企业双控体系管理制度讲课教案

双控体系管理制度

第一章总则

第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、各区队。

第二章风险辨识流程及规范

第三条术语及定义、缩略语

1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

即风险=可能性×严重性。

2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。

3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。

4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程，风险管控流程见图1。

图1 风险管控流程

第四条安全风险辨识范围

公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排查，形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。

第五条安全风险辨识方法

风险评价是对危险源导致的风险进行分析评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。常用的风险评价方法：作业条件危险性分析法（LEC 法）、风险矩阵法（L·S）。

1.作业条件危险性分析法（ LEC ）

作业条件危险性分析法用于系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小。三种因素分别是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（危险性）来评价作业条件危险性的大小，即：

D=L×E×C。D 值越大，说明该系统危险性大。

根据以往经验和估计，分别对这三个方面划分不同的等级，并赋值，详见表1、表2、表3、表4。

表1 事件发生的可能性大小(L)分值

表2 人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)分值

表3 事件发生的后果(C)的分值确定

表4 风险等级评定标准（D）

2.风险矩阵法（L·S）

风险的数学表达式为：R＝L×S。其中R代表风险值；L代表发生伤害的可能性；S代表发生伤害后果的严重程度。

从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性（L）进行评价取值，取五项得分的最高的分值作为其最终的L值，见L、S、R取值范围及风险判

定标准见表5、表6、表7、表8。

第六条安全风险分级

按照风险辨识方法对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价，并根据评价结果划分等级；安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。重大风险、较大风险由公司进行监管，风险点所在的区队总体管控，班组或岗位负责责任范围内的风险管控，一般风险由区队直接监管，班组胡岗位负责管控，低风险由班组或岗位管控或因风险较可直接忽略。

第七条安全风险数据库

依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。风险点的定级按照风险点各危险源评价做出的最高风险级别作为该风险点的级别，分别为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

表5 事件发生可能性L判定准则

表6 事件后果严重性S判定准则

表7 风险等级判定及控制措施

医院双重预防机制建设方案

**医院双重预防体系建设方案一、医院双重预防体系建设依据国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》。2018年4月18日中共中央办公厅国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。第二章第八条（五）组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。《平顶山市深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》（平政办〔2018〕55号）。2019年5月29日豫卫办[2019]39号《关于印发河南省卫生健康系统消防安全风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知》。《平顶山市卫生计生委关于印发深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》。二、医院双重预防体系建设目的有效落实国家和地方规定和要求，通过“风险分级管控和隐患排查治理体系建设”，达到“人人认知风险、逐级管控风险，及时发现隐患、科学治理隐患”的目的，风险预控、关口前移、推动安全生产源头管控，防范各类事故发生。三、医院双重预防体系建设的主要内容

（一）前期准备与计划 1、根据国家、河南省、河南省卫计委、平顶山卫计委有关双重预防体系建设规定要求，按照《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》编制《**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导书》。 2、编制**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设网络工作计划。（二）双重预防体系建设培训《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》 1、双重预防体系建设倒入性培训。培训内容体系作用、内容和基本概念。 2、双重预防体系建设专业能力培训。培训内容风险辨识方法、风险评价方法、风险分级方法，事故隐患排查治理基本方法培训。 3、双重预防体系建设现场针对性培训。现场针对实际表格逐一培训和应用辅导。（三）风险分级管控体系建设 1、评价单元和风险点划分。根据**医院现场全面勘察和组织结构情况分析，按照责任主体清晰、管控有效、功能独立、范围清晰原则，划分风险

电力安全生产管理制度

电力安全生产管理制度 1.范围 1.1本制度规定了本公司安全生产管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。 1.2本制度适用于本公司安全生产管理。 2.引用标准 2.1《电业安全工作规程》（电力部DL408— 91）。 2.2《电力生产事故调查规程》（国电发[2000]643号）。 2.3《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国电发 [2001]311号）。 2.4《安全生产工作奖惩规定》（国电总[2001]478号）。 3.管理职能 3.1本公司安全管理实行经理负责制，归口安监股管理。 3.2生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管理工作。 3.3各级领导坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持管生产必须安全的原则。 3.4全体职工严格执行各项规章制度，搞好安全管理工作。 4.管理内容与要求 4.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，公司各级领导在生产活动中必须把安全工作放在首位，积极采取各种

