基层反映:当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效

基层反映:当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效
基层反映:当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效

基层反映:当前社会救助体系存在三点不足影响

精准扶贫成效

今天,的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:

山东省昌乐县政协委员、县总工会副主席刘凤芹反映,近日,昌乐县抽调精干力量对社会救助体系建设情况进行了深入细致的调研,目前该县城市低保标准达到每人每月400元,农村低保标准达到每人每年2200元;五保对象集中供养标准达到每人每年3650元,分散供养标准达到每人每年2550元。但通过此次调研,发现当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效亟需重视。

一、社会救助政策与困难群众需求存在差距。主要表现为:救助水平仍然偏低,城乡低保补助、五保供养经费只能维持最基本的生活,不能解决根本问题;专项救助能力有限,目前造成困难的最主要原因是因病致贫、因病返贫,家庭成员中一旦有患慢性病、大病人员,即使有一定的经济收入,新农合、城镇居民医疗保险、医疗救助虽然解决一部分,但都有一定的报销比例和救助标准,也只是杯水车薪,仍不能彻底解决问题;救助覆盖有盲点,个别家庭因突发事件、

意外事故支出了巨额医疗费,造成生活困难,可都不在新农合、城镇居民医疗保险、医疗救助的范围之内。

二、社会救助管理体制和政策衔接机制有待加强。社会救助体系建设涉及多个政府职能部门,各部门要相互协调,相互配合,做好政策衔接,部门之间还应进一步加强配合。社会救助制度包括了最低生活保障、五保供养、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度,但诸多救助制度还没有专门的条例,存在管理多头,条块分割的问题。

三、救助队伍与社会救助工作不相适应。目前,社会救助工作量大,政策性较强,并且开展各项救助工作都需调查,调查必须到户到人,以昌乐县为例,各镇(街、区)民政办面对上一级民政、残联等多个部门的业务,存在工作人员不足现象,直接影响了社会救助政策在基层的落实。

个人精准扶贫帮扶总结

个人精准扶贫帮扶总结 通过全面实施和推进结对帮扶、认真贯彻落实精准 扶贫工作会议精神。那么,个人精准扶贫帮扶总结怎么写,以下就是整理的内容,一起来看看吧! 篇一:个人精准扶贫帮扶总结 一、近几年扶贫开发情况 围绕按照便民修道路,富民输劳务,发展引项目, 落实抓干部的工作思路,以突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度, 取得扎实的成效。主要表现在: (一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投 入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施 建设事业。实现了村村通水泥路工程,解决了行路难;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了通信难;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了看病难;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段 全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了上学难;完 成了农电网改造,解决了用电难。全镇基础设施得到了 明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速 度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不 断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发, 农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业 面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其 中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开 展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力 掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显 增加。 (三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以 改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革 发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫 困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改 革与发展的成果。 (四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境 整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69 个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为

农村社会工作介入精准扶贫的路径探讨

农村社会工作介入精准扶贫的路径探讨 本文从社会工作的角度入手,分析了农村社会工作参与精准扶贫的优势,提出了农村社会工作介入精准扶贫的具体路径:以“第三方”为契机,精准识别扶贫对象;以“需求”为导向,实现个别化帮扶;以“赋权”为目标,重视扶贫对象能力建设;以“社区”为依托,链接社区资源。 标签:农村社会工作;精准扶贫;路径 党的十八大以来,党中央、国务院高度重视精准扶贫工作的开展情况。精准扶贫政策的提出,为农村社会工作的发展提供了重要的机遇。本文主要从社会工作优势入手,对社会工作介入精准扶贫的路径进行探讨。 一、问题的提出 20世纪80年代以来,我国政府相继出台了很多有关扶贫的政策,解决了部分人口的贫困问题。从这一时期开始,我国扶贫开发基本以区域为瞄准单位,但随着经济社会发展和贫困人口呈现出碎片化趋势,区域瞄准很难做到针对贫困农户的精准扶持。[1]精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别,精确帮扶、精准管理的治贫方式。[2]相对于粗放扶贫,精准扶贫更注重精确性,更加关注扶贫对象,促进社会公平。在2015年中共中央公布的《中共中央、国务院关于打赢攻坚战的决定》中指出要实施志愿者行动计划与社会工作专业人才服务贫困地区计划,这表明政府要从制度上推进社会工作参与脱贫攻坚行动,[3]社会工作介入精准扶贫也可以发挥作用。 目前,关于社会工作介入精准扶贫的研究有很多。李迎生从宏观方面对可行性进行了说明,他指出应着重从政策创新、模式创新、方法创新、理论创新四个维度出发,探索适应社会需要、体现自身特色的社会工作扶贫路径。[4]袁君刚侧重于对扶贫对象个人能力的提升,并提出三种途径:精准把握贫困人口所在村庄的民情;重建贫困人口的社会支持网络;提升对贫困群体的可持续生计能力。 [5]本文主要以社会工作与精准扶贫的联系为切入点,力图从精准识别到个别化帮扶,从个人层面到宏观社区层面系统地提出社会工作介入农村地区精准扶贫的具体路径。 二、農村社会工作参与精准扶贫的优势 据国家统计局发布的《2016年国民经济发展和社会发展统计公报》显示,2016年我国农村贫困人口已经从2015年的5575万人减少到4335万人,减少1240万人。[6]虽然目前扶贫政策取得了一定成效,但依然存在不足。在精准识别过程中面临识别对象困难的情况;在精准帮扶过程中缺乏有针对性的措施,导致扶贫效果持续性不足等。社会工作作为一项专业的助人活动参与精准扶贫,在价值观、工作方法、积极融入社区与农民等方面具有一定的优势可以弥补不足。

