徐州市城市房地产开发住宅项目交付使用管理暂行办法

第一条为了加强城市房地产开发住宅项目的交付使用管理，保障住宅的整体居住功能和质量，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条徐州市市区房地产开发住宅项目（以下简称住宅项目）的交付使用及其监督管理活动，适用本办法。

第三条市建设行政主管部门负责组织、协调住宅项目交付使用的监督管理工作。市规划、国土、房产、市政、园林、公安、市容等有关部门，按照各自的职责做好住宅项目交付使用的监督管理工作。

区人民政府及其街道办事处，城市供水、供电、供气等单位，应当配合做好住宅项目交付使用的管理工作。

第四条住宅项目应当按照土地使用权出让条件、规划条件等要求，配套建设公用设施和公共服务设施（以下简称配套设施）。配套设施应当与住宅同步建设、同步交付使用。分期建设的住宅项目，分期交付使用时，建设的配套设施应当满足居民的基本生活需要。

第五条房地产开发企业应当按照土地使用权出让条件和建设工程规划许可内容编制住宅项目建设方案。住宅项目建设方案应当包括下列主要内容：（一）住宅项目建设工程的基本情况；

（二）住宅及其配套设施的建设内容、标准；

（三）配套设施建设的进度安排及保障措施；

（四）配套设施的产权界定；

（五）分期建设的住宅项目，每期的区域界限和配套设施建设的内容、时序。

第六条市建设行政主管部门应当与市规划、国土、市政、房产、园林、市容、公安等部门组成住宅项目配套建设协调办公室，负责指导住宅项目配套建设工作，研究住宅项目配套建设的重大问题，协调住宅项目配套建设相关事宜，制订住宅项目建设方案示范文本。

第七条房地产开发企业应当在报送施工图审查前，将住宅项目建设方案报市建设行政主管部门。市建设行政主管部门应当会同规划、国土等行政主管部门对建设方案进行审核。建设方案不符合本办法规定的，施工图设计文件不予批准。

第八条房地产开发企业在预（销）售商品房时应当公示建设方案。

第九条市建设行政主管部门应当对配套设施实施建设工程质量监督，并将建设方案中配套设施的实施情况纳入质量监督报告。

第十条住宅项目交付使用应当符合下列条件：

（一）单位工程竣工验收合格，且已办理竣工验收备案；

（二）生活用水纳入城市供水管网；

（三）雨水、污水排放纳入城市雨水、污水排放系统；

（四）居民生活用电和小区管理用电纳入城市供电网络；

（五）小区内道路建设符合规划要求和质量等级标准，与外界交通干道之间有符合标准的道路连接，并按照设计要求完成相应的道路照明设施建设；

（六）具备条件的地区，燃气管道敷设完成，分户管道具备开通条件；

（七）按照建设方案完成住宅小区内的绿化，因季节原因未完成绿化的，应当向市园林部门作出承诺，落实保障措施；

（八）物业服务企业和物业服务用房已落实；

（九）按照建设方案建设的社区服务、安全防范、环卫及其他配套服务设施已建成；

（十）按照建设方案配套建设的电信通讯、有线电视、邮政等设施已建成；

（十一）拆迁安置补偿全部到位；

（十二）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十一条住宅项目符合第十条规定，房地产开发企业向市建设行政主管部门申请交付使用验收的，市建设行政主管部门应当自收到申请之日起五个工作日内，书面通知相关行政主管部门和单位组织验收。相关行政主管部门和单位应当自收到验收通知书之日起十日内，依照各自的职责组织单项验收，并在验收后的五个工作日内，向房地产开发企业出具是否合格的证明；不合格的，应当书面告知其理由。无正当理由逾期未组织验收或者未出具是否合格证明的，视为验收合格。

相关行政主管部门和单位应当根据建设方案确定的内容进行验收，不得擅自增设验收内容和条件，不得收取费用。但法律、法规另有规定的除外。

第十二条房地产开发企业向市建设行政主管部门申请办理住宅项目交付使用手续时，应当提交下列相关文件或证明：

（一）市建设行政主管部门出具的竣工验收备案表、拆迁安置补偿已落实的证明；

（二）市规划行政主管部门出具的规划条件全部落实的验收认可文件；

（三）市市政公用事业部门出具的供水、燃气、排水、道路及其照明等配套设施准予交付使用的证明；

（四）市园林部门出具的符合绿化标准和交付使用条件的证明或者同意投入使用的意见；

（五）市房产管理部门出具的物业服务用房和物业服务企业已落实的证明；

（六）供电单位出具的生活及管理用电已纳入城市供电网络的证明；

（七）市公安部门出具的安全防范设施符合建设方案的证明；

（八）街道办事处出具的依照建设方案要求建设的社区用房和环卫设施已移交的证明；

（九）按照建设方案确定的其他配套设施已建成的证明。

第十三条市建设行政主管部门应当自收到申请之日起五日内对房地产开发企业提交的相关文件或者证明进行审核，符合本办法第十二条规定的，发给《徐州市房地产开发住宅项目交付使用通知书》（以下简称《交付使用通知书》）；不符合的，应当一次性告知需要补充的相关文件或者证明。

第十四条分期建设的住宅项目，分期办理交付使用的条件、程序依照本办法第十、十一、十二、十三条的规定执行。

第十五条住宅项目未取得《交付使用通知书》的，不得交付使用；市国土和房产管理部门不得为其办理土地和房屋产权的相关手续。

第十六条房地产开发企业有违反本办法规定行为的，市建设行政主管部门应当记入信用档案。信用档案中的信息是核定企业资质等级、年度综合考评的依据。

第十七条违反本办法规定，将未取得《交付使用通知书》或者不符合交付使用条件的住宅项目交付使用的，由市建设行政主管部门责令停止交付使用，并处以二万元以上三万元以下罚款；情节严重的，报请省建设行政主管部门降低资质等级或者暂扣、吊销资质证书。

