2021年市建设工业强市交流

发展市域经济，工业是支撑，项目是关键。年，我市深入贯彻落实科学发展
观，紧紧围绕建设“两市一极”目标，抓住工业经济这一龙头不动摇，全力以赴
抓招商，壮大市场主体规模，真心实意扶企业，提高企业核心竞争力，市域经济
保持了增长较快、质量提升、后劲增强的良好态势。年全市实现生产总值133亿
元，同比增长18%；

规模工业总产值179亿元，增长27%；
财政总收入89亿元，增长15%；
地方一般预算收入69亿元，增长22%；
全社会固定资产投资82亿元，增长33%。
一、坚持工业主导发展，全力推进新型工业化
一是抓产业，发展集群经济。制定出台《关于加快建设工业强市的意见》，进
一步明确了市域经济发展目标和工作重点。全面推行“支柱产业工作法”，加大政
策、项目、资金支持力度，强化产业配套，延伸产业链条，着力壮大食品酿造、
化工、纺织、机械电子四大支柱产业。年，四大支柱产业聚集规模企业113家，
完成工业总产值15.19亿元，增长27%，占全市规模工业总产值的84%。继酒业产
业集群之后，奥美医用纺织产业集群被列为全省重点成长型产业集群。目前，“引
项目—兴集群—建基地”的发展格局正在逐渐形成。

二是抓骨干，做大市场主体。大力实施“优强企业倍增工程”和“中小企业
成长工程”，对酒业等7家优强企业和今贝饮品等25家成长型企业进行重点扶持，
实行“直通车”服务，强化政策引导和要素倾斜，支持企业做大做强。年，全市
规模工业产值过亿元企业27家，税收过1万元企业7家，其中过亿元企业1家。
酒业与维维集团成功进行战略合作，酒业集团实现产值41亿元、税收92亿元，
分别增长34%、72%。三宁化工步入发展快车道，投资14亿元的“23”工程建成
投产，投资5亿元的68万吨磷复肥项目正在加紧建设，1万吨二甲醚项目全面启
动，建成后年产值将突破1亿元，建成全省最大的煤化工基地。年公司完成工业
总产值27亿元、税收49275万元，分别增长42%、444%。

三是抓创新，争创核心竞争优势。充分利用金融危机的倒逼效应，加大产业
结构调整力度，鼓励企业提档升级，扩大出口，较好地规避了金融危机的冲击。
坚持以企业为主体，以引进联合为重点，加快产学研合作和科技成果转化。年投
入科技三项经费175万元，同比增长17%。认真实施《市质量振兴和品牌经济发
展五年规划》，每年安排1万元专项资金，奖励企业争创名牌。坚持内培外引结合，
积极培育本地品牌，大力引进知名品牌。酒业被列为国家首批“促进专利技术产
业化示范工程”企业、省专利技术明星企业。奥美医用卫材先后通过了国际质量
体系认证、行业专业认证和产品质量认证。目前，全市拥有中国名牌产品2个，
中国驰名商标1件，省名牌产品13个，省著名商标9件，注册商标365件。
二、坚持项目带动发展，着力增强发展后劲
一是抢抓政策机遇争取项目。抢抓国家和省扩大投资、拉动内需、刺激经济
增长的政策机遇，加强项目评估、论证和编制工作，精心包装策划项目，积极争
取国家、省级项目。年全市申报国债和省专项资金项目16个，已下达投资计划
61个，争取国债及省专项资金5亿元，是去年同期的1倍。大江纺织医用纱布设
备改造升级工程项目被纳入国家支持中小企业发展计划。亚泰陶瓷扩规技改节能
项目被国家发改委立项。

二是强化招商引资引进项目。建立招商引资统筹协调机制，整合市镇招商力
量、信息和资源，实行项目资源共享，形成了强大的招商合力。在招商引资中主
动作为，把领导力量配置在一线，将财力物力倾斜到一线，构建立体招商格局。
突出企业在招商引资中的主体地位，充分发挥市场、信息、人才方面的优势，积
极寻找战略合作伙伴，实行产业配套、强强联合。年，签约项目8个，到位资金
37亿元，成功引进宜化6万吨磷酸二铵、星鑫包装、熙玛石英石板材、金润达磷
化工、松懿力腾电子等投资过亿元项目2个。总投资15亿元的宜化6万吨磷酸二
铵项目是我市有史以来市属投资规模最大的工业项目，占地4亩，项目建成后可
达到12万吨选矿、8万吨硫酸、3万吨磷酸一铵、6万吨磷酸二铵的规模，年销
售收入2亿元、利税3亿元、税收2万元以上，最高可达7万元。