基于社会工作视角的精准扶贫支持项目项目报告材料

基于社会工作视角的精准扶贫支持项目项目报告材料基于社会工作视角的精准扶贫团队 组长: 组员: 指导老师: 社会工作参与脱贫攻坚,能有效推动由输血型扶贫与造血型扶贫向参与型全景式扶贫转变,实现物质帮扶与精神关爱的协同介入,为贫困治理提供全新的路径。 为此,北京工业大学基于社会工作视角的精准扶贫支持项目团队利用北京工业大学与北京市众合社会工作事务所联合在河北省巨鹿县张王疃乡杨武乡村打造的“社会工作教育对口扶贫点”,开展《社会工作志愿服务助力精准扶贫》的志愿公益活动。以“社会工作教育参与脱贫攻坚”(教师团队)+“社会工作助力精准扶贫志愿服务”(大学生团队)的形式,分为两个小组,利用此次暑期调研机会,在巨鹿县开展社会工作参与型全景式扶贫,在进行志愿服务同时链接多方资源,探索社会工作助力精准扶贫的新型模式。 一、项目实施情况 开设抗逆力小组,为儿童注入"逆风飞扬"的能量 针对农村留守儿童存在的性格内向,不善言谈、不太会与人沟通、遇到困难容易放弃、自信心不足等问题,在曹辛庄明德小学开展了为期半个月的儿童抗逆力成长小组工作。 在一系列的小组工作中,调研团队秉持社会工作理念,利用社会工作专业方法,通过游戏、参与式体验、小组互动,采取交流、沟通、分享等形式,提升儿童的效能感、归属感和乐观感,提振儿童的自信心,增强他们应对困难、挫折和逆境的能力。 每一个参与的儿童都在小组工作中得到了成长,其中,最为典型的是曹HZ 小朋友,刚刚来到小组时,他沉默不语、眼神里略带忧虑,不太愿意与人交流,通过参加六期小组工作,他完全能够主动与人交流,有了自信,脸上慢慢开展洋溢着发自内心的笑容。 ■开展在地资源调查,从资产建设角度助力脱贫攻坚

帮扶单位精准扶贫工作总结

帮扶单位精准扶贫工作总结. 洋县交通运输局按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求,以开展驻村联户暨建档立卡工作为突破口,实施贫困村、贫困户脱贫帮扶工作,采取“股室包组、干部包户”政策,精准扶贫工作得到有序快速推进。. 一是成立扶贫包抓领导小组。县局成立以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调专人负责,对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。 二是准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户89户。 三是紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模式,结合“一村一策、一户一法”方略,做好局扶贫联系点黄安镇毛垭村的精准扶贫下步工

作。为联系村制定了以“水稻玉米为主导,发展种植及特色养殖,完善基础设施,改善居住环境,各项社会事业齐头并进”的脱贫规划。 四是召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部24人分别结对43名扶贫对象,集中到毛垭村扶与贫户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施。 五是通过深入调研,因地制宜为毛垭村做实规划。完善基础建设。结合毛垭村的现状实际,整合部门力量和项目资金,确保近期目标有实际成效。全村党员干部群众最热切期盼解决村民行路难的问题,争取硬化村内主道路2条7公里(通向罗坝村和新庙村);争取实施4.6公里村道路完善工程;积极创造条件争取行政村早日通班车。通过4年(20XX年—20XX年)帮扶工作,使毛垭村的基础设施、村容村貌有明显改善。

