河长制：让河湖久安“长治”
“一河一策”在河长制工作中的作用
“一河一策”在河长制工作中的作用党的十九大报告明确提出，坚持人与自然的和谐共生。
建设生态文明是中华民族发展的千年大计。
必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。
像对待生命一样对待生态环境。
全面推行河长制，是党中央国务院为加强河湖管理保护作出和重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保护国家水安全的制度创新。
2017年，滁州市坚决贯彻全面推行河长制，出台工作方案、建立河长组织体系、健全各项制度的同时，集中力量组织编制“一河一策。
市级领导担任河长的4条重要河流，97条县级领导担任河长的主要河流“一河一策”方案全部编制审定印发，发挥了在河长制工作中的基础作用。
一、准确理解“一河一策”“策”通常是指计算、计策，又指策问、对策、计算和主意等。
河长制工作所称的“一河一策”，可以理解为是加强河湖管理保护中的存在问题摸排、解决方案拟定、工作计划安排、责任主体明确和治理措施确定等主要方面。
水是生态系统的控制要素，河湖既是生态空间的重要组成，又是水资源存在的重要空间。
“一河一策”的着眼点就是要解决复杂水问题、保护好河湖，要从源头上控制污染物的排入，包括控制点源污染、面源污染、控制初期雨水带来的污染；要尽量恢复河湖生态岸线，尽量建设和使用生态驳岸和生态防渗河床；要做好河湖水资源开发利用，必要时通过生态补水保障生态基流的稳定性；要做好河湖生态保护，大力开展生态修复重建和维护。
实现上述四方面的目标，必须编制好“一河一策”方案。
二、科学编制“一河一策”全面推行河长制工作背景下的“一河一策”方案编制，就是通过公开招标方式选择资质高、有业绩、有责任心和热心公益事业的科研院所，开展“一河一策”的调研编制，为党政领导河长提供技术支撑。
要在河长的领导、河长制工作办公室指导下，河长联系工作部门牵头组织中标的服务机构编制。
陕西渭河流域生态保护和高质量发展的思路和对策
陕西渭河流域生态保护和高质量发展的思路和对策摘要：随着人们对于大自然的开发利用愈演愈烈，生态环境的状况逐年下降，因此，我国近几年来逐渐重视生态环保，环境保护理念深入人心。
河湖长制的理念提出对于渭河生态环境提供了有利契机，基于陕西渭河生态环境发生的问题，能够坚持节约与保护，重视管理，严格审查，建立协调统一的生态保护区。
但是现阶段，陕西区全面推行河长制以来，河湖管理保护成效初显，河湖面貌得到了较大改善，部分河湖水质改善明显。
但是仍然存在一些问题。
因此，本文从当前大环境出发，阐述了渭河治理中存在的主要问题，探究了相应的解决方法。
关键词：河湖长制；渭河；生态环境保护；策略研究近年来，我国的经济发展获得了举世瞩目的成就，但是与之相伴的环境污染问题也日益凸显，大量污染物随着农田排水、城镇生活污水不断流入陕西渭河河道中，导致陕西区域内的渭河河道生态面临严重的危机，在保证渭河长治久安的同时，也要考虑渭河的水生态环境。
在我国生态文明建设的新形势下，渭河的治理要求引入更多的治理技术使陕西渭河河道治理具备防洪功能的同时，满足生态保护的要求[1]。
因此，为了保护江河湖泊，维系人民群众福祉，保障中华民族长远发展，陕西全面推行河湖长制，保护母亲河。
一、陕西渭河生态环境保护存在的问题（一）河道治理不完善渭河干流的主要流经晋陕峡谷，汇集了包括汾河、渭河等大型支流以及100多条小型河流。
黄土高原沟壑区、黄土丘陵沟壑区以及河谷平原区、土石山区都分布在其流域内，由于河道治理完善，缺乏健全的治理机制和监督机制，导致了渭河河道损坏面积较大，造成了较为严重的水土流失现象[2]。
但是，渭河流域内还是有几万平方公里的河道损坏现象，不完善的河道治理导致的严重河道损坏，每当暴雨来临，大量的地表土就会经雨水冲刷而流入河内，大量的泥沙存在于渭河河槽内会严重影响下游的防洪[3]。
（二）河道治理存在的工程性问题为了防止渭河流域内因河道损坏加剧，在其形成的沟道内修建滞洪拦沙的水土保持工程，拦蓄的泥沙能够淤地造田。
河南河长制实施方案
河南河长制实施方案河南省作为中国人口大省之一，拥有着丰富的水资源和众多的河流湖泊。
然而，由于长期以来对水资源的过度开发和污染，河流生态环境受到了严重破坏，水质下降，生态系统失衡，给人民群众的生产生活带来了严重影响。
为了改善这一现状，河南省决定全面实施河长制，加强对河流湖泊的管理和保护。
一、河长制的总体目标。
河长制是指在一定行政区域内，由政府或相关部门委派专人负责河流湖泊的管理和保护工作。
河长制的总体目标是通过建立健全的管理体系，提高水资源利用效率，改善水环境质量，保护生态环境，实现河流湖泊的可持续发展。
二、河长制的主要内容。
1.建立健全的管理机制。
