(完整word版)如何提高查验效能和当前查验工作的几点思考

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[进一步提高基层食品药品监管效能的几点思考]如何提高监管效能

[进一步提高基层食品药品监管效能的几点思考]如何提高监管效能

[进一步提高基层食品药品监管效能的几点思考]如何提高监管效能内江市威远食品药品监督管理局刘汉文食品药品安全事关广大人民群众的身体健康与安全,而且是一件长期的,周而复始的涉民工程。

这一重要性越来越得到各级党委、人大、政府、政协的重视与关注。

昨天,我代表威远县人民政府专题向县人大常委会报告了近三年的食品药品监管工作情况,得到了县人大常委会的充分肯定:威远县连续七年没有发生重大食品药品安全事故,市场逐步规范,医药经济得到年均20%以上的增长速度,威远食品药品监督管理局连续七年获得内江食品药品监督管理系统唯一的执法先进单位,这些成绩可喜可贺。

与此同时,人大常委会的领导和常委们也提出了一些值得重视、加强和担心的问题,诸如注水猪肉问题,熟食品管理问题,药品质量问题,并要求县政府及相关监管部门要加大监管力度,提高监管效能,确保食品药品安全有效。

对落实这一要求,我通过回顾,总结,有如下不成熟的思考:一、抓认识提高、防止思想滑坡思想支配行动,只有思想上真正解决了问题,才有自觉地真正行动。

食品药品监管部门都要进一步强化全员的思想教育,理顺思想和情绪,把全员的工作,积极性真正调动起来,把全员的积极性真正调动到抓好食品药品安全这个重要工作上来。

(一)抓后果认识。

要教育全员真正认识到如果放松监管、食品药品一旦出现了大的问题,给人民群众带来的危害后果的严重性,给党和政府带来的形象和声誉损失的严重性,给自身带来责任追究的后果。

