特色农业产业化金融支持问题研究报告
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研究 特色农业产业化金融支持问题研究
摘要：特色农业产业化可以促进农村经济的发展，而农村经济的发展又离不开金融支持，金融支持对特色农业产业化起着重要的推动作用。一个完善的特色农业产业链金融支持体系不仅需要为特色农业产业链中各资金需求者提供充足的信贷资金，还需要与特色农业产业链中各参与者之间在信息、技术、保险等各方面进行有效沟通和联系。
关键词：特色农业产业化；农业价值链；金融支持
特色农业就是将区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业，而特色农业产业化是以效益为中心，以市场需求为导向，围绕”特色”进行农业生产或提供服务，以提高产业核心竞争力，从而形成具有一定规模优势、品牌优势和市场竞争优势的现代化农业。但是，特色农业产业化的发展，离不开资金的大力支持，充足的资金支持对特色农业的发展至关重要。本文试图以XX省赞皇的大枣产业为例研究其特色农业产业化中的金融支持，分析特色农业产业化中金融支持存在的问题并提出相关建议。
一、XX省赞皇大枣产业及金融支持现状
XX省赞皇县被国家林业局命名为“中国赞皇大枣之乡”。全县大枣种植面积达到3万公顷(45万亩)，占全县国土面积的1/4。2004年5月，赞皇成立了赞皇县大枣协会，主要职责是为枣农提供产、供、销服务，负责协调价格、培育引进新优品种、推广普及新技术、组.
研究 织大枣深加工、打造品牌、搞好产品包装、实行产业化经营、发掘整理研究枣文化等。通过不断的发展，赞皇涌现出了阳泽约6666.67公顷(10万亩)大枣科技示X园区、南壕科技示X区等精品工程，2010年，全县大枣产业总计年收入2.3亿元，人均增收1000元，占人均纯收入的1/3，年增财政收入1800多万元，占全县财政收入的22.6％，大枣业已逐步发展成为赞皇经济发展和农民增收的支柱产业，实现了生态、经济、社会效益的有机结合，形成了特色产品模式、示X农业模式和景观农业模式相结合的特色农业。
赞皇大枣产业的发展离不开金融的支持，为赞皇大枣产业提供金融支持的机构主要有以下几方面。
(一)扶贫互助社和专业合作社
赞皇扶贫互助社由县民政局登记注册，县扶贫办管理，资金来源主要为XX省15万元的扶贫资金和不超过扶贫资金75％的村民互助金，互助金“不出村，不吸储”，每股500元，最多可人4股，不计息，社员使用资金实行互保、联保，最高可获5000元贷款，最长期限1年，资金使用费率5.92‰，按季付费，随贷随还。
专业合作社由同一产业的经营者组成，并以其成员为主要服务对象，提供产供销一条龙的技术、信息等服务。例如，于2007年8月成立的赞皇县大河道大枣专业合作社，大河道专业合作社在工商部门注册登记，入社社员82户，辐射农户232户，入股资金179，6万元。专业合作社的社员入股最低500元，资金借用实行社员联保、互保，拆借资金额度从5万元到50万元不等，期限最长1年，.
研究 资金使用费率8‰～17‰。
(二)农信社和邮政储蓄银行
农信社有点多面广的网络经营优势，是为赞皇县农业发展提供信贷资金的主体，农信社不仅为特色产业中的龙头企业提供信贷资金，还为农户推出了小额农户担保贷款、农户联保贷款。农信社结合农村各类经济组织、个体工商户融资特点，积极探索抵押替代品方式，设计适销对路、风险可控的信贷产品。如辖区孤山村收购加工酸枣仁的资金短缺，严重的限制了该行业做大做强，农信社将孤山村酸枣仁加工业作为“农信进万家”活动的试验田，进行重点扶持，通过集中调查、集中评级、集中授信，运用多种信贷方式，如农户联保、仓单抵押、担保公司担保等手段进行信贷支持，及时的满足了加工户的资金需求。2009年，根据赞皇蜜枣加工季节性强的特点，在政府及人行赞皇支行的协调下，农信社和邮储银行提前召开银企协商会，放宽贷款条件，简化贷款手续，下调贷款利率，实行限时办结。为促进县内大枣产业结构优化，只对获得qs认证的蜜枣加工企业开通绿色渠道给予优惠贷款，对不符合国家食品安全生产规定的小作坊式蜜枣加工户一律停止贷款发放，这不仅解决了企业的资金问题，还促使企业为获得贷款提高经营管理以符合国家食品安全生产规定。
(三)农业银行和农业发展银行
农业银行依托其较为雄厚的资金实力和覆盖全国的汇兑结算业务，一方面为符合条件的各企业提供贷款，另一方面还通过大力推.