第十八条违反本办法规定，预（销）售商品房时未公示建设方案的，由房产管理部门责令其公示，并处以五千元以上一万元以下罚款。

第十九条有下列情形之一的，对验收部门和单位的主要负责人、直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）为不符合验收标准的住宅项目出具合格证明的；

（二）对符合验收标准的住宅项目不出具或者拖延出具合格证明的；

（三）在本办法规定的时间内未组织验收或者未经验收但出具验收合格或者不合格证明的；

（四）在规定的时间内已组织验收，但拒不出具合格或者不合格书面材料的；

（五）擅自增设验收内容和条件的；

（六）擅自收取验收费用的；

（七）法律、法规、规章规定的其他行为。

第二十条因验收部门或者单位拖延验收或者对符合验收标准的住宅项目不出具或者拖延出具合格证明，致使住宅延迟交付、造成损失的，由该部门或者单位承担赔偿责任。

第二十一条经济适用住房、廉租房项目交付使用管理，参照本办法执行。

各县（市）、贾汪区城市房地产开发住宅项目的交付使用管理，参照本办法执行。

第二十二条本办法自2008年2月1日起施行。

徐州市水文特性

徐州市水文特性 (江苏省水文水资源勘测局徐州分局，江苏，徐州邮编221006) 摘要：介绍了徐州市的自然地理环境状况,根据多年的水文统计资料，分析了降水、蒸发、径流、泥沙和水质等水文特性，为区域合理开发利用和保护水资源及农业生产的可持续发展提供水文依据。关键词：徐州; 水文; 特性 Hydrological characteristics of Xuzhou City SHI-Gui-Ju1, QIAN-Xue-Zhi2, ZHENG-Chang-Ling3, ZHANG-Jing4 CHEN-Wei-Dong5, WU-Cheng-Geng6, (Xuzhou Branch of Jiangsu Hydrology and Water Resources Survey Bureau, Xuzhou 221006, Jiangsu Province) Abstract: In this paper, natural geological environment in Xuzhou City is introduced. Moreover, we analyze rainfall, evaporation, runoff, silt and water quality main hydrological characteristics, which provide hydrological foundation for regional water resources utilization and protection and agricultural sustainable development. Keywords: Xuzhou City; Hydrology; Characteristics 1 自然地理概况 1.1地理位置徐州市位于江苏省西北部，东经116°22′～118°40′，北纬33°43′～34°58′，东西长约210km，南北宽约140km，土地总面积11258km2。属于淮河流域中下游，东襟黄海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁，在全国区域经济发展中具有连接东西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略优势；京沪、陇海两大铁路干线在此交汇，京杭大运河傍城而过，多条国道、省道高速公路在此汇合，昔日的兵家必争之地，现为全国重要交通枢纽和联系东西、南北经济发展的战略要地。徐州市总人口972.89万，下辖二市三县五区，即邳州市、新沂市、丰县、沛县、睢宁县、云龙区、鼓楼区、泉山区、贾汪区和铜山区。徐州是中国历史文化名城，今为淮海经济区中心城市,江苏省重点规划建设的三大都市和四个特大城市之一。 1.2地形地貌

现代城市规划的发展历程

现代城市规划的发展历程巴黎改建（奥斯曼）——新协和村（罗伯特·欧文）——花园城市（艾比尼泽·霍华德）——带形城市（索里亚·伊·马塔）——工业城市（加尼埃）巴黎改建：奥斯曼在1851年开始的18年中的大师之作。奥斯曼巴黎改造计划的核心，是干道网的规划与建设，当时数量庞大的马车已经彻底瘫痪了巴黎的交通，奥斯曼在密集的旧市区中，征收土地，拆除建筑物，切蛋糕似地开辟出一条条宽敞的大道，这些大道直线贯穿各个街区中心，成为巴黎交通的主要交通干道。奥斯曼在这些大道的两侧种植高大的乔木而成为林荫大道，人行道上的行道树使城市充满绿意，巴黎的林荫大道开世界风气之先，如今林荫大道已成为全世界都市计划的共同语言。奥斯曼的都市计划严格地规范了道路两侧建筑物的高度，形式，并且强调街景水平线的连续性，这些经过仔细规范，同时期新建的楼房统一了巴黎的街景，造就了一个典雅又气派的城市景观。城市地底下的工程才是城市建设有最有远见的最佳指标。巴黎的地下工程除了闻名世界的地铁网络以外，还有令后来无数市民引以为傲的下水道系统。巴黎的下水道简直就像一个地下城市，每条街道地下都有宽敞的下水道，也设有街名，一部分的下水道被规划成为下水道博物馆，在隧道似的空间里，展示出下水道的系统设计与各种设备，这里已经成为巴黎的观光景点之一。奥斯曼在他的城市规划中，开辟了好几个大型公园，利用大型空地开辟出来的公园。以及保留资源地景开辟出来的大型公园，成为巴黎的“城市之肺”。奥斯曼在他的回忆录中特别强调，公园对城市居民的健康非常重要，在公园里市民可以享受到充分的阳光、新鲜的空气与开敞的空间，这个城市公园中的花草树木处处展现出高水准的地景专业与优秀传统。在密集的人造环境中，保留出一片绿地，也成为全世界城市规划者的共同目标。新协和村：当资本主义制度已经形成，开始暴露其种种矛盾时，有一些空想社会主义者，针对当时已经产生的社会弊病，提出了社会改良的设想。罗伯特·欧文主张建立的“新协和村”，居住人口500~1500人，有公用厨房及幼儿园。住房附近有用机器生产的作坊，村外有耕地及牧场。为了做到自给自足，必需品由本村生产，集中于公公仓库，统一分配。他宣传的这些设想，遭到了当时政府的拒绝。1852年他在美国印第安纳州买下3万英亩土地，带了900名志同道合者去实现“新协和村”。随后还有不少欧文的追随者建立了多个新协和村形式的公社。花园城市：“花园城市”的思想从萌芽状态起就表现出强烈的政治性、思想性和社会性，也因其历史发展阶段、国家和地区、民族与文化的不同有着不同的时代观念、文化内涵、民族特征以及不同的地域风貌。这一概念最早是在1820年由著名的空想社会主义者罗伯特·欧文(1771-1858)提出的。在经历了英、美两国的工业城市的种种弊端，目睹了工业化浪潮对自然的毁坏后，英国著名的规划专家艾比尼泽·霍华德(1830-1928)于1898年提出了“花园城市”的理论，中心思想是使人们能够生活在既有良好的社会经济环境又有美好的自然环境的新型城市之中。 1898年，英国社会活动家霍华德发表了题为区《明天的花园城市》的专著，阐述了"田园城市”的理论，随后也影响了全世界的城市建设，他提出的田园城市，是具有生态理念的社会城市·在实践中常被简单理解为花园城市·就是注重城市园林绿化。我国最早的松江新城主干道设置上百米的绿化带·使建筑掩映在绿化中，成为各地政府学习的榜样。由此各地城市不惜巨资，注重建设公园和道路绿化。使得绿化园林建设成为地方政府政绩工程。花园城市理念和目标一定程度上提升了中国新城建设绿化标准和园林美学，但有些人为的形象工程绿地不成体系，徒具形象，却不具备生态优化的价值。以花园城市为样本建设的最新案例是苏州工业园区。在园区建设十五年来，经过生活检验，暴露出了若干问题：用地强度较低，使得城市空间过于疏远，交通距离略长。由于沿主干道都是绿化带，因为绿化使得街道单调，缺乏人性化。商业集中在邻里中心，导致汽车依赖，