三是扶持企业技改催生项目。将企业扩规项目等同招商项目对待，加大支持
和服务力度，促进企业实施技改，催生一批项目，再造新的经济增长点。年，实
施扩规改造项目27个，完成投资24亿元，其中投资过亿元项目9个。投资4亿
元的迅达科技二期扩规项目全面竣工，新增年产13万台太阳能热水器、2万台生
物质直燃炉和3万台吸油烟机生产能力，投产后年可实现销售收入6亿元、税收
3万元。投资75亿元的奥美公司医用再生棉项目正抓紧建设，竣工投产后可新增
年产3万包医用敷料、2万吨特种棉纱生产能力，年实现销售收入2亿元、税收8
万元。

三、坚持园区引领发展，提升承接产业转移能力
一是突出特色规划园区。抢抓长江经济带开放开发和宜昌市沿江突破战略机
遇，集中力量在沿江布局各类特色工业园区，全力打造“一核四极”工业构架，
基本形成以经济开发区为核心，以安福寺工业园、姚家港化工园、白洋装备工业
园、民营创业园为支撑的生产力布局。发挥经济开发区核心主导功能，努力将其
建成高科技、高附加值的新型工业化园区。进一步突出果蔬食品特色，提升精深
加工水平，将安福寺工业园打造成一流的果蔬食品加工基地和乡村工业示范园区。
努力将姚家港化工园建成宜昌乃至全省重要的化工基地，争取3年内园区产值突
破百亿元。积极推动白洋装备工业园建设，努力建成国内外装备制造企业转移的
承接地和周边大中城市装备制造企业的配套园区。科学规划建设民营创业园，在
省化铁路、318国道沿线区域，规划建设一批标准厂房，尽快建成民营经济孵化
园。

二是多元投入建设园区。按照统一规划、滚动开发的原则，坚持多渠道筹资，
不断提高园区综合承载能力。市财政每年安排5万元，同时大力争取银行贷款投
入，积极运用市场化手段融资投入，灵活利用bot、bt等方式进行建设。年筹资
8亿元，征收土地63宗9467亩，有效解决了“有园无地”的问题。目前，姚家
港化工园平整土地135亩，投资315万元的晋煤大道正抓紧建设，投资18万元的
工业园沿江大道改造工程进入招标程序。白洋装备工业园完成7亩土地平整任务，
善溪冲大道正抓紧建设。安福寺工业园投入建设资金近2万元。民营创业园初步
完成规划，启动基础设施建设、标准厂房筹建等工作。

三是创新机制管理园区。将工业园区作为全市招商引资的公共平台和边远镇
的发展“飞地”，积极探索园区共建、资源共享的运行模式。按照“谁引进、谁投
资、谁所有、谁受益”的原则，引导全市项目资金集中投向园区、工业项目优先
安排到园区，全市16家规模工业企业9%以上集中在园区。年，经济开发区新开
工项目152个，形成食品酿造、纺织加工两大集群；

安福寺工业园新签约引进企业6家；
姚家港化工园正加速扩张发展，三宁化工扩建、金润达磷化工、元港化工搬
迁扩建、宝力星磷酸二铵、宝磷化工等5个项目落户园区。

四、坚持城乡统筹发展，推进城乡一体化
一是推进产业融合，实现工农联动发展。坚持用工业化理念谋划农业，立足
丰富的农产品资源，引进、培育、做大农产品加工龙头企业群，推进农产品加工
业由“点”向“块”发展，加快建设农产品加工百亿元县市。酒业、雪花啤酒、
奥美卫材、鸿新食品、湘宜水产等龙头企业不断壮大。奥美公司成为省最大的医
用卫材生产龙头企业，年实现产值75亿元、税收1788万元，分别增长52%、9.22%。
全市形成了粮食、棉花、果蔬、水产、油脂五大农产品加工企业群，规模农产品
加工企业达到83家，其中省级重点龙头企业12家、宜昌市级重点龙头企业23家，
年加工农产品12万吨，辐射带动优质粮棉油生产基地1万亩、果蔬生产基地35
万亩、畜特生产基地1万头、水产品基地12万亩。

二是引导错位竞争，推进市镇协调发展。坚持财力下移，强化政策扶持，引
导各镇街道走差异化、特色化发展道路。安福寺果蔬、七星台油脂、马家店纺织、
董市化工、白洋机械等工业板块初具规模，形成特色。安福寺镇依托丰富的柑桔、
黄桃、红薯等资源，引进台湾鸿新、天元食品、韩国中元、上海怡安等果蔬食品
加工及关联企业，形成了年加工农产品15万吨的能力，年创汇37多万美元。各
镇街道规模企业发展到118家，实现工业总产值895亿元，分别占全市规模企业
的78%、46%。

三是鼓励全民创业，实现内外统筹发展。激发一切创业热情，激活一切生产
要素，在全社会营造关注创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围。围绕我市优势
资源、优势产业和优势企业，引导民间资本进行配套生产和投资参股，扩张民营
经济总量。主动变农民工返乡之危为全面创业之机，加大资源配置、融资贷款等
方面支持力度，鼓励返乡农民工利用拥有的技术、资金和信息自主创业，引领能