研究 行惠农卡的发放，为小农户提供贷款。为枣农和龙头企业办理全国性承兑、汇兑、结算等业务提供了高效的金融服务。农业发展银行通过发放政策性贷款扶持龙头企业的发展。
(四)民间借贷机构
在赞皇，除了一些发展比较好的大枣加工企业外，还存在大量的小作坊。这些个小作坊一般对资金的需求不大，但是由于一方面无法满足正规金融机构的贷款要求，另一方面正规金融机构的贷款手续比较繁琐，所以，只能求助于民间借贷。民间借贷为大枣的小作坊生产者提供了便捷的资金支持。
(五)保险机构
保险机构对大枣产业的金融支持包括对各金融机构的贷款保险和农户的农业保险。2008年以来，市供销社正式确定了由“政府引导，财政支持，社员自愿，供销办理”的安全统筹互助农业保险模式。之后在一些地区进行试点工作，赞皇县成为11个试点区之一，枣树成为其承包的品种。2011年8月上旬，一场夹杂着冰雹的大风暴雨，使XX市赞皇县洋泽乡西郭家庄村200公顷(3000亩)即将成熟的大枣遭受损失。幸运的是，该村连春位大枣专业社约67.067公顷(1006亩)大枣在2010年参加了XX市供销社新型互助农业保险，由此弥补了自然灾害造成的部分经济损失。
二、赞皇大枣产业化发展存在的问题
在金融支持的参与下，赞皇大枣产业迅速发展，但是随着发展的深入和大枣市场需求的变化，赞皇的大枣产业也陆续涌现出一些问.
研究 题，主要有以下几方面。
(一)产业结构不合理导致增产不增收
赞皇大枣主要用于加工蜜枣，由于蜜枣市场供不应求，用于加工蜜枣的青枣价格居高不下，在利益的驱使下，赞皇枣农不断加大对青枣的种植，最终造成了该年95％的枣树产青枣，5％的枣树产红枣，青红枣树种植比率严重失调的局面，阻碍了红枣市场的发展。2011年赞皇又迎来一个丰收年，青枣供应大幅增加，但由于青枣需求有限，最终使枣农不得不面对价格下降、丰产不丰收的尴尬局面，而红枣却供不应求，同期红枣价格相当于青枣的10倍，干红枣甚至达到青枣价格的40倍。可见，赞皇大枣产业种植结构不合理，阻碍了大枣产业化的发展。
(二)技术支持不足导致产业链短、收益有限
早期赞皇大量种植青枣是由于利益所驱，而近期仍大量种植青枣则是由于相应技术支持不足所致。红枣的种植风险大于青枣，对农业技术要求较
高。但是，赞皇县红枣产业链发展不足，贮藏、烘干技术缺乏，对红枣的深加工，绝大多数人只能做蜜枣，产品单一，原产品销售使其附加值很小，收益有限。大枣产业做大做强需要的是提高质量深加工，拉长加粗产业链。
(三)龙头企业欠缺导致产业化进程缓慢
赞皇大枣的深加工缺乏龙头企业，仍然存在大量的小作坊生产。由于小作坊生产设施及成本、规模等方面的限制，使得自身易受外.
研究 界影响的冲击，抵御风险能力差，不利于市场的稳定发展。例如2011年赞皇政府对蜜枣加工企业的限制和要求增加，使得大量不合规的小企业倒闭。同时由于资金链不足，糖价上涨，蜜枣销售价格下降，通过认证的60多家企业开工的也只有三十多家，这些企业每年也只开工三四个月，这也是影响青枣收购价格的—个重要因素。另一方面，许多酸枣小作坊存在不规X生产的现象，排污不规X不达标，对生态造成严重的污染，产生了较大的负外部性。同时，枣企在品牌推广、产品附加值提升等方面发展缓慢，严重影响了特色农业产业化进程。
三、特色农业产业化金融支持存在的问题
(一)互助社和合作社金融支持十分有限
一是互助社和合作社的服务对象相对固定，限制较多，只能对社员成员发放贷款。二是互助社和合作社对入社的农户都有缴纳最低资金的要求，与农户缺乏资金的实际情况相矛盾；另一方面，互助社和合作社不仅对人股的农户有最低的资金要求而且还有最高出资额的限制，这就限制了那些有闲置资金并以入股分红为目的的农户的投资。三是互助社吸收资金的规模有限，提供的信贷资金较少，无法满足农户和企业对大额资金的需求；合作社可以提供较大额的信贷资金，但贷款成本较高。四是由于互助社和合作社不是正规的金融机构，存在经营管理不规X的问题，信贷资金的营运风险比较大。
(二)农信社和邮储银行对农业产业化发展力不从心 .
研究 农村信用社的市场定位是服务“三农”，主要提供小额农户贷款、农户联保贷款和农村个体工商户贷款，但是由于农信社的服务区域是按行政区划严格分割的，具有强烈的垄断性，有向盈利较好、风险较小的龙头企业倾斜的贷款倾向，无法为农业产业化经营各主体提供多元、灵活的金融服务。另一方面，农业产业化的经营X围一般辐射全国甚至出口国外，但我国的农信社目前还没有完全实现全国农信体系通兑通存和实时兑付，因此农信社在支持赞皇农业产业化发展方面会力不从心。邮储银行由于业务不完善，资金实力小，风险承受能力弱，对支农业务也力不从心。
(三)农业银行和农业发展银行的县级支行服务X围狭窄
农业银行作为一家上市商业银行，对其盈利性的要求使农业银行发展战略移位，对农村和农业产业化的支持力度减弱。农行主要支持少量的信用级别较高的大型产业化龙头企业，尤其是国家和省级重点龙头企业，而其他规模相对较小、盈利相对较少的企业的资金需求却不容易得到满足。并且，由于农行实行总分支行的组织结构，县级支行金融创新的能力和动力不足，贷款产品单一，无法满足农户多样化的金融产品要求。农业发展银行又局限于单一的政策性金融服务，业务服务X围狭窄，无法为农业产业化的发展提供充足的支持。
(四)民间借贷极易引起高利贷等不规X的经营行为
由于我国对民间借贷向金融机构参股入资的限制，使我国金融市场上存在大量的未纳入正规金融体系的民间借贷。且我国目前还未.
