南海九段线法律地位分析

南海九段线法律地位分析

南海九段线的产生源于我国维护南海主权的需要。1947年,___印制了《南海诸岛位置图》,宣示中国对南海的主权。新中国成立后,断续线由十一条改为九条,称为南海“九段线”。九段线范围内的南海主权归属中国,世界各国也承认其合法性。然而,周边国家不顾事实,否认九段线存在,侵犯我国南海主权,使南海问题日益复杂化。

南海九段线的法律地位界定模糊,导致其未能发挥应有的作用。面临诸多挑战,但九段线的法律地位是毋庸置疑的。解决南海问题,我国必须坚持以九段线为依据,而岛屿归属线是对九段线的恰当界定。我国应努力维护九段线内的南海主权,同时,应当积极主张对“其余海域”的权利,在“主权在我,搁

置争议,共同开发”的指引下,实现南海争端的和平解决。

南海石油和天然气储量丰富,有着巨大的经济价值和战略价值。周边国家企图将属于我国的南海岛屿划归入其大陆架和专属经济区内,严重侵犯了中国的南海主权。只有准确的界定

九段线的法律地位,才能有效的维护我国对南海所享有的无可争辩的主权。

有些学者主张将九段线视为国界线,认为中国对九段线内的岛屿、礁石、沙滩及海域享有主权,而九段线外则属于其他国家或公海。然而,九段线和国界线或疆域线有很大的区别。国界线是清晰明确的,具有显著的标志,而九段线是以九条虚线的形式标注的,并没有明显的标志,外观上很难将其界定为一条名副其实的国界线。国界线的目的是划分两个国家的领土主权,国界线内属于一国的领土范围,界线外则属于他国领土范围,但九段线的公布并没有因此否定南海海域内存在“公海”的事实。因此,将九段线作为划分我国与周围国家领土主权的国界线不妥。

台湾方面最早提出历史性水域的主张,1993年通过《南海政策纲领》,声明南海的一些群岛及海域为其固有领土,拥有一切权益。然而,历史性水域必须具备有效管辖、长期管辖和其他国家的承认三个要件,这些在短期内难以做到,也很难得到国际社会的承认。同时,将历史性水域简单地界定为内水在法律和实践上都是行不通的。因此,台湾方面最终放弃了历史性权利线的说法。

首先,中国对南海诸岛享有无可争辩的主权,这是各种学说都认同的。然而,在九段线范围内,不同的学说对于中国在该范围内的主权享有有不同的见解。国界线说主张完全归属于中国,而其他学说则在此基础上考虑到南海中存在“公海”的事实以及《联合国海洋法公约》等因素,对九段线范围内的南海作了具体的分析。总体来说,各种学说都认同中国对南海诸岛的主权。

其次,九段线与《联合国海洋法公约》并不冲突。尽管《公约》生效后,九段线的法律地位受到质疑,但在《公约》生效前,九段线已经存在并得到认可。此外,中国并未声明将九段线作为领海线,而是承认南海存在“公海”的事实,并坚持主张九段线的“界线”作用,维护南海的主权。因此,九段线与《公约》并不存在冲突,各种学说也都肯定了九段线的“界线”意义。

岛屿归属线”学说是对几种九段线法律地位界定学说的有效整合,被广泛认同为对九段线的法律地位界定的代表学说。中国也往往采用“南海诸岛及其附近海域”的说法,肯定了“岛屿归属线”说。将九段线界定为“岛屿归属线”,能够使九段线

与南海紧密联系在一起,为九段线提供充足的法理依据,有利于维护以九段线范围内的南海主权。然而,在现有的《联合国海洋法公约》框架下,以“岛屿归属线”界定九段线仍然面临一些困境,包括线内南海“其余海域”的权利主张空白和与南海周边国家存在的海洋划界冲突等问题。

因此,需要通过各方的努力,寻求解决南海争端的途径,维护各国的合法权益和地区的和平稳定。

九段线是为了维护南海而划定的,但它并没有解决南海争端。九段线内的岛礁被周边国家侵占,周边国家急于在南海争夺权利。周边国家的主张主要表现为三个方面:邻近原则、自然延伸和领海基线。菲律宾和越南分别将中国的南沙和西沙群岛划入其主权管辖范围,严重侵犯了中国的主权。然而,海洋法中没有邻近原则,地理邻近也不能成为侵犯另一个国家主权的依据。根据《联合国海洋法公约》,解决争端是双方性质的行为,单方面行动违反了国际法原则。中国主张九段线是“岛屿归属线”而非“领海线”,尊重周边国家的主权,并在九段线范围内行使管辖权利,倡导“搁置争议,共同开发”。南海周边国家以“领海基线”为依据主张对九段线内海域和岛屿的主权,侵犯了中国的主权。

尽管面临挑战,九段线的法律地位是毋庸置疑的,中国必须坚持以九段线为依据,而“岛屿归属线”是对九段线的恰当界定。中国倡导“搁置争议,共同开发”,但前提是主权在中国手中,九段线范围内的南海主权是一个整体,不容许任何侵犯行为。中国应努力维护九段线内的南海主权,同时,应当积极主张对“其余海域”的权利,在“主权在我,搁置争议,共同开发”的指引下,实现南海争端的和平解决。

参考文献:

1]___.南海地图上的九段线[J].党史纵览,2012,(3).

2]___,___.中国南海U形线的法律地位[J].___学报,2010,(5).

3]___.掌控海岛,时不我待[J].海洋岛屿与国防,2012,(8)。

___、宋军、___、___在2008年的《中国海洋大学学报》发表了一篇关于南海断续线的综合探讨的文章。

文章指出,南海断续线是南海争端的核心问题之一,涉及到南海的主权、海洋划界、资源开发等多个方面。因此,对南海断续线的研究具有重要意义。

文章从南海断续线的历史、地理、法律等多个角度进行了分析。其中,历史上南海断续线曾被多个国家或政权提出过,但并未得到普遍认可。地理上,南海断续线并非一条明显的海上分界线,其位置和长度也存在争议。法律上,南海断续线并非国际法所承认的划界线,但中国政府一直坚持其主张,认为南海断续线是中国南海主权的重要标志。

文章还对南海断续线的影响进行了探讨。南海断续线的存在使得南海的划界和主权问题更加复杂化,也为南海的安全稳定带来了不确定性。因此,南海各国应该通过对话和协商来解决争端,维护南海地区的和平与稳定。

