公共管理学知识点
公共管理学蔡立辉第二版考研知识点总结
公共管理学蔡立辉第二版考研知识点总结嘿呀！今天咱们来聊聊《 公共管理学蔡立辉第二版考研知识点总结》。
首先呢，咱得说说公共管理的基本概念呀！哎呀呀，这可是基础中的基础呢！公共管理到底是啥？它可不是简单的管理，而是涉及到公共利益、公共服务、公共政策等等好多方面呢！就比如说，公共服务的提供，怎么才能让大家都满意？这可需要好好琢磨琢磨呀！
再来瞧瞧公共组织这一块。
哇哦！公共组织的类型那可多了去了，有政府组织、非营利组织等等。
它们各自有啥特点和作用呢？政府组织的权威性，非营利组织的灵活性，这都是重点呀！
还有公共政策的制定和执行，这可太关键啦！政策咋制定才能科学合理？执行的时候又会遇到哪些难题？哎呀呀，想想都让人头疼又兴奋！比如说，如何收集全面准确的信息来支持政策制定？执行过程中怎么协调各方利益？
然后呢，公共部门的人力资源管理也不能忽视呀！怎么招聘到优秀的人才？怎么激励他们好好工作？这都是学问呢！
公共财政管理也很重要哟！预算咋做？资金咋分配？怎么保证钱都花在刀刃上？
最后说说公共管理的监督和评估。
监督可不能走过场，评估也得客观公正，这样才能不断改进公共管理的质量呀！
哎呀呀，这《 公共管理学蔡立辉第二版考研知识点总结》的内容可真是丰富又复杂，得好好下功夫才能掌握呢！同学们，加油哇！。
新疆维吾尔自治区考研公共管理学复习资料行政管理与公共政策重要内容梳理
新疆维吾尔自治区考研公共管理学复习资料行政管理与公共政策重要内容梳理在这篇文章中，我将为您梳理新疆维吾尔自治区考研公共管理学中行政管理与公共政策的重要内容。
这将帮助您更好地复习，以便应对考试的挑战。
一、行政管理1. 行政管理的定义和特征行政管理是指政府组织和管理社会事务的一种活动。
其特征包括组织性、延续性、目的性、稳定性等。
2. 行政管理的基本原理- 法治原则：行政管理必须依法进行，遵循法律、法规和规章制度。
- 服务原则：行政管理应以公民和社会的利益为核心，提供高效优质的公共服务。
- 经济原则：行政管理应注重资源的优化配置和效益的提高。
3. 行政管理的功能- 决策功能：行政管理对于政策的制定和决策具有重要作用。
- 执行功能：行政管理负责具体实施政策和法律的执行。
- 监督功能：行政管理需要对各级行政机关的行为进行监督和评估。
4. 行政管理的方法和手段- 规章制度：通过制定各种规章制度，规范行政管理的过程和行为。
- 绩效管理：通过绩效考核和激励机制来提高行政管理的效能。
- 信息化管理：利用信息技术手段来提高行政管理的效率和透明度。
二、公共政策1. 公共政策的定义和特征公共政策是政府为解决公共问题而采取的有关行动的总称。
其特征包括公共性、制度性、长期性等。
2. 公共政策的制定过程- 问题鉴定：明确需要解决的公共问题。
- 政策制定：通过决策机构进行政策的研究和制定。
- 政策实施：将政策付诸实施并进行监测与评估。
3. 公共政策的评估和调整- 评估方法：通过定量和定性的手段对政策进行评估。
- 调整机制：根据评估结果，对政策进行调整和改进。
4. 公共政策的类型- 经济政策：涉及经济领域的政策，如财政政策、货币政策等。
- 社会政策：关系到社会福利和社会问题的政策，如教育政策、医疗保健政策等。
- 环境政策：与环境保护和可持续发展相关的政策，如能源政策、环境污染治理政策等。
通过对行政管理与公共政策的重要内容进行梳理，我们可以更好地理解和掌握这些知识点。
事业编新公共管理知识点
事业编新公共管理知识点一、新公共管理概述。
（一）概念。
新公共管理是20世纪80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式。
它以现代经济学为理论基础，主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。
（二）产生背景。
1. 经济全球化的挑战。
- 随着经济全球化进程的加快，各国之间的经济竞争日益激烈。
传统的公共行政模式难以适应这种快速变化的经济环境，需要更加灵活、高效的公共管理模式来提升国家的竞争力。
例如，在国际贸易中，政府需要快速响应市场变化，制定有利于本国企业参与国际竞争的政策。
2. 财政压力。