(二)抓责任认识。

要教育全员,党和政府以及人民把这一任务交给了你,你就必须负起责任来,你不负责,谁又来管,你不负责,你就是失职,你就不配做一个食品药品监管人员,你就应该让位于人。

(三)抓斗智认识。

要教育全员,不怕威胁和挑战。

要维护法律的尊严和人民群众的利益,监管中难免要伤害少数人的利益,也难免遇到个别蛮横不讲理的人,甚至威胁、恐吓。

只要我们抓准了问题,处理公正了,方法讲究了,就没有什么可怕的,哪怕有什么问题,我们也是为了正义,为人民群众的饮食用药安全而付出的,也是一件光荣的事。

如何提升环境监察工作效能

如何提升环境监察工作效能

浅析如何提升环境监察工作效能摘要:本文旨在从各方面深入探讨如何提升监察环境工作效能,并结合实际情况提出有关对策。

研究发现,可以通过改善工艺流程,完善数字化监察技术,重视人员因素,以及完善环境监督机构的法规和制度,来提升环境监察工作效能。

关键词:环境监察;效能提升;工艺流程;数字化监察技术;人员因素;法制建设正文:环境监察工作发挥着关键作用,以有效保护生态环境和维护公众利益。

环境监察部门要实现环境监察工作效率有效提高,需要从多个方面着手,开展有效的监察工作。

首先,应加强基础性工作,完善工艺流程,优化管理,加强监察活动精细化管理,使监察过程规范、高效。

其次,环境监察部门应加大对数字化监察技术的投入,推进实施网络监管、智能监管等,发挥技术手段优势,实现监察活动的高效化和精准化。

此外,环境监察部门应重视人的因素,注重提升监察人员的业务能力和创新意识,树立正确的监察观念和发展理念,不断提升环境监察人员的素质。

最后,环境监察部门要加快法制建设,完善环境监督机构的法规和制度,明确监察职责,探索建立健全的环境监察法规体系,更好地服务社会。

综上所述,如何提升监察环境工作效能,应从改善工艺流程,完善数字化监察技术,重视人员因素,以及完善环境监督机构的法规和制度等方面入手,以持续改善环境监察工作效能。

为了有效提升环境监察工作效能,国家及地方应加强环境监察法律法规的修订及完善,明确各类监督行政行为的依据和权限,优化监督实施流程,推进监督实施的有序化和公正化。

另外,要按照市场需求划分监督员的岗位,加大绩效考核力度,鼓励和引导干部职工不断提高素质,提高效能。

同时,政府及地方部门也要从技术上加强监督执法,推行现代化监察执法,持续深化改革,使环境监察工作更加便捷、更加高效。

此外,政府及地方也应加大科技手段在环境监察方面的投入,加快网络监督技术和智能技术的引入,实现以网络和智能技术为基础的监察工作,使得环境监察更加有效、高效。

同时,应加强法制宣传,提升公民的环保意识。

提升设施设备查验效率策略

提升设施设备查验效率策略
实践操作培训
提供实际操作机会,让员工在实践中掌握查验技巧和 方法。
建立知识共享平台
鼓励员工分享经验和技巧,促进知识在团队内部的传 播。
建立激励机制
设立奖励制度
对在查验工作中表现优秀的员工给予物质和精神上的奖励。
建立晋升机制
将查验效率与员工的职业发展挂钩,激发员工的积极性和主动性。
实施绩效管理
通过设定明确的绩效指标和考核标准,对员工的查验效率进行评估 和反馈。
物力资源
根据查验需要,准备相应的工具、设备和其他 物资。
资金预算
估算查验工作的成本,包括人员工资、物资消耗等,确保资源的合理配置。
04
预期效果与收益
提高查验效率
1 2
优化查验流程
通过简化流程、减少冗余环节,提高查验效率。
引入先进技术
利用自动化、智能化技术替代传统人工查验方式 ,减少人工操作时间。
02
提升查验效率的策略
优化查验流程
简化查验步骤
通过合并、删除或重新排序不必要的步骤,减少查验过程中的冗余 操作。
标准化查验流程
制定统一的查验标准和流程,确保每个员工按照相同的规范进行操 作。
自动化数据录入
利用技术手段,如扫描设备、RFID等,自动识别和录入数据,减少手 动输入工作量。
引入智能技术
利用物联网技术
通过传感器和远程监控系统实时收集设备状态和运行数据,实现 远程查验和故障预警。
采用人工智能辅助
利用机器学习算法对历史数据进行分析,预测设备故障和维护需求 ,提高查验的针对性。
引入自动化检测设备
使用机器人和自动化检测工具进行设备查验,提高查验的准确性和 效率。
强化人员培训
定期培训

对提高质监效能监察有效性的思考

对提高质监效能监察有效性的思考
制定具体实施方案
根据调研结果,制定具体的实施方 案,包括监察内容、时间安排、人 员分工等,确保监察工作有序进行 。
强化监察人员的培训与素质提升
建立培训机制
建立完善的培训机制,定期组织 监察人员参加培训,提高其专业
素养和业务能力。
加强实践锻炼
通过实践锻炼,让监察人员深入 了解被监察单位或项目的运行情 况,提高其发现问题和解决问题
目的
提高质监效能监察的有效性,确 保产品质量和安全,促进企业可 持续发展。
效能监察的重要性
保障质量安全
效能监察是质监部门的重要职责,通 过对产品质量的监督和检查,确保产 品符合相关标准和规定,保障消费者 的合法权益。
促进企业自律
推动行业发展
质监效能监察不仅有助于单个企业的 质量提升,还有助于整个行业的质量 水平提升,推动行业健康发展。
对提高质监效能监察有效性 的思考
汇报人: 日期:
目录
• 引言 • 提高质监效能监察有效性的策
略 • 优化质监效能监察的方法与手
段 • 提升质监效能监察成果的应用
价值 • 面临的挑战与对策建议
01
引言
背景与目的
背景
随着社会经济的发展和市场竞争 的加剧,企业对于质量的要求越 来越高,质监部门的作用也日益 凸显。
ห้องสมุดไป่ตู้
通过效能监察,可以促使企业加强内 部管理,提高产品质量意识,增强企 业自律能力。
02
提高质监效能监察有效性的策 略
制定科学合理的监察计划
明确监察目标
在制定监察计划前,应明确效能 监察的目标和重点,确保监察工
作有的放矢。
深入调研与分析
对被监察单位或项目进行深入的调 研和分析,了解其运行状况、存在 的问题及原因,为制定科学合理的 监察计划提供依据。