各级政府要加强对河长制工作的组织领导，明确责任分工，健全工作机制，确保河长制工作的顺利实施。
2.加强水资源保护和管理。
制定并严格执行水资源管理办法，加大水资源的保护力度，合理利用水资源，防止过度开发和污染。
3.改善水环境质量。
加强对河流湖泊水质的监测和治理，推动污水处理设施的建设和运行，净化水质，改善生态环境。
4.加强生态环境保护。
保护湿地、植被，加强对水生态系统的保护和修复，促进生态平衡。
5.加强社会参与和监督。
鼓励广大市民积极参与河长制工作，加强对河流湖泊管理情况的监督，形成社会共治的良好局面。
三、河长制的保障措施。
为了确保河长制工作的顺利实施，河南省将采取一系列保障措施：1.加大投入力度。
增加对河长制工作的投入，保障工作经费和物质条件。
2.加强人才队伍建设。
培养一支专业化、精干化的河长制工作队伍，提高工作效率和质量。
3.加强宣传教育。
通过各种途径，加强对河长制相关政策法规的宣传和解释，引导广大市民积极参与河长制工作。
4.建立健全考核评估机制。
建立河长制工作考核评估机制，对各地河长制工作进行定期评估，及时发现问题并加以解决。
四、河长制的实施路径。
河长制的实施路径是一个系统工程，需要各级政府和相关部门的通力合作。
各级政府要明确工作目标，切实加强组织领导，相关部门要积极配合，形成合力，共同推动河长制工作的顺利实施。
关于河湖长制工作方案
关于河湖长制工作方案第一篇: 河湖长制工作方案为切实改善全乡河道生态环境质量，进一步落实各村水环境治理责任，根据省委、省政府《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发[20xx]36号)、县政府《关于印发象山县生态环境综合整治三年行动计划的通知》(象政发[20xx]178号)及县委办《关于印发象山县“河长制”实施方案的通知》(县委办[20xx]16号)文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态茅洋、森林茅洋建设，加快实施“五水共治”七年行动计划，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理的原则，建立河道“河长制”，落实管理责任，组织河道整治，加强监督考核，着力恢复和提高河道综合功能，构建亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。
二、实施范围全乡主要河道。
三、工作目标和实施时间(一)工作目标。
通过建立“河长制”，进一步明确各行政村、各科室部门职责，落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(二)实施时间。
20xx年—20xx年。
四、“河长”的设置实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。
(一)县级河道。
由县级领导担任一级“河长”，乡政府作为“河长”责任部门，乡长担任二级“河长”。
(二)乡镇级河道。
由乡长担任一级“河长”，乡政府作为“河长”责任单位，农业副乡长担任二级“河长”。
(三)村级河道。
由乡长担任一级“河长”，河道所流经村的联村领导作为一级“副河长”，河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位，村主任担任二级“河长”。
五、工作职责和主要任务(一)各级河长职责1、一级河长。
是负责河道水环境综合整治的第一责任人。
精选2019世界水日和中国水周的宣传主题及口号大全
2019世界水日和中国水周的宣传主题2019年的主题是：Leaving no one behind〔不让任何一个人落伍〕。
中国水周的主题是：坚持节水优先，强化水资源管理。
历届主题1994年的主题是：关心水资源是每个人的责任〔Caring for Our Water Resources Is Everyones Busines〕1995年的主题是：女性和水〔women and water〕；1996年的主题是：为干渴的城市供水(water for thirsty cities)；1997年的主题是：水的短缺(is there Enough)；1998年的主题是：地下水－－正在不知不觉衰减的资源(groundwater -- The invisible resource)；1999年的主题是：我们〔人类〕永远生活在缺水状态之中(everyone lives downstream)；2000年的主题是：卫生用水〔water and health-taking charge〕；2001年的主题是：21世纪的水〔water for the 21st century〕；2002年的主题是：水与开展〔water for development〕；2003年的主题是：水人类的未来〔water