措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。 4.2安全生产无小事，安全一票否决，对干部晋级和单位评优，资质评审中，安全具有一票否决的作用。 4.3公司安全目标必须人人熟悉，各单位根据公司安全生产目标编制本单位的安全生产目标。 4.4加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。 4.5安全生产必须正确处理好“四个关系”，做好安全为主体，作好检修消却工作，加强对设备的维护管理，严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。 4.6按照“三不放过”的原则，严肃认真对待生产中所发生的各类事故的分析报告工作，同时要做好事故，障碍资料的归档工作。 4.7安全教育管理 4.7.1为提高职工安全思想意识，增强职工安全责任感，增强法制观念，使职工自觉遵章守纪，以确保安全生产，必须坚持长期安全思想教育。 4.7.2对新入公司人员，必须进行公司，股室，班组进行三级安全教育。

双体系建设考核奖惩管理制度

精心整理双体系建设考核奖惩管理制度 1?目的? 为切实推进体系建设，落实安全生产责任制，建立公司风险分级管控体系及隐患排查治理体系（以下简称“双体系”建设），编制了齐全的管理体系将双体系建设 ?2? 3? 。 ? ?4?实施细则? 4.1?一般规定? 4.1.1?公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。? 4.1.2?对安全生产及职业卫生管理有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委

员会审议，总经理批准给予奖励。? 4.1.3?发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 ?4.1.4?所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生 ? ? 500 灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显着成绩者，奖励50元。? 4.2.4?为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。? 4.2.5?对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护

贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50元。? 4.2.6?在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到1000元。 ?4.2.7?及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到500元。 ?4.2.8?举报事故经确认属实者，奖励50元。? 4.3? ? ? 对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的罚款。? 在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查，并处以50元的罚款。? 对随意向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，给予停职检查、解除劳动合

(电力安全)电力公司安全生产管理制度

电力公司安全生产管理制度 1、各单位安全网络图、岗位责任、安全技术操作规程必须上墙。并要悬挂整齐醒目。 2、层层签定安全生产责任书，建立健全各种安全记录，内容清楚、详细、齐全、属实。 3、公司所有员工必须积极参加各种安全活动、安全考试、知识竞赛等。 4、努力推行现代安全管理方法，普及完善标准化作业，建立并执行各项安全生产规章制度，班组成员能熟练掌握本岗位的安全技术规程和作业标准，做到会讲会用。 5、新工人和转岗工人必须经过三级安全教育。 6、安全档案要严格按标准建立，妥善保管；车间每半年、各班组每季度组织一次安全培训并考试，成绩不合格不准上岗。 7、班长为班组教育的责任人，必须及时为每位员工建立每三级班组安全教育档案，制定和实现班组安全目标，做到个人无违章，岗位无隐患，班组无事故，岗位尘毒浓度不超标，安全文明生产好。 8、各班班长为兼职班组安全员，负责本班组员工的安全工作。负责员工的安全教育，监督班组员工《岗位安全操作规程》的执行情况，检查工作现场设备、人员、环境的可靠性，符合安全条件后方可开始工作。