研究 实行民间借贷登记制度，使民间借贷具有较高的隐蔽性，这样就极易引起民间资本发放高利贷等不规X的经营行为，为整个金融体系的安全稳健带来隐患，不利于农业产业化的健康发展。
(五)涉农保险机构少
由于农业保险风险大、回报率低，各保险公司不愿涉足。截至2009年9月，XX省15家保险公司中办理农业保险的只有2家，无法满足现代农业对农业保险的迫切需求。
纵观所有对赞皇大枣产业提供金融支持的机构我们发现：对大枣产业提供金融支持的各机构业务开展中各自为政，金融机构之间缺乏沟通与协调，使得这些金融机构对大枣产业各个环节的金融支持力量不一，造成对金融资源利用的低效率，没有形成一个高效运作、相互补充、多元化合作的金融支持体系。
四、从农业产业链的视角看金融支农
通过上述分析我们需要思考的问题是：我国农村金融机构一个不少，为什么支农作用却没有高效发挥?为什么加大农户金融支持还会出现“枣贱伤农”、“菜贱伤农”“谷贱伤农”等现象?
农产品作为原产品销售，其附加值很小，农业产业链很短，农产品的价格取决于消费市场需求，当农产品上一年价格高时，农户当年会扩大种植，资金需求大，金融支持增加，农产品供大于求，价格下跌，则会出现农产品增产不增收，“枣贱伤农”、“谷贱伤农”、“菜贱伤农”等现象。
农业产业化经营的融资瓶颈与金融支持
农业产业化绎营的融资瓶颈与金融支持
◎范天森 摘要：农业产业化是我国改造传统农业的必然选择，是实现农业现代化、解决“三农”问题的必由之路。金融对经济发展、金融 产业对产品产业发展具有不可或缺作用，农业产业化发展离不开金融支持。针对我国农业产业化进程中存在的种种融资障碍，重构农 村金融体系以有效扩大农村金融供给及采取措施刺激农村有效金融需求，是农村金融深化的合理选择。 关键词：农业产业化金融支持融资瓶颈 农业产业化是推动农村经济不断发展，促进传统农业向 现代农业转变的重要途径。发展农业产业化经营，需要大量的 资金支持，现有的金融和农村金融体系在支持农业产业化方 面存在诸多问题，面对总额巨大，而又相对分散的农业产业化 经营资金需求，显得力不从心。２００８年金融工作会议上，温家 宝部署的六项工作任务中前两项提到“服务三农”和“完善农 村金融体系建设”，其中农村金融改革不仅是位置上的优先， 在叙述篇幅上也明显偏多，这些都表明了金融改革，特别是农 村金融改革的迫切性和复杂陛，以及国家对此的高度重视。 一、农业产业化经营中的融资瓶颈分析 （一）农村地区金融空洞化凸现，导致金融供给总量严重 刁 近几年来，随着我国金融业的商业化进程不断加快，加之 国家有利的宏观金融政策的缺乏，我国广大农村地区，尤其是 广大的中西部的农村地区，金融空洞化现象日益凸现，从而造 成农业产业化的金融供给严重不足。一是金融机构在农村地 区的分支机构大规模收缩，造成广大农村地区金融机构的严 重不足。１９９８年至２。。６年，四大国有商业银行共撤并１３万个 县及县以下分支点，还上收了贷款权限，原有的金融服务功能 大幅缩减。二是金融机构存多贷少，惜贷现象严重，贷款投放 量上不去，不能有效满足农民的需求，丽且存多贷少，使得各 金融机构的存贷差越来越大，面临利息￣－ｆ，ｌ－的压力也越来越 大。三是农村资金外流，即出现农村资金流入城市，中西部资 金流向东南沿海地区。 （二）农业产业化程度低，造成金融有效需求不足 我国的农业产业化还很不完善，还处在发展的初期阶段。 尽管农业产业化对金融资金需求的总量较大，但真正形成对 金融的有效需求却相对较小。原因在于：农业产业化发展的保 障机制不健全，影响了对农村的金融信贷投入；农业产业化组 织发展层次水平低，服务水平不高，在一定程度上制约了农业 产业化的升级，从而限制了农村金融部门的信贷投放；同时龙 头企业的带动作用还相对滞后，企业规模不大，对农产品增加 的附加值不高，抗市场风险能力较弱，制约了农村金融机构对 这些龙头企业大量资金的注入。从而加速了农业产业化发展 的资金供求之间严重失衡。 （三）农村金融自身缺陷，制约了农业产业化的进一步升 级 从总体上来看，我国目前建立起来的包括政策性金融、合 作性金融、商业性金融和民间性金融四大金融体系仅仅是量 上的增加，是农村金融资产总量在原有金融结构和制度构架 上的简单扩张，农村金融分化仍然严重不足，这四大金融体系 的服务功能也不完善。中国农业发展银行未能真正承担起通 过为农副产品的收购、农业基本建设和农业综合开发提供贷 款从而扶持农村经济发展和推动农村经济机构调整的重任； 中国农业银行一味追求资金的流动性、盈利性和安全性，不仅 不能为农业产业化发展提供较好的服务，反而把大量农业产 业化发展急需的资金转移到了城市；而农村信用社，由于其在 农村市场上的垄断经营，加上较大的不良资产的沉重包袱，更 是不愿也无力为农业产业化发展提供完善的服务功能的支 持；农村保险和风险投资金融的严重缺乏和停滞不前，从而不 能很好的为高风险的农业产业化项目提供金融风险化解的服 务功能。 （四）农村金融产品仓Ⅱ新短缺，阻碍了农业产业化的快速 发展 由于我国农业遭受自然灾害的频率高，范围广，损失严 重，因此农业生产自然风险较大。