风险时代背景下我国高校突发事件治理创新研究
大学社区韧性理论视角下的高校校园安全体系建设研究——以SQ_高校为例
江苏科技信息·科学与社会
２ 大学社区韧性视角下高校疫情防控满意度调研结
果分析
为了更加全面了解 ＳＱ 高校疫情应急举措的成效
及满意度，从大学社区理论 ５ 个构成的维度进行实地
调研，采用简单随机抽样方法，对 ＳＱ 高校的教职工和
学生进行问卷调查和无结构访谈。 本次研究共发放
４０４ 份问卷：其中有效问卷 ３９８ 份，有效率为 ９８％；学
困难问题的有效工具。 学生通过提问题的形式向各
部门老师、领导获得相关意见和建议。 据统计，２０２２
年 １—１２ 月，“ 一键通” 平台处理的疫情相关反馈与咨
询近千条，办理满意率 ９８ ４％。
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第 １１ 期
２０２３ 年 ４ 月
化管理，但对后勤人员的封闭化管理相对宽松，使校
园安全存在一些不可控因素。 此外， 从访谈中了解
到，学校核酸检测的时间安排给部分师生带来影响，
如学生以做核酸为由而迟到，给课堂管理造成困难。
教师上课时间与核酸检测时间相冲突，可能会造成教
学事故或违反核酸检测的要求。
２ ２ 校园安全文化建设体系不完善
在学校管理层面，疫情防控的着力点主要集中在
韧性” ，并将其细分为组织韧性、空间韧性、治理韧性、
文化韧性与数字韧性五大韧性，但基于该理论的个案
研究较少。 因此，本研究选择 ＳＱ 高校为研究对象，基
于 ＳＱ 高校在新冠疫情防控期间的多项举措，深入探
讨大学社区韧性理论的内涵及构成，深入分析高校应
对重大风险的经验和不足，并提出完善高校校园安全
体系的对策，为高校公共安全治理提供一定的参考
责人任双组长的疫情防控工作领导小组，由校党委书
突发公共卫生事件应对中政府管控与大数据治理研究——基于对新冠肺炎疫情的治理能力思考
西藏发展论坛2021年第1期(总第179期)•特稿.突发公共卫生事件应对中政府管控与大数据治理研究①——基于对新冠肺炎疫情的治理能力思考王寅1李苗苗21.兰州大学马克思主义学院甘肃兰州730000；2,宁夏大学外国语学院宁夏银川750021［摘要］随着数据在社会治理创新中的普及与发展，数据治理开始进入公众视野。
在网络信息时代，数据治理是应对重大公共利益挑战的一场数据革命，如何实现在疫情时期的数据共享，重构政府管控与数据治理的关系，实现在大数据时代的数据高效治理，是摆在当前社会治理体系构建过程中的重大现实考验。
本文从突发公共卫生事件对数据治理的机制诉求与挑战、强化政府舆论引导与数据治理在突发公共卫生事件中的双向发力、数据治理新机制的科学创建以及数据治理对预防突发公共卫生事件的实践效能等四个方面来探析突发公共卫生事件应对中的舆情引导与天数据治理，以此推动天数据治理体系建设的固定化、制度化、法治化。
［关键词］大数据时代；突发公共卫生事件；政府管控；数据治理国家治理体系和治理能力现代化是推动社会全面发展的关键要素。
实现国家治理能力现代化要求社会各个机构和功能主体技术人员配置完备、科学运行、体制健全。
在社会重大突发公共卫生事件应对中不仅要加强社会治理体系建设，而且要从根本上推动社会治理的数据化建设，积极引导政府管控和数据治理能力的双向同步达标,让数据多跑路，努力发展大数据时代的数据经济,积极提高人的理性，减少机会主义行为，降低交易成本，努力使大数据发挥其精准优势，促进资源合理优化配置。
诚然，政府在面对重大突发公共卫生事件的处置应对上，应该积极引导政府强化数据基础设施建设，促进社会治理向数据治理转型，深化社会治理改革，促动公众高效利用政府大数据信息，从而在治理思维和治理模式上实现数据治理的社会功效，实现数据治理体系朝着绿色化、集约化、精准化方向永续发展。
一、突发公共卫生事件对数据治理的机制诉求与挑战习近平总书记指出：“当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式，深刻展示了世界发展的前景。
我国“教授治学”高校内部治理模式创新研究
加强大学 内部治理 ，建设现代大学制 度是我 国高等教育 发展面 临的时代课题 ， 也是提 高高等教育质量 的重要保证。确立
学术本位 价值 ，实现学术本位 回归，保障
学术 自由和学术 民主是现代大学制度建设 的核心 内容 。近年来 ，“ 教授治学”作 为一 种让 学术人员拥有学术权 力的内部治理模 式 开始进 入人们的视 野 ，并受到 了越 来越