9、各班长每天班前会必须对员工进行安全教育，布置安全工作注意事项，检查场地、设备、机械、工具和防护措施，确认处于安全状态时，方可开展工作。 10、班组长要经安全培训考试合格，具备辨识危险、控制事故的能力，班组各成员要职责清、责任明。 11、班组成员要有“安全第一”的意识，“我要安全”的觉悟，“我会安全”的技能，“我管安全”的义务，“我保安全”的责任，做到自我防护，自主管理、自我教育。 12、每周生产调度会布置的安全工作要全面落实。 13、严格落实班前、班后会、安全日活动、安全检查、安全例会制度，做到有布置、有检查、有考核、有记录，由安全员监督检查。 14、危险场所及危险设施应采取防范措施，设立标志，要害岗位、重要设施要人人清楚。 15、火药库、油库、化验室、氰化钠库、发配电室、信号室、锅炉房、污水处理厂等要害部门必须做到出入记录齐全，物资支领手续齐全，标志悬挂醒目。 16、工作前要充分休息，班中不准打闹，不准带小孩及无关人员到生产作业场所，杜绝带病上岗。 17、上岗人员必须持有上岗证，上岗证由安全部门每半年考核一次，特种作业人员必须持特种作业证上岗。

安全生产管理制度文本范本.docx

安全生产管理制度文本(范本 ) 厦门╳╳╳╳有限公司说明： 1、企业负责人需在该制度文本的每页签字，已有工商执照的在制度的最后一页日期处盖章并加盖骑缝章； 2、该制度文本必须是打印稿（不能是复印件），参考文本中空格部分不是手工填写，而只是提醒输入内容，须打印，不要下划线； 3、签名必须是负责人亲笔签名，不可由经办人代签，否则视为无效。 4、此文本只是提供部门为方便企业和群众制作，不承担任何责任，经营者必须结合自身实际情况制定切实可行的安全生产管理制度。第一章安全生产业务操作规程一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。 “一慢、二看、三、做好危险路段记录并积极采取应对，特别是山区道路行车安全，要做到三通过”。四、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。五、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。六、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。七、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财产，协助事故调查。

八、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。九、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过 4 小时。第二章安全生产和岗位责任制度一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。二、公司总经理负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。三、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。四、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。五、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。六、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。七、安全生产和日趟检机构人员名单： ***（安检组长） ***( 组员 ) ***（组员）

双控机制建设工作制度

双控机制建设工作制度 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

双控机制建设工作制度 1 目的为使双控机制建设顺利推进，全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，进一步加强安全风险分级管控、隐患排查治理，推动单位安全生产主体责任有效落实，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，预防和减少安全事故，结合单位安全生产实际，特制定本制度。 2 范围本制度所指范围为全市卫生健康单位及其部门科室 3 职责 3.1 “双控”机制建设工作领导小组：研究制定实施方案，开展“双控”机制建设的宣传贯彻和推进工作，监督检查指导各科室“双控”机制建设开展及落实情况，明确责任和目标，细化任务和措施，确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细。 3.2 安全办：负责医院“双控”机制建设工作具体实施，“双控”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等工作。 4 术语和定义 4.1风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发

的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。 4.2 风险点：也称风险源，指伴随风险的部位、设施、场所、区域、作业活动、工作环节等。 4.3 风险源辨识：识别风险源的存在并确定其特性的过程。 4.4 风险评估：运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及是否可接受予以确定的过程。 4.5 安全风险管理：根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。 4.6 事故隐患：指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素再生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 工作程序 5.1 人员管理 5.1.1 成立组织机构，建立健全单位“双控”机制建设工作领导小组，领导小组组长为单位主要负责人；副组长为主管副院长、其他院领导；成员为各科室负责人。领导小组下设办公室设在安全办，办公室主任由安全办负责人兼任，组织、推进、落实、监督、考核“双控”机制建设工作的开展及落实。