总的来说,文章对南海断续线的探讨比较全面,提供了一些有价值的思考和建议。

南海争议中的“九段线”问题刍议

南海争议中的“九段线”问题刍议 当前,面对九段线不断遭到挑战、我国海洋权益被他人蚕食的现实,寻求一种既符合现代国际海洋法律规则,又能维护和拓展南海权益的九段线法理解释已成为当务之急。本文分析了有关国家对南海岛屿的侵占情况,介绍了我国九段线的由来及法律涵义,阐述了九段线与《公约》的关系及中国政府的立场。指出,南海九段线是先人留下的一条历史性权利线,它将中国在南海权益形象化和法律化,一些国家要求中国擦去这条线毫无道理,既无视历史事实又有违国际法。 标签:南海争议;“九段线”问题;合法性 中国是最早发现、命名、开发经营和管辖南海诸岛的国家。近年来,围绕南海主权问题的争议不断升温,已经成为我国周边的一个热点问题。南海问题就其国际法实质,是南沙群岛的领土主权争端和以海洋划界为主的海洋权益争端[1]。在有关争议中,南海“九段线”的性质和法律依据又成为其中的核心问题。 一、他国对南海岛屿的侵占和对九段线合法性的挑战 20 世纪70 年代以前,周边国家对南海没有主权声索,对我九段线主张没有提出异议。然而,随着1970年以来在南海海底发现蕴藏丰富的油气资源,加上以《联合国海洋法公约》(下称“公约”)为代表的国际海洋法制度的确立,南海局势逐渐发生深刻变化,越南、菲律宾、马来西亚等南海周边国家对南沙岛礁、海域提出主权要求,南沙40 多个岛礁先后被这些国家侵占,临近的油气资源被强行开发,南海不再是“平静之海”。进入21 世纪,南海问题更多地呈现出国际法因素,周边国家纷纷就其权利主张提出所谓历史和法理依据,企图使其侵占行为合法化。一些国家还片面地援引《公约》,对我“九段线”进行指责和质疑。其中最为典型的就是菲律宾于2014年3月30日正式向国际海洋法仲裁委员会提出国际司法介入,要求宣判中国在南海的九段线“非法”。 近来,一些域外国家也开始蠢蠢欲动。今年2月,美助理国务卿拉塞尔在国会听证会上要求中国就南海九段线作出明确说明,拉塞尔表示,“中国对南海的主权宣称模糊不清,这给当地局势造成不确定性。”[2]。无独有偶,前白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德随后即公开撰文附和拉塞尔的观点,并第一次提到美政府应当与台湾展开讨论,看台能否澄清其对九段线的立场,弄清楚其立场是否符合《公约》的规定[3]。9月,前美国在台协会(AIT)台北处长司徒文表示,针对南海主权争议,国际社会普遍接受《公约》,只有大陆和台湾主张“九段线”。司还指“九段线”“可笑又愚蠢”、“不合理不符国际法规范”,呼吁台放弃“九段线”主张[4]。 二、九段线的由来 自汉朝起的2000多年以来,西沙、南沙群岛都在我国的管辖下,我国对南海的主权和管辖权利是基于长期的历史发展而形成的。意识到欧洲列强不断觊

美政客剑指九段线 南中国海风云再起

中安特卫独立安全研究员署名文章: 美政客剑指九段线南中国海风云再起核心提示:2014年2月5日,美国助理国务卿拉塞尔在美国国会听证会上非议南海九段线,声称中国根据九段线宣示南海权益不符合国际法,要求中方就九段线做出明确说明。日、菲、越等国指责九段线违背《联合国海洋法公约》,一时间,南海风云再起。 资料图:中国南海九段线(U形线)图示 一、南海九段线的前世今生 南海九段线也称为南海断续线、传统海疆线、U形线等,是中国在南海海域国界线的一种叫法。1947年,当时的中华民国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中,以未定国界线标绘了一条由11段断续线组成的线。中华人民

共和国成立后,经政府有关部门审定出版的地图在同一位置上也标绘了这样一条线,而只是将11段断续线改为9段断续线。 二、南海周边国家对九段线的态度和立场发生变化 自1948年中国政府正式出版标有上述断续线的《南海诸岛位置图》后,“在1947年划界之后的四分之一个世纪,周边国家一直没有提出异议,这就在国际法意义上产生了历史性主权。南海争端,源于上世纪70年代南海油气资源的大规模发现、《公约》的签署生效,以及南海地缘政治形势的变化,南海沿岸国及国际社会出于各自利益考量,对九段线的态度和立场发生了根本性的变化,逐步从最初的肯定、认可及默认态度向质疑甚至否定的立场转变。 资料图:中国南海局势图 对此,中安特为独立安全研究员撰文回应对“南海断续线”的指责: 一是从时间顺序上看,中国公布断续线在前,1982年《联合国海洋法公约》

在后,按照法不溯及既往的原则,九段线的产生先于1994年生效的《公约》至少40多年,要求九段线符合《公约》本身不符合实际。 二是从本末关系看:断续线是为了重申中国的领土主权以及相关海洋权益,并不是因为划这条线才拥有这个权益。 三是《公约》本身规定:《公约》明确规定不规范、不影响各国的领土主权问题,不排斥在它之前已经形成并被持续主张的权利。 中安特卫独立安全研究员指出:南海九段线是千百年来中国人民在南海开发经营、有效管辖乃至抗击外来殖民侵略等主权行为的集中体现和象征,它充分反映和代表了整个中华民族在南海的共同利益。要求中方放弃九段线显然是违背中国人民意愿的,要求中方重新界定九段线的法律释义也不现实。 三、不仅仅是主权,不排除武力夺岛 中安特卫公共安全专家指出:南海九段线法律地位不容否定。二战以后,由于中国没有抓住机遇,失去了很多机会,南海已成为一个复杂的、疑难的问题。时至近日,九段线是什么线?是海上的国界线,疆界线,还是岛屿归属线,或者叫历史性水域线?中国到现在都没说清楚。甚至全世界都称“南中国海”,自己偏偏要省掉中国二字,叫它南海。 在领土问题上不能搞“洋人立法,中国守法”。对于南海九段线,要本着寸土必争、寸土不让的决心来争取。总体来说,九段线的国内立法是完备的。印度尼西亚是承认这条线的。越南范文同政府也正式承认西沙、南沙是中国的。其他国家,包括美国、英国、法国等世界大国及周边国家都有承认九段线的表示或者记载。所以按国际法讲,断续国界线是得到国际承认的,有国际法效力的。 中国应该尽快把九段线的法律地位定下来,明确九段线为“断续国界线”,控制岛、礁、沙的同时承诺不妨碍外国享有《联合国海洋法公约》赋予的上空飞越自由、航行自由以及铺设海底电缆管道自由等权利。南海涉及中国的核心利益,不仅仅是主权,还有海洋资源、地下资源、战略安全等等也要理直气壮的宣示,南海问题解决不好有后患无穷,可能使得我们整个周边永无宁日。