对公司质检员工作的思考与探讨:如何提升工作质量及效率

对公司质检员工作的思考与探讨:如何提升工作质量及效率

对公司质检员工作的思考与探讨:如何提升工作质量及效率2023年,随着各行各业的不断发展,质检工作也越来越受到重视。

作为一名公司质检员,我们需要时刻关注市场动态,积极学习和探索,不断完善自己的工作方法和技巧,提升自己的工作质量和效率,从而为公司的发展做出更大的贡献。

一、认识质检工作的重要性质检工作是企业生产和经营活动中的重要环节,它关乎企业的形象、信誉和产品质量。

质检员是企业质量管理体系中的核心人员,他们负责对产品的生产过程进行全面监督和检测,确保产品达到国家质量标准和客户要求,为企业创造更大的价值。

二、提升工作质量的关键(一)了解产品的技术要求:作为一名质检人员,首先要了解检验对象的技术要求,掌握产品的相关知识,从而更好地进行质量管理工作。

在工作中,我们需要认真研读产品技术文件和标准,了解产品的性质、用途和操作规程,掌握产品的工艺流程和生产过程中的质量问题,以及如何进行抽样检验和检测方法等。

(二)保证检验仪器设备的准确性:质检工作必须要使用各种检验仪器和设备来对产品进行严格检验。

因此,质检员必须要保证仪器设备的准确性和可靠性。

在工作中,我们需要认真维护检验设备,定期进行校准和检查,确保设备的准确性和稳定性;同时,对检验设备的使用说明和操作规程也需要熟练掌握,加强对检验数据的监控和分析。

(三)加强沟通交流和团队合作:作为一名质检员,我们的工作需要与生产线上的各个岗位进行密切合作。

我们需要与工艺工程师和生产管理人员进行沟通交流,及时反馈产品质量问题和改进措施,协助解决生产中的技术难题。

同时,在团队中,我们需要与其他质检员进行协同作业和经验分享,共同提升团队的质量管理水平。

三、提高工作效率的方法(一)优化工作流程和管理系统:质检工作需要有规范的流程和管理系统,对每个环节进行严格控制和监督,从而提高工作效率和质量水平。

我们可以通过合理调整工作计划和流程,减少不必要的环节和繁琐的手续,优化工作模式和方法,快速准确地完成各项工作任务。

关于如何提升市场监管效能的思考

关于如何提升市场监管效能的思考

关于如何提升市场监管效能的思考
一、维护市场秩序,维护法治社会
市场监督的根本任务主要是维护市场秩序,保护投资者的合法权益,维护法治社会,促进市场良性发展。

因此,提高市场监管效能,必须充分尊重法治原则,在法治的指导和保障下进行市场监管;必须实施科学的市场监管,充分考虑监管对市场的影响,避免市场过度监管;必须提高违法违规行为的惩戒力度,强化监管从严行政;必须健全市场监管机制,建立市场监管和企业自律相结合的监管准则体系,构建以法治为核心的市场监管体系。

二、建立健全综合监管的市场监管体系
在运用市场监管手段提升市场监管效能的过程中,要注重综合性、系统性,把市场的法律监管、法制建设、监督检查、技术检测、市场禁止行为监管等相互衔接,统筹谋划,提高监管的针对性、精准性和适度性,形成有序的市场监管体系。

三、不断提升监管技术手段
要加强市场监管,必须不断提升监管技术手段,建立完善的监管技术体系,并将技术监管与法律监管相结合,以保障市场监管的有效性。

市场监管要实施技术监管,包括社会信用监管、风险评估监管、数据挖掘监管以及网络监管等。

以信息化为支撑提高稽查效能的探索与思考(5篇模版)

以信息化为支撑提高稽查效能的探索与思考(5篇模版)第一篇:以信息化为支撑提高稽查效能的探索与思考以信息化为支撑提高稽查效能的探索与思考近年来,中山市国税局积极应对信息化潮流带来的严峻挑战,努力提高税务稽查的信息技术含量,以科技创新带动稽查技术创新,深入查处各类涉税违法行为,不断提高稽查执法水平和稽查工作绩效。