2019-2020年整理徐州市城市总体计划(含计划总图)汇编

徐州市城市总体规划（2007-2020）一、规划编制的背景 1996年省人民政府批准的《徐州市城市总体规划（1996-2010）》一直是徐州市规划建设的基本依据，在指导徐州城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。近年来，随着江苏省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编徐州市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮徐州市城市总体规划的编制。2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。由省建设厅组织编制的《徐州都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。由省规划设计研究院负责编制的《徐州市市域城镇体系规划》为徐州市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《徐州城市发展概念规划的研究》，对徐州的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。这些前期准备工作为高效、科学合理地编制徐州城市总体规划奠定了基础。2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。

二、规划编制的主要任务 1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的范围来研究徐州的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。 2．对徐州市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域范围内各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。加强以徐州中心城区为核心的徐州都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。 3．突出城市性质，体现城市特色，贯彻可持续发展和以人为本的原则。按 2010年市域基本实现现代化这一目标，合理调整产业结构、优化建设用地布局，重视生态环境保护、名城景观和园林绿化，提高能源、交通及各项基础设施的建设标准，创造良好的投资环境和生活环境。 4．确定城市发展规模，优化城市发展方向，积极主动调整行政区划，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。 5．协调市区内老城、经济开发区、新区合理发展的关系。调整城市中心区的布局，加快新区建设，保证徐州市经济稳定协调发展。 6．弘扬历史文化，体现出“两汉文化”的鲜明地方特色。充分考虑城市周围山、水、林等环境要素，建设拥有完善的城市绿化体系，城市与自然有机统一的山水园林城市。大力发展旅游事业，采用先进的规划手段，使城市具有较强的现代感，成为一座设施先进、环境优美、极具活力的现代化旅游城市。 8．大力加强市域交通、水利、电力、电信等基础设施建设，加快市域城镇建设的步伐。重视市区城市基础设施的配套建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。 9．适应社会主义市场经济体制的发展要求，强调规划的宏观引导功能。规划既要体现抓住机遇、加快发展的思想，又要贯彻实事求是、量力而行的原则。重视和突出对城市基本空间框架的建立，使本规划在规划期内既有相对的稳定性，又有足够的应变能力。分阶段、分时序稳步实现徐州市社会、经济、环境的可持续发展。三、徐州市城市总体规划的主要内容 (一)、规划地位和作用《徐州市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。 (二)、规划期限近期建设规划：2007-2010年。远期规划：2011-2020年。远景展望到本世纪中叶。

银川市城市中轴线概念规划

银川市城市中轴线概念规划说明银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。一、规划范围银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。二、规划依据《银川市城市总体规划（2010-2020）》；《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》；《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。三、规划理念银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。

徐州市高铁站周边地区控制性详细规划文本

目录第一部分现状资料分析总汇第一章土地利用及人口分布现状一、位置与范围二、自然条件三、土地利用现状四、行政归属与人口分布第二章各类用地现状一、居住用地二、公共设施用地现状三、工业、仓储用地现状四、特殊用地现状五、水域和其它非城市建设用地现状第三章城市道路系统现状第四章市政公用设施现状一、供水二、雨水三、污水四、供电五、电信六、燃气七、供热八、消防第二部分规划说明第一章项目概况第二章规划依据、规划依据一、规划依据二、规划原则第三章用地策划一、开发潜力分析二、功能定位三、规划布局四、道路交通规划第四章绿地与景观规划一、绿地系统规划二、景观规划三、高度分区第五章分期建设第六章工程规划一、给水工程规划二、污水工程规划