南海争议的国际法分析

南海争议的国际法分析 一、南海的主权争议 我国是拥有延绵数万公里海岸线的海陆复合型国家。南海作为重要的海洋战略要地以及海洋能源资源聚集地,在国家海洋强国战略中发挥着重要作用。而南海是联通太平洋与印度洋最为重要的海上运输路线,因此也被称为“至关重要的国际大通道”。南海“争端”是涉及多个国家地区主权争端的国际纠纷,应以国际法所赋予“争端”的法律内涵来理解和分析,即南海领土主权争端的双方甚至多方必须持有合法性依据,不得违反国际法律规范。南海争端主要聚焦于海洋领土主权争端,在海洋领土主权争端判定方面,国际法认为,多个利益声索国对某一海域、岛礁等提出主权要求,对同一区域产生利益重合与冲突,则被判定为领土主权争端。在此条款解释之下,即便是某一区域被某一国家独立占领,如果利益声索国对此提出合法性挑战,即便在该区域已经被实质占领管辖的情况下,仍然被视作争议区域。 二、九段线的“合法性”地位 九段线一直被视为我国主张南海海洋权益的最有力证据,它是十一条断续线的延续与发展,亦被称为“U形线”,由中国国民政府于1948年正式公布。对此,南海周边各国并不认同,其理由之一是九段线并不为国际社会所熟知,中国政府没有“尽可能早地在国际正式场合阐明立场、呈现历史证据等。他们认为,九段线这一提法最早于2009年5月才进入国际公众视野,当时一张绘有九段线的中国地图被递交给联合国秘书处,并在其备注中阐明中国政府在南海地区的一切合法权益,包含相关海域与毗邻区的主权与管辖权。因此在南海多数岛礁、海域已被多方国家实质占领、开发、使用的情况下,中国政

府对此宣誓主权,显然“不太合适”。 三、国际法根据 (一)国际法原则根据 我们从一项重要的国际法原则——“禁止反言”原则也可得出结论:中国对南海拥有不容置疑的主权。所谓“禁止反言”,就是在特定的领土争端中,如果当事国一方曾经在一定时间内明确承认或默认当事国他方对争议领土拥有主权,那么这种明确承认或默认就产生了一定的法律后果,即承认或默认方不得再否认他方对争议领土的主权,并且应在国际法上承担尊重他方权利的义务。在南海争端中,与中国有争端的周边5个东南亚国家都曾经以直接承认或默认的方式认可中国对南海的主权。 (二)国际条约根据 联合国海洋法公约是国际海洋法最重要的条约之一。其为各国领土和海洋边界的划分提供了详细的规则,而且几乎所有关于南海的领土和海洋权益争议都可以根据这一条约来解决。公约赋予国家权利和义务,使其在其专属经济区内拥有石油和天然气等资源的探索和开发权利。但是该条约规定这些油气资源只能由领土主权国和有关联合开发协议的国家共同开发利用。菲律宾和越南主张公约规定的200海里专属经济区原则,即主权国在领海外,可以控制其领土(或海洋)延伸到其从基线向外划定的200海里(370公里)范围内的资源。菲律宾和越南认为,中国的“九段线”违反了条约,因为它将中国的领土到距离其海岸线超过200海里的地区内。中国认为其拥有领土主权,因此有权控制其所声称的全部海域包括现有的EEZ、大陆架和领海。四、结论

《海洋法公约》缺陷探析及关于南海九段线的争议

《海洋法公约》缺陷探析及关于南海九段线的争议 2022年3月30日,菲律宾正式向联合国海洋法法庭提交长达4000页的 诉状,指控中国在南海的九段线主张违反《联合国海洋法公约》以下简称《公约》,至此,自2022年1月以来,已持续一年多的南海仲裁闹剧开始进入高潮。随后,美国也开始公然支持菲律宾,美国助理国务卿拉塞尔2月5日在美国国会听证会上要求中国就南海九段线作出明确说明;美国国务卿克里在2月 访华期问,再次指责中国不遵守《公约》,要求中方澄清九段线诉求。一时问,国内外舆论沸沸扬扬,美菲这样的舆论导向意图把中国九段线的主张与《公约》完全置于对立面,以期实现让中国置于国际对立面,达到众叛亲离的目的。此事件是近期关注的焦点,到底中国在南海的九段线是否违反了《公约》,《公约》又是否必须作为审理裁判的依据,《公约》有哪些局限性等问题值得探讨。 其实,在菲律宾提交的诉状中,菲方提出的仲裁有四项。第一,菲律宾认为中国的九段线是不正当的要求,是违反《国际海洋法公约》的。第二,菲律宾认为中国目前在南海所占领的岛礁其实只能算是岩石,本身没有维持人类居住和经济生活的能力。因此,这些岛屿无法拥有专属经济区的地位。第三,中国在南海以水底礁石为基础所建造的人造建筑物,俗称高脚屋,没有生成专属经济区的地位。第四,中国在南海对菲律宾船只的骚扰不合法。此处本文仅讨论九段线争议,其余三项的争议及国际海洋法法庭是否有管辖权暂不在本文讨论范围之列。 一、九段线法律性质模糊性的缘由 南海九段线,因其在地图上以9条断续线标示且形状似L形而得名九段线、断续线或L形线,最早由中华民国政府正式提出,是中国在南海海域边界的俗称。它是中国政府历来在南海主张历史性权利的最重要的证据。但对于九段线的法律地位和性质,以及中国对于此线内剩余海域是否拥有权益,中国政府明显采取了回避态度,无论是在相关的法律条文中如《领海及毗连区法》、《专属经济区和大陆架法》,还是在外交部等政府部门所发表的声明中,我们都没有看到任何关于九段线法律性质的明确定位。 其实,关于九段线法律性质大致有四种观点,最主要的又属岛屿归属线说和历史性水域说,无论哪种说法都有其不可避免的局限性。如果中国一定要通

中国南海争端的国际法分析

中国南海争端的国际法分析 近年来,中国在南海地区的主张引起了国际社会的广泛关注和争议。中国在南海扩建并加强了相关设施,而许多国家,包括美国、菲律宾、越南和印度等,均对此表示了反对。这些争议的根源在于,不同国家对于南海的主权或海洋权益有不同的主张。在这个问题上,国际法可以为解决争端提供基础。 一、南海的主权争议 南海的主权争议涉及到多个国家,包括中国、菲律宾、越南、马来西亚等。在这些国家之间,主权争议的焦点主要在于如何划定领土或海洋权益的边界。 中国主张其在南海拥有绝对主权,并以九段线为标志来表明其领土范围和海洋权益。这一观点远不被其他国家接受。同样基于领土主权,菲律宾和越南均主张对南海部分地区拥有主权,并以所谓的“南海九段线”或“胡志明线”为基础来为其主张提供支持。 南海的主权争议在国际法上并无明确的解决方案。但是,国际法提供了一些原则和规则,这些规则可用于解决类似的领土主权争议。 二、国际法对南海争议的适用 国际法对于国家之间的领土主权争议提供了明确的规则。但是,在南海的情况下,任何法律解释都不容易,因为不同国家在南海问题上的立场和主张都存在许多争议。 联合国海洋法公约(UNCLOS)是国际海洋法最重要的条约之一。UNCLOS为各国领土和海洋边界的划分提供了详细的规则,而且几乎所有关于南海的领土和海洋权益争议都可以根据这一条约来解决。