同时，农业产业化使农业生 产形成一个链条后，一方面改变了原来一家一户的经营方式， 增强了个体的风险抗御能力；另一方面也使原来分散在个体 单位的风险集中成为一个行业、一个项目、一个地区的整体风 险，尤其是大型农业企业一旦经营不善，金融机构的信贷损失 也相应地难以估量。面对自然和市场双重风险的农业产业化 经营，比起传统农业生产，更需要一系列风险化解机制的创新 和完蓄。纵观当前我国广大农村地区，农业保险，彳业还处在理 论论证与刚刚萌芽阶段，农业风险投资基金，尤其是农业产业 化风险投资基金，更是没有，农业保险、农业风险投资等农村 金融创新产品还相当匮乏，严重影响了农业产业化的进程。 （五）金融结构与经济结构的二元性并存，制约金融对农 业产业化的支持 我国是一个典型的经济结构二元性的发展中国家，这种 经济结构的二元性也反映在金融结构上，即一方面是有组织 的、中央银行能够控制的金融机构和金融市场，它们以低利率 为现代城市产业部门和出口部门提供资金；另一方面是广大 农村地区民间无组织的、中央银行不能控制的、进行高利贷的 资金市场，它们则满足那些被排斥在有组织金融市场之外的 一
我国农业产业化金融支持的现状分析
２００９年４月
第２６卷第４期 湖北第二师范学院学报
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕｂｅｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ａｐｒ．２００９
Ｖ０１．２６ Ｎｏ．４
我国农业产业化金融支持的现状分析
明洪盛
（湖北第二师范学院经济管理系，武汉４３０２０５）
摘要：本文论述了农业产业化是我国农业产业化进程中有效的稚动器，是农民走上富裕道路的必由之路。指出了农业产业
化金融支持中存在的问题，并分析了应该采取的对策。
关键词：农业产业化；金融支持；现状分析
中图分类号：Ｆ８３０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－３４４Ｘ（２００９）０４－００７７－０３
作者简介：明洪盛（１９６３一），男，湖北大冶人，副教授，研究方向为金融市场。
农业产业化是我国农业产业化进程中有效的推动器，是改造
传统农业，实现农业走上市场化、规模化、集约化经营，农村走上
繁荣，农民走上富裕道路的必由之路。对增强我国农产品的国际
竞争力具有重要战略意义。
在我国农业产业化中，具有重要地位的是那些起带动作用的
龙头企业，这些企业大都在市场发展中具有强大的发展空间，在
资本运作、融资方面具有弱质性，其主要表现在内部弱质性和外
部融资环境的不利性两个方面：（１）农业龙头企业融资的内在条
件的不足主要表现在一些龙头企业自有流动资金先天不足，内部
治理结构不规范、企业产权不清，内部资信等级低，没有长期信用
基础，信用地位不稳固，获取担保贷款能力差等几个方面。（２）农
业龙头企业外部融资环境的不利性主要表现在银行信贷和直接 融资方面。信贷资金分配向国有大中型企业过度倾斜，而其它所
有制经济的龙头企业却得不到应有的信贷支持，对这些企业的信
贷投放规模与其在经济总量中的比重极不相称，且对农业龙头企
业贷款条件要远远高于大企业，限制了龙头企业的发展。在利率
政策上，对国有企业给予较多的利率优惠，而对农业龙头企业则
不实行。少数金融机构还采取一些不合规的方式，擅自或变相提
金融支持下农业产业化浅见
金融支持下的农业产业化浅见
摘要：在我国农业产业化中，具有重要地位的是那些起带动作用的龙头企业，能够顺利的融资对这些企业再生产发展至关重要。通过对河南省大用公司的创新“五合一”模式为典例的介绍，提出了对金融支持下的农业产业化应完善正规农村金融供给体系，建立风险防范保障体系的几点建议。
关键词：金融支持；农业产业化；龙头企业；风险防范
中图分类号：[s-9] 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）08-0-01
一、农业产业化
农业产业化是我国继农村家庭联产承包责任制、乡镇企业大发展之后的又一次大规模的改革，是推动传统农业向现代农业过渡的必然选择，也是走新型工业化道路，实现全面小康社会的必由之路。
二、农村小额贷款的现状
目前在我国广大农村地区，由于农村金融体制和相关制度的不健全，农村小额信贷资金的供需矛盾较大，农民贷款难的问题普遍存在，抑制了农业发展和农民增收。
三、金融支持农业产业化的必要性
（一）农业产业化主体融资的特殊性
在我国农业产业化中，具有重要地位的是那些起带动作用的龙头企业，这些企业大都在资本运作、融资方面具有弱质性，其主要表现在内部弱质性和外部融资环境的不利性两个方面。
农业龙头企业融资的内在弱质性主要表现在其一些龙头企业内部信用达不到银行贷款的要求，自有流动资金先天不足。
农业龙头企业外部融资环境的不利性主要表现在银行信贷和直接融资方面。信贷资金分配向国有大中型企业过度倾斜，多为其它所有制经济的龙头企业却得不到应有的信贷支持，对这些企业的信贷投放规模与其在经济总量中的比重极不相称，且对农业龙头企业贷款条件要远远高于大企业，限制了龙头企业的发展。在利率政策上，对国有企业给予较多的利率优惠，而对农业龙头企业则不实行。
河南省农业产业化融资瓶颈与金融支持研究