三、雨水工程规划四、供电工程规划五、电信工程规划六、燃气工程规划七、供热工程规划八、环卫工程规划九、综合防灾规划十、综合管线规划

第一部分现状资料分析总汇

第一章土地利用及人口分布现状一、位置与范围高铁客站地块位于徐州市主城区东部，距离正在规划建设的徐州新区仅3公里，距离徐州市老城区仅6公里，距离城东新区2.5公里，距离金山桥开发区1.5公里。徐州市高速客站地块规划范围南起郭庄路延长线，北至城东大道，西至规划中的金山桥至徐州新区快速路，东至京沪高速铁路，总用地面积约为8.7平方公里。二、自然条件徐州市高速客站地区属于平原多山地区，呈东部高，西部低的趋势。规划区内部有4座山体，分别为长山、翠屏山、珠山、凤凰山。其中长山、翠屏山海拔高程分别为91米和79米，珠山和凤凰山海拔高程分别为89.5米和103.49米，其它平原地区海拔高程为29－40米之间。规划区内有房亭河由北向西南流过，向西接三八河；西南部有道中河由南向北流过，接三八河。三、土地利用现状（一）、基本特征徐州市高速客站地块地处坝山组团的东侧，还未进行大规模的城市建设活动，属于典型的大城市周围地区的农村地区。目前本地区除村镇建设用地、军事用地和山体外，大部为农田。除城东大道外，本地区的道路建设滞后，道路等级较低，且联系不便。本地区内现状用地大量分为耕地和露天矿用地，占整个规划区面积的65%。建用地中以村镇建设用地、工业用地和军事用地为主，占规划区建设用地的85%，其中村镇建设用地以村庄为主，村庄建筑多为2－3层，建筑无序，环境较差基础设施不健全。规划区内主要的企业有上山水泥厂和长山水泥厂，在基乔公路的南侧建有批村镇企业。由于本地区内的珠山

西方现代城市规划理论演变历程及思考

西方现代城市规划理论演变历程及思考摘要：按时间顺序，本文把西方现代城市规划理论的演变历程分为六个各阶段，分析了各个阶段的核心特质，抽取并剖析精华思想，以为中国城市规划实践提供经验借鉴。1.前言在工业革命、资产阶级革命和启蒙运动构成了现代城市规划产生的必要背景和物质驱动后，现代城市规划就进到理论和实践探索的阶段。从英国政府改善城市卫生条件和工人居住环境的实践开始，越来越多的先驱（建筑师、艺术家、规划师、社会家、政府官员等）关注城市问题和城市规划，他们或思考理想城市的模型，或提出自己的理论观点，或支持追随，或批判指正……随着历史的发展，一些精华思想洗尽铅华，一些理论被遭贬弃。但是，曾经某一时代的经典，依然值得我们研究。探索历史，可以为我们正视历史、把握现在、预测未来提供科学的思维方式和实践方法。本文将西方现代城市规划的理论演变过程分为六个阶段，力求清晰系统地阐述规划理论的发展历程。 2.西方现代城市规划理论演变历程 2.1初期实践探索 2.1.1公共卫生和环境保护运动人类居住模式的转变，导致传染疾病在西方世界迅速蔓延。14世纪“黑死病”和后来几次传染病的爆发，促使欧洲各国关注城市环境整治和基础卫生设施建设，作为最早的工业化国家，英国的情况毫无疑问是最严重的。为此，英国于1875年制定了世界第一部《公共卫生法》，强制性规定了城市里的卫生设施和住宅的最低建设水准。为了改善工人的生活和工作环境，1890年，英国颁布了《工人阶级住宅法》，提出了旧住宅改造的标准，如对给排水、道路、房屋日照、室内日照等提出了明确的要求。城市规划的雏形开始形成。 2.1.2 城市美化运动 18世纪后，中产阶级对城市中四周由街道和连续的并列式住宅所围成的居住街道中只有点缀性的绿化表示出极端的不满，在此情形下，有园艺师亨弗利.雷普顿倡导的“英国公园运动”试图将农村的风景庄园引导城市之中，强调城市空间组织和布局要创造健康的环境和展现优美的美学特征。在奥姆斯特德带领下，纽约1859年建了第一个现代意义的城市开敞空间——纽约中央公园，这改善了城市机能，也开创了促进城市中人与自然相融合的新纪元。19世纪末20世纪初，欧美许多城市不断郊区化，为恢复市中心良好的环境和吸引力，美化运动运行开来。美国城市美化运动起源于1893年芝加哥博览会，以伯恩海姆所做的“芝加哥规划（1909）”为开端。之后，一些先驱们开始自然主义的探索，渴望城市与自然相融。英国公园运动和美国城市美化运动以建筑学和园艺学的思维方式引导着对城市布局问题的思考，探索了城市绿化系统和城市整体环境规划的手法，而且还传递了“人类有组织的规划设计可以创造全新的城市环境，它远远优美于城市无序、自发的发展”的概念，奠定了“城市需要规划”的思想基础。 2.1.3空想社会主义与公司城建设托马斯.莫尔提出了“乌托邦”的概念，他借“乌托邦”之名，阐述了进行社会改革的立场，并描述了理理想中的建筑、社区和城市。英国工业家罗伯特.欧文提出了自己的理想城市，并建立了名叫“新协和村”的社会主义城镇，但是在资本主义市场竞争的严峻条件下，实验失败。法国傅里叶也阐述了自己的空想社会主义社区思想，提出建立称为“法郎吉”的社会公共生活单位，但后来在美国建立的28个类似的“傅里叶殖民地”，均在建成后不久就失败了。美国设计家汉密尔顿提出了建设公司城的基本概念，有意识地将工厂和工人居住区结合在一起建设，并于1792年由朗方赫然哈伯德在新泽西州规划了帕特森城。19世纪后，这类