精准扶贫论文

精准扶贫论文 精准扶贫论文 **精准扶贫精准脱贫思考 面对新形势、新要求、新任务,要以更高的认识、更实的举措、更严的管理,才能更好地破解精准扶贫、精准脱贫难题。 强化“四种认识”,大力破解精准扶贫精准脱贫认识“偏差”难题 “思想是行动的先导”。要强化“四种认识”,切实破解好精准扶贫、精准脱贫认识偏差上的难题。一是要强化精准扶贫、精准脱贫重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫是党中央新阶段扶贫开发的重大战略举措,精准扶贫、精准脱贫战略思想是打赢脱贫攻坚战的致胜法宝,是做好新时期扶贫开发工作的基本方针和行动指南。二是要强化扶贫资金精准使用和管理重要性的认识。扶贫资金精准使用和管理,是精准扶贫、精准脱贫重要保证,在新常态下,扶贫资金精准使用和管理显得尤为重要,不仅关系到扶贫资金效益,精准扶贫的成效,还关系到扶贫干部“安全”。三是要强化精准扶贫、精准脱贫成效考核重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫工作是否能落实的关键一招,就是在于工作成效考核是否到位。抓精准扶贫、精准脱贫,要紧紧抓住工作成效考核这个“牛鼻子”。四是要强化牢记精准扶贫、精准脱贫任务重要性的认识。其一,要牢记精准扶贫、精准脱贫的目标,做到一个都不能忘记。其二,要牢记精准扶贫、精准脱贫退出的标准,做到一条都不能偏差。其三,要牢记精准扶贫、精准脱贫的职责,做到一刻都不能松懈。 抓实“五项工作”,大力破解精准扶贫精准脱贫稳定“脱贫”难题 精准扶贫、精准脱贫的关键点和难点,在于是否能让帮扶贫困户有稳定的增收脱贫产业,是否能让贫困户有稳定的增收来源,是否能让贫困户养老、医疗和子女教育有保障,是否能让建档立卡贫困户稳定“脱贫”,自愿摘掉“贫困帽”。这要求我们要抓好五个方面的工作。一是要抓实优势企业带动贫困户如期脱贫。优势企业带动贫困户如期脱贫,是精准扶贫、精准脱贫的有效途径。二是要抓实当年增收脱贫项目。当年增收脱贫项目,是贫困户当年能否脱贫的最重要依据和标志之一。要把短、平、快的当年增收脱贫项目放在最优先、最紧急的位置来抓。三是要抓实巩固脱贫成效的中长期扶贫项目。要实现建档立卡贫困户长期稳定脱贫,一定要兼顾抓好中长期扶贫项目。一方面,要抓好中期的扶贫产业和精准帮扶,要培养贫困家庭孩子上大学和接受中职、高职教育,要扶持贫困户种植葡萄、猕猴桃、茶叶、柑橘水果、药材、椿树、楠竹、杉树、油茶等,并加大工业园区创新创业扶贫项目支持力度。另一方面,要抓好长期的扶贫产业和精准帮扶,要尽全力保障贫困家庭子女接受义务教育、职业教育、高等教育,坚持城镇化带动、园区带动,大力扶持贫困户在陡坡地种植红豆杉、楠木等珍贵树木。同时,要大力推进资产收益扶贫试点。要依法依规让财政专项扶贫资金和其他涉农扶贫资金投入到设施农

驻村精准扶贫工作队日志

驻村精准扶贫工作队日志 【篇一:2014年驻村精准扶贫包扶工作总结】 ***局 2014年驻村联户扶贫包扶工作总结 2014年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求,我工作小组创新思路,强化措施,积极动员县**局、县**干部职工深入开展包村联户工作,努力为***镇***村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下: 一、高度重视,强化组织领导 为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,**局与***将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下: 组长:******* 副组长:*** **** *** *** 成员:*** **** ******* ******* ****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县办公室,负责处理小组工作的日常事务。 —1— 二、认真细致,做好包村工作 (一)加强调度,做好包村工作。 建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。 (二)深入基层,做好联户工作。 坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖 一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。 (三)驻村蹲点,做好帮扶工作。

为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到****村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按 照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织 服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从***局、**共抽调* 名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸 清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认 真制定出了具有可操作性的工作方案。 (四)真抓实干,为包扶村做实事。 —2— 2014年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、 结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新 等九个步骤,按照相应的时间节点,完成****村*户*人和建档立卡工作。 今年以来****局已向****村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值* 元办公桌椅*套;过节期间,前往****村慰问贫困户并发放慰问品。现已将****村*组、****村*组、****村* 、****村*组纳入规划当中,日 后将结合具体情况逐步实施。 机关工委今年已向****村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费 用**元;为****村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发 放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。 三、2015年工作打算 2015年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户 包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的 关怀和温暖。 (一)要加大投入力度,搞好技术服务。 我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好 包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。 (二)要注重实际成效,建立督查机制。 —3— 强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优 的重要依据,逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的 工作格局 —4— **** 局 ****年****月****日

精准扶贫工作成效显著

精准扶贫工作成效显著 【篇一:精准扶贫工作汇报】 蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报 (2015年5月22日) 尊敬的吴主席,在座各位领导: 现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报, 不妥之处,请批评指正。 一、基本情况 黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常 年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还 林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路 9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的 饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户 26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型 移民安置点。) 二、扶贫工作开展情况 自2014年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工 作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社 会主义新农村。 (一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝” 由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移 民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻 村扶贫工作首先确定了抓搬迁。 经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层 建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1

工作研究:当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效

当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效 近日,XX县抽调精干力量对社会救助体系建设情况进行了深入细致的调研,目前该县城市低保标准达到每人每月400元,农村低保标准达到每人每年2200元;五保对象集中供养标准达到每人每年3650元,分散供养标准达到每人每年2550元。但通过此次调研,发现当前社会救助体系存在三点不足影响精准扶贫成效亟需重视。 一、社会救助政策与困难群众需求存在差距。主要表现为:救助水平仍然偏低,城乡低保补助、五保供养经费只能维持最基本的生活,不能解决根本问题;专项救助能力有限,目前造成困难的最主要原因是因病致贫、因病返贫,家庭成员中一旦有患慢性病、大病人员,即使有一定的经济收入,新农合、城镇居民医疗保险、医疗救助虽然解决一部分,但都有一定的报销比例和救助标准,也只是杯水车薪,仍不能彻底解决问题;救助覆盖有盲点,个别家庭因突发事件、意外事故支出了巨额医疗费,造成生活困难,可都不在新农合、城镇居民医疗保险、医疗救助的范围之内。 二、社会救助管理体制和政策衔接机制有待加强。社会救助体系建设涉及多个政