双体系建设考核奖惩管理制度

双体系建设考核奖惩管理制度 1 目的为切实推进体系建设，落实安全生产责任制，建立公司风险分级管控体系及隐患排查治理体系（以下简称“双体系”建设），编制了齐全的管理体系将双体系建设考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使双体系建设工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。 2 适用范围本制度适用于本公司所有部门和人员的双体系考核奖惩管理。 3 考核依据 3.1 总经理签署《安全承诺》，定期进行安全生产绩效考核。 3.2 逐级签订《安全生产目标责任书》,明确年度工作目标并予以考核。 3.3 每名员工与部门负责人、部门负责人与总经理签订《安全生产目标责任书》。 3.4 员工调整工作岗位时《安全生产目标责任书》的具体内容随之改变。 3.5 企化管控部负责执行公司级安全考核与奖惩，重大安全责任事项的考核报总经理审批。 3.6 各部门负责本部门安全生产工作的绩效考核，安全员负责监督。 4 实施细则 4.1 一般规定 4.1.1 公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。 4.1.2 对安全生产及职业卫生管理有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委员会审议，总经理批准给予奖励。

4.1.3 发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。 4.1.4 所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生产成本。 4.1.5 坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。 4.1.6 企化管控部负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。 4.2 奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和或物质奖励。 4.2.1 认真执行安全生产及职业卫生管理方针、政策、法律和规定，在安全生产或职业卫生管理工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励500元和800元。 4.2.2 对安全生产、职业病危害管理及“双体系”建设工作，提出合理化建议的部门和个人，每半年至少汇总一次，经集团相关职能部门评估后，根据综合评审等级给予50-500元奖励。 4.2.3 由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励50元。 4.2.4 为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。 4.2.5 对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保

电厂安全管理制度

安全生产责任制度 1.1认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失。 1.2全厂实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负责领导责任，向行政正职负责；总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。各部门、各岗位应有明确的安全生产责任制，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。 1.3建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。要统一部署，依靠群众共同做好安全生产工作。 1.4依据国家、行业及国家电力公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。 1.5认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 1.6厂安全生产的总体目标是防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的四种事故：人身死亡；大面积停电；主设备严重损坏；重大火灾。 1.7厂安全生产目标：不发生人身死亡事故；不发生重大电网事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生特别重大设备事故；不发生重大火灾事故。

1.8厂实行安全生产目标三级控制：厂控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；车间控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。全厂每年实现1个百日无事故记录 1.9厂建立内部安全监督制度，设立二级独立的安全监督机构。安全监督机构行使安全监督职能。安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导，由厂行政正职或行政正职委托的行政副职主管。厂对各车间，车间对班组，上级对下级进行安全监督。厂设专职安全员，车间、班组设兼职安全员组成三级安全网。 1.10严格贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施。建立健全保障安全生产的各项规程制度。编制各类设备的现场运行规程、制度，检修管理制度、主、辅设备的检修工艺规程和质量标准、本系统的调度规程，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施。 1.11及时修订、复查现场规程、制度，每年对现场规程进行一次复查、修订，现场规程每3-5年进行一次全面修订、审定并印发。每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。 1.12严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；严格执行各项技术监督规程、标准。 1.13每年编制年度的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。

安全生产管理制度制造业

各级人员安全生产职责第一条安全生产是公司的一项综合性工作，必须实行多元、全方位、全过程的管理。依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为规范各级人员和各职能部门的安全职责，是公司的各项环节都能密切配合，共同搞好安全生产，特制定本职责。第二条各级行政正职是部门安全第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。各级行政副职是自己分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任。第三条各级、各部门都应在自己不同的工作岗位上，贯彻“安全第一、预防为主”的方针。执行国家有关安全生产的政策、法规和上级的有关规定，对安全工作要密切配合，相互支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（以下简称“五同时”）第四条各级领导人员除应履行本规定中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况，进行督促检查。安全领导小组负责对本公司各级人员职能部门安全职责履行情况，进行监督监察。对安全责任履行好的应予以表彰和奖励；对违反安全职责不负责任、失职造成的事故，应对照本职责分清责任，按有关规定进行追究。公司各级领导人员的安全职责总经理的安全职责