- 福利国家的发展使得政府财政支出不断增加，许多西方国家面临着严重的财政赤字问题。
传统公共行政模式下的官僚制机构臃肿、效率低下，无法有效控制成本。
新公共管理试图通过引入企业管理的方法来提高公共部门的效率，减少财政支出。
3. 传统公共行政模式的弊端。
- 传统公共行政以威尔逊 - 韦伯范式为基础，强调政治 - 行政二分法和官僚制组织原则。
但这种模式存在着诸多问题，如机构僵化、缺乏灵活性、对公众需求响应迟缓等。
新公共管理旨在打破这种传统模式的束缚，构建更加适应现代社会需求的公共管理体系。
4. 私营部门管理经验的示范效应。
- 20世纪以来，私营部门在管理方法、技术和理念上取得了巨大的进步，如目标管理、绩效管理、成本核算等。
这些成功的经验为公共部门的改革提供了借鉴，新公共管理主张将私营部门的管理方法引入公共部门。
（三）理论基础。
1. 公共选择理论。
- 公共选择理论以经济人假设为基础，认为政府官员也是追求自身利益最大化的个体。
这一理论揭示了传统官僚制下政府官员可能存在的寻租行为、低效率等问题。
新公共管理受其影响，强调通过制度设计来约束政府官员的行为，提高公共部门的效率。
公共管理基础知识点
公共管理基础知识点公共管理根底学问点一、简述题：1、行政的含义与特点。
答：含义：是国家权利机关的执行机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。
特点：执行性、政治性、权威性。
2、行政与政治或立法司法的关系。
答：(1)政治与行政。
政治与行政同是历史的范畴，蕴涵了“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”的观点。
A、在西方，最早论述政治与行政的区分，从政治与行政分别的角度来说明行政的是美国行政学家威尔逊和古德诺。
B、政治与行政同是社会历史现象，都是建立在必须经济根底之上、为其效劳的上层建筑。
两者既亲密联系又有必须的区分。
C、政治的实质是阶级之间的关系，其核心是国家政权;而行政正是以国家政权为后盾、以维护和稳固国家政权为根本任务的。
D、政治主导行政，行政附属于政治，两者难以截然分开。
(2)行政与立法、司法。
三权分立的国家权力构造形式实质上是资产阶级国家的政权组织形式。
我国实行的是人民代表大会制的政权组织形式：人民代表大会是国家最高权力机关。
在敬重国家权力的统一性、不行分割的前提下，立法、司法、行政是国家权力的三大系统，行政是有别于立法和司法的一种国家权力。
3、西方行政理论产生开展的三个阶段及主要特征。
答：西方行政学的产生是以威尔逊发表《公共行政探究》为标记的。
(1)第一阶段：形成时期(又称科学管理时期)特征：运用工商企业科学管理理论探究行政管理，探究了行政权力的配置、组织机构的健全、工作方法标准化、管理程序的制度化等问题。
但这种注意“人与机”关系的理论的根本缺陷是无视人的因素，把人视为机器的附属物。
如：1887年mdash;mdash;威尔逊mdash;mdash;《公共行政探究》1900年mdash;mdash;古德诺mdash;mdash;《政治与行政》1912年mdash;mdash;泰罗mdash;mdash;《科学管理原理》1926年mdash;mdash;怀特mdash;《公共行政探究导论》、魏劳毕mdash;《公共行政原理》。
公共部门管理知识点总结
公共部门管理知识点总结一、公共政策制定与执行1. 公共政策的定义与特点公共政策是指政府在管理社会事务中所制定的方案和规定，其特点包括广泛性、复杂性和长期性。
2. 公共政策制定的过程公共政策制定包括议题设置、政策制定、政策实施、政策评估等环节，其中，利益相关者的参与和政策评估对政策的制定和实施至关重要。
3. 公共政策执行的障碍与应对政策执行中可能遇到的障碍包括官僚体制、政策实施者的行为、资源限制等问题，需通过制度设置、规范管理和科学评估来解决。
二、公共财政管理1. 公共财政管理的基本原则公共财政管理的基本原则包括公共支出的效率、公共收入的公平、公共债务的可持续性等。
2. 公共财政管理的工具和方法公共财政管理主要涉及预算编制、管理会计、绩效评价、风险管理等工具和方法，以确保公共资金的合理使用和有效管理。
3. 公共财政改革公共财政改革主要包括预算改革、税收改革、社会保障改革等，旨在提高财政管理效率、增加财政收入和保障社会公平。