府职能部门,各部门要相互协调,相互配合,做好政策衔接,部门之间还应进一步加强配合。社会救助制度包括了最低生活保障、五保供养、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度,但诸多救助制度还没有专门的条例,存在管理多头,条块分割的问题。 三、救助队伍与社会救助工作不相适应。目前,社会救助工作量大,政策性较强,并且开展各项救助工作都需调查,调查必须到户到人,以XX县为例,各镇(街、区)民政办面对上一级民政、残联等多个部门的业务,存在工作人员不足现象,直接影响了社会救助政策在基层的落实。(弘利教育) 教育扶贫应重视农村学校素质培养 目前,农村学校除了基础条件差,生源不足等问题外,还存在一个突出问题:音、美、体等素质教育重视程度低,相关师资匮乏,农村素质教育处于“放养”状态。 究其原因:

精准扶贫帮扶工作日志

精准扶贫帮扶工作日志 【篇一:精准扶贫入户日志】 【篇二:驻村干部民情日记多篇】 时间:2012年3月16日星期五天气阴 人物:市委组织部驻羊山镇北李庄村“第一书记”岳修广 今天早晨,我们工作组一起在村里转了转,对村容村貌有了一个大 体的了解,在我们走在街上的时候,我们听到一群人在议论纷纷, 原来是村里86岁高龄李德昌老人养的羊昨天生下了2只小羊羔,由 于管理疏忽母羊因产后虚弱死亡,老人家心疼的打自己的脸,李德 昌饲养这头母羊已有3年之久,他定期打扫羊圈、添加饲料、更换 清水,还不时地采来地瓜秧、青草为母羊改善伙食,这几乎成为他 生活中的一部分。母羊死后,老人悲伤不已,家人非常焦急。我们 看到老人家 困难的情况,给了老人家100块钱。 但考虑到老人现在的心理状态,我们决定给老人重新买一只母羊, 以缓解老人的悲伤之情。于是我迅速联系济宁市青山羊养殖基地, 赶到那里挑选了一头刚生产完、体形健壮的母羊和出生三天的两只 小羊。并在下午送往李德昌家中,向他详细介绍了饲养的注意事项。看着健壮的山羊和可爱的小羊,老人显得非常激 动,握着我的手不停的说:感谢工作组,感谢党的好干部。 经过这件事,让我意识到:在农村里,有些群众生活确实困难,几 只羊就可能是他生活的保障,让他们的生活有保障,感受到党的温暖,是我们要考虑的问 题。 时间:2012年5月22日星期五天气晴 人物:县公路局驻兴隆镇皮前村“第一书记”岳梅 今天刚到村,村书记李奉兵就给我反映了一个问题,新农业保险是 一项让广大农民受益的政策,由于刚刚推行,有些村民不了解,不 愿意接受。特别是村里 的李顺生老人乍听“交钱”二字就有些反感,说话也急了:“你们不要 说了,什么新农业保险,我一分钱也不会交的!”,村书记几次上门 做工作都被拒之门外, 他把情况反映给了我。

社会工作参与精准扶贫的优势探索与路径选择

社会工作参与精准扶贫的优势探索与路径选择 作者:谭友玲 来源:《乡村科技》2019年第34期 [摘要] 精准扶贫就是要有针对性地对贫困人口进行帮扶。现有的精准扶贫政策面临着经济建设决定论、资金能否“落地”以及农户能否自助等方面的挑战。针对以上政府部门的不足,社会工作在专业性、职业性、与国家行政力量合作提供社会服务方面均具有优势。社会工作参与农村贫困治理有3种路径:一是依托社区平台,形成脱贫合力;二是发现优势,提升农户可持续生计能力;三是链接资源,构建农户精准脱贫的社会支持网络。 [关键词] 社会工作;精准扶贫;优势;路径 [中图分类号] C916;F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2019)34-30-3 贫困问题一直是世界范围内共同致力于解决的极具挑战性的重大课题。以人为本的传统贯穿中国贫困治理事业的始终,不论是在历史上还是当下的社会进程中,中国一直是贫困治理事业的重要践行者。中国大部分贫困人口分布在地理位置偏远、气候条件恶劣的农村地区,而这些地方占据着中国1/2以上的国土面积,因此,农村的贫困治理不仅关系着当地经济社会的发展,也关系到中国区域协调发展、实现全面小康等,只有解决好农村贫困问题,才能实现整个国家和谐、长足发展。 1 我国农村贫困现状 农村贫困治理,简单来说就是在政府等主体的扶持和帮助下,帮助贫困人口实现基本生活保障,并进一步提升贫困治理对象的可持续发展能力。随着我国经济社会的发展,我国进入农村贫困治理的新阶段,在治理上面临着新的难题与挑战,如政府主导贫困人口主动参与不足、贫困群体脆弱性强导致返贫现象严重等。 中国农村贫困治理是一项系统工程,面对治理对象生存环境脆弱、可持续发展能力不高的局面,扶贫工作不仅要解决贫困农户温饱问题,消除生存性贫困,更要赋予贫困人口较强的自我发展能力,这便对我国反贫困事业的主体——政府提出了更高的扶贫要求。因此,精准扶贫一改之前大水漫灌式的服务提供模式,在强化对象识别的基础上,对农村贫困人口实施全方位的帮扶。这一扶贫模式的出现也给社会工作参与到农村贫困治理中提供了契机。 2 创新社会治理对我国贫困治理事业的启发

