福建省福清高一政治 《国家财政》课件
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高中政治必修一课件：8.1国家财政(共25张PPT)
【合作探究】
（根据导学案要求，开展探究活动，时间5活动，时间5分钟）
要求：1、每个小组进行对应话题的探究，并做好相关记录，时间 结束后，由本组代表进行展示； 2、其他小组的同学认真听讲，如果疑问和补充，可以征得 老师同意后进行补充和说明； 3、如果哪位同学的发言打动了你，请你别吝啬你的掌声！
国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质 保障
6、国家财政的作用：
国家财政具有促进资源合理配置的作用 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
拓展升华----- 学以致用
如果，2014年，中央财政对内蒙古地方财政有200亿的财政支持，你会 重点关注哪一方面，并说明理由。 关注内蒙，为促进民族地区发展出谋划策。
三、国家财政收入与支出之间的关系
财政收入和支出的关系有： 财政盈余（收入大于支出） 财政赤字（支出大于收入） 财政平衡（收入与支出总体平衡）
国家应当根据经济运行形势，合理确定财政收支关系， 促进国民经济平稳运行。
要学会辨证地看问题
【合作探究二】四、影响财政收入的因素
A
拉弗曲线 1、A点的税率比E点的税率高，但是税收收入是零。该 结果说明了什么道理？出现这种结果的原因是什么？ 2、国家该如何做到既能增加财政收入又能促进国民经 济发展？
【合作探究三】五、国家财政的作用
我国2014年1----7月
全国财政社会保障和就业重点支出项目情况
（1）、材料主要体现了哪一方面的财政支出？ （2）、材料中，国家财政主要发挥了什么作用？请你举例说明 财政的该作用
1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
【合作探究四】五、国家财政的作用
专家表示，南水北调工程东中线工程的造价有3500亿元人民币。南水北调工程 是我国新世纪四大工程之一，四大工程全由国家财政投资建设。 （1）、如果你是企业老板，你愿意投资建设南水北调工程吗？为什么？ （2）、如果国家也做出与企业相同的选择，将会出现什么后果？ （3）、在南水北调工程的投资建设中，国家财政发挥了什么作用？请你举例 说明国家财政的该作用
高一政治381国家财政课件新人教必修1
第一页，共19页。
国家
（一）财政
（二）财政收入
1、含义
国家通过(tōngguò)一定形式和渠道筹集起
来的资金
2、形式 (xíng税s：hì)税：收收入
(shōurù)
利：利润收入
是国家组织财政 收入最普遍的形 式，是财政收入
最重要的来源
(shōurù)
（一般来说，税、利、费
债：债务收入 (shōurù)
减少税收
cè)
拉动经济增长。
第十二页，共19页。
经济过热
需求(xūqiú)过旺， 供给不足，物价 全面、持续上涨， 通货膨胀。
紧社缩会性的财总政需政求策。：紧手指缩段通过主性财要财政是分政增配税政活和动策减来少减财少和政抑支制出。
(cái zhènɡ zhènɡ
减少财政支出cè)
增加(zēngjiā)税
（三）财政支出
3、财政收入和支出(zhīchū)的对比关 系 财政收支平衡：当年的财政收入等于(děngyú)支出，
或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤 字。
财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分
财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分
（警示：赤字必须控制在一定范围内）
第十七页，共19页。
财政(cáizhèng)的作用：
（1）财政是促进社会公平(gōng píng)，改善人民生活 物质保障。
第九页，共19页。
我国南水北调工程实施(shíshī)的周期很长， 前后规划就50年，工程的实施(shíshī)恐怕也得有30 年到40年，南水北调三条线路总的投资将近5000亿 人民币，技术要求高，南水北调工程可以增加中国 北方的供水能力 ，对水资源做到了优化配置 ，对 中国民众的社会生活会产生了积极的影响 。
国家
（一）财政
（二）财政收入
1、含义
国家通过(tōngguò)一定形式和渠道筹集起
来的资金
2、形式 (xíng税s：hì)税：收收入
(shōurù)
利：利润收入
是国家组织财政 收入最普遍的形 式，是财政收入
最重要的来源
(shōurù)
（一般来说，税、利、费
债：债务收入 (shōurù)
减少税收
cè)
拉动经济增长。
第十二页，共19页。
经济过热
需求(xūqiú)过旺， 供给不足，物价 全面、持续上涨， 通货膨胀。
紧社缩会性的财总政需政求策。：紧手指缩段通过主性财要财政是分政增配税政活和动策减来少减财少和政抑支制出。
(cái zhènɡ zhènɡ
减少财政支出cè)
增加(zēngjiā)税
（三）财政支出
3、财政收入和支出(zhīchū)的对比关 系 财政收支平衡：当年的财政收入等于(děngyú)支出，
或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤 字。
财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分
财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分
（警示：赤字必须控制在一定范围内）
第十七页，共19页。
财政(cáizhèng)的作用：
（1）财政是促进社会公平(gōng píng)，改善人民生活 物质保障。
第九页，共19页。
我国南水北调工程实施(shíshī)的周期很长， 前后规划就50年，工程的实施(shíshī)恐怕也得有30 年到40年，南水北调三条线路总的投资将近5000亿 人民币，技术要求高，南水北调工程可以增加中国 北方的供水能力 ，对水资源做到了优化配置 ，对 中国民众的社会生活会产生了积极的影响 。