徐州区域空间布局

一、徐州区域空间布局从最近的相关卫星及夜景图不难看出，徐州作为区域中心主城区不是太大而是太小了数据来自美国空军美国国防气象卫星。相关信息：国防气象卫星数据来自美国国家地球物理数据中心但从相关卫星夜景图中可以看出，徐州的主城区近十年来扩展太慢，与苏南地市比速度差距大，就是与邻近的临沂比，也让人汗颜。也有些人认为徐州已经很大了，其实个人早就感觉到徐州城区面积扩展偏慢（只是近年高铁区和新城区的发展才稍有起色）。作为区域中心，徐州城市核心规模上偏小致使无法达到较大的辐射力影响力。近期（5-10年）主城区的规模至少要达到两个高速环线内的面积（接近较大规模的省会或计划单列城市），具体而言西面和南面要到省界、北至微山湖沿岸、东北至贾汪、东至大许一带，这样规模的区域核心才能具备比较大的影响力和凝聚力。另外，徐州城市群虽然有一定的潜力但培育还有待时日

其实主城区大不大真的不是核心问题，核心问题是要孕育徐州地区的中小城市！远景来看，简单的设想是，发展至稳态水平的中国经济，农村必然是大农业，以徐州的面积，农村撑破天需要壹佰万人口（劳动力要小于人口，农村劳动力需求估计不足五十万），那么其余的七百万人怎么办？这就有选择了，是全部住进主城区？还是完善各县城等中小城市？抑或是重点发展各镇的城区？七百万人口的主城区，的确不适合居住；而散居在各镇区则不利于土地的集约化使用。因此，需要重点发展各县城以及一些拥有较大建成区的镇

二、土地利用特点 1、工业化处于中期阶段，建设用地总量扩张迅速。2005年全市二三产业比重为86.0%，城市化水平为44.1%，正处于工业化、城市化加速发展时期。1996-2005年城镇工矿用地净增13811.0公顷，增幅为44.6%，土地利用表现为建设用地总量扩张与结构调整并行，总量增长占主导，成长型土地利用特征明显。 2、土地垦殖率高，耕地保护压力不断加大。徐州市平原广袤，丘陵、岗地、高滩呈点状、带状分布，地处暖温带南缘，雨热同步，适宜多种农作物的生长和规模经营。2005年全市土地垦殖率53.7%，高于江苏省平均水平。中低产田的比重占68%，耕地质量建设任务重。随着非农建设占用耕地增加，土地整理复垦开发难度与成本上升，耕地补充与保护的压力不断加大。 3、工矿用地比重高，土地利用集约程度较低。徐州是重要的工业、能源基地，重工业化程度高，轻重工业产值比为32：68，独立工矿用地总量大，煤炭、能源、通用设备等占地面积大的产业比重高，土地利用集约程度提高较为困难。 4、农村建设用地存量多、布局散，统筹城乡土地利用潜力较大。全市2274个行政村，9881个自然村，农村居民点用地120745.3公顷，占建设用地面积的57.7%，人均占地198平方米，城乡统筹发展中的农村建设用地整理潜力较大。 5、资源开发型土地利用特征明显，局部生态环境问题突出。煤炭、化工等资源型产业用地总量大，水资源相对不足，局部地区生态环境问题较突出。存在的问题：1规划实施中出现以下问题：人口增长、经济发展实际与规划目标存在较大差距，导致建设用地总量控制和耕地、基本农田保护任务实现难度加大；土地利用布局方案缺乏必要的弹性，难以适应工业化、城市化进程中的不确定性和城市发展战略的变化；局部地区土地破坏与环境污染较严重；违法违规用地现象屡禁不止，公众参与的广度与深度有待提高，社会监督的作用尚未充分发挥；规划调整与修改程序有待进一步严格和规范，规划的严肃性与权威性需加强。 2 a、经济保持高速增长。2005年全市人均地区生产总值1672美元，第二产业和第三产业比重为86.0%，正处于工业化前中期、城市扩张期。规划期内徐州市力争成为苏北和淮海经济区经济社会发展的先导区，经济将保持高速增长。到2010年，全市地区生产总值达到2283亿元，年均增长13.5%；到2020年，全市地区生产总值达到3900亿元。B、城市化加速发展。作为淮海经济区的中心城市和商贸物流旅游中心，随着经济发展水平快速提升，城市辐射带动功能不断增强，城乡统筹发展力度加大，大量农村人口向城市尤其是中心城区集聚，城市化将成为推动徐州市经济社会和区域发展的主要力量。预计到2010年全市总人口将达955万人，城市化水平

徐州概况

古称彭城，中国历史文化名城。位于江苏省西北部，北邻山东省，西接安徽省、河南省，东连连云港市，南邻宿迁市。为华夏九州之一。地处南北方过渡地带，为北国锁钥，南国门户，向来为兵家必争之战略要地和商贾云集中心。文化悠久，是著名的帝王之乡，有“九朝帝王徐州籍”之说。是全国重要的交通和铁路枢纽，能源基地和工业基地。中文名称：徐州外文名称： Xuzhou 别名：彭城行政区类别：地级市所属地区：中国华东下辖地区：云龙区，鼓楼区，九里区等政府驻地：徐州市新城区昆仑大道1号电话区号： 0516 邮政区码： 221000 地理位置：江苏省西北部面积： 11258平方公里人口： 940.95万(2008年) 方言：徐州方言机场：徐州观音机场火车站：徐州站车牌代码：苏C 市树：银杏市花：紫薇目录编辑本段