三、公共组织与治理1. 公共组织的特点公共组织的特点包括目标多元、利益冲突、权力制衡、决策复杂等。
2. 公共管理的理论与实践公共管理的理论包括新公共管理、公共治理、公共选择等，需要与实践相结合，适应社会变革和需求。
3. 公共组织的绩效管理公共组织需要通过目标设定、评价体系、激励机制等手段来实现绩效管理，以提升效率和服务质量。
四、公共服务提供1. 公共服务的特点公共服务具有普惠性、公平性、不完全竞争性、外部性等特点，需要政府对其进行规范与管理。
2. 公共服务的提供方式公共服务的提供方式包括政府供给、市场供给和公私合作，需要根据具体情况进行选择和管理。
3. 公共服务的评价与改进公共服务的评价主要包括居民满意度、服务效率、社会影响等，需要通过监管和改革来实现公共服务的优化与提升。
五、公共部门领导力1. 公共部门领导力的特点公共部门领导力需要具备公益性、权威性、民主性、责任性等特点，以适应公共事务的管理需求。
公共管理基础知识点
第一章1.管理的定义及其基本含义管理就是人们在一定环境和条件下，为了有效地动员和运用各种资源从而达成组织目标而进行的计划。
（管理者为主体）基本含义：1.管理是由管理者引导的活动。
2.管理是在一定环境条件下进行的。
(管理的环境条件即指管理者面临的内部和外部环境条件。
外部环境条件主要指管理者所在组织所面对的自然环境和社会环境。
)3.管理是为了实现组织目标。
4.管理者需要有效地动员和配置资源。
5.管理具有基本的职能。
6.管理是一种4.。
（1（2（3。
（45.因而属于科学领域。
人们根据具体情况及环境条件，用富于创造性的灵活方式将管理知识运用于实践，则是一种艺术。
管理科学是对管理活动的一种清晰的逻辑描述，而管理艺术则是原理逻辑和数学领域；管理科学描述的是常规性原理，而管理艺术面临的是随机性问题；管理科学是体系化知识，而管理艺术是灵活的实践，二者相互依存，相辅相成。
（管理学学科特征：交叉学科，应用学科，发展学科）Tip：管理理论的演进：古典管理理论阶段-行为科学阶段-现代管理理论阶段6.古典管理理论阶段的管理学注重管理的科学性、精确性、法理性和纪律性，把管理的对象看作是被动的受支配者和经济理性人，是机器的附属物，而较少注意人的全面特性及其对管理的影响。
（1）科学管理学派Tip:1911年泰罗《科学管理原理》管理科学正式产生的标志科学管理之父简答题：泰罗科学管理理论主要内容包括：第一，科学管理的中心问题是提高效率。
第二，为工作挑选一流的人员。
第三，实行标准化管理。
第四，实行刺激性的计件工资制。
第五，劳资双方为提高劳动生产率共同合作。
第六，实行计划职能与执行职能的分离。
第七，使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”。
第八，实行组织控制的例外原则。
（2）组织管理学派Tip：亨利法约尔马克思韦伯代表人物法约尔的组织管理理论集中体现在他与1916年《工业管理和一般管理》7.Tip★赫茨伯格双因素激励理论《工作的推力》、《工作与人性》影响人的积极性的因素两大类：保健因素和激励因素在管理过程中，保健因素起着保证和维持原有状况的作用，能够预防组织成员的不满，但不激发积极性。
公共管理学公共服务理论知识点汇总
公共管理学公共服务理论知识点汇总公共服务是现代社会的重要议题，也是公共管理学研究的核心领域之一。
理解公共服务理论对于提升公共管理的质量和效能、满足社会公众的需求具有重要意义。
以下将对公共管理学中公共服务理论的相关知识点进行汇总。
一、公共服务的概念公共服务是指由政府或公共组织提供，以满足社会公共需求、促进社会公平正义和公共利益为目标的各种服务活动。
公共服务具有非排他性和非竞争性的特点，即一个人享受公共服务不会减少其他人对该服务的享用，而且新增消费者的边际成本为零。
公共服务的范围广泛，涵盖了教育、医疗、社会保障、公共交通、环境保护等多个领域。
这些服务对于保障公民的基本权利、提高生活质量、促进社会发展和稳定起着至关重要的作用。
二、公共服务的类型1、基本公共服务基本公共服务是指那些直接关系到公民基本生存和发展权利的服务，如基础教育、基本医疗、基本社会保障等。
这类服务具有兜底性和保障性，旨在确保每个公民都能享受到最基本的生活条件和发展机会。