２００８年第４期 河南金融管理干部学院学报 总第１４２ ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＥＮＡＮ ＩＮＳＴＩＴＵＴＥ ＯＦ ＦＩＮＡＮＣＩＡＬ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ Ｎｏ．４ ２ｏｏ８ Ｓｅｒｉａｌ ＮＯ．１４２
河南省农业产业化融资瓶颈与金融支持研究
刘志兰 （中国人民银行漯河市中心支行，河南漯河４６２０００）
摘要：探寻对农业产业化融资和金融支持的途径，满足农业产业化各种主体的融资需求，推进农业产业化进程和 农村经济的发展，消除二元经济结构，改变农业弱质性，实现农民增产增收，有利于推动我国经济社会等各方面的 现代化。加强对农业产业化的金融支持，在河南这样的农业大省具有特殊的积极意义。 关键词：农业产业化；企业融资；政策导向；金融支持 中图分类号：Ｆ８３０．６１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００８—７７９６（２００８）０４—０１３８～０３
一、河南省农业产业化的融资瓶颈 据统计，２００５年河南省规模以上国有农业产业 化企业的实收资本３６３．１５亿元，集体企业的实收资 本６７．４亿元；负债规模分别为８０７．０４亿元和 １０５．８４亿元；权益负债率分别为１３０％和９７％左右。 在现实的金融市场上，权益负债率一般维持在 １００％左右，这是被借贷双方共同接受的一种市场融 资结构。单纯从两个指标看，２００５年河南省集体性 农业产业化企业的权益负债率正常，因为这是一种 市场化程度较高的融资行为；但规模以上国有企业 的权益负债率偏高。从负债的企业结构看，大中小 农业产业化企业的负债比率是不均衡的。以食品行 业为例，２００５年底河南省食品行业的总负债为 １４０．７４亿元，但仅漯河双汇集团总负债就达１５．５６ 亿元，占比达到１１％左右。如果加上思念、三全等 规模较大的食品企业，占比显然会更高。河南省食 品行业大中小企业的融资形势迥然不同，大型企业 融资非常容易，而绝大多数中小企业融资相当困难。 正是这种反差明显的融资形势造成河南省几个名牌 企业单兵突进，而绝大多数农业产业化企业难以走 上良性发展道路的重要原因。 二、河南省农业产业化的金融支持分析 在农业产业化企业的众多财务指标中，权益是一 个基础性指标，它决定着企业或行业的吸储力、吸融 力和置换力。权益不仅反映了公司自身的吸储力，也 成了吸融力的一个关键性指标，权益的规模及其所能 取得的长期负债能力也就决定着公司自身更新改造 能力、科技开发能力以及资本的集中和集聚能力，即 决定着公司的置换力。企业资产也是银行在发放贷 款时考虑的一个重要指标，因为贷款价值是由资产价 值保护的。由于权益是资产的一部分，所以，两个指 标是紧密联系的。在借贷双方的长期博弈中，大体形 成了一些指标的经验性的安全水平，比如，权益负债 率大体维持在５０％左右，资产负债率大体维持在 １００％左右。根据河南省１９９７—２００６年统计资料，河 南省国有及规模以上农业产业化企业的权益负债率 和资产负债率一直在下降，前者由１９９７年的３５２． ４８％下降到２００６年的１１４．２０％；后者由１９９７年的 ７７．３８％下降到２００６年的５２．４７％。１９９０年代两项指 标超高的原因主要是农业产业化企业对银行信贷的 高度依赖性，农业产业化企业实际上是在银行的强力 支持下实现高速增长的。但是，随着国有银行和信用 社商业化改革的逐步深化，银行业对外开放的迅速加 快，银行越来越重视信贷资产的安全性。银行在发放 贷款时更多地考虑企业财务指标的健全和安全，最近 两年两项指标都迅速接近公认的安全水平。 权益负债率和资产负债率的迅速达标对降低金 融系统的系统性风险有着十分重要的积极意义，但 对农业产业化企业的融资能力产生了重大影响，客 观上产生了非常明显的金融抑制作用。据统计， １９９７—２００６年河南省农业产业化企业的总负债及 其增长率都呈现大幅波动的态势。大体以２０００年 收稿日期：２００８—０５—２９ 作者简介：刘志兰（１９６６一），女，河南信阳人，经济师，研究方向为农村经济与农村金融。 ・１３８・
特色农业发展与金融支持的调查分析——以阜南县会龙乡为例
农村金融 金．融 ２００９年第４期
特色农业发展与金融支持的调查分析
——以阜南县会龙乡为例
李培强
摘要：特色农业发展是促进农业产业化发展和促进农民增收的重要途径，本文以阜
南会龙为例，通过对其辣椒等蔬菜基地的发展及金融支持的现状进行调查分析，提出了
促进特色农业发展的主要途径和相关政策建议。
关键词：特色农业金融支持
中图分类号：Ｆ８３０文献标识码：Ａ文章编号：１００９—１２４６（２００９）０４—００４７—０３
阜南县会龙乡位于该县西部，和临泉县交界，
有省道￥３２８线穿境而过，与京九铁路相距不远，
交通十分便利，是皖西北地区农业产业结构调整
特色乡镇之一，也是全国知名的“辣椒之乡”。会龙
辣椒具有果大肉厚、品质醇美、品种齐全等特点，
享有“天下第一椒”美誉，２００４年８月被评为安徽
省名牌产品，畅销北京、上海、武汉、长沙、西安等