本文拟结合中山市国税局税务稽查工作的发展现状,对如何以信息化支撑提高税务稽查效能的问题作初步探讨。

一、中山市国税局在推进稽查信息化方面的积极探索(一)加强数据分析利用,稽查工作效能显著提升。

中山市国税局向来十分重视对现有纳税人涉税数据的加工、对比分析和综合利用,不断提高稽查选案、检查等环节的效能。

如我局开发应用的CTAIS监控系统、税收分析系统等,对纳税人的经营管理历史数据进行横向、纵向、定性、定量分析,进而有目的地提取、加工、利用,大量减少了人工分析、筛选评估对象的工作量,提高稽查工作效率。

同时,该局还积极利用CTAIS监控平台,自行研发了一套以大量征管数据、企业生产经营数据为基础的稽查选案分析方法――行业均值差异法,在利用计算机进行批量选户的基础上,通过数理分析方法取得指标值异常较多的企业,进行针对性地分析,获取稽查案源,从而有效提高了选案工作的公平性、准确性和规范性。

(二)加快引入计算机辅助查账技术和数据库应用技术,稽查工作深度日益提升。

随着企业会计电算化的迅速普及,传统的以手工为主的税务稽查手段已明显跟不上形势的发展步伐,税务稽查工作正面临着严峻挑战。

面对这种形势,从2008年起该局积极引入税务稽查查账软件,大力推动信息技术在稽查工作中的实际应用,充分借助查账软件在数据处理速度快、计算准确率高、统计分析功能强等优势,多角度对企业涉税数据进行加工、分析和比对,迅速查找和锁定企业存在的涉税疑点,准确发现稽查线索,大大提高了检查工作效率。

(三)大力推进人机结合管理模式,稽查工作过程日趋规范化。

2023年提高督查效能心得体会模板

2023年提高督查效能心得体会模板标题:____年提高督查效能心得体会
一、引言
____年是我国全面建成小康社会、实施“十四五”规划的关键年份,也是督查工作紧张而重要的一年。

为了更好地提高督查效能,充分发挥督查在治理体系和治理能力现代化中的重要作用,我省督查部门于____年制定了一系列督查工作措施,经过一年的实践和总结,我深感很有必要对督查工作进行总结和归纳,以便更好地指导今后的工作。

本文将从四个方面总结我省____年提高督查效能的心得体会,以期为今后的督查工作提供参考和借鉴。

二、提高督查技术手段的应用
1.建设智能化督查系统
2.提升数据采集和分析能力
3.加强信息化协同共享
三、加强督查队伍建设
1.健全考核评价机制
2.加强培训和能力建设
3.完善激励机制
四、优化督查工作模式
1.推行问题导向的督查方式
2.发挥督查“利剑”作用
3.加强社会参与和舆论监督
五、加强督查法律保障
1.改进督查法律框架
2.完善法规法规范体系
3.加大督查执法力度
六、结语
以上是我省____年提高督查效能的心得体会,通过改进督查技术手段的应用、加强督查队伍建设、优化督查工作模式以及加强督查法律保障,我们有效提高了督查工作的效能,为我省的发展和治理体系建设做出了积极的贡献。