2、一般性公共服务一般性公共服务包括公共安全、公共卫生、文化体育等。
它们对于提升社会整体的生活品质和文化素养具有重要意义。
3、经济性公共服务经济性公共服务侧重于为经济发展提供支持和保障，如基础设施建设、金融服务、市场监管等。
良好的经济性公共服务能够创造有利的营商环境，促进经济的增长和可持续发展。
三、公共服务的特征1、公共性公共服务的公共性体现在其服务对象是全体社会成员，而非特定的个体或群体。
公共服务的提供应当以公共利益为出发点和落脚点，追求社会公平和正义。
2、非营利性公共服务的目的不是为了获取利润，而是为了满足社会公共需求。
虽然在某些情况下，公共服务的提供可能会收取一定的费用，但这并非以盈利为主要目的，而是为了维持服务的可持续性和公平性。
3、多样性由于社会需求的多样化，公共服务也呈现出多样化的特点。
不同地区、不同群体对公共服务的需求存在差异，因此公共服务的内容和形式也需要相应地调整和丰富。
农村公共管理李华第二版重点知识点
农村公共管理李华第二版重点知识点农村公共管理李华第二版重点知识点包括以下几个方面：
1. 农村公共管理的概念和特点：农村公共管理是指政府部门为了满足农村居民的基本需求，实施农村经济、社会和环境等方面的管理活动。
其特点包括农村特殊性、农民的主体地位、与城市公共管理的差异等。
2. 农村公共管理的重要性：农村公共管理对于实现农村经济社会可持续发展和农民群众的福祉具有重要意义。
它可以提高农村公共服务的质量和效率，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
3. 农村公共管理的主要内容：农村公共管理的主要内容包括农村土地管理、农村基础设施建设、农村社会保障、农村环境保护和农村社会管理等方面的工作。
这些内容涵盖了农村的各个方面，为农村居民提供了全面的公共服务。
4. 农村公共管理的体制机制：农村公共管理的体制机制包括农村公共管理组织的建立和运行机制的完善等方面。
建立健全农村公共管理组织，提高管理能力和效率，是实现农村公共管理目标的关键。
5. 农村公共管理的问题和对策：农村公共管理存在一些问题，如资源配置不合理、服务供给不足、管理体制不完善等。
解决这些问题需要采取科学合理的对策，如加强政府领导、改革管理体制、增加投入等。
综上所述，农村公共管理是为了满足农村居民基本需求的管理活动，其重要性不可忽视。
掌握农村公共管理的概念、特点、内容、体制机制以及存在的问题和对策，有助于提升农村公共管理能力，促进农村经济社会的可持续发展和农民群众的福祉。
公共管理面试必考知识点
公共管理面试必考知识点一、公共管理概述公共管理是指政府或其他公共机构为实现公共利益而进行的组织、协调和控制活动的过程。
它是一门综合性的学科，涉及领域广泛，包括公共政策制定、组织管理、项目实施、资源调配等方面。
在公共管理领域进行面试时，通常会涉及以下几个方面的知识点。
二、行政管理行政管理是公共管理的核心内容之一，它涵盖了政府组织结构、决策流程、人力资源管理等方面。
在面试中，可能会涉及以下几个重要的知识点。
1. 政府组织结构政府组织结构是指政府内部不同部门之间的划分和组织关系。
了解政府组织结构对于理解政府决策流程、政策实施等方面非常重要。
面试中可能会问到你对于政府组织结构的了解程度，例如中央政府和地方政府之间的关系，不同部门的职责划分等。
2. 决策流程政府的决策流程是指政府在制定政策和解决问题时所采取的程序和方法。
了解决策流程可以帮助我们理解政府的决策过程，为日后的工作提供参考。
在面试中，可能会问到你对于决策流程的了解，例如政策制定的步骤、决策的参与者等。
3. 人力资源管理人力资源管理是指政府对人力资源的配置、激励和发展等方面的管理活动。
了解人力资源管理的基本原理和方法对于提高政府绩效非常重要。
在面试中可能会问到你对于人力资源管理的了解，例如招聘、培训、绩效考核等方面的知识。
三、公共政策与公共事务公共政策是政府为解决社会问题而采取的行动方案，而公共事务则是政府为实现公共利益而进行的各种活动。
在面试中可能会问到以下几个方面的知识点。
1. 政策制定与评估政策制定是指政府在解决社会问题时所采取的行动方案的制定过程。
政策评估是对政策实施效果的检测和评价。