精准扶贫帮扶措施有哪些

精准扶贫帮扶的措施 实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从贫困村、贫困户实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施,实行扶贫对象“双向全覆盖”,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。 一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手,积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户,积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。 二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式,动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来,有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富,特别注重同步发展专

业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。 三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目,重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方,改善生活环境和就业条件,提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式,引导贫困人口向中心镇、工业园区转移,把发展特色产业与招工就业有机结合,切实解决好搬迁户的后续发展问题。 四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业和增收脱贫。 五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设,打造一批整村推进扶贫示范村,

精准扶贫目标任务和帮扶措施

精准扶贫目标任务和帮扶措施 一、目标任务 从2015年开始,对全乡2014年底在册、有劳动能力和劳动意愿的1117余户贫困户(扶贫开发户、扶贫低保户)开展单位和干部结对帮扶,每个村落实帮扶单位,每户贫困户落实结对帮扶干部,实行全覆盖帮扶,做到工作到村、扶持到户、责任到人,一对一施策,一定5年,不脱贫不脱钩;对“纯低保户、‘五保户’”等由政府托底保障。通过五年扶贫攻坚,全乡现有贫困人口稳定实现“不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”目标,促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全乡平均水平,全乡基本公共服务达到全国平均水平,与全国人民同步实现小康。 二、具体措施 1.帮理清思路。帮扶单位和驻村扶贫工作组要结合当地实际,帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,分类施策。帮扶干部要摸清扶贫对象的家庭情况,对其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等基本情况认真开展调查,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,逐户登记在册,一家一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施。要根据扶贫对象的实际情况,选准帮扶方式,采取产业扶持、培训转移、移民搬迁等多种途径直接扶持其

发展,并提供资金、技术、信息、培训等多方面服务,让每一户扶贫对象至少有一个以上稳定的增收项目,实现增收脱贫。 2、帮移民搬迁。对就地脱贫难度大、扶持成本高的贫困群众,依据土地利用总体规划和村镇建设规划,高起点、高标准编制移民搬迁扶贫规划,合理建设移民搬迁安置区,采取梯度安置方式进行安置,帮助做好水电路“三通一平”、就医、入学、生活、娱乐等设施建设,协助做好移民搬迁扶持政策落实,解决后续发展问题,实现稳得住、能致富目标。 3.帮发展产业。引导贫困群众因地制宜发展扶贫特色产业,围绕现代农业产业规划布局,帮助制订特色产业发展规划,发展“一村一品”,宣传产业到户的补助政策,强化扶贫产业的扶持;健全产业发展服务机制,鼓励引导贫困农户以土(林)地承包经营权作价、产业帮扶资金入股,参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体,形成利益联结机制,改造现有产业,发展新兴产业,参与生产劳动,获取分红收入和劳务收入;在项目推介、技术支持、技能培训、岗位信息、资金扶持、贷款服务等方面为贫困户提供服务,增强群众自我发展能力;帮助发展农资供应、农产品运销组织,并组织专业技术人才进村入户开展产业技术指导,推动产业发展。 4.帮完善设施。继续改善贫困家庭居住条件,年内全面完成农村危旧土坯房改造任务,确保住上“安全房”;加快贫困村公路建设,实现25户以上自然村村村通水泥路;

精准扶贫专业术语

精准扶贫专业术语 双联行动 以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的联村联户、为民富民行动。 精准扶贫 是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 “1236” “一个核心”,即持续增加贫困群众收入,确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上。 “两个不愁”,就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。 “三个保障”,即保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房。 “六大突破”,就是基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升突破。 “1+17” ”1“指一个目标,就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。 ”17“是17个专项精准扶贫工作方案: 1、《饮水安全支持计划的实施方案》 2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》 3、《交通支持计划的实施方案》 4、《农村危房改造支持计划的实施方案》 5、《异地搬迁支持计划的实施方案》 6、《生态环境支持计划的实施方案》 7、《产业培育支持计划的实施方案》 8、《电商支持计划的实施方案》

9、《教育支持计划的实施方案》 10、《卫生扶贫计划的实施方案》 11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》 12、《社会救助支持计划的实施方案》 13、《小额信贷支持计划的实施方案》 14、《劳动力培训支持计划的实施方案》 15、《干部人才支持培训计划的实施方案》 16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》 17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》 “3342”脱贫责任追究办法 为防止弄虚作假、“数字脱贫”倾向,甘肃省制定出台“3342”脱贫责任追究办法。 明确村级脱贫验收“3”方责任,贫困村党组织书记和村主任、驻村帮扶队队长、贫困户 三方在贫困户脱贫验收表、返贫人口认定表、贫困村退出验收表上共同签字,对本村的真实性负责; 乡级脱贫验收“3”方责任,乡(镇)党委书记、乡(镇)长、乡(镇)扶贫工作站站长(扶贫专干)3人对本乡(镇)的真实性负责; 县级脱贫验收“4”方责任,县(区)书记、县(区)长、扶贫办主任、统计局局长4人对本县(区)的真实性负责; 市级脱贫验收“2”方责任,市(州)委书记、市(州)长两人对本市(州)的真实性负责。 六个精准