改革开放后 ， 随着 １ ９ ８ ５年 《中共中央
关于 教育体制 改革 的决定 》的颁布 ，教授 治学开始 引起关注。 ２ ０ ０ ０ 年东北师范大学
■ 杨 蓉 翟华 云 （ 中南民族大 学高校 风险预警 防控研 究中心 武 汉
４ ３ （ Ｘ ） ７ ４）
开创 了成 立教授委 员会的先河 ，对如何实
（ 二 ）高校 内部 治 理 引入 “ 教授 治学”
问题 分 析
的完善有所裨益 。 关键 词 ：教 授 治 学 现状 问题 路 径
象，即 “ 双 肩挑”现象。这样致使高等教育
逐渐 呈现学术权力行政化 ，“ 教授”有可能 无心 “ 治学” 。大学 内部治理 引入 “ 教授治 学” 治理模式能使学术权 力相对独立 ， 以制 度的形式使学校内部 实现学 术权 力与行政 权力的平衡 ，有利于大学校园有序运转。 （ 三 ）为学校科 学决策提供 强有力的
治理模 式开始进入人 们的视 野，并 受
到 了越 来越 多的 关 注 。 本 文论 述 了教
授 治 学 治 理 现 实 意 义 ，分 析 了我 国 高
教育法 》和 《 国家中长期教 育改革与发展 规划纲要 》的颁布 ，高校建立学术委员会
时有 了明文规定 内部 治 理 引入 “ 教 授 治 学 ” 模 式 必要 性 分析
自媒体时代下大学生突发事件网络舆情引导研究
自媒体时代下大学生突发事件网络舆情引导研究作者：刘倩倩来源：《科技资讯》2018年第06期摘要：自媒体时代下，以微信、QQ空间、微博等为代表的自媒体平台在大学生中的迅速普及与广泛应用。
本文以海口经济学院为例，调查了大学生自媒体平台使用情况及对大学生突发事件网络舆情的态度及响应方式等，分析自媒体给大学生突发事件网络舆情引导带来的挑战与机遇，并提出相应引导策略。
关键词：自媒体大学生突发事件网络舆情引导中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）02（c）-0207-02党的十九大报告指出，“坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。
”[1]高校肩负着为实现中华民族伟大复兴培养人才的重大使命，要牢牢把握意识形态的工作领导权，为大学生健康成长营造良好的网络空间。
随着网络的发展，社会逐渐进入自媒体时代，以微信、QQ、微博等自媒体平台被大学生广泛使用。
自媒体平台的广泛使用为大学生突发事件舆情引导提供了便利的同时，也带来了巨大挑战。
因此，如何充分利用自媒体有效引导大学生突发事件网络舆情成为高校意识形态建设与校园安全建设的重大课题。
1 自媒体时代大学生突发事件网络舆情现状1.1 调查样本情况本课题以海口经济学院为例，采用随机抽样方式抽取1305名本科学生进行问卷调查，学生所在学院覆盖了海口经济学院所有二级学院。
回收有效问卷1305份，有效问卷比例为100%。
在调查对象上，男生663份，女生642份，分别占比50.8%、49.2%。
学生担任职务上，班团学干部814份，占比62.38%。
年级分布上，其中大一学生751份，大二学生269份，大三学生188份，大四学生97份。
问卷重点调查大学生使用自媒体平台的情况、对大学生突发事件网络舆情的态度及响应方式等方面。
1.2 调查结果分析1.2.1 海口经济学院大学生使用自媒体现状调查发现，海口经济学院大学生自媒体使用率较高，使用时间较长。
治理现代化视角下社会工作介入突发公共卫生事件的实践及反思——以新冠肺炎疫情防控为例
重庆师范大学学报（社会科学版）2021年第1期治理现代化视角下社会工作介入突发公共卫生事件的实践及反思----以新冠肺炎疫情防控为例张强（湖北工业大学马克思主义学院，武汉430068）摘要:创新社会治理、提升公共安全是新时代社会治理现代化的本质要求,社会工作是社会治理创新中的重要参与者，与治理现代化具有高度的契合性。
在突发公共卫生事件中，社会工作运用专业技术整合多元服务主体，分级分类提供专项服务，为有需要的群众提供支持型的紧急介入、协同型的社区干预、整合型的资源调配、补充型的定点关注等服务。
本文通过对一线服务的总结和反思，尝试构建社会工作嵌入社会治理共同体的综融型服务模式,提升社会工作服务的社会化、精细化、专专化，更好地为实现并发展社会治理现代化服务。
