农业产业化融资：现实考察与模式构建

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《 经济师农业产业化融资 ： 现实考察 与模 式构建
●蔺全录
摘 要 ： 业 产 业 化 经 营 是 推 动 我 国 传 统 农 业 向现 代 农 业 过 渡 的 农 重要途径 。但在 实施过程 中因普遍 面 临融资 困难和缺 少金 融支持 的 问 题， 呈现 出明显的“ 强位弱 势” 特征 。文章在 考察 农业产 业化融 资现 实 困境 的基 础 上 ， 过 构 建 企 业一 农 户 利 益 关 联 型 融 资 模 式 并 提 出 相 关 通 政 策 建议 ， 来为 农 业 产 业 化 经 营 融 资 的 有序 发 展 提 供 思 路 。 关 键 诃 ： 业 产 业 化 经 营 融 资 企 业～ 农 户 利 益 关 联 型 融 资 模 农
一
金先天不足 、 盈利能力低 ， 从而发展相 对滞后 ， 企业规 模以 中小 型居多。 由于主板市场的门槛 很高 ， 村中数 量众 多的中 小企 业要进 入资本 市 农 场融资 ， 获得 长期 资本支持 ， 谋求 只能是一种奢望 。２ ０ 年 ５ ０４ 月开设 的 深圳 中小企业 板市场 ， 虽然是拓宽企业 融资渠道 、 丰富 资本市场结构 的 重要举措 ， 但因其仍然沿用主板市场 的上市 标准 ， 对解决 包括农村企业 在 内 的 中小 企业 融 资难 也不 可 能 发 挥 太 大 作 用 。 所 以． 无论 从金融机 构还是 资本 市场 对 于农业发展 的资金 支持力 度上看 ， 满足我国农业产业 化经 营融资需 求 的市 场化资 金供给 体系发 展依然滞后 ， 资金供给渠道狭窄 、 资金供给量不 足已成为制约 农业企业 生产 经 营 、 民增 产 增 收 的 瓶 颈 农 二、 农业产业化经营新型融资模式 的构 建 农业产业化是农业生产规模化 、 约化和专 业化 的必然产物 ， 集 是农 业生产向工业化 方向迈进 的有 效形式 。以市场需求 为导 向 ， 以农业 龙 头企业带动生产基地 、 生产基 地带动 农户 的发展模式 已在 我 国农业 产 业 化 经 营 的 实 践 中 被 广 泛 采 用 。要 走 出农 业 产 业 化 经 营 的 融 资 困 境 ， 构建适应市场要求 的农业产业化经 营融资新模式势在 必行。新型 的融 资模式 ， 应从完善 农业产业化经 营的内外部融资机制人 手， 以龙头企业 的股份制改造 为中心 ， 以转换经 营机制 、 善经营业绩 来提高企业 的融 改 资能力 ， 从而拓展外 源融资渠道 ． 以企业带农 户 ． 内外源融 资相结 合 走 的 道路 。 第一 步： 实施农业企业股份制改造 ， 高企 业融资能 力。龙头企业 提 的素质是决定农业产业 化成败 的关 键。其核心 导向作 用， 仅体现在 不 开拓市场 ， 引导基地农户生产方面 ， 还应体现在 吸引外部资金 并为农业 生产提供资金扶持等方面。因此， 大龙头企业 的变力 ， 壮 提高农业 生产 自身的融资能力是加快农业产业化进 程的首要步骤和重要环节。 导致农业产业化融资 困境的原 因 ， 外部 金融 支持不 力是 个 主要 一 方 面， 仍根源还是在于农业 自身的比较 利益低 ， 不足以吸引市场资金 流 人 。作为农业龙头企业 ， 在农业产 业化经 营的链 条 中起 到内联农业 应 生产 、 外联市场的关 键作用 。所 以要发挥 龙头企业 的带 动作用 ， 提高企 业的融资能力 ， 首先应改 变 目前 同一地 区企业间分散化的经营模式。 从 目前我国农业企 业的发 展状况 看 ， 问题 主要集 中在企 业规模 偏 小、 经营机制不够 健全 ， 而难 以适应 市场竞 争要求 ， 从 在市场 中居于弱 势的地位 运用 市场手 段实施 企业 问的兼并 收购 、 建地 区性 的企业 组
式
张
华
中图分类号： ３ ０ １ Ｆ２ ． 文献标 识码： Ａ 文 章 编 号 ：０ ４—４ １ （０ ６ ０ 】０ ９ ４ ２ ０ ）９～２ １ ０ ５ ２ 农业产业 化经 营是 当今农业 发展 的必 由之 路 ， 推动我 国农业 向 是 现代化方向迈进 、 走新 型工业 化道路 的发展 战略 它在 农户 家庭经 营 的基 础 上 ， 过 组 织 引 导 一 家 一 户 的 分 散 经 营 ， 现 代 市 场 经 济 的 契 通 以 约、 股份制等形式为依托 ， 围绕主导产业和产品 ， 实行区域化 布局 、 专业 化生 产 、 体 化 经 营 、 会 化 服 务 、 业 化 管 理 ， 建 市 场 牵 龙 头 、 头 一 社 企 组 龙 带基地 、 基地连农户 ， 从而 形成种 养加 、 供销 、 产 内外 贸、 工 商一 体化 农 的生产经营体 系（ 陈柳 钦， ０ ５ 。农 业产业 化经 营是规模 经济和 范 围 ２０ ） 经济 的组合 ， 它对国民经 济发展 的促进 作用是不 言而 喻的。但是 在获 得金融支持方面 ， 农业 产业化 一直处 在“ 强位弱势 ” 的境 况 中。这 一方 面源 于农业本身风险高 、 周期长和收益低 的弱质性 ， 一方面市场 化的 另 资金供给体系尚不完善 ， 从而形成 内源 资金 供给不足 、 源融资难 的困 外 境， 成为制约农业 产业化发展的主要瓶颈。 农业产 业化经营的融资困境 ： 现实考察 ｌ融资渠道狭 窄 ， 资金供 给量小 。从 理论上 讲 ， 国家 财政 、 银行 信 贷、 农户投 入和 民间 资本等都 可能成 为农业 产业 化的资金来 源。但 在 现实中 ， 能够 为农 业产业化提供稳定 、 充足资金来 源的融资渠 道却较 为 单一。近 ２ Ｏ年问 ， 国家财政 用于农 业的支出 占国家财 政总 支出的 比重 呈现出下降 的趋势。这一情 况表 明 ， 国家 无论从 财力还 是从市 场经济 的规 则上考虑 ， 都不 可能以“ 投入” 的方式 来配置 和提供 农业产业 化所 需 的 大量 资 金 （ 平 青 ，０ ４ 刘 ２０ ） 而农业产业化的银 行信贷 资金供 给者 主要是 网点 遍布广大农 村的 农村信用社 ， 国有商业银 行用 于农业贷 款的资金 量很 小。并 且 与国家 财政供给相类似， 我国金融机 构 向农 业提供 的贷款 额度也 呈现 出总量 增加而相对量减少的趋势 。据 中国人民银 行统计 司的有关 资料 显示 ， 到 ２０ ０ ４年底 ， 我国农业贷款余额为 ２０ ５亿元 ， １５ 占金 融机构 全部贷款余 额 的 １ ２ ：与 Ｉ９ ｌ８‘ ９ ４年相 比贷 款余额 总量增 加 了 １０ ５亿元 ， 占 ６８ 但 金融机构全部贷款余额 的比重却降低 了 ８ ３ １个百分点 ， 一状况 无疑 这 不利 于 农 业 产 业 化经 营 的发 展 。