然而,督查工作仍面临一些挑战和问题,需要我们不断创新和改进。

在未来的工作中,我们将进一步提升督查的科学性和精准度,强化督查的责任担当,以更高的标准和更严的要求,推动我省的发展和治理体系建设迈上新的台阶。

如何提高纪检监察工作效能

66中国有色金属在中国的现代化进程中,经济体制的转型和升级,使我国的社会与经济发展取得了显著的进步。

然而,随着经济的繁荣,腐败就像一个毒瘤,开始侵蚀社会的机体。

作为捍卫社会公正和法治的利器,纪检监察系统必须担当起更为重要的责任。

在新的社会形势下,单位纪检监察部门的工作效能对于反腐倡廉工作的有效推进至关重要。

单位纪检监察工作效能提升工作现状在纪检监察系统中,组织建设不足和执行力不强是长期存在的问题。

这不仅会影响工作效率,还会损害公众对纪检监察系统的信任。

许多单位的纪检监察部门只有负责人却没有实际工作人员,导致大量的纪检监察工作无法得到有效开展。

这种状况长期存在,导致违纪行为得不到严肃处理,影响社会公正和法制的正常运转。

此外,单位纪检监察部门职责定位不明确也是造成执行力差的重要原因之一。

如果职责不明确,论坛论坛FORUM人员之间就会出现混乱,某些工作无人负责,而某些工作却有多人插手。

这种情况会使工作效率下降,甚至出现工作失误。

随着中国社会经济的飞速发展,纪检监察部门所负责的监管工作范围也在不断扩大。

这不仅对单位纪检监察部门的工作能力提出了更高的要求,也对适应能力提出了挑战。

纪检监察工作人员所掌握的原有知识和业务能力可能已经无法满足现代社会对纪检监察部门的需求,这会影响单位纪检监察部门的工作效能。

此外,由于缺乏对纪检监察人员的培训和管理,他们的能力提升速度缓慢,难以满足现代社会的发展需求。

单位纪检监察工作效能提升措施随着市场经济的飞速发展,纪检监察部门干部的素质提升成为当务之急。

由于纪检监察工作的特殊性质,干部的培训不仅要注重专业知识和业务能力的提升,还要关注市场变化和政策法规的掌握,以提高应变能力和判断能力。

在培训过程中,要注重干部的综合素养培养,包括思想道德素质、业务素质、文化素质、心理素质等多个方面。

同时,要根据干部的不同特点和需求进行个性化培训,注重实用性和针对性。

培训内容应该注重实用性和前瞻性,不仅要包括最新的市场动态和政策法规,还要关注市场变化和政策法规的变化趋势。

车辆检查效率提升方案范文

车辆检查效率提升方案范文在现代社会中,交通工具尤其重要。

车辆的安全性直接关系到人们的生命安全。

而车辆检查对于保证车辆的安全性有着重要的作用。

然而,在传统的检查流程中,存在着众多不高效的环节。

如果能够采取一些对应的措施,提高检查的效率,则不仅可以提升整体的工作效率,同时也能够更好地保障广大市民的安全行车。

下面是本文就车辆检查效率提升方案的一些观点和建议。

检查前问卷调查在车辆检查之前,对车辆信息以及车主的信息进行简单的问卷调查,可以有效地减少车辆检查时间,降低检查的难度。

在这一过程中,可以了解车辆保养的情况,降低交通事故的发生,同时制定出更加针对性的检查计划。

货车检查数据上传对于货车这类大型车辆,其检查工作往往耗费时间比较长。

此时,可以提高检查效率的一种措施就是将货车的货运内容直接上传数据库,通过数据的分析来优化检查流程。

相较于传统的人工检查,上传数据库可以显著提升检查效率,并且减少人为因素对检查结果的影响。

先检查易错点在检查车辆时,可以针对不同车型以及车辆情况,制定检查计划。

其中可以采用一种叫做按部就班的方法,也就是每次检查按同样的流程进行,逐个部位地进行检查。

在实际应用中,更为有效的方法是先检查一些易漏检点,通过对这些点进行专项检查,以减少漏检率及错误率。

智能报警预警系统随着科技的发展,智能化的检查系统在车辆检查中也有了广泛的应用。

其中,智能报警预警系统是一种常见的方案。

通过计算机算法对检查结果进行分析,当出现异常状况或检查到疑似异常情况时,系统自动报警。

这样不仅可以提高车辆检查流程的效率,同时也能降低漏检率和误检率。

检查合理分工在进行车辆检查时,检查工作的分工也是比较重要的一环节。

如果检查工作没有合理的分工,就会降低检查效率。

在很多检查中,可能会涉及到多种专业领域,如车身结构、发动机性能等,因此可以根据各个专业领域制定专门的检查计划。

将不同领域的检查分工开来,可以便于专业人士查看,从而提高检查的效率。

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如何提高查验效能和当前查验工作的几点思考
查验工作是海关履行监管职能的充分体现,是地方政府和进出口企业经常建议海
关改进工作的主要领域,是海关一线监管防范风险的重要环节,是海关落实“四
好”要求的重要体现。当前关领导十分关注查验工作,特别是落实“管理年”和
“国门之盾”新的形势要求下,研究和改进海关工作查验工作,既具理论意义,
又有实践价值。故围绕海关查验体制这一命题, 联系工作实际, 谈一些认识体
会。
一、当前海关查验工作面临的矛盾和问题