关键词:治理现代化;社会工作;公共卫生事件中图分类号：C916文献标识码:A文章编号：1673-0429（2021）01-0062-08doi：10.19742/j..nki.50-1164//.210106一、问题的提出党的十九届四中全会将“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全党工作的重要议题,实现治理现代化就是在党的领导下不断完善中国特色社会主义制度,提高治理水平、改进治理方式、创新治理理念，积极协调、引导、激励、规范社会运行,最大限度地激发国家发展的内生动力和内在活力，进而促进国家“五位一体”的全面建设发展J其中,社会治理作为国家治理的重要方面，创新社会治理，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体成为现代化治理中的重要方面。
新冠肺炎疫情被世界卫生组织界定为“突发公共卫生事件”，给医疗卫生、经济发展、社会治理等领域都带来了巨大的压力，使得社会系统与公众心理陷入了紧张状态。
防范和化解风险、创新社会治理、提升公共安全是新时代背景下治理现代化的本质要求,面对疫情能否做好防控工作成为检验领导干部治理能力强弱的关键性因素。
危机预防视域下高校网格化管理与精细化、信息化集中治理的协同运作机制研究
危机预防视域下高校网格化管理与精细化、信息化集中治理的协同运作机制研究娄方丽，顾鸿，石国凤，翁光凤，朱云梅，夏倩，田辉*贵州中医药大学，贵州 550025Research on the collaborative operation mechanism of grid management and fine informatization centralized governance in universities from the perspective of crisis preventionLOU Fangli, GU Hong, SHI Guofeng, WENG Guangfeng, ZHU Yunmei, XIA Qian, TIAN HuiGuizhou University of Traditional Chinese Medicine, Guizhou 550025 ChinaCorresponding Author TIANHui,E⁃mail:****************Keywords grid management； crisis prevention； stereoscopic mesh； refinement； informatization摘要基于“立体化网格”的设计理念，分析学生自治组织（内网）、学校支持体系（外网）、线下“物理网格”与线上“虚拟网格”对接的精细化实时监控的高校网格化管理与精细化、信息化集中治理的协同运作思路。
网格化管理与精细化信息化集中治理分别从理念、制度、技术层面，实现了治理单元重构、预防力量下沉、治理流程再造和技术治理导向，体现了高校网格化管理与精细化、信息化集中治理的协同运作机制创新对提高高校自治能力和增强活力的重要意义。
关键词网格化管理；危机预防；立体化网格；精细化；信息化doi:10.12102/j.issn.1009-6493.2024.03.022党的二十大报告指出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。
应对高校网络突发事件的思想政治教育初探
应对高校网络突发事件的思想政治教育初探【摘要】从高校网络突发事件与思想政治教育的内在关系着手，探寻信息化时代下高校思想政治教育的新内容、新方法，可以扩大高校思想政治教育的研究领域，丰富高校思想政治教育的研究内容，促进高校思想政治教育与时俱进地发展;拓展思想政治教育的空间和渠道，以增强高校思想政治教育的感染力和吸引力，使高校思想政治教育进一步贴近实际、贴近生活、贴近学生。
同时，运用思想政治教育应对高校网络突发事件，引导高校网络事件的舆论走向，净化网络言论，有利于高校校园的和谐稳定；而且应对高校网络突发事件也为思想政治教育管理工作效率的提高提供了机遇。
[关键词] 应对;高校;网络突发事件;思想政治教育;初探高校是我国网络技术发展与普及最快的领域，高校学生是中国互联网最普及的用户群体，而随之的高校校园网络也逐渐成为重要的思想舆论阵地。
网络技术发展与应用的普及对高校思想政治教育工作提出了新的挑战，特别是越来越多的网络事件在各高校引起强烈的反响，更是需要思想政治教育工作者了解网络，认清高校网络思想政治教育面临的问题和形势，运用相关思想政治教育理论处理好高校网络突发事件。