UNCLOS赋予国家权利和义务,使其在其专属经济区(EEZ)内拥有石油和天 然气等资源的探索和开发权利。但是,该条约规定,这些油气资源只能由领土主权国和有关联合开发协议的国家共同开发利用。 菲律宾和越南主张UNCLOS规定的200海里专属经济区原则,即主权国在领 海外,可以控制其领土(或海洋)延伸到其从基线向外划定的200海里(370公里)范围内的资源。菲律宾和越南认为,中国的“九段线”违反了UNCLOS,因为它将 中国的领土到距离其海岸线超过200海里的地区内。中国认为,其拥有领土主权,因此有权控制其所声称的全部海域,包括现有的EEZ、大陆架和领海。 三、南海问题与国际法的关系 南海问题涉及到不同国家对于领土或海洋权益的不同主张。而且,与其他领土 和海洋争端一样,南海问题反映出国际法在处理领土争议时存在问题。 尽管UNCLOS为南海的领土争议提供了框架,但该条约并不能解决所有问题。UNCLOS并没有真正的区分是主权问题还是海洋划界问题,因此UNCLOS规则有 时候可能被解释得补充不足。 南海问题以及国际法处理领土争端的问题,可能是由于缺乏对一个事件的详细 了解所导致的。未来,需要更详细的询问、证据和辩论,才能有效地解决南海的领土和海洋权益问题。 结论 南海的主权和海洋争端问题十分不易解决。国际法不能完全解决南海争议问题。最终,各国的外交和领导人需要继续积极推动对话和谈判,以达成可接受的妥协方案。对话和谈判究竟任何时间都是值得推进的,因为只有各方互相理解和尊重,才有可能处理南海的争议。

南海仲裁

南海仲裁案 菲律宾控告中国案(英语:Philippines v. China),或菲律宾诉中国仲裁案,全称为“菲律宾共和国和中华人民共和国之间的仲裁案”(Arbitration between the Republic of the Philippines and the People’s Republic of China)。是指菲律宾向荷兰海牙的常设仲裁法院[1]提出,中华人民共和国在南中国海所主张的九段线,已违反了《联合国海洋法公约》(UNCLOS),因而诉请仲裁。 2013年菲律宾单方面将南海问题提交国际仲裁。10月29号,南海仲裁案仲裁庭就这些问题的管辖权和可受理性作出裁决。2015年7月7日,法院首次举办了听证会;中国外交部2015年10月30日作出回应:南海仲裁案仲裁庭就有关问题的裁决是无效的,对中方没有拘束力。不承认常设仲裁法院对此案的司法管辖权,也拒绝接受菲律宾任何形式有关此案的和解建议 此案的实质:没有拘束力的单方面无效仲裁 涉事国家:菲律宾、中国 中方态度:不参与,不接受,不承认 事件过程及我国的反应: 一、外交部声明(2015年10月30日) 外交部发布中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题裁决的声明。全文如下: 应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下简称“仲裁庭”)于2015年10月29日就管辖权和可受理性问题作出的裁决是无效的,对中方没有拘束力。 (一)中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的,为历届中国政府长期坚持,为中国国内法多次确认,受包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护。在领土主权和海洋权益问题上,中国不接受任何强加于中国的方案,不接受单方面诉诸第三方的争端解决办法。 (二)菲律宾滥用《公约》强制争端解决机制,单方面提起并执意推动南海仲裁,是披着法律外衣的政治挑衅,其实质不是为了解决争端,而是妄图否定中国在南海的领土主权和海洋权益。在2014年12月7日中国外交部受权发表的《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》中,中国政府已指出仲裁庭对菲律宾所提出的仲裁明显没有管辖权,并阐明了中国不接受、不参与仲裁案的法理依据。这一立场是清晰的、明确的,不会改变。 (三)作为主权国家和《联合国海洋法公约》的缔约国,中国享有自主选择争端解决方式和程序的权利。中国始终坚持通过谈判和协商解决与邻国间的领土争端和海洋管辖权争端。上世纪90年代以来,中国和菲律宾多次在双边文件中确认通过谈判和协商解决双方之间的有关争端。《南海各方行为宣言》明确规定,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争端。这一系列文件表明,中国与菲律宾早已选择通过谈判和协商解决双方在南海的争端。菲律宾违背这一共识,损害国家之间互信的基础。 (四)菲律宾和仲裁庭无视仲裁案的实质是领土主权和海洋划界及其相关问题,恶意规避中国于2006年根据《公约》第298条有关规定作出的排除性声明,否定中菲双方通过谈判和协商解决争端的共识,滥用程序,强行推进仲裁,严重侵犯中国作为《公约》缔约国的合法权利,完全背离了《公约》的宗旨和目的,损害了《公约》的完整性和权威性。作为《公约》缔约国,中国坚决反对滥用《公约》强制争端解决机制的行径,呼吁各方共同努力,维护《公约》的完整性和权威性。 (五)菲律宾企图通过仲裁否定中国在南海的领土主权和海洋权益,不会有任何效果。中国敦促菲律宾遵守自己的承诺,尊重中国依据国际法享有的权利,改弦易辙,回到通过谈判和协商解决南海有关争端的正确道路上来。 二、2015年12月21日,外交部发言人洪磊21日表示,中方不接受、不参与菲律宾单方面提起的南海仲裁案,中国的领土主权由中国人民自己做主。 洪磊说,菲方在庭审中罔顾历史事实、国际法和国际正义,妄图否定中国对南海诸岛的主权,否定《开罗宣言》和《波茨坦公告》的效力,这恰恰说明中菲南海争议的本质就是领土争议,仲裁庭对本案完全没有管辖权,也恰恰说明所谓仲裁案是披着法律外衣的政治挑