1.总经理是本公司的安全第一责任人，对本公司的安全生产和本规定的执行，以及各级各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。 2.认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动卫生的方针、政策、法规和上级的有关规定，并负责组织贯彻落实。 3.组织制订公司安全生产规章制度和年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，按企业控制重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。 4.负责建立和完善安全生产保证体系，并协调本公司部门各负其责密切配合行政搞好安全生产工作。 5.建立有效的安全监察兼职部门，按规定配备合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全检查人员认真履行安全监察职责，主动听取安监等部门的安全工作汇报。 6.审定“安措”计划，并保证所需费用的落实。 7.每月主持召开一次安全情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事故隐患。 8.至少每季度对车间进行一次全面的生产现场巡视检查，每月深入现场、班组检查生产情况不少于两次，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议。 9.贯彻重奖重罚原则，审批安全奖惩办法。 10.组织制订并实施公司安全生产事故应急处理预案，对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重

双控体系管理制度

. 大厂金隅涂料有限责任公司 “双控”体系管理制度双控建设工作领导小组二零一八年八月

“双控”体系管理制度为了使我公司“双控”体系顺利推进、后期“双控”系统的正常运行，提高“双控”体系建设的针对性、实用性和可操作性，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患排查治理，推动我公司安全生产主体责任有效落实，把风险停在隐患前面、把隐患停在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合公司安全生产实际情况，制定本制度。第一章总则 1、为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，全面推行安全风险分级评估，提升安全风险管控水平，确保安全生产。 2、本制度所指的安全风险分级管控，是指公司为保障安全生产自主组织开展的，对安全生产管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。 3、本制定适用于我公司所属各部门。第二章组织管理 1、组织机构为加强“双控”体系建设工作的组织领导，确保“双控”体系建设工作取得实效，成立“双控”体系建设工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：军、邱峰副组长：申长健、

成员：邹云松、德林、金山、胡琦、隗立健、连猛、宏侠、虞晟阳、森林、腾、王金利、宁领导小组下设办公室在安保部，安保部邹云松任办公室主任，德林为副主任。具体负责“双控”体系建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 2、组织机构职责（1）组长：为“双控”体系建设工作的第一责任人，全面负责“双控”体系建设工作，审定“双控”体系建设工作实施方案，研究制定“双控”体系建设管理工作中的重大事项，组织落实重大安全风险管控措施，督查各部门、车间、岗位风险管控工作的开展情况，协调解决风险管控有关问题，明确责任分工。（2）副组长：协助组长统筹安排“双控”体系建设工作，督促落实“双控”体系建设制度。负责分管围的“双控”体系建设工作，组织开展专项辨识，组织召开分管围安全风险管控分析会，完善管控措施。（3）成员：协助副组长抓好“双控”体系的建设工作和贯彻学习。（4）办公室职责 ①负责制定公司安全风险辨识程序、方法，依据所辨识风险的可能危害后果确定其等级，并采取有效手段进行管控。 ②明确所辨识安全风险的每一级别的责任人，落实具体的管控措施。 ③制作公司安全风险告知卡，对所监管的区域和重要岗位，设置明显的警示标志。 ④按照有关制度和规，组织制定科学的安全风险辨识程序、方法，组

双体系建设标准(最新标准)

附件2 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）考核指标考核要点达标标准评分标准考核方法考核记录扣分基本要求（80分）组织机构（20分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织领导机构，组织领导机构组成人员应包括企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员，企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设应履行的职责，并在安全生产管理制度中增加安委会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设组织领导机构的，扣2分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人员不全面，缺一个岗位扣2分；企业主要负责人未担任主要领导职务的，扣5分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的，一项不符合扣2分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣5分。 “两个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与分工、工作任务等，一项不符合扣2分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未履行“两个体系”建设职责的，每人次扣2分。否决项：未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的，评定验收不通过。查文件：下发的正式文件、安全生产责任制度。查阅“两个体系” 建设实施方案，并对照实际实施情况。询问：企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握“两个体系”建设基本要求及应履行的主要职责。

电力公司安全生产管理制度详细版

文件编号：GD/FS-6284 （管理制度范本系列）电力公司安全生产管理制度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