for the future〕；2004年的主题是：水与灾害〔water and disasters〕；2005年的主题是：生命之水(water for life 2005-20xx)；2006年的主题是：水与文化〔water and culture〕；2007年的主题是：应对水短缺(Water Scarcity )；2021年的主题是：涉水卫生(international year of sanitation)；2021年的主题是：跨界水共享的水、共享的机遇(transboundray water-the water sharing,sharing opportunities)；20xx年的主题是：关注水质、抓住机遇、应对挑战〔Communicating Water Quality Challenges and Opportunities〕；20xx年的主题是：城市水资源管理〔water for cities〕；20xx年的主题是：水与粮食平安〔Water and Food Security〕。
略论河长制的重要意义和举措
水攻，k 5备源2017年第6期河长制建立进行时•11 •略论河长制的重要意义和举措安毅(黑龙江省哈尔滨市水政监察局，哈尔滨150000)摘要：016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，标志着河长制 已经从探索阶段到了实施阶段。
本文论述了河长制的重要意义、特点，并提出了河长制推行过程中应加强的几项 工作。
关键词：河长制；特点；意义;举措近年来，中央和地方各级政府就河流水污染治理模 式进行了积极的探索创新，并总结成功经验。
在此基础 上，2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发 了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各 地区各部门结合实际认真贯彻落实。
该意见的出台，标 志着河长制已经从探索阶段到了实施阶段，并在全国范 围内开始推行。
1河长制的重要意义河长制，即由各级党政主要负责人担任河长，负责 辖区内河流的污染治理。
河长制是从河流水质改善领 导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸 绿鱼游的良好生态环境。
通过河长制，让本来无人愿 管、被肆意污染的河流，变成悬在河长们头上的达摩克 利斯之剑，在中国“水危机”严峻的当下，是一个催生河 清水绿的可行制度。
收稿日期:2017-07-05作者简介:安毅(1983 —），男，硕士研究生，哈尔滨市水 政监察局稽查二处主任科员，主要从事水政监察工作。
莲基地投放草鱼、夏花鱼、湘云鲫鱼苗21万尾。
吉水县 通过典型引路，转变农民陈旧的种养观念，进一步促进 新型富民产业的发展和壮大。
3.2.3发展“稻虾共作”产业。
吉水县首期发展面积共 965亩，通过稻虾综合种养，基本实现了农田不打农药、不施无机肥，提高了稻米、小龙虾品质，养殖废水实现达 标排放。
3.3做强“水+绿色工业”产业围绕保护一江清水，吉安市大力推进以电子信息为 首位产业，绿色食品、先进装备制造、生物医药、新能源 新材料为主导产业“1+4”绿色工业，积极发展循环经 济、低碳经济，成功列入国家循环经济示范城市、国家低 碳试点城市。
河长制知识
河长制知识河长制是指由政府设立的一种管理模式，旨在加强对河流水域的保护和管理。
河长制的出现是为了解决我国河流水环境污染、生态破坏等问题，提高水资源的管理和保护能力。
河长制的核心理念是“一河一策、一河一长”，即每条河流都设立一个专门的河长负责管理，通过划定河道范围、建立河长名录和河长制考评等措施，实现河流管理的全过程、全要素、全方位覆盖。
河长制的实施主要包括以下几个方面：一是明确河长的责任和权力。
河长要负责河流水环境的保护、治理和管理工作，拥有一定的行政权力和资源调配权。
二是建立河长制的管理机构和工作机制。
各级政府应设立河长办公室或河长联络部门，建立健全河长制的工作程序和协调机制。
三是完善河长制的考核评价机制。
通过对河长的工作成效进行评估，激励和约束河长履行职责。
四是加强公众参与和社会监督。
通过开展宣传教育、听证会和社会监督等方式，促使公众参与河流管理，增强管理的透明度和公正性。
河长制的实施取得了显著的成效。
一方面，河长制有效推动了河流水环境的改善。
河长通过加强巡查监督、加大执法力度等措施，严厉打击违法排污行为，减少了污染物的排放，改善了水环境质量。
另一方面，河长制促进了河流保护的全民参与。
通过开展宣传教育活动，提高了公众对河流保护的意识和行动能力，形成了广泛的社会共识。
然而，河长制也面临一些问题和挑战。
首先，河长制的实施还存在一定的局限性。