南海仲裁案的国际法分析

南海仲裁案的国际法分析 作者:智赢论文网日期:2016-9-22 8:55:34 点击:11 一、引言 喧闹多时的南海仲裁案终于落下帷幕,仲裁结果竟然是完全按照菲律宾单方面提诉的15条内容,用精心设计的语言伪术进行包装后推出。仲裁结果为达到推翻中国南海“九段线”合法性的目的,不惜罔顾历史事实和国际法,公然挑战第二次世界大战后反法西斯同盟建立的国际秩序体系,其结果必然会将南海问题进一步复杂化。 我们来看一段仲裁“结果”中运用语言伪术的拙劣表述: “仲裁庭接下来审查了在黄岩岛的传统渔业活动,并发现菲律宾的渔民,以及中国和其他国家的渔民,长期以来保持在黄岩岛及其周围区域捕鱼的传统。因为黄岩岛在高潮时高于水面,它可以产生对领海的主张,其周边海域不构成专属经济区的一部分,传统渔业权利也并未被《联合国海洋法公约》( 以下简称《公约》) 所消灭。虽然仲裁庭强调其不会决定黄岩岛的主权归属,但是仲裁庭认为中国在2012 年5 月之后限制菲律宾渔民接近黄岩岛的行为违反了尊重他们传统渔业权利的义务。然而,仲裁庭也指出,如果菲律宾阻止中国渔民在黄岩岛捕鱼,其将针对中国渔民的传统渔业权利得出同样的结论。”在这段文字表述中,仲裁庭避开黄岩岛主权归属这一根本性的问题( 事实上岛屿的主权归属也不在仲裁庭调整权限内) ,对这一根本性问题所派生的主权权利问题( 即传统渔业权利)作出明显偏向菲律宾的仲裁。例如,仲裁庭对中国于2012年5 月在黄岩岛的维权执法行为使用清晰的法律用语裁定为“违反了尊重他们传统渔业权利的义务”,而对菲律宾的违法行为则采取极为含糊其辞的表述: “如果菲律宾阻止中国渔民在黄岩岛捕鱼,其将针对中国渔民的传统渔业权利得出同样的结论。”如果是公正和严肃的仲裁,类似这种语意含糊的表述是不被允许的,必须用准确和清晰的法律用语来表述,即: “如果菲律宾阻止中国渔民在黄岩岛捕鱼,同样也是违反了尊重他们传统渔业权利的义务。”从仲裁“结果”这种运用语言伪术为菲律宾辩护的文字表述中就可看出,南海仲裁案是多么不严谨和缺乏公正。 二、南海仲裁案的来龙去脉 众所诸知,南海仲裁案的主要导火线与2012 年中菲双方在黄岩岛海域发生的对峙事件有关。2012 年4 月10 日,菲律宾军舰首先在黄岩岛附近水域抓扣中国渔民渔船,“中国海监75”船和“中国海监84”船为解救渔民渔船与菲方军舰对峙,菲抓捕中国渔民的企图未能得逞。 中国外交部随后表示,自5 月16 日12 时起,南海大部分海域将进入为期两个半月的休渔期,黄岩岛海域也属于此次休渔制度的控制范围,中国渔政船和海监船继续进行巡逻和执法活动。在双方海上执法船舶对峙期间,菲律宾政府扬言要到国际海洋法法庭与中国打官司。中国外交部表示,黄岩岛是中国的固有领土,不存在提交国际仲裁的问题。 菲律宾完全清楚,以武力方式,或以诉求岛礁主权争议为由寻求国际性司法机构解决均行不通,于是采用了避开岛礁主权和海域划界等文字表述,绕过中国政府申明不接受强制程序事项,将南海相关问题转换成《公约》相关条款的解释和适用问题,依据《公约》附件七的强制仲裁程序,将本来属岛屿主权争议的黄岩岛议题引申并导向海洋法制度范畴,以求获取其在南海的最大利益。2013 年1 月22 日,菲律宾正式向中国提交了就南海问题提起国际仲裁的照会及通知,菲律宾外长称,提起仲裁案的目的是为中菲

关于南海“九段线”的历史性权利属性

关于南海“九段线”的历史性权利属性 中国的南海海域地理位置重要,历来是兵家必争之地。出于维护海疆和平及抗击殖民主义的需要,中国政府围绕南海岛礁的大致外缘划定了一条南海断续线,又名南海九段线或U型线,作为中国在南海主张权益的历史证据,得到了南海周边各国的认可。但在中国成为联合国《海洋法公约》缔约国后,九段线的法律性质受到了来自不同方面的质疑。研究九段线的法律性质及其所代表的权益,对我国确定在南海海域的行动路径,并依据国际法与南海周边各国解决南海问题以谋求在南海海域的利益最大化,具有重大的意义。 一、南海九段线的历史渊源 证明九段线存在的官方资料最早载于1947年中国国民政府颁布的《南海 诸岛位置图》。此前,国民政府水陆地图审查委员会为了明确中国在南海的领土主权,曾在勘探南海诸岛后,对南海诸岛132个岛、礁、滩、洲的名称进行了详细的考证和罗列,并在1935年4月出版了《中国南海各岛屿图》。这是 中国现代对南海各岛礁的一次系统考证和领土主权宣誓。在第二次世界大战期间,南海诸岛曾被日军占领以开发岛上鸟粪资源,战争结束后,中国国民政府作为战胜国,有权按照《开罗宣言》和《波兹坦公告》接收日本侵占的中国领土,为此当时的国民政府在派遣舰艇巡视南海后,出版了《南海诸岛位置图》,图中正式以十一段线的虚线形式绘制了南海断续线的基本形状和范围并向国际社会公布。随后,南海断续线经过了历史发展,最终以九段线的形式在今天呈现。在2022年出版的最新官方《中华人民共和国全图》中,取消了原来以插 图的形式存在的南海诸岛和九段线,而是将其并入主图,以竖版的形式全面展示出来。 《中华人民共和国全图》系统地展示九段线意义非凡,表达了我国坚决捍卫南海主权的决心。遗憾的是,在九段线绘制当时,中国政府并没有通过官方渠道明确公布九段线的法律性质,这一缺憾为九段线日后出现争议埋下了隐患。随着海洋勘探和开发技术的进步和南海周边国家力量的增强,南海海域丰富的自然资源和重要的地理位置吸引了众多的目光。南海周边各国包括菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚等东南亚国家开始对中国在南海诸岛和南海海域的领土主权提出了挑战,进一步加剧了南海海域的局势动荡。1982年《联合国

九段线的由来

南海边界俗称“九段线 现在我们看到的南海边界俗称“九段线”,这条边境的主要作用是证明中国的历史上曾经控制过一片海域,或者说曾经在这一片海域频繁活动过。并不是周围的国家就没在这打过渔、贩过货,只是中国比较喜欢做记录,所以古典时期对于这片海域的记录中国自然占优。 大国所具有的并非只是文化优势,在政治上也总是比小国更有敏感性。尽管中国人的自尊心让我们一直希望中国是结束二战的决定性因素。但作为政治家却会很清楚的看到,太平洋战场才是胜负的关键。作为美国的忠实盟友——“国民政府”将目光投向海洋的深处也就 很自然了。 其实也不能怪那些小国没有战略眼光,因为那时他们正忙着民族独立(独立时间:菲律宾1946年,越南1946年,马来西亚1957年)。陆上的边界才是最重要的,至于渔民打渔的地方,好像自古以来也没人管过,谁又这么无聊会去关心呢? 作为当时中国合法的政府——“国民政府”却并没有认为这是一件无聊的事,派船过去转一圈是必须的,既然日本人曾经在那些岛上挖过矿,那作为战胜国接收是顺理成章的。不过以限于当时的条件,在太平岛上驻军已是所能做到的极致。 转是转过了,在地图上标出自己的势力范围,传檄四方是接下来要做的了。鉴于那些小国正在纷纷独立,拖的长了难保会有人回过味来,所以时间有点紧。不过好在那些绘图的专业人士并没有让政治家