简介徐州市本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。灯火通明徐州城徐州是苏北最大城市，是国务院批准的拥有地方立法权的较大的市，是江苏省重点规划建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一和淮海经济区的中心城市，现为第二亚欧大陆桥东端一个人口超过三百万的特大城市。徐州“东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁”，素有“五省通衢”之称。京沪铁路、陇海铁路在此交汇，京杭大运河傍城而过贯穿徐州南北，北滨微山湖。公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰新，东抵海滨，为我国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”。徐派作家王茂飞这样评价自己的家乡：一州，两汉，三楚之西，乾隆四巡，五省通衢，六千年文明，主席七访，八百寿彭祖，九朝帝王徐州籍，十里长街淮海路。市情概览英文名： Xuzhou 简称：徐经纬度：市中心位于北纬34°15′、东经117°11′。省份：江苏省（Jiangsu Province）时间：北京时间UTC+8 牌照：苏C 苏OC（徐州警察和行政用车）政府：市委书记曹新平，市长张敬华。人口：2010年市辖区人口306.4万。面积：市区面积3037.3平方公里。城市荣誉

徐州市城市规划管理条例

徐州市城市规划管理条例第一章总则第一条为科学制定城市规划，加强城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，应当遵守本条例。第三条本条例所称城市规划区是指城市市区、城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的范围由城市人民政府在城市总体规划中划定。市、县级市城市规划区内的建制镇，不再另行划定城市规划区。第四条市、县（市）、贾汪区人民政府规划行政管理部门(以下简称规划部门)主管本行政区域内的城市规划管理工作。发展计划、建设、国土资源、市政、园林、水利等部门，应当依法各司其职，协同规划部门实施城市规划管理。

第五条城市新区开发和旧区改建应当遵循统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。第六条城市规划应当符合以下要求：（一）促进经济与人口、资源、环境的协调发展；（二）维护国家与社会公众利益；（三）保护和改善城市生态环境；（四）保护历史文化遗产和自然风景旅游资源，体现历史文化名城特色；（五）保护耕地，节约并合理使用土地；（六）完善城市功能，加强城市基础设施和公共设施建设，方便居民生活；（七）符合交通、消防、卫生、防洪、防震、防空建设等公共安全要求。第七条城市规划区内的土地利用和各项建设，应当符合城市规划要求，服从规划管理。第八条城市规划管理实行规划部门核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。第二章城市规划的编制与审批第九条市城市规划包括总体规划、分区规划、详细规划。县级市城市规划以及县、贾汪区人民政府所在地的镇和其他建制镇的城市规划包括总体规划、详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

徐州地铁规划高清图(近期规划-徐州地铁公司公布

徐州轻轨规划高清图（近期规划） -徐州地铁公司公布徐州轨道交通，又称徐州地铁。根据国务院批复的《徐州市城市快速轨道交通建设规划（2013—2020）》，到2020年，我市规划建设轨道交通1、2、3号线一期工程，线路总长67公里，其中地下段60.6公里，高架段6.4公里，建设项目总投资443.28亿元，技术经济指标为6.62亿元/km。形成连接徐州老城区至新城区、铜山新区、坝山片区、城东新区的轨道交通骨干网络。中文名徐州轨道交通外文名 Xuzhou City Railway Transit 运营单位徐州市城市轨道交通有限责任公司开工时间 2014年通车时间 2017年底（计划）近期线路徐州轨道交通一号线、二号线

目录 1简介 2线路介绍 ?徐州轨道交通一号线 ?徐州轨道交通一号线一期工程 ?徐州轨道交通一号线一期工程地下市政工程(试验段) ?徐州轨道交通二号线 ?徐州轨道交通三号线 ?徐州轨道交通四号线和五号线 3服务区域 ?徐州轨道交通一号线 ?徐州轨道交通二号线 ?徐州轨道交通三号线和四号线 ?徐州轨道交通五号线 4车型线路

?车型 ?线路 ?设施 5现状进度 ?正式批复 ?投资计划 ?征集轨道交通标志方案 ?徐州城市轨道交通标志征集入围投票 ?第一次环评公示 ?工程进展 ?相关单位对接 6市民声音简介 2013年2月22日，国家发展改革委发文批准江苏省徐州市城市轨道交通近期建设规划（2013-2020年），徐州市成为江苏省第5个获批建设城市轨道交通的城市。[2] 徐州轨道线网规划体现分阶段城市建设重点，考虑未来发展的不确定性，保持一定弹性等原则，但总体规划思路和交通方向是不会改变的。徐州城市发展存在两条主轴线，分别是东西向（老城——坝山方向）和东南向（老城——徐州新区方向），规划的轨道交通1号线和2号线分别对应两条主轴线。“十一五”期末是轨道交通建设的启动时期，分期建设规划以2013年为起点。本次轨道网线重点规划范围为城市主城区约300平方公里建设用地范围和铜山新区约85平方公里的建设用地范围。其他规划范围为：(1)老城核心区：以二环路、京沪铁路、湖北路、西三环路包围的范围作为徐州老城核心区，面积约22平方公里；(2)徐州新区核心区：以104国道以北的城市主要建设用地范围作为徐州新区的核心区域，包含了新区的行政、商务中心以及主要居住区，面积约18平方公里。(3)都市发展区：徐州都市区是以主城为核心，以主城及外围城镇为主体，以绿色生态空间相隔离，以便捷的交通相联系的高度城市化地区。形成以主城区为核心，铜山、利国、贾汪、大许、双沟、郑集为6个重点发展组团及柳新镇、青山泉镇、汴塘镇、大吴镇、茅村镇、大彭镇、汉王镇、三堡镇、棠张镇、张集镇10个镇适度发展的“众星拱月”的大都市空间结构。