高一政治国家财政
②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用
国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障
2006年：全年中央财政用于教育的支出是536亿元，全国免 除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学 生的学杂费。 2007年：在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，使农村 1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。 2008年：我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂 费，这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大 举措。 此外我国的社会保障体系不断的完善。城乡居民医疗保障制 度不断健全，家电下乡，种粮补贴等惠民活动火热进行中。
①我市安排工业园区基础设施建设补助款、安排和
筹集支农资金款。
（经济建设）
②我市改建的滨江高级中学学校校舍的投入使用。
（科教文卫事业） ③我市加大对政府职能部门的投资力度，公安局指
挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺
利。 （行政、国防） ⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。（社会保障）
国家财政
②分配政策 措施：国家制定合理的分配政策。
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分
配政策，合理安排国家企业个人的收入分配
企业
个人
做大
切好
国家
2、财政支出 （1）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分
配和使用的过程。
（2）分类
经济建设 科教文卫事业
行政、国防
社会保障
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
国民经济的平稳运行
需 要
现实的经济运行中经常会出现不平衡的现象。
＞
主要通过什么 手段来调节？
扩张性财政政策
扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激 社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。
国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障
2006年：全年中央财政用于教育的支出是536亿元，全国免 除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学 生的学杂费。 2007年：在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，使农村 1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。 2008年：我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂 费，这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大 举措。 此外我国的社会保障体系不断的完善。城乡居民医疗保障制 度不断健全，家电下乡，种粮补贴等惠民活动火热进行中。
①我市安排工业园区基础设施建设补助款、安排和
筹集支农资金款。
（经济建设）
②我市改建的滨江高级中学学校校舍的投入使用。
（科教文卫事业） ③我市加大对政府职能部门的投资力度，公安局指
挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺
利。 （行政、国防） ⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。（社会保障）
国家财政
②分配政策 措施：国家制定合理的分配政策。
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分
配政策，合理安排国家企业个人的收入分配
企业
个人
做大
切好
国家
2、财政支出 （1）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分
配和使用的过程。
（2）分类
经济建设 科教文卫事业
行政、国防
社会保障
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
国民经济的平稳运行
需 要
现实的经济运行中经常会出现不平衡的现象。
＞
主要通过什么 手段来调节？
扩张性财政政策
扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激 社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。
全国高中政治优质课一等奖《国家财政》ppt课件
当堂达标：
1、预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者
的区别在于
A
A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行
的结果
B、前者需经过法定程序批准，后者不需要
C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能
D、前者是国家财政实现途径，后者则不是
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。 下列可以直接表明财政这一作用的有( )