由于资源和能力的限制，一些地方的河长制工作还比较薄弱，无法达到预期的效果。
其次，河长制的监督和问责机制还需要进一步完善。
一些河长在履职过程中存在不作为、慢作为等问题，缺乏有效的约束和惩罚措施。
最后，河长制需要与其他管理制度相衔接。
河流管理涉及多个部门和领域，需要与环境保护、水资源管理等相关制度相互配合，形成合力。
为了进一步推进河长制的实施，我们可以采取以下几个措施。
一是加大对河长制的宣传力度，提高社会对河长制的认知和理解。
二是加强对河长的培训和能力建设，提高河长的业务素质和管理水平。
河湖长制优秀个人先进事迹
河湖长制优秀个人先进事迹
河湖长制是我国推行的一项重要环境保护举措，旨在加强河湖治理，提升水环境质量。
在这个背景下，有一些优秀的个人先进事迹值得我们关注和学习。
首先，有一位来自湖北省的河长，他名叫王勇。
在担任河长期间，他积极推进河道整治，深入开展清理河道垃圾、扩大湿地保护等行动，使得当地水环境得到了显著改善。
同时，他还通过开展河湖文明宣传、加强管理巡查等多种方式，提高河湖保护意识，形成了良好的社会氛围。
另外，还有一位河长来自江苏省，名叫刘华。
他领导下的团队，通过开展水质监测、建立河长制考核体系等措施，推进了河湖治理工作。
此外，他还注重与群众沟通，听取群众意见，针对河湖环境污染情况，通过组织环保志愿者、清理河道垃圾等方式，积极推动河湖保护工作。
这些河湖长制工作中的优秀个人先进事迹，激励我们在河湖治理工作中，注重创新，积极探索，改善水环境质量，让我们的家园更加美丽。
- 1 -。
河长制作用机制
河长制作用机制
河长制是一种新型的水资源管理制度，旨在加强对河流、湖泊等水域的保护和治理。
河长制的实施，对于改善水环境、保护生态、促进经济发展等方面都有着重要的作用。
河长制可以加强对水资源的保护。
通过设立河长制，可以明确河流、湖泊等水域的管理责任，加强对水资源的监管和保护。
河长制的实施，可以促进水资源的合理利用，减少水污染和水资源浪费，保护水生态环境，维护水资源的可持续发展。
河长制可以促进生态保护。
河长制的实施，可以加强对水生态环境的保护和修复，促进生态系统的恢复和发展。
通过加强对水生态环境的保护，可以提高水资源的质量和数量，保障生态系统的稳定和健康发展。
河长制可以促进经济发展。
河长制的实施，可以促进水资源的合理利用和开发，推动水产业的发展，促进经济的繁荣。
通过加强对水资源的管理和保护，可以提高水资源的利用效率，促进水产业的发展，推动经济的增长。
河长制可以促进社会和谐。
河长制的实施，可以加强政府、企业和公众之间的沟通和合作，促进社会和谐。
通过加强对水资源的管理和保护，可以提高公众对水资源的认识和保护意识，促进社会的和谐发展。
河长制作为一种新型的水资源管理制度，具有重要的作用。
通过加强对水资源的保护、促进生态保护、促进经济发展和促进社会和谐，可以实现水资源的可持续发展，推动经济的繁荣和社会的和谐发展。
因此，我们应该积极支持和推广河长制，共同保护好我们的水资源。
镇长河长先进典型事迹材料
镇长河长先进典型事迹材料
*镇境内共有*河、*河、*河河道*条，其中：*河长度*km，流经*个行政村（*），流域总面积*km*，河道比降*％；*河长度*km，流经*个行政村（*），流域总面积*km*，河道比降*％；*河河长*km，流经*个行政村（*堡、*），流域总面积*km*。
秉持着“绿水青山就是金山银山”理念，把加快推进河湖长制作为践行绿色发展理念、保障水生态长治久安的重点工作来抓，河湖生态问题整治初见成效，河湖长制已成为全镇河湖常治长清的制度保障，而他也为实现水清、河畅、坡净、岸绿、景美的河湖治理目标而奋斗。
一、强化责任落实，有序推进各项工作。
镇党委、政府高度重视河湖长制工作，成立了党政主要负责人任“双河长”的河长制工作领导小组，按照“属地管理、条块结合、分段负责、纵向到底”的原则，设立村级河长*名、河道专管员*名，并制定县镇村三级河湖长名录，在每条河道都制作设立了公示牌，对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示，实现了河湖长制工作全覆盖。
镇党委严格落实“一周一巡查、一月一调度”的工作机制，督促镇村各级河长常态化落实巡河主体责任，有序推进河湖长制各项工作。
二、狠抓专项整治，不断改善河道环境。
大力开展河道乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题专项整治行动。
由镇河长办部署、村干部带头，河道专管员具体负责实施，定期对河道垃圾进行全面清理。
今年以来，共清理各类生活垃圾、废旧农膜*余吨，清运生产建筑垃圾*余吨。
狠抓河道沿线治理，在群众经常堆放垃圾区域进行了造林绿化，以绿治脏，有效遏制群众乱倒乱堆行为。
及时督促河道沿线养殖企业加快配套粪污无害化处理设施，努力实现产业发展与生态保护融。