1. 现行海关查验流程设计使查验工作易成为各类矛盾的集聚点。现行海关进出
口货物的通关程序是申报、征税、查验、放行,查验以报关单为单元,位于报关
单申报和报关单证流转之后,是与之相捆绑的串联关系。这一流程会带来以下矛
盾: 一是从物流角度来看, 现行查验流程设计不是随货物流的流动顺势而行,而
是另外增加物流操作环节,使物流产生了滞留,影响了物流的通畅性。二是从企
业角度来看,特别是对集装箱货物,海关查验将产生吊箱、移箱、掏箱、装箱等
操作,给繁忙的港口增加负担,使货主增加滞港时间和相关费用。三是从海关角
度来看,经常会出现查验关员“等单查验” 和“加班查验” 等忙闲不均的被动
情况,既影响工作效率,也加剧一线人力资源紧张的矛盾。四是从海关对外形象
来看,由于企业会误认为是海关查验产生的费用是海关征收的,加上部分代理企
业会向货主虚假宣传,加深货主对海关的误解,这在很大程度上影响了海关的对
外形象。

2. 现行海关查验岗位职责规定客观上增加了查验工作的困难。现行海关查验岗
位承担的职责既包含了对货物外观、数量核查的简单操作,也包含了对货物归类、
审价、原产地、验估等专业性强、技术要求高的复杂工作,而现实工作中一线查
验关员每天要面对10到20票以上的需要查验的报关单,在工作时间紧、任务重的
情况下,要保证每票货物的查验面面俱到并能准确找到相应的风险点,不仅需要
扎实丰富的专业业务知识,而且需要关员具有极强的业务敏感性和工作责任心。
这样的岗位设计易产生以下问题: 一是查验工作抓不住主要矛盾。目前海关查验
目的主要是针对商品归类问题,但实际在可实施查验的报关单中,涉税涉证报关
单占比并不高,特别是出口方面,涉税涉证的报关单证比例更低。这一不平衡现
象更为明显。二是增加了海关查验岗位的风险。海关现场查验人员数量本来就较
紧张,而宽泛的查验岗位职责,使查验人员的权力集中,既需要其具有较强的业
务能力,更需要其具有较强的政治和道德素质,实际查验人员能力素质远远不足,
客观上增加了渎职和执法廉政风险;另外海关查验机构场地分散,每个查验现场
人员较少,的确也难以进行人员分类培训和监督制约。而且目前海关查验业务技
能培训还基本上依赖“老带新”的传帮带模式和日常经验式积累,缺乏更加完整
严谨的查验业务培训模式和贴近实际查验工作需要的教育体系。三是削弱了查验
岗位的地位。由于海关查验岗位职责定位不清、过于宽泛,客观上与通关部门和
物流部门职责相互交叉、责权不一,实践中查验职能已呈现出边缘化的趋势。

3. 现行海关查验职能管理和保障制约着查验效能的提升。一是查验职能多头管
理。目前风险管理、通关监管、关税、法规等职能部门都有查验管理职能,也进
行工作考核,但各管理部门条线之间缺乏交流互通,有多头指挥之嫌。同时信息
资源未完全共享,各类考核指标未经广泛分析、听证和验证,个别指标体系不尽
科学合理,难以形成合力。二是查验人力素质保障不足。查验工作的任务重、要
求高、风险大,但查验人员的数量和素质与之不相适应。随着近年来海关业务量
的大幅增加,查验工作量超负荷,一线查验关员身心压力大,岗位交流频繁, 培
训机会少,加剧了这种不适应;近年来海关虽加强了监装监卸、巡查、卡口值守
等物流监控手段,但难以反映到以报关单为单元的查验查获率中,对提高查验效
能作用甚微。三是查验信息化水平不高。物流监控是查验的重要信息来源, 近
年来海关加强了风险分析,增配了大量监管查验设备,但物流监控缺乏信息联系
整合平台,信息化整体水平不高。甚至是“信息孤岛”各自为阵。没有真正形成
互联互通;“凭经验”和“拍脑袋”式的布控决策仍然存在,布控的盲目性仍在
一定程度上存在。