城市规划毕业论文题目

城市规划毕业论文近代上海城市规划法制研究新中国建立初期城市规划事业的启动和发展我国城市规划公众参与探讨济南近代城市规划研究制定我国城市规划听证制度的研究上海近代城市规划的发展及其范型研究城乡规划法施行后城市规划决策优化途径研究从城市可持续发展角度看城市规划政策与管理城市规划与房地产开发的协调机制研究中国近代分散主义城市规划思潮的历史研究中国近代城市规划中的传统思想研究城市规划作用特征:一种比较的观点城市规划专业教育中的人文学科城市规划的法学思考城市规划不能留缺憾城市规划信息系统初探城市规划系统悖论及其出路遥感技术在城市规划中的应用──以广州市城市规划应用实践为例从一次道路规划听证会看城市规划不可诉及其意义现代城市规划方法论的演变和发展我国城市规划法律制度研究我国城市规划立法问题研究将城市热岛效应分析融入GIS中应用于城市规划从上海高层如林说到城市规划编制与实施机制城市公共政策与城市规划政策概论——城市总体规划实施政策研究浅述城市规划管理信息系统市场经济下的城市规划作为公共政策的城市规划——兼论基于城市规划的空间政策

刘刚会见城市规划博士张兵城市规划必须凸显科学规划理念城市规划的历史经验教训不能忘记 21世纪的城市规划:从美国看中国谈建筑的造型及其位置与城市规划的相关性以城市规划调控城市经济系列研究之三城市规划调控是城市经济发展的基础城市规划行政区划社区建设论城市规划的科学实施广州市佛山市同城化建设城市规划合作协议通过城市规划平台加强区域合作地理信息系统在城市规划中的应用浅析虚拟现实技术及其在城市规划中的应用以人为本的城市规划与社区发展城市规划的新形势和新任务今年城市规划重点轨道交通上报审批外资企业可投资我国城市规划服务把握城市脉络,引导持续发展——“深圳市城市总体规划”与UIA奖的申报GIS技术在城市规划中的应用我国城市规划中居民参与的必要与可能市场经济下城市规划与土地利用的良性互动天津：郊区12镇拟按中等城市规划文化认同与城市规划的终极关怀由于篇幅所限，以上题目对应的毕业论文范文请到轻风论文网查阅，另外，你可以根据自身需求定制毕业论文写作服务，具体价格咨询王老师QQ: 814952825

徐州市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版)

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> 徐州市城市房屋拆迁管理办法(2017年最新版) 徐州市城市房屋拆迁管理办法状态:有效发布日期:2000-04-28 生效日期: 2000-04-28 发布部门: 江苏省徐州市人民政府发布文号:徐州市人民政府令第71号《徐州市城市房屋拆迁管理办法》已经二000年二月二十九日市人民政府第四十七次常务会议讨论通过，现予发布，自2000年5月1日起施行。市长于某洲二000年四月二十八日第一章总则第一条为加强我市城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理

条例》、《江苏省城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域城市规划区内的国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，不得随意改变建设项目性质和用途。城市房屋拆迁应当坚持兼顾拆迁人和被拆迁人合法权益、拆迁当事人双方地位平等、依法合理享有权利和承担义务的原则。第四条市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁主管部门。市城市房屋拆迁管理办公室受市房屋拆迁主管部门的委托，具体实施徐州市城市规划区内的房屋拆迁管理工作。各县(市)、贾汪区人民政府主管城市房屋拆迁工作的行政部门负责本行政区域内(徐州市城市规划区除外，下同)的城市房屋拆迁管理工作。第二章拆迁程序

第五条单位或者个人需要拆迁房屋的，必须向当地房屋拆迁主管部门提出申请，邻取城市房屋拆迁核准通知书和房屋拆迁许可证，按照规定交纳拆迁管理费。拆迁人邻取房屋拆迁许可证后，方可自行拆迁或者委托拆迁。第六条申请邻取房屋拆迁核准通知书，应当提交下列文件、资料; (一)房屋拆迁申请书; (二)建设项目批准文件; (三)建设用地定点通知书及规划定点红线图; (四)建设用地预审通知书。第七条申请邻取房屋拆迁许可证，应当提交下列文件、资料; (一)房屋拆迁核准通知书;

《城市规划》复习题及参考答案

《城市规划》复习题及参考答案第1章城市的起源与发展 1. 人类聚居的主要原因？答：人类聚居的主要原因是满足“生活需要”与“生产需求”。 2. 人类聚居的主要形式有哪些？答：人类聚居的主要形式为“城市”与“乡村”。 3. 人类社会的第一、二次劳动大分工？答：“采集”和“狩猎”向原始农业、原始畜牧业的演进，称作人类社会第一次劳动大分工。 “商业”和“手工业”从农牧业中分离出来，称作人类社会第二次劳动大分工。 4. 原始聚落一般的选址要求？答：原始聚落一般选址在近水的阶地或向阳坡地上，便于取水，利于卫生。 5. 农村与城市的主要区别？以及二者相互关系？答：农村与城市具有产业、人口聚集、行政管理三方面的主要区别。二者是相互依赖、相互促进的关系，农业文明的发达与发展是城市出现的经济基础。 6. 我国古代城市规划布局的特点？P28 答：我国古代的城市建设自始至终都体现着至高无上的皇权布局，城市规划与建设始终围绕宫殿、官府衙署等单一中心展开，普通市民及其生活被置于从属的地位，有时甚至被作为防范的对象。因此，城市中基本上不存在广场、公共绿地等可作为公共活动的场所，而高墙、重地、禁区却处处设置。 7. 古希腊的城市规划布局的特点？P10 答：古希腊的城市多数是濒临地中海的山地地理条件，牧业、手工业以及伴随掠夺行为的海上贸易占据其经济的主导地位，大量由自然地形环抱的地区各自形成了以防御、宗教活动为核心的城邦国家。每个城市控制着一片或大或小的地区和一个港口，形成一个完整的城邦国家。形成具有防御功能并建有神庙的“上城”（卫城）和商业、行政机构所在的“下城”；在城市形态上，整个城市围绕市政厅、贵族议会或居民代表大会等公共建筑或公共活动空间与宗教建筑等展开，城市大致由公共活动区、宗教区以及居民区组成。城市中的建筑物布局和造型与自然环境紧密结合，形成各自城市的特点；大城市发展到一定程度后，应对人口进一步增加的办法不是继续扩大现有城市的规模，而是另行建造一个新的城市。

