安全管理安全质量标准化标准及考核评分办法

安全管理安全质量标准化及考核评分办法第一条安全管理安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件：1.矿井应建立健全重大隐患排查和治理制度；2.按规定设置安全管理机构，人员配备能够满足安全生产需要。

第二条安全管理安全质量标准化考核共10大项，满分100分，第三条考核项目及评分办法(具体见附表)：1.每一大项中有缺项时，按下列计算公式进行折算计分；本大项折合分数=本大项标准分数÷(本大项标准分数-缺项分数)×本大项检查实得分数2.考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分，不出现负分。

3.季度安全管理考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。

4.年度安全管理考核得分=年度内各季度安全管理考核得分之和/4。

5.考核年度内每死亡1人，安全管理安全质量标准化得分扣5分。

项目 内容 得 分项目检查内容及标准评分方法1.煤矿设置安全管理机构和安全质量标准 化管理机构，负责安全监督检查和安全质量 3标准化工作机构 设置一 机 构 设 置 与 人 员 配 备 (10)3相 关 机 构 未 设置，扣 3 分； 部 门 职 责 不 明确，每项扣 1 分；无定员 标准扣 3 分； 每 少 配 备 1 人，扣 1 分3.企业法定代表人应推行安全生产承诺，各 类管理人员严格执行一岗双责(备注：领导 干部职务对应的岗位，既要履行岗位业务工 3作职责，又要履行安全生产职责),矿井应对 安全目标实行层层分解人员 配备4.A 类安全管理人员必须具备煤炭专业本11.煤矿必须建立以下基本制度：(1)安全生产 责任制度；(2)安全会议制度；(3)安全目标 管理制度；(4)安全投入保障制度；(5)安全 质量标准化管理制度； (6)安全教育与培训 制度；(7)事故隐患排查与整改制度；(8)安 全监督检查制度；(9)安全技术审批制度； (10)矿用设备器材使用管理制度；(11)矿用 主要灾害预防制度； (12)事故应急救援制 度；(13)安全与经济利益挂钩制度；(14)入 井人员管理制度；(15)安全举报制度；(16) 矿级领导及管理人员下井及带班制度(符合 国家安全生产监督管理总局令第 33 号文要 求)；(17)安全操作管理制度；(18)安全管理 奖惩制度；(19)安全监测监控管理制度；(20) 重大危险源预控管理制度；(21)劳动用工管 理制度；(22)人员不安全行为管理制度；(23) 环境保护制度；(24)消防设施管理制度；(25) 区队、班组建设制度；(26)职业卫生健康管 理制度；(27)民爆器材管理制度；(28)事故 报告和调查处理制度；(29)煤矿企业安全生 产管理人员职业资格准入制度；(30)煤矿特 殊工种职业资格准入制度； (31)煤矿企业 “变招工为招生”制度；(32)煤矿企业技能 人才队伍建设管理制度；(33)煤矿认为需要 制定的其它制度二 安 全 规 章 制 度 (15)基本 制度8 4合 计 标准分 22 缺项分 扣分 得分标 准 分项目 内容考核 方法 得 分项目检查内容及标准评分方法查阅有 关规章 制度的 发布文 件，并 检查落 实情况 基本 制度31.严格执行国家、省有关安全费用提取使用 的有关规定，落实安全投入保障及安全费用 提取和使用制度2.按规定确定安全费用提取标准，并按规定报有关部门备案(按开采的原煤产量按月提 取，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井吨煤不 低于 30 元；其它井工吨煤不低于 15 元) 查阅有 未落实上级有关规关规章 定、未确保安全投 制度的 入的扣 3 分 制度保障发布文 未明确安全费用提 件，并 取标准或未按规定 检查落 备案的，扣 2 分实情况3.安全费用应当按照以下范围使用：(1)煤与 瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一 体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、 保护层开采区域防突措施、开展突出区域和 局部预测、实施局部补充防突措施、更新改 造防突设备和设施、建立突出防治实验室等 支出；(2)煤矿安全生产改造和重大隐患治 理支出，包括“一通三防”(通风、防瓦斯、 防煤尘、防灭火)、防治水、供电、运输等 系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机 械化改造，实施矿压(冲击地压)、热害、露 天矿边坡治理、采空区治理等支出； (3)完 善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、 压风自救、供水施救和通信联络安全避险查阅有 不足 50%，扣 3 分；关规章 安全费用使用在规 制度的 定范围外支出的， 发布文 3每项扣 1 分；安全 件，并 费用提取、使用、 检查落 结余账目每有一处 实情况不符合要求的，扣 1 分(6)配备和更新现场作业人员安全防护用品 支出；(7)安全生产宣传、教育、培训支出； (8)安全生产适用新技术、新工艺、新装备 的推广应用支出；(9)安全设施及特种设备 检测检验支出；(10)其他与安全生产直接相 关的支出。