了解政策制定和评估的基本原理和方法对于提高政府治理能力非常重要。
在面试中可能会问到你对于政策制定和评估的了解，例如政策制定的步骤、评估的方法等。
2. 公共参与与社会组织公共参与是指公众对于政府决策和政策实施过程中的参与和表达意见的行为。
社会组织是指公民自愿组成的团体，为实现公益目标而进行的各种活动。
公共管理学课程概念及知识点辅导9-12
公共管理学课程概念及知识点辅导09-12一、公共管理学基本概念1.公共管理2.非政府公共组织3.市场失灵4.政府失效5.公共政策6.尖形结构和扁平结构7.公共财政8.外部效应9.国家预算10.预算会计11.政府审计12.公民知情权13.政府信息公开14.电子政务15.公共部门绩效16.绩效管理17.公共管理伦理18.公共管理责任1.公共管理公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
公共管理的主体是公共组织（政府、非政府公共组织）公共管理的客体是公共事务（例如，医疗、教育、社区服务等服务性公共事务；公共设施的发展等基础性公共事务；环境保护、人口、能源等保障性公共事务；国家安全、社会治安等管制性公共事务）公共管理的目的是实现公共利益（公共利益的实现主要表现为公共物品或服务的提供）公共管理过程是公共权力的运作过程（承担公共权力的人，在管理过程中必须同时承担公共责任）2.非政府公共组织事业单位、社会团体、非营利社会中介组织和民办非企业单位、城乡基层群众性自治组织。
我国主体是：社会团体（学术性社团、行业性社团、专业性团体、联合性社团）、民办非企业单位（例如民办学校）基本特征：非政府性；公益性；正规性；专门性；志愿性。
3.市场失灵市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。
是指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在着单纯依靠市场仍不能解决的问题，如垄断的出现导致商品服务质量的降低，市场竞争产生的收入不公平，公共产品的提供、定价和收费问题等，这些需要政府的干预来解决。
市场失灵主要有两种情况：一种是市场经济中存在某些不符合完全竞争条件，市场机制无法有效发挥配置资源作用的领域，如公共物品、外部性、自然垄断、信息失灵等；另一种情况是完全竞争市场运行本身的缺陷，如社会分配不公平、宏观经济不稳定等。
4.政府失效政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
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公共管理学知识点
一、公共管理的定义
公共管理是指政府或公共机构在实施公共政策和提供公共服务过程中
的组织与管理活动。
它包括制定政策、决策实施、资源配置、监督评估等
方面的工作。
二、公共部门组织与管理
1.公共部门的组织形式：行政机构、非营利组织、政府企事业单位等。
2.公共部门的管理问题：人力资源管理、绩效管理、预算管理、政策
执行等。
三、公共政策
1.公共政策的定义：公共政策是指政府为解决公共问题而采取的一系
列政策措施和行动。
2.公共政策的制定过程：议程设置、政策制定、政策实施和政策评估。
3.公共政策的评估方法：成本效益分析、影响评估、政策评估报告等。
四、公共管理的理论
1.经济学理论：公共选择理论、市场失灵与政府干预理论等。
2.组织理论：公共组织行为理论、公共组织设计理论等。
3.决策理论：理性决策模型、政府决策制定过程等。
五、公共管理的工具和技巧
1.管理工具：SWOT分析、目标管理、绩效评估、信息系统等。
2.沟通与领导技巧：有效沟通、团队建设、冲突管理等。
六、公共管理的发展趋势
1.公共管理的全球化：国际合作、国际组织、全球治理等。
2.公共参与与民主决策：公民参与、社区决策、电子治理等。
3.创新与变革：数字化转型、智能城市、可持续发展等。
七、公共管理案例分析
通过分析实际案例，了解公共管理学原理在实践中的应用，比如危机
管理、政策决策等。
通过学习以上知识点，可以了解公共管理的概念、理论与实践，培养
公共部门管理的能力。
同时，也可以帮助学生理解公共领域的挑战和机遇，为未来从事公共管理工作打下坚实的基础。