们等太久,1947,当时的中国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中,为这片被命名为“南中国海”的海域划定了一条有 11段线的边线。 两年以后国军无奈的退到了海峡的另一面,而做为继任者的共军似乎也很欣赏国军在地图上的开拓精神。不过作为一个自认为更有朝气的政权,一成不变的接收前朝的遗产似乎不够有面子。于是11段线变成了“九段线”。从此“南中国海”变成了中国的“南海”,以至于一代又一代“生在红旗下,长在红旗下”的有志青年们,想当然的认为这片 海就是中国的内海。 勇气可嘉,但很幼稚。任何做战略性的国际关系分析,都首先得立足于世界国际基本格局。这里的大多数还停留在二战前的思维里,根本就与当下的现实不符。中印之间的问题是一个难以回避的战略趋势问题,是印度感到了来自中国巨大的压力,而不是中国。同时中国感到的战略压力也不是来自于印度,严格说对中国的战略压力,一个印度还不如区区一个朝鲜半岛,为什么?很简单,朝鲜半岛是处在美国势力范围里的,相对于西藏和新疆内蒙,朝鲜半岛作为战略缓冲缺乏纵身,所以对中国的压力最大。而且无论是从历史还是文化上来看,印度河中国之间根本不具备发生全面战略冲突的可能,而且印度也根本不具备和中国抗衡的能力。所以这里这样拿印度说事,除了能煽动一点不明智的民粹外,毫无丝毫的实际意义。 一定要说起来,印度比中国更处于战略不稳定里。它的国土基本

南海九段线

https://www.360docs.net/doc/cf19081051.html,/d134016389.htm 为什么要画九段线? 在中国地图上,人们可以看到,有一条明显的断续国界线像围栏一样包着我国的南海。可能有人会问,为什么要画这样一条线?而且为什么只有南海才有,黄海、东海的外围却没有呢? 这是因为在制作地图时,必须将海域内所有岛礁的名字都逐一标注清楚,以明确岛礁的主权归属。可是在南海,岛礁实在太多,而且有些面积非常小,在小比例尺地图上标注所有岛礁名字的难度相当大。于是,为了明确中国南海诸岛及其海域的主权,我们的先人便画出这样一条断续国界线,表示线内所有岛礁及其附近海域都是中国领土的一部分,受我国的管辖和控制。九段线的产生是缘于南海岛礁的特殊性,而黄海和东海不存在这样的问题,自然也就不用画出这样的断续线。 模糊才是正确的,一旦清晰就错了 对于九段线从未公布其精确坐标,有些人不理解——如果测绘部门不给出具体的坐标值,那其他国家的船只或飞行器怎么知道在航行过程中是否已经进入了我国九段线内呢? 这个问题其实不需要担心,因为不论在历史上还是现在,中国只对我国岛礁之内的海域,按国际海洋法行使12海里领海及24海里毗连区内的航海航空交通管制权。在南海,各国船只和飞行器都可以通航,不存在“误入”的问题。 九段线从其诞生之日起,就是中国对该海域最早发现、最早开发、最早并持续进行行政管辖权的确认。它是我国对传统海疆的主张线,而不是海洋边界。同时,我国也保留与相关国家就争议性问题进行谈判的空间。因此,“模糊”是由它的本质属性决定的,一旦清晰标注成为确定的边界线就错了。 九段线的产生及意义

关于海洋还有一个重要问题,就是九段线,我们搞地理的都知道,一画地图,把九段线丢了,把南海丢了,那是很严重的事。 九段线到底是什么?在我们国家的地图上,把南海像一个口袋式的包起来,划了九条断续的线,没有连起来,如果连起来,就不好解释了,因为要允许人家航行,如果连起来,人家就不能通过。南海是断续线,断续线意义非常复杂,九段线基本有几种说法。 南海的九段线,原来是11道线,北部湾还有两道,现在是九条了。这个是民国时期的,这个线是国民党政府画的。1945年日本投降以后,国民党接收日本占 领的地方,当时东南亚基本上都被占了,南海这些地方都被日本占了。日本投降以后,国民党接收,国民党政府做了一件事,对南沙、西沙、南海这些岛屿,一个是整理它的名字,一个是要公布画图,放到地图上,对外公布出来。我觉得国民党政府还是一个具有海洋意识的政府,因为他们的成员基本来自江浙。比如孙中山是广东的,蒋介石是浙江的,所以他的成员基本来自沿海,所以国民党政府有强烈的海洋意识,所以他才知道,日本一投降,他马上去收这些地方,他也知道这些地方是什么样,意味着什么。 他派了军舰去,真正去这些岛屿上立碑、勘察、命名,真正把这些岛收回由政府管理,当时他划了11条线。我这段时间就研究这些线,我觉得他画得真是有水平,这个地方为什么要画曾母暗沙是最南端的?我觉得曾母暗沙是在水下的,基本在水下20多米,但是国民党政府的人员就有这种超前意识,就想到冰期如果来临的时候,海平面下降,曾母暗沙一定会露出来。 我再仔细研究,曾母暗沙恰恰是在马来西亚大陆架的末端,马来西亚的江河、大陆架冲刷的泥沙到这个地方就为止了,所以曾母暗沙连马来西亚的大陆架都不算。我在马来西亚的时候,那个船长有一个图,曾母暗沙就在大陆架的末端,不像苏岩礁,到跑到中间了,所以韩国人没有水平,你占的地方是中国大陆架的中间,我们中国的曾母暗沙是大陆架的末端。我判断为什么当时要划11段线,他觉得 这些岛屿一下说不清楚,太复杂了,画一个像包裹的图,一个口袋,说这个全是我们的,我觉得是一个简略的办法。 他就是强烈的表示这个地方是我们中国的,他有强烈的历史文化意识,因为他知道这个地方就是我们的,因为他有大量的事实,从心理、理性上他认为这些地方

九段线

九段线:中国的岛屿归属线 南海断续线,又称“九段线”、U形线,是确定我国南海岛屿主权和海洋权益线。但随着《联合国海洋法公约》的问世,南海周边各国根据自己对公约的理解或曲解“跑马圈地”,漠视我国“九段线”。最近有些专家提出,当前形势下,我国宜就“九段线”作出正式官方解释,向国际社会声明其国家地位和法律依据,赋予其法律意义,用“岛屿归属线”说加强我国对南海诸岛主权的认证。本版刊载厦门大学南洋研究院教授李金明的文章,对此问题进行介绍和分析,供大家了解和参考。 南海断续线,指的是在中国南海地图上标明的一条U形断续线,亦称“U形线”,或“九段线”。该线自1947年公布之后,当时的国际社会未曾提出过任何异议,周边的东南亚国家也从未提出过外交抗议,这等同于默认。许多国外出版的地图也以此标绘,并注明归属中国。然而,近年来随着南海问题的不断升级,周边某些东南亚国家对南海断续线的存在提出质疑,要求把南海断续线的法律地位解释清楚。 南海断续线的由来 1933年,当时统治越南的法国殖民者非法占领我国南沙群岛的九小岛。此事件对当时的民国政府触动很大,因为他们不了解被占各岛的名称及地理位置,无法及时提出外交抗议。于是,民国政府感到有必要出版中国南海疆域的详细地图,对疆域内各岛礁的中英文地名