６０多个大中城市。
一、会龙辣椒种植基地发展初具规模
（一）实行“公司＋基地＋农户”的经营模式，
推进特色农业产业化经营。目前，会龙辣椒以蔬
菜产业有限公司为龙头，实行“公司＋基地＋农
户”的经营模式，发挥了巨大潜能。２００３年开始，
蔬菜公司建立了３０００亩无公害辣椒生产示范基
地，从制定生产规程，到产品采收、包装、运输等 形成了一条龙服务，２００５年基地规模超过３万
亩，产值超过１．５亿元。在此过程中，以金亮食品 有限公司为龙头的加工企业显示出巨大的推动
力，２００３年一２００７年，该公司以订单形式收购农
户红辣椒等蔬菜产品达２万吨，加工辣椒酱等产
品１万多吨，进一步推动了会龙辣椒产业的发
展。同时，以会龙蔬菜有限公司为依托，成立了会 龙蔬菜协会，吸纳了全乡３２００户农户入会，辐射
周边县乡５万多户。目前，辣椒等蔬菜种植规模
已达到２０万亩，基本形成了“种植一销售一加工
一包装一运输”一条龙的产业化经营格局，进一步
增强了市场竞争力。 （二）特色农业发展有效促进了当地农民增
农村金融支持农业产业化经营研究——湖南实证
２０１０年第３期 （总第４４７期） 区域金融研究 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｒｅ ｏｎａｌ Ｆｉｎａｎｃｉａｌ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ＮＯ．３，２０１０ Ｇｅｎｅｒａ】ＮＯ．４４７
农村金融支持农业产业化经营研究
——湖南实证
朱建华
（邵阳学院，湖南省区域经济研究中心，湖南邵阳 洪必刚
４２２００４；湖南大学经贸学院，湖南长沙４１００７９）
摘要：本文基于农村金融支持湖南农业产业化经营的现状及已有的研究成果，深入剖析农村金融支持
农业产业化经营的特征与存在的主要问题，进一步分析农村金融支持湖南农业产业化经营的障碍因素及其制
约原因。提出了创新金融市场机制、准确定位金融机构、强化农业信贷管理、完善风险控制机制等农村金融
支持农业产业化的若干对策建议，重构农业产业化的农村金融支持体系，加快农村金融改革步伐，创新农业
产业化发展之路。
关键词：农业产业化；农村金融；现状剖析；制约原因；发展策略
中图分类号：Ｆ８３０．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—５４７７（２０１０）３－００６７—０５
农业产业化是推动传统农业向现代农业转变的
必然选择，是农业生产实行规模化、集约化、专业
化经营的必由之路。２０世纪５０年代后期，美国哈
佛大学商学院的高德博格首先提出农业产业化的概
：念，通常是指从农资供应到农产品、食品加工和食
品供应等一系列农业生产者、食品加工企业和专业
协会所组成的一个农产品产业链。我国农业产业化
是指以国内外市场为导向，以家庭联产承包经营为
基础，以龙头企业和组织为纽带，以经济效益为中
心，对农业主导产品和农村主导产业进行农产品种
养、产供销、内外贸、农科教一体化经营，发展有
特色的农业产业实体和高效农业产业体系（姜长云，
２００４）。我国市场经济发展和社会主义新农村建设，
客观上要求农业生产必须改变小规模生产和分散经
营格局，通过实施农业产业化，解决农工商分离、
产供销脱节问题，把农村千家万户的生产与千变万 化的市场衔接起来，推进农业增长方式的有效转变。
金融支持现代农业的情况、存在问题及建议
金融支持现代农业的情况、存在问题及
建议
2011年以来，玉田县农村信用合作联社制定了“形象上超越辖内商业银行、服务超越同业水平、经营超越历
史高峰”的三超越目标，提出了“网点改造、组建农商行、清非、
存款、增收”五项工程，全县信用社上下用实际行动践行“真心服务地方发展的承诺”，努力开创“农信进万家”活动的新局面，
在支农、惠农推动地方现代农业发展的工作中成绩显著。在全省“农信进万家”活动评选过程中被评为先进单位，被中国县域经
济报社评为2010年度“最具潜力十佳银行”等多项荣誉称号。下
面就我联社支持现代农业的情况、存在问题及相关建议总结如下：
一、金融支持现代农业的情况。
截止目前，玉田联社各项存款余额为821658万元，较年初增加
90529万元；累计发放贷款355376万元，各项贷款余额为553962万元，比年初增加67114万元，其中涉农贷款余额为473954万元
（农户贷款84642万元，农业经济组织贷款11438万元，农村企业贷款377874万元），占全部贷款总额的85.24%。累计创建涉农
企业信用档案1100户；完成全县56.4万农民的信息采集和录入
工作，农户评级覆盖面达80%以上，创建信用镇2个，信用村177
个，信用户31300户。
（一）支持龙头，形成辐射带动效应。
玉田县位于京津唐腹地，北枕燕山，南睦渤海，交通便利，这里
路网交织、阡陌纵横，京秦、大秦铁路、102国道和京沈高速贯
穿全境，全县总面积1165平方公里，总人口66万，拥有20个乡镇，420个行政村，19万户，104万亩耕地。玉田县是在蔬菜、
林果、中草药、园林花卉、瘦肉型猪“五龙齐飞”的基础上发展起来的传统农业大县。全县建有辐射北方的唐山双汇、第一次走