【先进事迹材料】驻村第一书记精准扶贫帮扶工作先进事迹材料

驻村第一书记精准扶贫帮扶工作先进事迹材料 XX是XX省XX市市委理论讲师团副团长,作为派驻对口扶贫帮扶村XX县XX镇XX村的扶贫“第一书记”,一年多以来,他充分发挥“第一书记”下情上达,联系左右,协调各方的桥梁和纽带作用,按照“精准第一,实干第一,发展第一”要求,扑下身子常驻村里,埋头苦干精准帮扶,走户串巷做工作,与村干部一起帮助建档立卡贫困户挪穷窝、换穷业、拔穷根,使XX村村容村貌发生了较大变化,驻村扶贫工作取得了显著成效。 XX村位于XX县城东南部,距县城12.5公里,全村168户717人,有四个村民小组,地形主要以山沟为主,其中耕地面积2120亩,人均3.37亩。主导产业以粮食种植、苹果、劳务输出为主,经济结构单一,是XX镇33个村的贫困村之一。全村共有54户贫困户161人,因病致贫10户,因残致贫4户,缺资金致贫30户,缺劳动力致贫5户,缺技术致贫5户。 从2015年7月起,市委宣传部XX同志作为市委委派的扶贫“第一书记”走马上任XX村,开始了他扶贫工作的破冰之旅。 XX在村里的每一个举动,都牵引着贫困村民期望的目光。“原先守着几亩薄田种果子,不晓得怎样才能过上好日子”建卡贫困户王军军的话反映了村里贫困户的普遍想法。如何让老百姓富起来?这个问题始终萦绕在他脑海中。XX村地形以山沟为主,靠农户通过传统手段自己种植

包谷、苹果等农作物只能解决口粮问题,不调整产业结构、拓宽产业路线,脱贫致富只是镜中月、水中花。空谈误事、实干兴村,为此,他把目光盯在了扶贫产业发展上。 只有发展产业路子,才能让老百姓看到脱贫的希望。XX和村委会一班人根据全村特点,将企业引进XX。XX协调各方关系将驴厂建在XX,走户串巷多次动员我村贫困户养驴,刚开始多数贫困户骂骂咧咧死活不同意养驴,前怕狼后怕虎,还有贫困户当着XX的面抱怨“驴不适应本地环境,会出现水土不服,早晚会死光”,XX不厌其烦、费尽口舌给贫困户做工作,经历千难万险最终使XX村53户贫困户皆同意养驴。XX 为驴厂付出了所有精力,一心一意养驴,全心全意要让贫困户脱贫。 驴厂占地面积8亩,建厂房800平方米,驴棚搭建800平方米,道路硬化200米,水电设施齐全,肉驴活动场地800平方米米,围栏400米,建办公室,员工休息室3间,购驴苗174头,购买铡草机配套设施1台、打包机一台,共耗资200多万元。 XX村驴厂能有今天的成绩,多亏XX的坚持和努力。今年年底给XX 村贫困户每户分红3000元,今年实现XX村53户贫困户161人全部脱贫。 “扶贫工作是一场持久战。经过的一年多驻村扶贫,对扶贫工作我有了更加深刻的理解。现在每天只想怎样去发展产业、怎样才能让老百姓尽快脱贫、过上好日子,能为村里办点实事,我真的很自豪”“憧憬一个贫穷落后的村庄成为小康村,这中间有我的汗水,会感到人生很有意义”这是XX内心的想法。

精准扶贫驻村帮扶工作队述职报告

精准扶贫驻村帮扶工作队述职报告 各位领导: 根据安排,我中心负责驻村帮扶工作。自2017年8月工作开展以来,在正确领导和州县精准扶贫工作领导小组办公室的帮助指导下,按照全州精准扶贫工作部署要求,我中心紧扣单位工作性质,结合帮扶村实际,创新思路,完善措施,扎实工作,下功夫打好这张扶贫“精准牌”。现简要总结汇报如下: 一、所做的主要工作 (一)高度重视,强化领导。中心领导班子将精准扶贫工作作为重大政治任务,摆到突出位置进行谋划部署和推动落实,具体负责办公室日常事务,做到了责任清、任务明、力量强。 (二)选优配强,充实力量。根据省州关于调整加强脱贫攻坚帮扶工作力量的意见精神,中心第一时间选派了熟悉农村情况和扶贫工作,具有一定工作经验的办公室副主任担任驻村工作队队长,中心高度全力支持帮扶联系工作,安排帮扶干部脱离单位专心驻村开展工作,保障工作生活条件,给予了最大支持。另选派两名年轻干部为单位确定的帮扶工作队员,全力服从服务帮扶工作大局。在新建村委会专设帮扶工作办公室,配齐了床、电脑、办公桌等办公用品和日常生活用品,确保了帮扶人员能住得下来、安心开展工作。