统一进行审定,并因此成立“水陆地图审查委员会”。 1935年4月,该委员会出版了《中国南海岛屿图》,确定了中国南海最南的疆域线至北纬4°,把曾母暗沙标在疆域线之内。这幅地图1936年被收入由白眉初主编的地图集–––《中华建设新图》,另名为《海疆南展后之中国全图》,图中在南海疆域内标有东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛和团沙群岛,其周围用国界线标明,以示南海诸岛同属中国版图。这就是中国地图上最早出现的南海疆域线,也就是今日中国南海地图上U形断续线的雏形。 抗日战争胜利后,当时的中国政府根据《开罗宣言》与《波茨坦公告》的规定,于1945年10月25日收复台湾后,则正式收复西沙群岛和南沙群岛。 1946年秋,当时的中国政府决定由海军司令部派兵舰前往,进驻西沙、南沙群岛。接受人员分乘太平、永兴、中建、中业四舰前往,其中太平、永兴两舰赴南沙,中建、中业两舰赴西沙。由姚汝鈺率领的永兴、中建两舰抵达西沙群岛的主岛–––永兴岛,在岛上竖起“海军收复西沙群岛纪念碑”,碑的正面刻“南海屏藩”四个大字。由林遵率领的太平、中业两舰亦抵达南沙群岛的主岛,为了纪念太平舰接收该岛,遂以“太平”为该岛命名,并在岛的东端立下“南沙群岛太平岛”的碑石。随后接收人员又到了中业岛、西月岛和南威岛,分别在岛上立碑为证。在太平岛设立了南沙群岛管理处,隶属于广东省政府管辖。 然而,收复西沙、南沙群岛的工作并非一帆风顺,因为日本投降

中国南海九段线来历

中国南海九段线来历。 在中国官方地图的南海海域,画有九根断续线。这九根断续线,中文媒体一般笼统地称为“九段线”。 中国一向主张自己拥有南海。主权国对领土领海的主张,依据往往有历史证据、行政管理、实际控制及邻国承认等等。中国在南海不乏历史证据,实际上在太平洋范围都可以找到有中国古代文物的沉船什么的。行政管理,中国也有许许多多的古籍可翻,最重要的,就是这个画了六十年的九段线。中国这次在南海大举驱逐美国海军船只,是一种实际控制:为什么不是别的国家做这件事?你主张,你行动啊。 基本沿着海岸线画的“九段线”,是什么含义?又是怎么来的? 第二次世界大战结束,中华民国海军宿将,民族豪杰林则徐后人林遵,以战胜国海军武官身份,率巨舰巡视南海接受敌产光复神州故地,今天南沙主岛太平岛,得名就来自于他的座舰太平舰。这从一个侧面显示,至少在当时,该岛还没有官方命名。 林遵出海,随行的当然有中华民国的地质、方域、绘图等专业的长才。大家各尽其职的结果,是1947年出版了一本由中华民国政府内政部方域司编绘的《南海诸岛位置图》,图中用一些断续线,圈出了中国主张的领海范围。这个图中的

断续线,就是今天传统九段线的来历。中华人民共和国成立后,完全继承了这张地图。有一种不确定的说法,这些断续线最早是十一条,后来改成九条。 这里多说一句,此事又见出一个国家稳定强大统一的重要。如果这个图晚画两年,或者内战早结束两年,国民党下台覆巢之下无完卵,共产党上台百废待兴要重建。等到新中国的测绘、制图和海洋管理队伍建设起来,国际形式可能完全不同,这条九段线能不能有都要两说。 一个客观事实是,中国政府一直没有对九段线做过法律地位和涵义的正式说明。中国在南海有主权主张,有历史证据,有实际行政行为。但南海的最大问题,是邻国没有承认,各方面没有签定划界条约。中国做为大国,没有把自己的意见强加于人。中国没有说九段线是领海基线,也没有说是领海线。 国际上对于海洋主权的主张,是主权国强调自己的领海范围。量算领海的宽度要有一条起点线,这条起点线在海洋法中被称为“领海基线”。即沿岸国陆地领土及其内水以外,或者群岛国群岛水域以外向海洋延伸的海域。一国主权及于领海及其上空和底土。中国领海,是从领海基线垂直向海外延伸12海里,这一段海域就是我国的领海。 联合国海洋法会议又确立,领海基线量起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域,是主权国的专属经济区。这一

南海九段线法律地位分析

南海九段线法律地位分析 南海九段线的产生源于我国维护南海主权的需要。1947年,___印制了《南海诸岛位置图》,宣示中国对南海的主权。新中国成立后,断续线由十一条改为九条,称为南海“九段线”。九段线范围内的南海主权归属中国,世界各国也承认其合法性。然而,周边国家不顾事实,否认九段线存在,侵犯我国南海主权,使南海问题日益复杂化。 南海九段线的法律地位界定模糊,导致其未能发挥应有的作用。面临诸多挑战,但九段线的法律地位是毋庸置疑的。解决南海问题,我国必须坚持以九段线为依据,而岛屿归属线是对九段线的恰当界定。我国应努力维护九段线内的南海主权,同时,应当积极主张对“其余海域”的权利,在“主权在我,搁 置争议,共同开发”的指引下,实现南海争端的和平解决。 南海石油和天然气储量丰富,有着巨大的经济价值和战略价值。周边国家企图将属于我国的南海岛屿划归入其大陆架和专属经济区内,严重侵犯了中国的南海主权。只有准确的界定

九段线的法律地位,才能有效的维护我国对南海所享有的无可争辩的主权。 有些学者主张将九段线视为国界线,认为中国对九段线内的岛屿、礁石、沙滩及海域享有主权,而九段线外则属于其他国家或公海。然而,九段线和国界线或疆域线有很大的区别。国界线是清晰明确的,具有显著的标志,而九段线是以九条虚线的形式标注的,并没有明显的标志,外观上很难将其界定为一条名副其实的国界线。国界线的目的是划分两个国家的领土主权,国界线内属于一国的领土范围,界线外则属于他国领土范围,但九段线的公布并没有因此否定南海海域内存在“公海”的事实。因此,将九段线作为划分我国与周围国家领土主权的国界线不妥。 台湾方面最早提出历史性水域的主张,1993年通过《南海政策纲领》,声明南海的一些群岛及海域为其固有领土,拥有一切权益。然而,历史性水域必须具备有效管辖、长期管辖和其他国家的承认三个要件,这些在短期内难以做到,也很难得到国际社会的承认。同时,将历史性水域简单地界定为内水在法律和实践上都是行不通的。因此,台湾方面最终放弃了历史性权利线的说法。

