力。3、影子内阁作用明显。4、同议会内阁相结合，执政党和反对党在形式上界限分明。英国实行的是议会内阁制。有上下两个议院，上议院议员不由选举产生，而是由贵族世袭或者由国王任命，与政党无关。下议院议员由选举产生，两大政党靠竞