徐州地区常用游戏介绍

徐州常用游戏介绍 “掼蛋”，是一种在淮安和宿迁地区广为流传的扑克游戏，是由地方的扑克牌局“跑的快”和“八十分”发展演化而来。牌局采用四人结对竞赛，输赢升级的方式进行。使牌局更富有娱乐性和刺激性。牌型（两副牌）四王（四鬼牌），什么牌型都可打，是最大的牌。炸弹：八张同数值牌七张同数值牌六张同数值牌五张同数值牌四张同数值牌注：主牌有两张红桃称为逢人配（任意配，除鬼外可配任何牌），如和八张一起，可变为１０张的炸蛋。同花顺：同花的五张牌，最大的为同花10-J-Q-K-A，最小的为A-2-3-4-5。顺子：五张连续单牌,不可超过五张（如：A-2-3-4-5或10-J-Q-K-A）。不包括双王，不分花色。两连对：三对的连续对牌,不可超过3对（如：334455、778899,最大的是AAKKQQ,最小的是AA2233）。不包括双王，不分花色。钢板（三顺）：二个的连续三张牌，不可超过2个（如：333444、444555）。单牌（一手牌）：单个牌。对牌（一手牌）：数值相同的两张牌。三张牌：数值相同的三张牌（如三个10）。三带两：数值相同的三张牌加一对牌。例如：333+44 牌型的大小四王是最大的牌》六张和六张以上炸弹》同花顺》五张炸弹》四张炸弹》其它牌型，对一般牌型而言，只有当牌型相同和总张数相同的牌，才可比较大小。其中像三带二、三顺等组合牌型，只要比较其牌数最多牌值就行。只有比当前出的牌（场牌）大的牌才能出。特殊规则和名称：从2打到A,以打10为例逢人配（任意组合）：主牌红桃为比如打10，2,3,4,红桃10，6可组成2,3,4,5,6也可以任意组合成除大王，小王外的炸弹以及同花等任意牌型。双下：就是和对家最终为最后两名；末游：就是最后一名。头家：第一名。牌的大小顺序：以打10为例牌从大至小依次为：大王,小王,10,A,K,Q,J,9,8,7,6,5,4,3 如果是三带二，以三个大小作为比较；亮牌规则（对家）：第一轮，抽随机牌，抽中者先出牌。其它轮次发牌：根据结果定出牌：如果是双下两个输方要向两个头家（赢家）分主次进贡一张（除主牌红桃外的）最大的牌，赢家分别还一张任意

徐州市城市总体规划(含规划总图)

市城市总体规划（2007-2020）一、规划编制的背景 1996年省人民政府批准的《市城市总体规划（1996-2010）》一直是市规划建设的基本依据，在指导城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。近年来，随着省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮市城市总体规划的编制。2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。由省建设厅组织编制的《都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。由省规划设计研究院负责编制的《市市域城镇体系规划》为市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《城市发展概念规划的研究》，对的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。这些前期准备工作为高效、科学合理地编制城市总体规划奠定了基础。2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。

二、规划编制的主要任务 1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的围来研究的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。 2．对市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域围各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。加强以中心城区为核心的都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。 3．突出城市性质，体现城市特色，贯彻可持续发展和以人为本的原则。按2010年市域基本实现现代化这一目标，合理调整产业结构、优化建设用地布局，重视生态环境保护、名城景观和园林绿化，提高能源、交通及各项基础设施的建设标准，创造良好的投资环境和生活环境。 4．确定城市发展规模，优化城市发展方向，积极主动调整行政区划，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。 5．协调市区老城、经济开发区、新区合理发展的关系。调整城市中心区的布局，加快新区建设，保证市经济稳定协调发展。 6．弘扬历史文化，体现出“两汉文化”的鲜明地方特色。充分考虑城市周围山、水、林等环境要素，建设拥有完善的城市绿化体系，城市与自然有机统一的山水园林城市。大力发展旅游事业，采用先进的规划手段，使城市具有较强的现代感，成为一座设施先进、环境优美、极具活力的现代化旅游城市。 8．大力加强市域交通、水利、电力、电信等基础设施建设，加快市域城镇建设的步伐。重视市区城市基础设施的配套建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。 9．适应社会主义市场经济体制的发展要求，强调规划的宏观引导功能。规划既要体现抓住机遇、加快发展的思想，又要贯彻实事、量力而行的原则。重视和突出对城市基本空间框架的建立，使本规划在规划期既有相对的稳定性，又有足够的应变能力。分阶段、分时序稳步实现市社会、经济、环境的可持续发展。三、市城市总体规划的主要容 (一)、规划地位和作用《市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。 (二)、规划期限近期建设规划：2007-2010年。远期规划：2011-2020年。远景展望到本世纪中叶。 (三)、规划区围