县委践行科学发展观试点工作经验总结

**年县委工作总结今年，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以“上项目、重民生、强基础”为主线，突出经济中心，注重统筹协调，狠抓工作落实，经济发展稳健提速，社会民生稳步改善，社会大局稳定和谐，党的建设稳步推进，较好地完成了各项目标任务。

一、坚持科学发展，经济实力日益增强按照科学发展观的要求，始终把发展作为第一要务，坚持又好又快发展，全力推进经济社会建设。

2009年， gdp---亿元，财政一般预算收入---亿元，分别增长---%和---%。

1．以“一区四园”为重点，加速推进新型工业化。

大力实施“一区四园”的生产力布局规划，家俱产业园基本完工，婚纱工业园、澧澹工业园正在呈现乡镇工业集中区模式，工业发展平台进一步夯实。

积极引导、重点扶持骨干企业进行技改扩规，切实帮助企业制定可行的中、长期及年度发展计划，理昂生物质发电、运达包装迁建、重庆啤酒20万千升生产线竣工投产，工业经济进一步发展壮大，净增规模工业企业10家，达到90家，新上、续建工业项目195个，完成投资22.6亿，全县完成工业总产值---亿元，实现工业增加值----亿元，增长--%。

2．以镇村同治为重点，稳步推进新农村建设。

扎实推进新农村建设，共投入2000多万元，重点加强集镇建设，继续实施“六大工程”，镇村同治长效机制初步建立，32个集镇面貌焕然一新，极大改善了群众生产生活条件。

大力推进农业产业化建设，盈成油脂、洞庭春米业、华泰肉类等(转载于:县委践行科学发展观试点工作经验总结)龙头企业进一步做大做强，粮、棉、油、猪、水产等传统产业和食用菌、獭兔、龙虾等特色产业稳步扩张，新发展有机茶5000亩，油茶1万亩，葡萄生产被列为了国家级农业标准化示范区。

预计全年可实现农业总产值55.5亿元，农民人均纯收入4950元，分别比上年增长8%和10%。

3．以“一城两区”为重点，加速发展新型城市化。

以以规划为龙头，狠抓城乡规划编制，完成了《县域村镇体系规划》、《县域村庄布局规划》、《县城总体规划》，基本完成《道路交通系统规划》、《给排水系统规划》、《绿化系统规划》以及县城35平方公里详规。

不断基础设施建设力度，临江路压浸、207国道绕城线、二广高速**段等建设工程进展顺利，洞庭水产批发市场已经开始试营业，行政中心建设即将完工，张津公路改善工程基本竣工，污水处理厂、城市生态公益林、垃圾填埋场等一批生态环保工程相继完成和启动。

“国卫”达标整改效果明显，“两违”治理成效较大，城市管理得到加强。

小城镇建设力度加大，张公庙、甘溪、雷公塔等一批集镇改造取得明显成效。

二、坚持以人为本，社会民生不断改善在千方百计保增长的同时，坚持以人为本，积极兴办实事，发展社会事业，大力改善民生，各项社会事业全面推进。

1.扩大社会就业。

认真落实市委市政府《关于激励和推动全民创业的意见》，积极培育创业主体，积极鼓励能人创企业、干部创事业、百姓创家业，以创业带动就业，切实加强就业援助，努力拓宽就业渠道，稳定农村劳动力转移就业162368人,新增城镇就业人员4738人,安排下岗失业人员再就业3510人。

城镇双失业职工和零就业家庭就业帮扶工作有效开展。

2.发展公共事业。

大力加强基础设施建设，完成通村公路硬化150公里，水库除险、水利血防灭螺、洞庭湖二期治理、大型灌区配套改造等项目建设基本完成。

迁转渔民880多人，安置无房渔民80户，省市县三级43件为民办实事项目全面完成。

优先发展教育事业，九年制九澧实验学校建成招生，银谷实验实验学校动工建设,义务教育合格学校建设稳步推进。

加快文化体育事业发展，积极申报澧州文化中心项目，采取专项整治行动，强化网吧规范经营，积极开展了各种群众喜闻乐见的文化活动。

积极推进医疗制度改革，强化卫生服务体系建设，中医院住院楼投入使用，共改扩建乡镇卫生院7所。

坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，建成全省一流的县级计划生育服务站，新建6个乡镇中心服务站，继续了保持国优水平。

3.强化社会保障。

进一步加大社会保障力度，成功争取实施新型农村养老保障试点，城市低保实现应保尽保，农村五保供养做到应保尽保，新增“五险”19692人次，城镇居民医保参保人数94124人，在全市率先启动新农合门诊统筹试点，参合人数达到61.7万人，参合率达到82%，**养老中心一期工程开工建设，保障水平不断提高。

4.维护社会稳定。

强化矛盾纠纷的排查调处，对涉稳问题全面梳理交办，从源头预防和化解矛盾，确保了一批重点群体总体稳定。

进一步畅通信访渠道，实行县级领导定期接访、包案化解，强化基层包保责任，信访秩序更加规范，全年没有发生大的涉稳事件。

强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪，集中开展了项目建设及企业生产经营环境专项整治活动，狠抓安全生产和食品安全，杜绝了重特大安全事故和公共卫生安全问题的发生，确保了社会大局和谐稳定。

三、坚持改革创新，体制机制实现新突破坚持把改革创新作为推动发展、破解难题的一大法宝，通过改革创新激发内生动力，释放创业活力，有效地推动了全县科学发展。

1.改革目标管理考核办法。

县委按照“简化、量化、细化、具体化”的原则，重点考核工业发展、农业发展及镇村同治、基础设施建设、招商引资、思想作风建设、计划生育、综治维稳（含安全生产、农民负担监管）等内容，通过对“指挥棒”的调整，全县上下抓项目、抓民生、抓落实的精力更加集中。

