谈施工图审查及审查档案的重要性和必要性

谈 施 工 图审查 及 审查 档 案 的重 要性 和必 要 性
吴 燕玲
广 州 市 市 政 工 程 施 工 图 审 查 中心 成 立 于 ２ ０ ０ １年 ５月 ，
利 益 ， 害 了国 家 的 利益 。 众 的 利益 ห้องสมุดไป่ตู้ 须 要 政 府来 监 督 管 理 ， 损 公 或 由 政 府认 定 的第 三 方 去 监督 管 理 。 查机 构 就 是 受 政 府委 托 审 对 勘察 设 计 进 行 监 督 管 理 。 同 时 ， 政府 通 过 审查 机 构 的 审查 对 建 设 单 位 、 察 设 计 企 业 、 册 执 业 人 员 的违 法 违 规 行 为进 行 勘 注
监督。
在 ２０ ０ １年 ８月 获 得 广 州 市 市 政 工 程 施 工 图 审查 甲级 资质 ， 并 在 ２０ ０ ３年 ７月 取 得 建 设 部 首 批 认 证 批 准 的 甲级 市 政 工 程 施 工图审查许可证 ， 在 ２ ０ 又 ０ ８年 又 取 得 房 屋 建 筑 乙级 审 查 资 质 成 为 市 政给 水 、 水 、 排 道路 桥 隧 、 房屋 建 筑施 工 图 审查 的 专 门机 构 。 广 州 市 目前 规模 最 大 ， 力最 强 ， 一 拥有 在编 专 职 审 查 是 实 唯
近年来 ， 随着施工图审查制度 的不断完善 ， 工程勘察设计 水平总体稳定 ，对确保建筑 工程质量和效益发挥了重要作用。
由 于施 工 图 审查 机 构 定 位在 公 益 性事 业 单 位 ， 搞 竞争 。只 从 不 根本 上 杜 绝 了恶 性 竞 争 带 来 的严 重 后 果 ， 而 为 施 工 图 审查 健 从 康 发展 提 供 了制 度 保 证 ， 效 地避 免 了 安全 隐患 和 质 量事 故 的 有 发 生 ， 障 了广 大社 会 公 众 利 益 。 保
成立以来一直从事审查档 案的归档工作 ， 图就施工 图审查及 试
审 查档 案重 要 性 和 必 要性 谈 一 点 浅 见 ， 同行 商 榷 。 与
２但 目前的勘察设计企业仍 存在不少 问题 ： ．
由于 市 场 竞 争 不 够 规 范 ， 业 诚 信 不 足 ， 理 的工 期 和 费 企 合 用得 不到 保 证 ， 别 是 全 球 金 融 危 机 的 影 响 ， 房 地 产 行 业 全 特 在
规定 ： 勘察单位和设计单位未按 照工程建设强制性标准进行勘 察 和设计 的 ， 受处罚。《 将 建设 工程勘察设计 管理条例》 ３ 第 ３
条 明确 规 定 ： 级 以上 建 设 行 政 主 管 部 门和 交 通 、 利 等 有 关 县 水 部 门应 当对 施 工 图设 计 文 件 进 行 审 查 ，主要 对 涉及 公 共 安 全 、 公 众利 益 和 强 制 性 标 准 的 内 容 进 行 审查 ， 经 审查 批 准 ， 未 不得
（ ） 础 资 料 存 在 造假 现 象 １基
勘察工程的基础资料 必须是实测的也是最可靠 的。实测 类资料最怕做假。 尽管个别造假 资料并未对工程带来灾难性后
果 ， 其 性质 是 十 分 恶 劣 的 ， 果 也 是 最可 怕 的 。 我们 在 审查 但 后 如
中发现 ， 有些报告在 判别液化 时 ， 计算表 中的标贯击数与剖面
图表 示 的击 数不 一 致 ， 在 弄 虚 作 假 的 行 为 ， 结 果 是 把 可 能 存 其 液化 的场 地 人 为地 判 为 不液 化 ， 种 行 为是 非 常危 险 的 。还 有 这 些 勘 察 单 位 为 了 迎合 开 发商 的意 图 ， 三 类 建 筑场 地 人 为地 判 把 成 二 类 ； 些 设 计 单 位 对 该 加 强 的 梁 、 不 加 强 ， 少 钢 材 用 有 柱 减
照有关法律 、 法规 ， 对施工 图涉及公共利益、 公众安全和工程建
设 强制 性 标 准 的 内容进 行 的审 查 。 工 图 审查 包 括 程 序 性 审 查 施 和 安全 技 术 性 审 查 。 国务 院《 设 工 程 质 量 管 理 条 例 》 二十 一 条 规 定 ： 建 第 建设 单 位应 当 将 施 工 图 设 计 文 件 报 县 级 以 上 人 民政 府 建 设 行 政 主 管 部 门或 者 其 他 有 关部 门 审查 ， 工 图设 计 文 件 未 经 审 查 批 准 施 的 ， 使 用 ；条 例 ” 五 十 六 条 规 定 ： 工 图 设 计 文 件 未 经 审 不得 “ 第 施 查 或者 审 查 不 合 格 ， 自施 工 的 ， 受处 罚 ；条 例 ” 六十 二 条 擅 将 “ 第
一
、
施 工 图 审查
面收缩的情 况下 ， 勘察设计 单位的竞争更加激烈 ， 从而导致勘
察 数 据 和 文 件 造 假 ， 严 格 执 行 工程 建 设 强 制 性 标 准等 问题 时 未
有发 生 。
１ 工 图 审查 的地 位 ． 施 施 工 图审 查 是 指 建 设 主 管部 门 认定 的 施 工 图 审 查 机 构 按
使 用。
量 。有些开发商甚至扬言 ， 谁设计 的图纸所用钢材最少工程就
给 谁 设 计 。 而 我们 有 些勘 察 设 计 单 位 为 了承 接 业 务 ， 致 国 家 竟 的法 律 法 规 于 不 顾 ， 重扰 乱 了勘 察 设 计 市 场 。 严
人员最 多的审查机构。 审查专业覆盖建筑、 结构 、 给排水 、 道桥 、
道 路 交通 、 气 、 艺 、 用 设 备 、 共 环 境 、 土 工 程 、 气 等 。 电 工 公 公 岩 燃 各 专 业 的 施 工 图审 查 人 员均 具 有 很 高 的 专 业 素 质 和 丰 富 工 作 经 验 ， 够 以 犀利 的专 业 眼 光 进 行 施 工 图 的 审查 。档 案 室 保 存 能 了 审查 档 案 近 千 份 ， 多年 积 聚 下 来 的 宝贵 财 富。 笔 者 自 中心 是