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新疆大学生创业现状及存在的问题大学生创业是指大学生作为劳动者，利用其现有控制资源和自身能力，在经济环境中寻找并把握创业机会，通过自主创办生产服务项目，企业或从事个体经营实现，整理，市场就业的重要形式。

在就业形势日益严峻的今天，大学生创业显然是其自身实现，整理，就业及其自我价值，经济价值和社会价值的有效方法和途径。

大学生创业利大于弊，应当进一步完善我国的相关法律制度来保障创业大学生的合法权益，促使大学生创业向着我们所希望的方向。

1．新疆大学生创业的意义和重要性1.1新疆大学生创业的意义随着高等教育大众化进程的不断推进，大学毕业生的数量急剧上升，而社会提供的就业岗位渐趋饱和，大学毕业生的就业面临前所未有的挑战。

因此就业形势非常严峻，2007 年应届毕业大学生的人数达到了473 万人，2008 年毕业大学生达559 万人，就业率仅为35%，而2009 年新增的大学毕业生又将达到610 万人，加上前几年沉积下来的未就业480 万毕业生，2009 年需要就业的大学生高达千万人。

在全球经济危机严峻挑战下，高校的不断扩招与毕业生就业市场变化等因素影响，大学生“就业难”问题日益普遍，新疆大学生就业则更为困难。

因此,今后在很长时期内,大学生将面临更为严峻的就业形势。

在这种形势下,强化自主创业教育,鼓励大学的自主创业有利于解决大学生就业难的问题，又通过自主创业活动来增加就业岗位,以缓解社会的就业压力。

也就是说以创业带动就业。

创业是一个国家兴旺发达的不竭动力也是一个民族的灵魂。

青年大学生作为中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，那么将削弱中华民族持续发展的动力。

大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转化为创业动力，培养出越来越多的各行各业的创业者。

概括就是大学生自主创业能力的重要意义，应充分考虑三个方面的因素：一是我国长期面临的就业压力，二是建设人力资源强国以及创新型国家的紧迫形势，三是实施科教兴国战略的深层次矛盾。

这三大问题在我国具有普遍性，长期性，根本性。

因此，深化高校教育体制改革，加强大学生创业能力的培养就具有重要的意义。

1.2新疆大学生自主创业的重要性大学生自主创业有很多重要性对不同群体分类为两大类：1.在校大学生创业的重要性。

2.大学毕业生自主创业的重要性。

1.在校大学生而言创业的重要性有以下几点：（1）增强进入社会之前必要的技能，培养积极的人生态度，有助于大学生确立正确的人生目标。

一方面大学生创业培养了自身的胆量，所谓“不入虎穴，焉得虎子”，只有敢于去做，敢于面对，才有成功的可能性。

创业使大学生接触从而进入社会，对社会中层出不穷的现象及问题有了认识甚至面对的机会，进而在长期的适应过程中做到处置坦然，得心应手。

另一方面创业所应有的胆量是以一个人积极，乐观，刚强的人生态度为前提的，作为准成人的大学生，在面对困难，逆境时，只有以一颗顽强，乐观的心来视之，高墙般的困难才能变成脚下的踏脚石，而大学创业恰为其提供了最有效的困难，为大学生在面对未来漫长的路途确立了正确的人生态度。

（2）一定程度上减轻家庭负担，也使自己的心理负担有所减轻。

2006年全国70%的人口仍在农村，农村收入增长缓慢，但大学生学习，生活的费用却在一定程度上逐步提高，这样就形成了思想负担与费用二者之间的相互矛盾，使农村家庭不堪重负。

在面对大学生高额的学费时，常使整个家庭陷入困境，进而致使大学生心理不健康等问题。

大学生创业无疑是经济来源之一。

通过创业不仅可以在一定程度上减轻了家庭经济的困窘，也使自己在经济状况中出现的自卑等心理问题得到缓解。

据统计，师范类学校有近50%的学生会以各种方式联合在一起开设补习班，搞推销以及开店等，以此来开创自己的事业。

（3）创业是充实大学生生活的一种有效方法。

大学生活和高中生活有着明显的不同，这一转变往往使得大部分大学生感到空虚，无聊，尤其是在大三，大四的学生，在要求学分将近完成或已完成而面临着沉重的就业压力时，这种感觉更是明显。

鉴于此，处理不好，就会使自身养成很难改变的坏习惯，对将来的人生道路有很深的负面影响。

创业将是使大学生活有事可做，从而使生活变得丰富多彩。

(4)在校大学生创业符合当前素质教育的大方向。

大学教育不再是中学教育那样倾向于应试教育，现在全国的中小学教育都在大力提倡素质教育，学生不只是要有渊博的知识，还必须具备较强的综合素质能力，现今的大学生自主创业正是素质教育的有利表现。

实践与理论相结合，既可以加深对理论知识的理解，又可提升自己的实践能力。

此外，在校大学生创业不仅可以促进知识成果向生产力转换，推动社会财富的增加，而且鼓励在校大学生创业从总体上有利于大学生的长远发展，缓解就业压力，壮大了私营企业队伍，还将改善私营经济从业人员的素质结构。