(三)落实责任,强化帮扶。根据省州关于干部联系贫困户的要求,在与县乡充分衔接沟通的基础上,将帮扶责任视为重大政治责任,压紧靠实到干部身上,要求每名联系干部每年至少为联系贫困户办成一件实事,尽力协调解决生产生活中的困难问题,做到真情帮扶、用心帮扶。先后四次组织帮扶干部深入联系村开展入户对接、摸底调查和政策宣传等工作,了解家庭情况、致贫原因,帮助解决困难问题,与贫困户建立了联系帮扶的稳定机制。 (四)多措并举,助推脱贫。在帮扶工作中,我们紧盯“两不愁、三保障”和增加贫困群众收入这个目标,盯紧脱贫攻坚的短板弱项,紧密结合部门职能,千方百计给予最大限度帮助支持。针对村上反映的实际困难,中心多方筹措资金5万元,专门用于戴家山村新搬迁村委会围墙、大门等附属工程建设和办公设施购置,为提升村级阵地功能、发挥服务群众作用增砖添瓦;为代山村新搬迁村委会解决越冬煤炭2吨,办公桌椅132张(条),通过调查摸清了接种底子,并开展了0-15岁的适龄儿童糖丸接种工作,共接种疫苗386针次,接种儿童386人,接种率为100%。在帮扶村积极开展免疫规划预防接种、结核病和健康教育宣传工作,发放疾病预防和健康教育材料,发放宣传册1000份,提高了群众防病治病意识,根据中心安排,

内蒙古精准扶贫成效与问题研究

M 26西部社会丨 X 本文为内蒙古自治区研究生教育创新计划资助项目、内蒙古师范大学研究生科研创新基金资助项目(CXJJS17114)成果 内蒙古精准扶贫成效与问题研究 张伟清 (内蒙古师范大学马克思主义学院?内蒙古呼和浩特?010022) 【摘?要】?本文在分析内蒙古精准扶贫成效的基础上,总结了内蒙古扶贫开发面临的问题,并针对当前存在的问题,深入探讨贫困治理的重点和难点,提出精准扶贫的路径:加强精准识别,探索多元化识别体系;创新社会保障体制机制,消除绝对贫困;创新产业帮扶模式,夯实脱贫攻坚基础;将扶智与扶志相结合,增强贫困群众的内生力量。 【关键词】?精准扶贫;创新;路径;内蒙古 改革开放40年来,内蒙古经济发展迅速,贫困人口急剧减少。内蒙古根据减贫形势变化不断调整贫困治理体系,正确把握民族地区脱贫致富在 社会现代化战略中的重要地位,化解制约民族地区扶贫工程的体制机制障碍,促使政府扶贫体制的高效化、合理化。通过对近年来内蒙古精准扶贫工作的总结,本文将针对不同地区提出有针对性的对策建议,从而提升精准扶贫的工作效率,帮助绝对贫困者如期脱贫。 一、内蒙古精准扶贫的成效 1、贫困人口数量急剧减少,长效扶贫效果显著 根据数据显示,截止到2017年底,全区共有20余万贫困人口摆脱贫困,比上一年同期减少了35%,1个国家级贫困旗县、13个自治区级贫困旗县退出,贫困发生率已下降至3%,贫困旗县农村贫困人口人均可支配收入大幅度提升,城乡差距锐减。仅2017年,共投入33亿元,共建设641个易地搬迁扶贫安置点,共安置了5万贫困建档立卡人口。 2、精准扶贫政策落实,脱贫攻坚成效显著 根据调查评估,自治区共划定了15个深度贫困县、258个深度贫困村和12.9万深度贫困人口,全面推进深度贫困地区的扶贫工作,成立了31个区级扶贫工作督导组,入驻31个国家贫困县。将扶志和扶智摆在脱贫攻坚的关键位置,制定教育专项政策加大教育扶贫力度,并出台了从学前教育到高等教育和职业教育的教育资助政策。 3、资金投入力度加大,脱贫攻坚合力有效 根据内蒙古扶贫攻坚报告显示,2017年中央和自治区拨付共计72.63亿元的扶贫专项资金。为了加大社会扶贫力度,北京市将扩大重点帮扶地区至内蒙古大兴安岭南麓集中连片特困地区5个旗县和通辽市的4个国贫县,帮扶旗县从原来的16个扩大到25个。169个自治区直属机关、企事业单位指定221名干部驻村帮扶。992个贫困村与510家企业结对帮扶,实施了826个帮扶项目,总共覆盖8.9余万贫困人口。 二、内蒙古精准扶贫存在的问题 1、“精准”不到位依然存在 2017年,内蒙古开展建档立卡贫困人口“回头看”的工作部署,督导组入驻31个国贫旗县,在全区范围内开展大规模的复查工作,新识别建档立卡贫困户共计4.5万户,清退不符合建档立卡条件人口近20万。 2、因病致贫、因病返贫现象频发 根据内蒙古扶贫开发办公室发布数据显示,2017年全区最大的致贫原因就是因病。一方面,贫困地区基础设施差,自然资源较匮乏,基层医疗力量薄弱,医院、卫生所、医护人员数量和专业技术无法满足就医需求。有些地方还未实现“三通”,及通水、通电、通路,不仅本地看病难,外出看 病更加困难,把小病拖成大病,看病的费用攀升,给本就贫困的家庭带来了更加沉重的经济压力。另一方面,内蒙古地处内蒙古高原,淡水资源相对匮乏,地方病发生率高,如甲亢、甲减等最为常见的慢性疾病,长期依靠药物治疗,有些副作用小的特效药,价格较高,贫困家庭长期无法负担。对于健康扶贫措施政府虽然代缴了合作医疗费和部分商业保险的费用,由于病情的需要,需要跨省市就医,报销比例较低,且有些药物是无法报销的,尤其有大病和慢性病的贫困家庭,事实上,并没有从根本上缓解贫困家庭的实际困难。 3、产业扶贫缺乏长效机制 产业扶贫工程是一项系统工程,贫困人口聚居地的主要特点表现在基础设施薄弱,且没有行之有效的开发方式。例如,有些贫困旗县早些年以生态环境换经济效益,导致草场、农田的荒漠化,不仅农作物无法生长,而且生存环境差,旱灾风灾洪涝频发,加之基础设施薄弱,无重工业、无铁路、无深加工企业,这都对产业扶贫带来不利影响。一些扶贫项目投产后使用率不高,未带来明显的经济管理效益,项目交付就成摆设、设施建好就闲置的现象在很多贫困地区频繁发生,由于前期调研不够,一些帮扶项目脱离实际,致使建成的帮扶项目不能长效的发挥其作用,在一定程度上影响了扶贫工作进程,帮扶项目管理有待加强。 目前,各贫困地区已形成了相对独立的工作计划,虽然根据不同地区的需要来投放帮扶资源,但是出现了“一股脑”的将所有帮扶资源投向扶贫地区的现象,缺少对整个行业扶贫资源的全方位考虑,造成有的地区扶贫帮扶资源过于集中,而有的地区相对紧缺,况且单一行业的帮扶是无法有效地解决贫困地区综合性开发问题,造成帮扶项目利用率低,与产业扶贫的配合度还不够,难以形成社会合力。 4、贫困人口内生动力不足 脱贫致富的主体是贫困人口自身,脱贫致富必须要靠贫困人口自己的双手换取。但是,就目前内蒙古的情况来看,政府和贫困人口的关系就是救济与被救济的关系,进而导致了贫困人口缺乏脱贫的主动性、积极性和独立自主的精神,过度依赖政府的社会兜底政策,对于产业帮扶无动于衷。对于这些贫困人口来说,不仅是物质上贫困,更严重的是精神贫困,这也给扶贫项目的实施和扶贫工作的开展带来了困难。 三、推进内蒙古精准扶贫、精准脱贫的对策建议 1、加强精准识别,探索多元化识别体系 (1)在现有识别体系和建档立卡工作基础上,重点是对贫困户和贫困边缘户进行动态监管和识别,主要基于致贫的原因,如因病、因灾、因无劳动力等。为不同类型、不同原因的致贫人口建立动态监管库,谨防为完成工作指标的“被脱贫”。为了确保将所有符合条件的建档立卡贫困人口包含在农村牧区最低生活保障范围,应了解实际情况,扩大 新西部 NEW WEST 2019年04月中旬刊