电力公司安全生产管理制度详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1、各单位安全网络图、岗位责任、安全技术操作规程必须上墙。并要悬挂整齐醒目。 2、层层签定安全生产责任书，建立健全各种安全记录，内容清楚、详细、齐全、属实。 3、公司所有员工必须积极参加各种安全活动、安全考试、知识竞赛等。 4、努力推行现代安全管理方法，普及完善标准化作业，建立并执行各项安全生产规章制度，班组成员能熟练掌握本岗位的安全技术规程和作业标准，做到会讲会用。 5、新工人和转岗工人必须经过三级安全教育。 6、安全档案要严格按标准建立，妥善保管；车

间每半年、各班组每季度组织一次安全培训并考试，成绩不合格不准上岗。 7、班长为班组教育的责任人，必须及时为每位员工建立每三级班组安全教育档案，制定和实现班组安全目标，做到个人无违章，岗位无隐患，班组无事故，岗位尘毒浓度不超标，安全文明生产好。 8、各班班长为兼职班组安全员，负责本班组员工的安全工作。负责员工的安全教育，监督班组员工《岗位安全操作规程》的执行情况，检查工作现场设备、人员、环境的可靠性，符合安全条件后方可开始工作。 9、各班长每天班前会必须对员工进行安全教育，布置安全工作注意事项，检查场地、设备、机械、工具和防护措施，确认处于安全状态时，方可开展工作。

建立安全生产管理制度

建立安全生产管理制度一、事故报告处理制度 1、事故发生后，被伤害人或发现人员应立即报告项目负责人，项目负责人按程序上报主管领导部门。 2、事故应填报工伤事故报告，并必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 3、在调查处理事故的过程中，玩忽职守、徇私舞弊、打击报复者，按国家相关规定追究法律责任。 4、事故处理按国家有关法律执行，经过调查、审查、批复，确定是否可以结案，特殊情况下，结案不得超过180日。

施工安全工作程序图二、安全生产管理制度 1、落实企业《安全生产责任制》、《安全教育培训制度》、《安全生产定期检查制度》等各项制度。 2、落实安全生产责任制，项目经理为第一负责人，坚持管理生产必须管安

全的原则。 3、实施“施工生产安全否决权”制，对于违章指挥及违章作业，施工人员有权拒绝，专职安全员有权中止施工，并限期进行整改。 4、严格按施工组织设计施工，在编制施工组织设计、施工方案时，必须有安全技术措施，并经上级技术负责人批准后，组织实施。施工现场应严格执行安全技术措施，作业前要向职工进行书面和口头交底，若改变原计划须取得编制审批部门批准。 5、班组每天进行班前活动，落实安全技术交底。并作好当天工作环境的检查，做到当日检查当日记录。 6、专职安全员参加由监理组织的每周一次安全检查和安全专题会议，奖优罚劣并及时整改。 7、项目经理组织项目部安全领导小组成员进行每月一次安全大检查，并按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)要求作好记录；落实入场教育制度，定期进行安全技术交底。 8、落实安全检查制度，定期不定期组织检查现场安全生产情况。 9、执行《环境因素危险因素识别与评价程序》。作业条件危害性评价法（LEC法）：作业条件危害性评价方法主要是以与系统危害性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危害的大小。三个因素是： L：发生事故的可能性大小 E:人体暴露于危害的频繁程度 C:发生事故可能造成的后果评价公式： D＝L×E×C 注：D：危害性分值（1）L：将L值最小定位0.1，最大定位10，在0.1～10之间定出若干个中间值，如下表：

学校双控工作制度

北梧小学双控工作制度学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制（以下简称“双控”）机制建设，集中力量强化学校内部安全教育管理，及时排查整改各类隐患，为确保师生安全、维护校园稳定做出了突出贡献。为进一步深化“双控”机制建设，提高科学性、实效性和长效性，制定制度如下：一、基本思路、总体目标和工作原则（一）基本思路。坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升学校安全整体预控能力，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，努力夯实学校安全基础，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大事故。（二）总体目标。建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准规范，完善落实安全风险的辨识、评估、分级、管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施，实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖全，并一直延伸到校内各级各岗位，规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制。（三）工作原则。