2.大学毕业生自主创业是当前社会发展的内在需求，而且党的十七大报告中明确提出“实施扩大就业的发展战略。

促进以创业带动就业”，这是加快以改善民生为重点的社会建设的重要内容。

主要明显有以下几点：（1）大学生自主创业是缓解大学生就业压力，构建社会主义和谐社会的需要，对构建社会主义和和谐社会有着深远的意义。

（2）大学生自主创业是带动全民创业的需要。

大学生创业的条件和要素比较齐全，他们创业的成功将会给全民创业起到示范带头效应。

（3）大学生自主创业是推动高校创业教育改革与发展的需要。

创业教育是要使学生转变被动的就业观念，鼓励学生将创业作为自己职业的选择，并将自己的专业技能和兴趣特长结合起来，创造出自己所期望的价值。

（4）大学生创业是大学生实现自我价值的需要。

提倡和鼓励大学生创业，是提高大学生能力素质和心理素质的一条有效途径。

它能够给平时“一心只读圣贤书”的大学生提供一个直接接触社会的机会，对开阔视野和提高创新能力都是十分有益的。

总的来说创业是创业者通过发现和识别商业机会，成立活动组织，利用各种资源，提供产品和服务，以创造价值的过程。

创业具有较高的风险，但也有较高的回报。

创业是就业的另一种模式，所不同的是创业者不是被动地等待他人给自己“饭碗”（就业机会），而是主动地为自己或他人创造“饭碗”。

大学生，是中国最具活力的群体，如果失去了创造的冲动和欲望，而仅仅安于现状和守成，那么中华民族最终将失去发展的不竭动力。

创业意识和创新精神绝不仅是希望创业的同学所应考虑的事情，即使是在其它岗位就业的大学毕业生也不该失去创新之“心”。

雅虎创办人之一杨致远指出：创业者成功机会非常少，不管是在中国还是在美国，创业能做到一个小成功，大概只是十分之一，中成功是百分之一，大成功大概是千分之一，万分之一。

美国有统计表明，要成为企业家，失败率是99%，只有1%的企业家能在市场上生存5年或者更长时间。

所以国家要不断鼓励大学生创业，关注大学生开拓创业这样把我国发展的更快，也可以解决就业问题。

2．新疆大学生创业情况分析2.1大学生创业优惠政策为了改变当前的就业环境以创业带动就业，支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策为了鼓励大学生创业，各级政府相继出台了注册，贷款，税费等方面的优惠政策，但这些政策在操作，优惠，条件，导向等方面还不能完全适应大学生创业实际，需要进行调整和完善，形成合理，有力度的大学生创业优惠政策。

2.1.1国家优惠政策胡锦涛总书记指出：“大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望，祖国的未来。

”2009年1月19日，为进一步加强大学生就业工作，国务院办公厅发出了《关于加强普通高校等学校毕业生就业工作的通知》，鼓励和支持大学生自主创业。

当前，国际金融危机蔓延，大学生就业形势十分严峻。

鼓励和支持大学生创业，不仅能有效缓解就业矛盾，维护稳定大局，而且对推动经济结构调整，促进经济发展，进一步营造全社会尊重创业，支持创业，积极创业的良好氛围具有重要意义。

通知指出：鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。

国家和各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资，开业，税收，创业培训，创业指导等诸多方面。

对打算创业的大学生来说,了解这些政策,才能走好创业的第一步。

(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。

(2)大学毕业生新办咨询业，信息业，技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输，邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业，商业，物资业，对外贸易业，旅游业，物流业，仓储业，居民服务业，饮食业，教育文化事业，卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。

(3)各国有商业银行，股份制银行，城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在2万元左右.贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次.贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的5倍,期限与贷款期限相同。

(4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保，职称，档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才，劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训，测评服务。

以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的,各地政府为了扶持当地大学生创业,也出台了相关的政策法规,而且更加细化,更贴近实际。

了解这些优惠政策,会让大学生感受到国家和政府的支持力度,更加坚定创业的决心。

是在大力弘扬创业精神，号召“创业光荣，尊重创业”，这也是建设创新国家的重要组成部分，鼓励创业，实际是希望创造新的价值。

2.2.2新疆的优惠政策2009年凡在新疆创业者，可享受税收政策优惠，可免收行政事业性收费，还可享受由政府提供的社会保险补贴。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅近日印发《自治区关于推动创业促就业工作实施意见》（下简称意见），出台多项优惠政策，鼓励劳动者积极创业，带动就业。

《意见》提出，自治区将力争从2009年起至2013年5年间每年扶持3万名创业人员成功创业，带动12万人就业，实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加，逐步形成促进以创业带就业的政策体制机制框架。

《意见》中包含多项优惠措施，主要有：1.放宽市场准入。

包括放宽注册登记条件，允许注册资金分期到位，鼓励大中专毕业生创办科技开发企业，拓宽创业经营场所，扩大政府采购范围。

2.改善行政管理，全面清理并取消一切影响和阻碍创业人员创业的政策措施和办法，全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门，单位和个人干预创业企业正常经营。