出京城的北京同仁堂、全国百强企业的玉田种猪场、冀东大型农
产品综合交易市场金玉农产品交易中心等多家龙头企业，拥有“碧康”“晶玉”“玉康”“中加”等多个知名品牌，全县蔬菜种植面积
近50万亩，生猪年出栏100多万头，订单中草药10万亩，先后获得“全国瘦肉型商品猪生产基地县”、“全国菜篮子产品生产先
特色农业金融支持体系的构建探索
农业经济２０１￣２ 特色农业金融支持体系的构建探索 ◎郭 佳 摘要：“三农”政策促使政府开始关注农村经济的发展，农村也逐步向特色产业化发展，这种产业化的趋势是由金融作 为体系支撑的。目前。农村经济的发展情况还相对较为落后，但是农村金融体系正逐渐走向一个下坡的趋势，因此无法符合 当代农村经济的发展趋势，本文主要从构建特色农业金融支持体系的探索出发，旨在寻求最为合适的构建方案，为农村经济 的产业化发展做初步的理论探讨。 关键词：特色农业产业化体系金融支持 农业的发展，最终是想要获得相应的利益以满足老百姓 的生产与生活的现实追求。中国自古就是一个农业大国，因 此，农业的发展尤为受到重视。随着经济的不断飞速持续高 速发展，许多地区开始凭借当地的特色资源、产品、服务打 造当地的特色农业，借以谋求更多更高的利益。这种思维的 转变必须籍由大量的资金投入才能得到真正的实现，否则商 品永远无法转化为资本，农民也就无法获取利益。目前的一 个情况是，金融支持地区发展特色农业的体系不够完整，无 论是在功能、资金和体制上都留有缺陷，使得利益的最大化 无法实现，有些地区甚至就出现产业资金链的缺口，从而对 该地区农业发展造成很不利的影响，现对此问题试做探讨， 以期能为特色农业金融支持体系的略尽绵薄之力。 一、特色农业金融支持体系是发展农业现代化 的必由之路 目前，农业想要发展，依靠自身的实力无法获得满足， 就必须依靠金融所提供的支持，特色化农业的打造，就更是 如此。就现在的农业发展状况而言，农业的发展与金融支持 之间存在的矛盾不容忽视，主要体现在三个方面：首先，农 业经济低回报，高风险，金融机构却趋利性质明显，导致大 农村宏观调控水平以及促进农村经济发展过程中扮演着非常 重要的角色，在统筹城乡发展与全面建设小康社会进程中发 挥着十分重要的作用，这充分体现了开放经济条件下地方政 府通过财政手段支持农村经济发展、巩固农业在国民经济中 基础地位以及保护农业产业安全的高度重视。处理好经济开 放与财政农业支出规模的关系对于福建省政府在开放经济下 制定更加科学的财政农业支出政策具有重要的指导意义，有 利于国民经济的协调可持续发展，有利于农村社会的稳定， 缩小城乡差距，实现城乡和谐社会的构建。 参考文献： ［１］Ｉｓｈａｍ，Ｊ．ａｎｄ Ｄ．Ｋａｕｆｍａｎｎ．Ｔｈｅ Ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ ｏｆ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ＰｒｏｊｅｃｔｓＵ１Ｑｕａｒｔｅｒｌｙ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，１９９９，１１４：１４９－－－１８４ 【２］Ｔａｎｚｉ，Ｖ．Ｇｌｏｂａｌｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ Ｆｕｔｕｒｅ ｏｆ Ｓｏｃｉａｌ ＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＩＪｌＳｃｏｔｔｉｓｈ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｅｃｏｎｏｍｙ，２。Ｏ２ ４９：１ １６一 ｌ２ 【３１Ａｂｉｚａｄｅｈ，ＳＡｎ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ Ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ａｎｄ Ｔｒａｄｅ Ｌｉｂｅｒａｌｉｚａｔｉｏｎ［Ｊｌ Ａｐｐｌｉｅｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，２００５，３７（１６）： １８８１－１８８４ ［４／Ｂｅｎａｒｒｏｃｈ，Ｍａｎｄ Ｐａｎｄｅｙ，ＭＴｒａｄｅ Ｏｐｅｎｎｅｓｓ ａｎｄ Ｇｏｖ— ｅｒｎｍｅｎｔ ＳｉｚｅＩＪ］．Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ Ｌｅｔｔｅｒｓ ２∞８ １０１｛３）：１５７＿一ｌＳｇ 【５￣ａｒｅｎ，ｌａｎｄ ＫＴｒａｓｋＤｏ Ｍｏｒｅ Ｏｐｅｎ Ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ｈａｖｅ Ｂｉｇｇｅｒ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ？Ａｎｏｔｈｅｒ ＬｏｏｋＩＪ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｄｅｖｅｌｏｐ－ ｍｅｎｔＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，２ＣＯ５Ｊ７７：５３３—６５１． 