制度安全费用年度使用计划，对 安全费用按已确定标准及时、足额提取，并 按照规定使用范围支出，做到专户存储、专 款专用合 计标准分11缺项分扣分得分附表A安全管理安全质量标准化标准及考核评分表项目内容得分项目3三安全费用提取及使用2保障未按照文件规定提取、使用和足额缴纳风险抵押金的，此项不得分2四隐患排查与治理每少一项制度，扣2查阅有分；未实行五级排查关规章隐患“五落实”及实隐患排查4(10)合计标准分11缺项分扣分得分项目内容得分项目检查内容及标准评分方法2.煤矿主要负责人每月至少召开一次矿长安全隐患专题会议，分析研究当月安全生产重大问题及隐患，按照省政府安委会《重大事故隐患应急预警监督管理办法》要求对当月隐患确认级别，并进行整改监督。

定期组织相关人员排查本单位的事故隐患。

对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患排查治理台账和重大安全隐患信息档案，按照职责分工与“五落实”的原则实施监控治理，实现事故隐患闭环管理3.对于排查出的一般事故隐患，由现场安全管理人员或者有关人员立即组织整改。

重大安全隐患由煤矿主要负责人组织制定并实施治理方案，要实行挂牌督办，限期整治，治理方案按规定进行审批。

对重大危险源要制定措施，进行监控。

对暂时难于整改的重大隐患，要制定针对性的防范措施，实施连续监控查阅隐患排查治理档案、登记表、验收记录。

对重大隐患未按规定制度治理方案并按其实施的，每条扣3分；隐患治理结束后未验收的，每条扣1分。

未做销号处理的，每条扣0.5分隐患排查3四隐患排查与治理查阅隐患排查治理档案、登记表、验收记录。

对重大隐患未按规定制度治理方案并按其实施的，每条扣3分；隐患治理结束后未验收的，每条扣1分；未做销号隐患治理34.对治理结束的事故隐患，应当组织进行验收，验收合格的及时跟踪销号0.51.建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，煤矿应按规定配备负责采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水等专业的副总工程师42.矿井必须建立完善安全技术管理制度(重点包括：企业发展规划、中长期发展规划、年度生产作业计划等的编制、审查和决策；矿井灾害预防处理计划与应急救援预案的制度和审批管理；专项工程和专业系统等的设计、审批和备案；作业规程、操作规程和专项安全技术措施的编制、审批、会审、复审、贯彻；矿井“一通三防”等各专业的技术管理；各专业技术管理事故的追查分析、责任追究；各种资料存档、保管、借阅、保密、登记表销毁等制度以及煤矿认为需要制定的其他技术管理制度)五安全生产技术管理(10)隐患排查每缺一项，扣1分；未及时修订，每处扣0.5分3煤矿应建立安全质量标准化工作管理信息(软件)系统，实现信息化管理，实时掌握标准化建设工作进展情况信息化管理1合计标准分14缺项分扣分得分项目 内容检查 得 记录分项目检查内容及标准评分方法查阅有 扣 3 分；其它每有一项 关文件 达不到要求的，扣 2分2查体制 完善5无培训基地且未签订 安全教育培训委托协 议的，扣 2 分；培训基 地师资、培训设备和培 训设施等办学调节不 符合规定要求的，每项 扣 0.5 分六 安 全 生 产 教 育 与 培 训 (10)安全5合 计 标准分 12 缺项分 扣分 得分项目内容得分项目检查内容及标准评分方法每少一项，扣2分；制度建设七区队班组建设2.按照安全生产需要配齐配足区队长、班组长、专职工程质量验收员、特种作业人员，数值岗位“应知应会”至少，并建立日常工作考核档案。

班组必须配备一名兼职的群众安全监督检查员10组织建设（10）组织工作隐患未及时消除记录无年度安全培训计划，扣1分；未按计划执行的，每项扣0.5分资料管理5.严格按照有关规定对井下安全生产信息信息报送，信息要全面、准确，记录详管理细；突发事件和安全生产事故规定及时上报合计标准分20缺项分扣分得分项目内容标准分项目检查内容及标准考核方法评分方法得分2.党、政、工、团齐抓共管，建立安全帐员和青年岗员等组织机构，定期组织开展安全文化活动检查相关文件九安全文化建设(5)检查相关文件每缺少一处，扣1及实际分情况安全环境5检查相查阅文件，无制度，关文件扣3分；未认真执及实际行制度的扣2分情况规范用工十劳动用工与劳动保护(5)5职工保险查阅文件，无制度，查阅相扣2分；未认真执关文件缺项分被检查单位负责人：备注：。