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河长制：让河湖久安“长治”
作者：本报记者陈晨《光明日报》（2016年12月13日05版）一条河、一片湖，应该怎么管、如何治？近日，中办、国办联合印发《关于全面推行河长制的意见》（以下简称《意见》），明确到2018年年底前全面建立河长制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
为何要建立河长制？这项制度包含哪些具体任务？如何确保取得实效？12日，国务院新闻办举行发布会，水利部副部长周学文对此进行了解读。
责任到人：将水里的问题解决在岸上
江河湖泊，孕育着文明，也滋养着生命。
但近年来，伴随着经济社会快速发展，河道干涸、湖泊萎缩、污染严重、功能退化等一系列问题威胁到河湖健康，许多河湖不能久安“长治”，给保障水安全带来了严峻挑战。
“近年来，各地积极采取措施，加强河湖管理和保护，但一些地区入河湖污染物排放量居高不下，一些地方侵占河道、围垦湖泊、非法采砂现象时有发生，河湖管理保护仍面临不少问题。
”周学文表示。
这些问题如何解决？2007年，太湖大面积蓝藻事件引发的水危机，让江苏省无锡市反思：水里的问题根子在岸上，要解决这些问题，不仅要在水上下功夫，更要在岸上下功夫。
此后，河湖管理的创新模式——河长制在无锡落地生根。
细化了河湖管理责任的河长制，将让哪些岸上的人担负责任？
周学文介绍，《意见》明确建立省、市、县、乡四级河长体系，具体而言，各省区市设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任；各省区市行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。
县级
及以上河长设置相应的河长制办公室。
一河一策：明确职责协调解决重大问题
“有问题找…河长‟。
”天津市宝坻区宝平街道办主任郭静超对此深有体会，担任潮白新河镇街级河长后，他的电话就时常因市民的举报而响起。
平时，他还要常去河边转转。
“在我看来，河长更多的是一种责任。
”郭静超说。
“各级河长主要是负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题进行清理整治。
”周学文表示。
周学文进一步解释说，“河长制”工作的主要任务包括六个方面：一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”；二是加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦湖泊；三是加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，优化入河排污口布局；四是加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿；五是加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理；六是加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。
重在实效：将每条河湖管起来
据了解，目前，全国已有江苏、北京、天津等8个省市全面实行河长制，山西、辽宁等16个省区市的部分市县或流域水系实行了河长制。
而按照《意见》的安排，我国将于2018年年底前全面建立河长制。
“全面建立”的概念应如何理解？
周学文用“三个…一‟”给出了答案。
“一是每个地方人民政府都要出台一个包含可操作性措施的具体工作方案，明确各项任务的时间表、路线图和阶段性目标；二是要有一个完善的工
作机制，明确一个牵头部门和相关的成员单位，同时明晰各部门之间的分工，落实工作责任；三是要有一套管用的工作制度，包括河长会议制度、信息共享制度、公众参与制度、监督检查制度、验收制度和考核问责与激励制度等一系列制度。
”
人们期待河长制能发挥实效，但要取得实效重要的一点在于要有到位的考核问责制度。
此前，关于河湖保护管理也曾有一些规定，但考核问责的不到位导致规定落实不到位。
今后，各级河长将面临哪些考核？
“各地河湖面临的主要问题各不相同，有的河湖面临的问题是侵占河湖比较厉害，有的河湖面临的问题是排污较多，所以各地要根据实际情况制定具体的考核办法，体现出问题导向。
尽管考核内容因地制宜，但有一点是明确的——河长制的考核结果将作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，如果造成生态环境损害，河长将被追究责任。
”周学文强调，“河长制要取得实效，就要做到让每条河湖有人管、管得住、管得好。
”
（本报北京12月12日电本报记者陈晨）。