【６］ＬｉｂｅｒａｔｉＰ．Ｔｒａｄｅ Ｏｐｅｎｎｅｓｓ，Ｃａｐｉｔａｌ Ｏｐｅｎｎｅｓｓ ａｎｄ ＣＫ￣ｖｅｒｎｍｅｎｔ ＳｉｚｅＩＪ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ Ｐｏｌｉｃｙ，２０。７ ２７：２１５—２４Ｚ 【７】李建军，王德祥经济开放与地方财政支出【Ｊｌ统计研究， ２０１ １，（７）：９—２０． 【８】李普亮质卫丽地方财政农业投入的最优规模分析【Ｊｌ税 务与经济 ２０１１，１５）：４２—４８． 【９】余宫胜贸易开放和政府财政支出规模——基于省际 动态面板数据的实证研究【Ｊｌ东北大学学报（社会科学版ｌ，２０１０， ｆ Ｕ：１９—２２． ●作者单位： １．福建农林大学经济与管理学院福建福州 ３５０００２ ２．福建农林大学金山学院 福建福州 ３５０００２ —
福建省农业产业化龙头企业金融支持体系的研究
第７卷第１期
２００８年３月 江西农业大学学报（社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉａｎｇｘｉ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏ１．７，Ｎｏ．１
Ｍａｒ．，２００８
文章编号：１６７１—６５２３（２００８）Ｏ１—００３３—０６
福建省农业产业化龙头企业金融支持体系的研究
叶华靓
（福建农林大学人文社科学院，福建福州３５０００２）
摘要：在分析福建农业产业化龙头企业金融抑制的现状与成因的基础上，提出构建一个多层次的农村金融支持
体系，满足不同发展阶段龙头企业的融资需求；并完善利益补偿机制，探索新型财政支农机制，为金融支农创造
良好的金融生态环境。
关键词：农业产业化；龙头企业；金融支持
中图分类号：Ｆ３２４ 文献标识码：Ａ
农业、农村和农民问题，是关系全面建设小康
社会和国民经济战略发展全局的重大问题，在
“三农”问题中，最突出的问题是农民收入低。人
世后，我国农产品市场受到了来自国外质优价廉
的农副产品的有力冲击，使我国农民增收困难等
问题进一步加剧。要解决好“三农”问题，实现农
业增效、农民增收，关键是对农业经济结构进行战
略性调整，走农业产业化发展道路，支持龙头企业
发展，拓宽农民就业增收渠道。作为农业产业化
经营组织者、带动者的龙头企业，其经营的效果直
接影响农业产业化的成效和农业发展的整体水
平。因此，如何促进龙头企业健康、快速发展就成
为农村经济发展中的一个重大问题。金融作为现
代经济的核心，在解决“三农”问题中具有不可替
代的作用。在沿海经济比较发达地区，如何充分
发挥金融的资金主渠道作用，促进金融资本和农
业资本的有机融合，促进农村发展和农民增收，是
一个十分重要而亟需解决的课题，有着非常重要
的理论与现实意义。
在本文中涉及的农业产业化龙头企业指农产 品加工企业、销售中介型企业和农产品种养企业
（以下简称龙头企业）。截止２００５年，福建省市
级以上农业龙头企业发展到７０８家，销售收入达
农村金融调研报告3篇
【 导语】调研报告的基础是客观事实，⼀切分析研究都必须建⽴在事实基础之上，确凿的事实是调研报告的价值所在。以下
是整理的农村⾦融调研报告，欢迎阅读！
【篇⼀】农村⾦融调研报告
⾦融业作为现代经济的核⼼，在经济社会发展中的作⽤越来越重要。⼤⼒发展⾦融业是促进榆林市经济更好更快发展的重
要保障。当前，农村资⾦的供求⽭盾突出已成为农村经济发展和农民收⼊增长的重⼤制约因素。推动农村⾦融改⾰，改善农村
⾦融服务已经迫在眉睫。最近，根据省政协的通知精神，我市政协财农委组织⼈员，对全市⾦融业发展情况进⾏调研，调研组
先后听取了有关⽅⾯的情况通报，召开了⾦融界⼈⼠座谈会，并⾛访了有关⾦融机构，企业界⼈⼠和农村，了解我市⾦融业发
展取得的成绩，查找存在的问题和不⾜，积极提出加快发展的建议。现将有关情况报告如下：
⼀、榆林⾦融业的现状
（⼀）榆林⾦融业机构建设概况
⽬前，我市共有银⾏业⾦融机构5类21家，包括1家政策性银⾏——农业发展银⾏；4家⼤型股份（国家控股）商业银⾏——中国⼯商银⾏榆林分⾏、中国农业银⾏榆林分⾏、中国银⾏榆林分⾏、中国建设银⾏榆林分⾏；3家银⾏类农村合作⾦融
机构——榆阳农村合作银⾏、神⽊农村合作银⾏、府⾕农村合作银⾏；9家县级农村信⽤合作联合社；3家股份制商业银⾏——长安银⾏榆林分⾏、交通银⾏榆林分⾏、招商银⾏榆林分⾏；1家邮政储蓄银⾏——中国邮政储蓄银⾏榆林分⾏，构成榆
林银⾏业⾦融机构的基本框架。其中法⼈机构12家（12家农村合作⾦融机构），⾮法⼈机构9家。从业⼈数5064⼈，营业点544个，其中农村合作银⾏和农村信⽤社325个，邮政储蓄银⾏79个，农业银⾏61个，占营业点的85.4%；从分县情况看，主
要集中在经济发展相对较快的榆阳区、神⽊、府⾕、定边、靖边和横⼭县，分别为106、60、72、52、48、40个，占营业点
的69.4%。当然全市仍有14个乡镇没有⾦融机构点，主要分布在靖边、佳县、绥德和⼦洲县。平均每0.6万⼈拥有⼀个银⾏点