2.改革行政审批制度。

认真清理服务项目和办事流程，严格实行“一个窗口受理”、“一站式”办结，大力精简了行政审批项目，审批时限要按照省里的要求，比法定时限缩短1/3以上。

全面实行项目审批代理制，落户开发区的工业项目，由开发区管委会全程代理；外商投资项目由招商局代理；其他工业项目由工业局代理，服务水平进一步提高。

3.深化农村各项改革。

进一步深化完善基层水管体制改革，妥善处理各种遗留问题。

全面启动集体林权制度的改革，明确改革目标,外业调绘基本完成，电脑录入、换证工作正稳步推进。

五、坚持从严治党，强化发展保障以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，突出领导班子作风建设、党员干部队伍建设、基层基础建设、党风廉政建设，党的建设得到全面加强，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。

1. 深入开展学习实践科学发展观活动。

自今年3月开始，全县781个基层单位、1049个基层党组织共3.9万多名党员参加，分两个批次集中进行，较好地完成了各项工作任务。

“三零承诺”服务企业、“四治三送”转变作风等多项工作经验得到中央和省、市委学习实践办的认可和推介；在中央学习实践网推出的“特色经验关注度排行榜”上，我县有3项入选前50名。

2.强化学习教育培训。

以“澧州讲坛”为平台，邀请省市专家学者进行了4次专题辅导。

以县委党校为主阵地，对全县新任科级干部、在任科级干部、科级后备干部、村支部书记，有计划有步骤地进行了培训。

利用电视台、电台、报篇二：县深入学习实践科学发展观活动工作总结唱响三种作风推动科学发展努力建设环市科学发展强县——邢台县深入学习实践科学发展观活动综述县委学习实践活动办公室根据中央和省、市委的统一部署和要求，从2009年3月开始，我县分两批参加深入学习实践科学发展观活动，到目前基本结束，历时一年多时间，共有798个基层党组织、23447名党员参加。

这次学习实践活动紧紧围绕党中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”目标要求，以“唱响三种作风，推进科学发展”为主题，密切联系县情实际，领导有力，措施得当，工作扎实，认真做到规定动作不走样，自选动作有特色，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，得到了广大党员、群众的拥护，全县各项事业得到快速协调发展。

2009年，全县生产总值完成97.4亿元，同比增长12%；财政收入完成10.68亿元，同比增长8%；全社会固定资产投资完成51.1亿元，同比增长40%；农民人均纯收入达5300元，同比增长8.2%。

一、活动开展情况我县在第二、三批活动中严格遵循中央规定的方法步骤，周密安排、探索创新、注重实效，圆满完成了各阶段各环节的工作任务，每个阶段基本结束后，都用1个月时间开展“回头看”，做好巩固和扩大成果的工作，有力的推动了学习实践活动的深入扎实开展。

（一）提前介入，精心准备，做好各项基础性工作。

我县对学习实践科学发展观活动早谋划、早介入，于2008年12月，县委召开八届四次全会，就把学习实践科学发展观活动确定为2009年全县工作的主线和重点，并对此项活动进行了提前谋划和部署。

主要做了六项前期准备工作：一是开展“四征集”活动。

2008年10月-12月，利用3个月时间，在全县范围内开展了科学发展观“四个征集”活动，初步查找了影响制约邢台县科学发展的7个方面38个主要问题，使学习实践活动更具有针对性。

在第二批活动基本结束时，开展了“千名干部下基层”大调研活动，通过发放问卷、召开座谈会等形式，查找出乡镇、农村、学校、基层医疗单位、非公有制企业等需要重点解决的5类26个方面问题，在此基础上，制定了符合县情实际的“1+4”活动实施方案。

二是外出参观取经。

2008年11月，组织县直有关单位和部分乡镇主管副职，到全国学习实践科学发展观活动试点单位唐山市玉田县进行参观学习，学习借鉴他们的好做法、好经验，亲身感受到了他们开展学习实践活动带来的新变化、新发展，并获取了大量的第一手材料。

三是摸清底数。

2009年3月初，抽调力量对全县党组织和党员队伍现状进行了全面细致的调查摸底，建立了第二、第三批学习实践活动参学单位信息库，准确掌握了党员队伍基层情况底数。

四是备足学习资料。

从市委组织部购买了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等丛书25000余本，确保党员人手一册。

又组织力量编印了《学习实践科学发展观活动农村党员干部必知必会》、《学习实践科学发展观活动知识问答》、《如何搞好学习实践科学发展观活动问卷调查》、《学习贯彻党的十七届四中全会精神文件汇编》等学习资料，及时发送到党员干部群众手中。

五是健全制度。

先后制定出台了《县委常委、政府党员副县长分包联系点制度》、《县委指导检查组工作守则》、《县委学习实践活动办公室工作守则》、《学习实践活动信息上报制度》、《县委学习实践活动领导小组办公室工作人员例会制度》、《学习实践活动定期调度制度》等一系列规章制度，规范活动日常工作，加强具体指导，落实分包责任，确保活动扎实有序开展。

六是组织培训。

2009年3月，学习实践活动启动以后，分期组织对第二、第三批参学单位主管副职、主要工作人员进行集中专业培训，重点培训科学发展观的基本理论、应知应会和开展活动的方法步骤等；各参学单位党委也对所属基层党组织负责人和工作人员进行了层层培训，确保每一个参学单位都有一个学习实践活动的明白人，共组织召开培训班8期，培训550余人次。