二、下一步改进海关查验工作的几点建议
当前海关工作存在的矛盾问题,核心还是在海关查验体制上,关键是要找准查验
工作的基本定位,改进查验工作的流程设计,理顺查验部门与通关、关税及物流
等部门间的关系,提升查验工作的信息化水平等,具体有以下四点建议:

1. 实现验估职责分离。现行《海关法》规定查验是海关对货物、物品实施监督
管理的一项权力,建议将传统的查验职能分为“核查”和“验估” 两个方面。 其
中,“核查” 主要负责对进出口货物的“数/重量、品名、规格型号”等基本内
容进行核对,由协勤武警等人员使用H986、X光机等高科技查验设备进行专业化、
快速化查验,同时也可以将海关大量针对货物的物流监控、申报前看货等操作纳
人查验范畴。“验估”则主要负责对归类、审计和原产地的核查,避免见单不见
货的局限,可建立一支由接单、审单、关税等专业人员组成的稳定验估队伍,与
“核查”队伍实现分工协作、权力制约,目前总署已研究这一改革,我觉得非常
及时,也希望这一改革能够尽快转为实战运用。

2 . 将查验作业环节适当前置。在舱单传输的法律地位已经明确和基本实现的状
况下, 建议可以借鉴其他国家海关“两次申报” 的做法。以企业守法管理为支
撑,在对提前申报的舱单、运抵报告等电子数据进行风险分析布控的前提下,对
进出口货物先办理查验“放行手续、后办理接单”征税手续。即舱单提前申报→
报关单电子申报→电子审单→申办查验、放行→补充电子数据申报,向海关办理
交单和纳税手续。通过查验放行提前进行这一流程再造,查验工作不需要再等人
工专业审单、现场交单等作业环节完成后才启动,这将大大缩短货物因办理海关
单证作业手续而滞留的时间,既缓解查验人员的工作时效压力,打破通关瓶颈。
也不会引起企业对查验工作的不满,对海关的形象产生负面影响。

3. 采取“顺势查验”工作模式。所谓“顺势查验”,即在进出口货物合理流动
的同时实施查验作业,从装载进出口货物的运输工具到港(场) 开始,海关在货
物装卸、堆存、移动、进出卡口等环节,随时实施查验作业。根据舱单、运抵报
告、理货等数据,核对货物实际状况。由于这种核查是以提运单、箱号为单元,
可通过舱单布控等功能,建立与报关单号的对应关系,调取相关的H986图像、地
磅等数据做出查验结论,或直接将核查记录转化为查验记录。采用“顺势查验”
可有效解决传统的物流监控作业与查验作业相分离,缺乏相互印证的弊端,充分
尊重物流自身的规律,将查验真正融人到了物流监控中。能够提高查验效率, 节
省海关人力、物力,降低企业查验成本,也能够得到广大进出口企业的欢迎和理
解。

4. 加大物联网等现代科技运用力度。为解决各类查验场所和设备各存在的“信
息孤岛”现象,形成闭合的数据流,提升查验关员决策的信息支持水平,建议应
充分利用物联网技术,将设立在卡口、通道、堆场、仓库、泊位的各类监管设备
串联起来,对货物进、出海关监管场所的全过程实施不间断信息监管;可将各类
监控、检查数据统一上载到兼容的联网平台,直接发送到查验关员的用户终端,
为查验关员提供一整套完整的设备监测数据;还可争取整合加入外部平台的数据
(如口岸其他监管部门的信息、地方行业主管部门的信息等),进一步丰富、完善
海关的信息化监管模式,为查验关员提供强有力的决策支持,提升海关查验工作
的整体效能。

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