1、属地负责和校内推进原则。学校各级部门要在领导小组的统一组织下，对本部门学校“双控”机制建设工作负责，加强对工作的组织领导，督促本部门教职工大力开展“双控”机制建设，认真落实工作任务。学校对各部门应用落实《唐山市学校安全风险辨识分级管控建设实施指南》和“安全隐患网格化管理平台”情况适时进行指导和督促 2、学校主体责任原则。学校是建立本单位内部“双控”机制和组织落实实施的责任主体，对本单位的“双控”机制建设工作负全部责任。 3、分级分类原则。根据对风险和隐患的辨识及评估情况，按照风险和隐患防控、整治的难易程度以及可能造成的危害后果，从高到低分别按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级对风险点、单位、区域进行分级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示；事故隐患按照重大和一般二个等级进行分级。结合我校实际特点进行分类。对风险及隐患点、部门和区域，按照不同等级和分类，实行差别化防控、监管和治理。 4、协调联动、统筹推进原则。安全风险分级管控和隐患排查治理是相互联系、相互补充、互相支撑、相互促进的，要把两者作为防范和遏制事故的有机统一体，同安排、同部署、同落实，实现一体化推进和提升。

双重体系建设培训规章制度

企业标准汽车电子零部件加工企业风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设双重预防体系建设培训制度编制：双重预防体系小组审核：董存存批准：赵静受控状况：受控体系编号：06 2018年9月21日发布2018年9月21日实施曲阜甫林电子有限公司吴村分公司编制

安全生产风险分级管控体系和生产安全事故隐患排查治理双重预防体系建设培训制度 1目的为规范公司安全培训教育，响应相关法律法规。使双重体系建设教育贯穿于全员、全面、全方位、全过程，提高新入公司员工、在职员工的安全意识和技能，适应公司不断发展的需要，特制定本制度。 2 适用范围本制度适用于公司范围内的全员安全培训教育。 3 职责公司安全员根据双重预防体系建设的相关法定依据与技术标准，制定双重预防体系全员安全培训教育计划，并负责组织对公司全体员工的双重体系的安全培训教育，健全培训教育档案，对部门日常培训教育进行监督检查。 4 工作程序 4.1 管理人员培训教育 4.1.1 公司主要负责人和安全生产管理人员公司主要负责人和安全生产管理人员，取得有关资质部门颁发的安全合格证，以证明其安全生产知识和管理能力。 4.1.2 其他安全管理人员培训教育遵循日常安全教育规定。 4.2 全员安全教育： 4.2.1安全教育是指对公司员工进行的教育。 4.2.2公司员工包括：全体管理人员及驾驶员等。 4.2.3对于新入公司员工，均要进行三级安全教育。 4.2.4一级安全教育（1）一级安全教育的内容为：安全生产的重要性；国家有关安全的法令和规定；本公司生产特点及危险特性；本公司安全、卫生、消防规章制度；一般的安全卫生、消防知识；风险分级管控和隐患排查治理知识点。（2）一级安全教育的时间不得少于24学时。（3）一级安全教育考试完成后，由教育的组织人进行教育。 4.2.5 二、三级安全教育