从高校网络突发事件与思想政治教育的内在关系着手，探寻信息化时代下高校思想政治教育的新内容、新方法，可以扩大高校思想政治教育的研究领域，丰富高校思想政治教育的研究内容，促进高校思想政治教育与时俱进地发展;拓展思想政治教育的空间和渠道，以增强高校思想政治教育的感染力和吸引力，使高校思想政治教育进一步贴近实际、贴近生活、贴近学生。
同时，运用思想政治教育应对高校网络突发事件，引导高校网络事件的舆论走向，净化网络言论，有利于高校校园的和谐稳定；而且应对高校网络突发事件也为思想政治教育管理工作效率的提高提供了机遇。
一、应对高校网络突发事件的思想政治教育研究意义1.理论意义从国内外目前的研究现状来看，对于高校网络突发事件与思想政治教育这一课题还没有系统、全面的研究成果。
风险社会公共安全危机社会共治体系构建——以新冠肺炎疫情防控为例
Vol.42， No.4Jul.2021第42卷第4期2021年7月云梦学刊Journal of Yunmeng风险社会公共安全危机社会共治体系构建——以新冠肺炎疫情防控为例冯朝睿尹俊越（昆明理工大学管理与经济学院，云南昆明650093）摘 要:近年来,各种突发性公共安全危机事件频发，世界加速步入风险社会。
2019年12月爆发的新冠 肺炎疫情堪称有史以来影响范围最广、受灾程度最重、损失最大的突发性公共安全灾害。
为有效应对此次危机，建立科学有效的公共安全危机应急体系，文章在清晰界定风险社会、危机治理、社会共治概念的基础上， 以新冠肺炎疫情防控为研究案例，通过回溯事件始发过程，从中国政府、企业、媒体、民众四个层面的危机防控展开案例分析，提出了健全应对公共安全危机的社会共治法律制度、明确应对公共安全危机的社会共治权 责体系、加强应对公共安全危机的社会共治资源保障、搭建应对公共安全危机的社会共治信息平台四方面举 措来构建中国公共安全危机社会共治体系，进而寻求中国应对公共危机事件的治理最优解，期冀为世界疫情 防控提供理论借鉴和中国方案。
关键词:风险社会;新冠肺炎公共安全危机;社会共治体系中图分类号：D630文献标识码:A 文章编号：1006-6365（2021 ）04-0115-10随着改革开放的不断深入，我国的科技水 平、经济水平以及社会文明水平不断提高，工业 化、城镇化、全球化取得重要进展，也因此面临越来越多的来自文明进步的风险,可以说，我国 正加速步入风险社会。
面对突发的新冠肺炎疫 情事件，我国虽在全社会的共同努力下,在疫情防控上取得了较为显著的成效，但此次突发疫 情再一次向人类敲响了警钟，在未来不确定性 及风险系数增加的情境下，中国必须直面风险,加快构建风险社会公共安全危机社会共治体 系,以更科学地做出应对风险的决策，更高效地 治理风险社会下的突发公共安全危机（此外，风 险社会治理体系的构建也是保障全人类生命安全的重要议题， 世界各国都应从此次突发疫情中吸取经验教训，尽快达成国际社会的危机共治理念，构建人类命运共同体,实现人类社会的长治久安（一、相关概念及理论基础（一）风险社会“风险社会”的概念首次由乌尔里希•贝克提出， 他认为风险社会是社会化发展的高级阶 段，风险社会中“风险”是由人类的理性决策和行动所导致的,是现代化的产物,有四个主要特征:内生性,即风险是伴随着现代社会的发展而在社会内部产生的， 现代文明的进步都会带来新风险;泛在性,即风险来源于各个领域,人类收稿日期：2021-04-12基金项目：国家社会科学基金一般项目“西南地区大扶贫水平测量与能力提升研究"（18BZZ084）；云南省哲学社会科学项目“LAD 框架下云南连片特困地区精准扶贫的模式创新研究”（KKSK201758004）；昆明理工大学校级人培项目“IAD 框架下精准扶贫政策施用与农户可受关系研究”（KKZ3201758018）。
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风险时代背景下我国高校突发事件治理创新研究
作者：刘孟娜张倩
来源：《商情》2015年第39期
【摘要】“风险社会”的到来，使得高校治理面临的内外部环境日益复杂，给我国高校治理带来了严峻挑战，从探析风险时代背景下我国高校治理面临的挑战为切入点，采用具体问题具体分析的方法，提出了相应的我国高校治理创新的新思路。
【关键词】风险社会高校治理突发事件社会参与
一、风险时代背景下高校治理创新的必要性
伴随着现代化发展和全球化进程，人类社会已经进入了“风险社会”时代。