南海问题由来及南海的战略地位

南海问题由来及南海的战略地位 所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资 源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题,由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。 南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。 南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广,位置最南的群岛,位于北纬4 度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间,有230多个岛屿、礁滩和沙洲,南北长500多海里,东西宽400多海里,总面积24.47万平方海里,现属海南省辖区。南沙群岛地处热带,渔业资源特别丰富,富含海藻、海带等热带资源,以及非常可观的海洋能源和盐业资源。此外,南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源,据估计,南沙西南直到沙捞越的广大地区,是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之一。二十世纪六十年代,科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源,其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富,估计总储量将近二百亿吨,是世界上尚待开发的大型油藏之一,其中有一半以上储量分布在中国海域。 南海诸岛在上个世纪六十年代之前,其主权从来就没有成为过问题。南海问题的核心问题是能源问题。包括两个层面,第一是南海蕴藏着丰富的油气资源。1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说,中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富,有210万立方公里的储量,相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和,而且含硫量少,品质优良。美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下,曾于1969年6月至8月间,五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示,此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主,山与山之间均有因沉积物形成的盆地,且盘地边缘均向上尖灭,形成地层封闭。海坪周围的地层封闭,有储积大量油气的可能性。虽然此次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法震测,必须做出更详细的地球物理勘测才可确定,但是此项消息传出后,立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。第二的层面是南海是印度洋通向太平洋的必经之路,也是我国和美、日的能源之路。正因为如此,决定了南海问题的复杂性和长期性。随着工业化程度的不断深入,各国对能源――石油的需求呈不断上升趋势。抗不见。作为一个国家经济、国防的命脉,没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见。南海周边国家对南海提出主权要求,主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的油气资源。而世界大国美国和地区大国日本、印度等对南海问题的介入则主要是因为担心并认为承认中国一直强调的南海地区的主权,中国就会完全控制南海,就会扼住美日的石油命脉;同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。因此,这些大国总是变着法的支持南海周边国家和中国对抗。 一、其他国家对南海诸岛主权的主张 (一)越南对南海诸岛主权的主张

中越南海之争的国际法分析

中越南海之争的国际法分析 一、中越南海之争得缘由及现状分析 上世纪70年代往常,南海相对平静,但随着油气资源得相继发觉,战略地位得不断提高,周边国家陆续对其提出了“主权得诉求”.在与东南亚国家得争端中,中越之争尤其引人注目,越南不仅侵占我国岛礁最多,还提出对南沙群岛拥有全部得主权,最近越南在南海更是动作频频,不断推动南海咨询题得多边化与国际化.中国与越南争议得焦点为岛礁得主权归属咨询题,也只有解决好岛礁得归属才能进一步划定海界,处理好与周边国家关于专属经济区与大陆架得划分,南海咨询题也才能一一解决. 二、越南方面得主张 (一)“古籍资料”中记载了越南在公元7世纪首先发觉了南沙. 越南为了证明取得南沙群岛得主权符合先占得规定,声称其“古籍资料”中记载了越南在公元7世纪时首先发觉了南沙.国际法上得先占是指一国有意识地占有无主地并取得对它得主权行为,是传统国际法上取得领土得方式之一,先占必须具备两个条件,第一是先占得客体是无主地,无主地又有两种情况:一种是从来就没有被任何国家占据过得地点;另一种是曾经属于某国但后来又被放弃得得领土.第二个条件确实是占据必须有效.[1]针对越南得主张,先不论此记载是否真实可信,即使该讲法成立,发觉南沙得时刻也明显晚于中国人,因为早在汉代初年,中国人民就来到了南海发觉了包括南沙群岛在内得南海诸岛,而在这之前此处一直无人咨询津,东汉杨孚《异物志》、三国万震《南国异物志》、东吴康泰《扶南传》中对此均有记载.依照国际法上关于无主地得规定,中国对南沙群岛得占据构成了对无主地得占据,我国对其发觉即取得了在南沙群岛得初步权利,我国有权在一定时期采取占有行动,并排斥其他国家占据该土地,且受到国际法得爱护.更况且越南声称所发觉得“黄沙群岛”和“长沙群岛”实际上只是越南沿海一些岛屿及沙洲,并非真正得南沙群岛,因此关于发觉得法律效力理应由中国来承受. 另外越南强词夺理认为日本战败后所签订得《旧金山和约》未提及南沙群岛得归属咨询题,南沙群岛由此成为无主地,这显然是站不住足得.《旧金山和约》中明确提出“日本放弃对台湾、澎湖列岛、南沙及西沙群岛得一切权利和要求”,公开正式宣布放弃南沙群岛,尽管日本没有同时宣布将南沙群岛交还给中国,但中日两国是唯一得谈判者,而中国战前又是南沙群岛得拥有国,南沙归还得对象显然是中国,中国政府从其手中收回了南沙群岛,这表明南沙群岛并非是被放弃得无主地,因此越南所持得这一主张显然是不成立得. 其次,中国对南海得占据也构成有效占据.有效占据在国际法上经历了一个进展得过程,在不同得时刻对有效占据得要求是不一样得,在15,16世纪有非常多未被占据得土地,因此对有效占据得要求并不是非常严格,发觉即可产生初步权利或不完全权利,所谓初步权利是指在一定合理期间内选择是否占据该领土得权利,在此期间内不同意其他国家占据该领土得权利.但到了1819世纪则要求有效占据要体现对国家权威得有效与持续显示.这一点在1982年“帕尔马斯岛”案中得到了体现,其独任仲裁人胡伯指出“在出现争端得情形下,事实上持续得、和平得国家职能得表现是合理得,同时是领土主权得自然标准”.[2]至此,维持合理得行政治理是主权得有利证据.自唐朝以来,中国政府就将南沙群岛划入了中国得版图,在宋代将南沙群岛命名为“长沙”、“石塘”,《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载得元代疆域均包括了南沙群岛,明朝海南卫巡辖了西沙,中沙和南沙,抗战胜利后,中国海军在一些要紧岛礁上竖立了主权碑,并设立南沙群岛治理处,1947年中国政府正式将南沙群岛划归广东省管辖,[3]由此看来中国在南沙群岛作出了“国家权威得有效和持续显示”,符合国际法上关于有效占据得规定. (二)法国在越南殖民统治期间,曾占据南沙. 关于中越南海之争,越南提出得另一理由是法国在越南殖民统治期间,曾占据南沙,因而

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