电力公司安全生产管理规章制度

电力公司安全生产管理制度 1 范围 1.1 本制度规定了本公司安全生产管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。 1.2 本制度适用于本公司安全生产管理。 2 引用标准 2.1 《电业安全工作规程》（电力部DL408—91）。 2.2 《电力生产事故调查规程》（国电发[2000]643号）。 2.3 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国电发[2001]311号）。 2.4 《安全生产工作奖惩规定》（国电总[2001]478号）。 3 管理职能 3.1 本公司安全管理实行经理负责制，归口安监股管理。 3.2 生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管理工作。 3.3 各级领导坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持管生产必须安全的原则。 3.4 全体职工严格执行各项规章制度，搞好安全管理工作。 4 管理内容与要求 4.1 坚持“安全第一，预防为主”的方针，公司各级领导在生产活动中必须把安全工作放在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。 4.2 安全生产无小事，安全一票否决，对干部晋级和单位评优，资质评审中，安全具有一票否决的作用。 4.3 公司安全目标必须人人熟悉，各单位根据公司安全生产目标编制本单位的安全生产目标。 4.4 加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。 45 安全生产必须正确处理好“四个关系”，做好安全为主体，作好检修消却工作，加强对设备的维护管理，严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。 4.6 按照“三不放过”的原则，严肃认真对待生产中所发生的各类事故的分析报告工作，同时要做好事故，障碍资料的归档工作。 4.7 安全教育管理

安全生产管理制度汇编(全)汇编

上海有限公司安全生产规章制度汇编现行版本：A/0 首版生效日期：2016年2月10日本版生效日期：2016年2月10日（受控文件未经批准不得复制）

上海有限公司（通知）〔2016〕05号签发人：*** 关于安全生产规章制度汇编下发的通知各部门：为了进一步更规范企业的安全生产行为，公司对安全生产各项规章制度、操作规程暨危险源，重新进行了评审、修改，并形成了汇编，现印发给你们，希望认真组织员工学习、遵守。二〇一六年二月十日附件：《安全生产规章制度汇编》、《安全操作规程暨危险源》

主题词：安全生产规章制度通知上海有限公司二O一六年二月十日发共印8份目录

安全生产目标管理制度一、目的明确公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施、与考核。二、范围本制度适用于公司范围内。三、管理职责 1、公司行政人事部负责本制度的编制、修订、督促检查。 2、总经理批准公司安全生产目标。

四、安全生产目标的分解和实施 1、制订公司行政人事部根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处，起草安全生产目标和指标，征求基层单位意见后由总经理批准后实施。 2、实施总经理负责为实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源以及技术资源。 3、目标分解及实施公司行政人事部将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门并确保目标和指标实施。 4、实施结果考核公司行政人事部负责每年的考核，每年12月进行全年考核并将考核结果公布于员工，做为安全奖罚依据。 5、安全生产目标与指标评审及修订公司行政人事部通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性，及针对内外部条件变化，对目标进行修订。

双控机制建设工作制度

4.3 风险源辨识：识别风险源的存在并确定其特性的过程。 4.4 风险评估：运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及是否可接受予以确定的过程。 4.5 安全风险管理：根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。 4.6 事故隐患：指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素再生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5 工作程序 5.1 人员管理 5.1.1 成立组织机构，建立健全单位“双控”机制建设工作领导小组，领导小组组长为单位主要负责人；副组长为主管副院长、其他院领导；成员为各科室负责人。领导小组下设办公室设在安全办，办公室主任由安全办负责人兼任，组织、推进、落实、监督、考核“双控”机制建设工作的开展及落实。 5.1.2 职责分工 5.1.2.1 组长为“双控”机制建设实施的主要负责人，负责“双控”机制建设工作组织、推进、监督、考核，负责落实“双控”机制建设相关费用。

双体系建设实施方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案山东省博兴县新曹王建工有限公司

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》（鲁政办字[2017]194号）和省住建厅《建筑施工行业“两个体系一平台”建设推进工作方案》（鲁质安字[2017]25号）文件要求,结合公司实际，现就安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，制订本实施方案。一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2019年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：副组长：成员：领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在安全科，张庆奇任办公室主任，贾国庆任办公室副主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。三、标准和依据山东省人民政府办公厅《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》（鲁政办字[2017]194号）和省住建厅《建筑施工行业“两个体系一平台”建设推进工作方案》（鲁质安字[2017]25号）。四、工作计划

电力企业安全生产管理制度(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改电力企业安全生产管理制度(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

电力企业安全生产管理制度(标准版) “安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过

安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.