收入
<
支出
财政赤字
小组讨论质疑
财政赤字越少越好？
财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须 控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体 分析，不通笼统地说有害还是无害。
财政收入等于支出
财政收支平衡
收入大于支出略有节余
支出大于收入略有赤字
知识回顾
1、财政收入
构成
税、利、债、其
影响因素 （经济发展水平和分配政策）
• ③刺激需求增长，降低失业率，拉动经济 增长
• ④为居民提供收益较高、安全性较好的投 资产品，拓宽居民投资渠道
• A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5.影响财政收入的基础性因素是
①经济发展的水平 ②国家的分配政策③ 国家的政治权利 ④税利债费的总和
A① C①②③
B • ①国家投入资金用于公共卫生事业
• ②国家增加对基础设施建设的投入
• ③国家实施西部大开发，加大对西部地区 的财政支持力度
• ④国家提高城市居民的最低生活保障标准
• A．①② B．②③ C．①③ D．②④
3、中央经济工作会议提出了明年经济工作 的重点任务之一：加强和改善宏观调控，
实施积极的财政政策和适度宽松的货币政
财政
收大于支
人教版高中政治必修一3.8.1《国家财政》ppt课件1
③ 财政具有调控经济平稳运 行的作用。
总供给 = 总需求
总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下 跌，企业利润下降，失业增加
总扩政供刺 求 促张政给激与进性策总总经财需供济总求给平需出减求， 基稳增：少加实本运增税经加现平行收济财总衡。：建政需，减设支少支出
财政收入
总供给﹤总需求时 经济过热
本框小结
财 财政的含义及作用
政
国家预算与决算
收
财政收入的含义
入
影响财政收入的主要因素
财
财政支出的含义与分类
政
财政收入与财政支出关系的三种状态
支
财政收支平衡
出
财政赤字
课堂训练
（2）对这一观点要作辩证分析。
几 (①1国年)家经来取，济得我发的国财展经政水济收平稳入步越对多增财，长政国，家收国财入家政财影用政于响 逐 础 成 是流经家展济的，年 ，工基的建宏从增为业础 关设 观 长和加 实支调远性系基，现出控来的。越础2也能看1设来世，只就力，施越纪越，企反有多建我多使业映 加设的国，国 和了快同民个项大经时经人根经目型济有济都上、的与济利能会马特腾叶发于够受或大飞增快益、展建型奠强速。源，基定国发于大 了 力②但坚增在实加经的济社基总会础量，财一同定富时的总也前量提为下，企，业才如、能国个家保人财持创政国 造 （关（多你家加济收不终③人入利将题收了1系2，是财大建过于对目益））良是 对 怎 政 财 设多 企 财 观 之好经有，业政点间怎企样收政才的济人会生收没关样业认入在能生直产入有系发认产的和识持经快接扩的对作展为和减大增国具？个的续济速水，生少和加家体人 ？增 建发活企 个产 财分平 国越长设展业人生政析条和家和购不收，有。方。件财财个买利入因。利同面人力影和而政政。时支的增响企片之收收加。业面对，出间入入，、。此只，，最个的越，有经
高中政治课件-国家财政(数读国家账本,感悟国计民生)
2.“加”、“减”、“乘”、“除”发挥了怎样的作用？
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
钱 怎 么 用 才 好
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
钱 怎 么 用 才 好
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
钱 怎 么 用 才 好
怎 么 管 好 钱
问：如何管好“国家账本”？
债务支出钱用到哪里去财政收入与支出的关系财政收入财政支出财政赤字财政收入财政支出财政盈余财政收入财政支出财政平衡财政收入168630万亿元财政支出194863万亿元钱怎么用才好1
钱 从 哪 里 来
¥ 43.59
钱 从 哪 里 来
问：税收收入占财政收入的比例，这一比例说明了什么？
财政收入的来源 钱 从 哪 里 来
.社会保障外支出
到 哪
.经济建设支出
里 去
.科教文卫事业支出
.行政管理和国防支出
.债务支出
财政收入与支出的关系
钱
财政收入
用
财政收入>财政支出 →财政盈余
到 哪
16.8630万亿元
里 去
财政支出 财政收入<财政支出 →财政赤字
19.4863万亿元
财政收入≈财政支出→财政平衡
钱 怎 么 用 才 好
1.找出“国家账本”中的“加”、“减”、“乘”、“除”。
税收收入（税）
利润收入（利）
债务收入（债）
Hale Waihona Puke 其它收入（费）钱 从 哪 里 来
问：持续提高税率，财政收入会越来越多吗？为什么？
影响财政收入的因素 钱 从 哪 里 来
收入分配政策
经济发展水平
（基础性因素）
钱 用 到 哪 里 去
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
钱 怎 么 用 才 好
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
钱 怎 么 用 才 好
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
钱 怎 么 用 才 好
怎 么 管 好 钱
问：如何管好“国家账本”？
债务支出钱用到哪里去财政收入与支出的关系财政收入财政支出财政赤字财政收入财政支出财政盈余财政收入财政支出财政平衡财政收入168630万亿元财政支出194863万亿元钱怎么用才好1
钱 从 哪 里 来
¥ 43.59
钱 从 哪 里 来
问：税收收入占财政收入的比例，这一比例说明了什么？
财政收入的来源 钱 从 哪 里 来
.社会保障外支出
到 哪
.经济建设支出
里 去
.科教文卫事业支出
.行政管理和国防支出
.债务支出