精准扶贫医疗救助实施方案

精准扶贫医疗救助实施方案 医疗救助是针对我国贫困人口中的患病人群而设立的专项社会救助制度,其对于因病致贫、因病返贫的贫困人群来讲,是其恢复家境,逐步脱贫以彻底根除贫困的治本之策。那你知道精准扶贫医疗救助实施方案是怎么写的吗?下面是小编为大家整理的精准扶贫医疗救助实施方案,一起来看看吧! 精准扶贫医疗救助实施方案篇一为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,根据省上计划要求,结合我市实际,特制订本方案。 一、目标任务 到20xx年完成1055个贫困村卫生室建设,每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,从20xx年起,对于在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培训,到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生职业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员,到20xx 年,每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上,2020年达到5名。到20xx年完成九县区县级医院重点专科建设。20xx年起,建立引导医疗卫生人员到基层医疗卫生机构工作的政策机制,每年选派市级医疗机构副主任以上医师、县级医疗机

构中级以上和五年以上住院医师到基层医疗机构开展多点执业。20xx年起,新型农村合作医疗参合率稳定在98%以上,贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起,贫困人口大病保险保险起付线由5000元降至3000元,使贫困人口报销比例提高3个百分点以上。 二、主要措施 1.贫困地区标准化村卫生室建设 加大贫困村卫生室建设力度,完成1055个未达标贫困村村卫生室建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个新建村卫生室由中央和省级投入10万元,20xx年建设750个,20xx年建设305个,同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。 .提高贫困村乡村医生待遇 对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照相关政策规定,收取一般诊疗费。从20xx年起,对在实施基本药物制度的服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月。 .强化乡村医生培养培训 加强后备人才培养,重点争取贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划,医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。 加强在岗村医培训,分批安排贫困村乡村医生进修,进

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