“风险社会”这一概念是德国社会学家乌尔里希.贝克于1986年首次在《风险社会》一书中提出来的。
从客观上讲，风险社会的到来，使得高校治理面临的内外部环境日益复杂，高校治理能力日益成为一个被广泛关注和亟待提升的问题。
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出要完善中国特色的现代大学制度，完善大学治理结构，因而对风险社会背景下的高校治理创新能力进行分析研究，不断提高高校对风险社会现状的认识和思考，努力促进高校提高风险意识，具有十分重要的现实意义。
二、风险时代背景下我国高校突发事件治理存在的问题
（一）缺乏危机治理意识
大多数高校认为高校的重点应该放在教学和科研上而不是危机治理上，危机治理意识也较为薄弱。
在高校管理人员培训上也往往都“走形式”。
在国家或者教育部门多次下发文件要求高校注重提升自身治理水平的压力下，目前，许多高校把提升治理能力放到了重要位置，但是大多只是走过场，其效果可想而知。
（二）危机治理体制不健全
目前，高校普遍缺乏专业化和常设的机构来进行管理。
当突发情况发生时，不健全的治理体制在很大程度上影响了管理工作的及时性和有效性，造成严重后果。
不管是在过去，还是在当今风险社会，高校突发事件管理方面都表现出较强的行政性，而法治性较弱。
（三）危机治理机制运行不畅
目前，大多数高校都存在危机治理机制运行不畅的问题。
部分高校已经针对某些突发事件建立了专门的应急预案，但仍旧没有系统完善的危机治理预案。
一旦发生突发事件，缺乏完善的预警机制，必然使得高校管理层在处理突发事件时手忙脚乱，不能及时有效地动员人员和整合资源，造成高校人力和物力的浪费，甚至错过突发事件处理的最佳时机。
（四）社会参与缺乏制度保障
当前我国缺乏一套完备的社会参与高校危机治理的制度，因此，社会主体就没有切实可行的途径和方式参与高校危机治理，高校对突发事件的治理水平也会在一定程度上由于缺乏社会的参与而受到影响。
因此，要实现有序、良性的社会参与高校突发事件治理，具体的制度保障是必要的，应尽量用制度性的参与代替非制度性的参与，提高参与的效率与效果。
三、风险时代背景下高校突发事件治理创新的新思路
（一）强化高校突发事件治理观念
在没有形成完善的参与制度的情况下，高校管理者的管理观念往往成为决定相关利益者能否参与高校突发事件治理的一个重要因素。
由于历史和文化原因，专制主义与官本位思想在我国高校突发事件治理中仍然是一种普遍现象。
高校需要转变错误观念，要充分认识到利益相关者在高校突发事件治理中的作用，积极吸收社会力量参与高校治理，主动走出以自我为中心的圈子。
（二）构建高校突发事件治理中多主体间的互信机制
在高校突发事件的治理过程中，高校无疑处于主导性地位，但高校也必须承认和尊重其他社会组织的主体地位和权利，通过制度和体制形成一种多元主体相互作用的高校运行机制。
（三）改革现行高校突发事件治理体制，分散高校治理权力，实现多元化治理
根据治理理论，高校要实行分权化改革，将权力充分授予相关主体，以充分发挥其参与高校治理的积极性。
因此变革现行的髙校管理体制，授予社会参与主体部分管理权力是有积极意义的。
高校突发事件治理体制影响社会参与的效果，一般而言，在中央集权的教育管理体制中，比较重视教育管理的纵向关系，因而学校与社会之间的横向联系往往受到了约束，沟通渠道不畅。
如果高校不对现有治理体制进行改革，分散髙校治理权，那么势必将影响到高校的治理能力和治理水平。
（四）健全高校突发事件治理的社会参与制度
法律法规可以为社会参与高校突发事件治理提供保障。
加强高校突发事件治理的社会参与方面的立法可以使社会参与高校治理得到法律的保障，使社会参与高校治理更加制度化、规范
化。
只有通过制度的保障，才能极大的调动社会各界的积极性，保证社会参与高校治理有序进行，使其走向正轨。
基金项目：本文是2014年国家社科基金项目”社会风险视阀下创新社会治理机制研究“的阶段性成果。
项目编号14BSH004。
参考文献：
[1]程诗敏.风险社会视域下大学生安全素质提升研究[D].首都师范大学，2014.
[2]陈启胜，周瑞，徐志.新媒体环境下高校危机管理研究[J].中国管理信息化，2015（08）.
[3]刘卫平.和谐文化视域中的高校危机治理模式创新研究[D].湘潭大学，2009.
[4]王建华，钟和平.高校治理中社会参与的困境及对策分析[J].大学教育科学，2011（01）.。