财政收入与支出的关系
钱
财政收入
用
财政收入>财政支出 →财政盈余
到 哪
16.8630万亿元
里 去
财政支出 财政收入<财政支出 →财政赤字
19.4863万亿元
财政收入≈财政支出→财政平衡
钱 怎 么 用 才 好
1.找出“国家账本”中的“加”、“减”、“乘”、“除”。
税收收入（税）
利润收入（利）
债务收入（债）
Hale Waihona Puke 其它收入（费）钱 从 哪 里 来
问：持续提高税率，财政收入会越来越多吗？为什么？
影响财政收入的因素 钱 从 哪 里 来
收入分配政策
经济发展水平
（基础性因素）
钱 用 到 哪 里 去
高中政治 国家财政课件 新人教版必修1
经济发展水平
分配政策
10
1.财政支出
（1）含义：
（2）财政支 出分类：
国家对集中起来的财政资金进行分配和使 用的过程
经济建设支出 （首要） 科学、教育、文化、卫生事业支出
行政管理和国防支出
社会保障支出
债务支出
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三、财政收支平衡和财政赤字
1.财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等 收大于支： 指当年财政收入大于支出略有节余 支大于收（财政赤字）： 当年财政支出大于财政收入的部分 收支相等： 当年财政收入等于支出
7
材料一：全国财政收入51304.03亿元，比2006年(下同)增加12543.83亿
元，增长32.4%，完成预算的116.4%。其中：中央本级收入27738.99亿元，
地方本级收入23565.04亿元。全国财政支出49565.4亿元，增加9142.67亿元， 增长22.6%，完成预算的106.6%。其中：中央本级支出11445.04亿元，地方 本级支出38120.36亿元。 从中央预算执行情况看，中央财政收入28589.49亿 元，增加7345.6亿元，增长34.6%，完成预算的117.1%。其中：中央本级收 入27738.99亿元，地方上解收入850.5亿元。中央财政支出29557.49亿元，增
都能上好学，我们一定能够实现这个目标。” 2006年：全年中央财政用于教育的支出是536亿元，比上年增长39.4%。全国财 政安排农村义务教育经费1840亿元。全国免除了西部地区和部分中部地区农村 义务教育阶段5200万名学生的学杂费。 2007年：在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，使农村1.5亿中小学生家庭 普遍减轻经济负担。全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比上年增加 395亿元。在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、 助学金制度。为此，中央财政支出将从2006年18亿元增加到2007年95亿元， 2008年将安排200亿元。 2008年：我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂费，这是推动义务教 育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。
高中思想政治国家财政优秀课件
意义：①有利于解决过去纳税人“遵从本钱〞较高 问题，减轻纳税人负担，激发场活力，促进创业创 新；〔3分〕 ②有利于税收征管效率的全方位提升，构建优化、 高效、统一的税收征管体制。〔3分〕 ③通过国税地税合并,可以降低税收征纳本钱,助力当 前供给侧结构性改革，推动“放管服〞改革落地生 效，深入开展。〔2分〕
结合材料和所学经济生活知识,分析把精准脱 贫确定为三大攻坚战之一的依据,并说明如何发挥 财政在打好扶贫开发攻坚战中的作用。
结合材料和所学经济生活知识,分析把精准脱贫确定 为三大攻坚战之一的依据,并说明如何发挥财政在打 好扶贫开发攻坚战中的作用。
依据: ①是解决我国社会主要矛盾,实现社会公平和共同富裕的
考点四、财政收支平衡
1．含义 财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或大于支出 略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 2．财政收支平衡是收支比照的一种理想状态，作为预算的 编制和执行追求的参照系数，实际上平衡只能是大体平衡， 略有盈余或略有赤字都应该视为财政收支平衡。可见，财政 收支平衡是一种“相对平衡〞和“动态平衡〞。
国家预算和国家决算
〔１〕国家预算
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度 根本收支方案。一般包括中央预算和地方预算。
〔２〕国家决算
上一年度国家预算执行结果的会计报告。
〔１〕含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金
〔２〕构成：
财政收入的来源
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
• 【特别提示】税收与财政的关系 • 〔1〕税收是财政收入最重要的来源〔主要来源〕 • 〔2〕税收是国家组织财政收入最普遍的形式
▲考点二、影响财政收入的主要因素
把“蛋糕〞做大
把“蛋糕〞切
人教版高中政治必修一课件：8.1 国家财政(共22张PPT)
水利设施等基础设施投资。 ②加大对“三农”的投资，支持区域发展。 ③对行政管理与国防投资
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
如何促进经济平稳运行？
经济形势
具体措施
社会总需求＜社会总供给
（经济运行的表
现： 经济滞缓 ）
(增发)国债，(增加)经济 支出， (减少 )税收，(刺 总需求，降低(失业率 )， ( 拉动)经济增长
不少，这下我养老、看病都有保障啦，还可以定期免费体检 好啊！
小颖妈妈：孩子上小学和初中时学杂费、书本费全免， 裕；如今上了高中，这些费用加上孩子的日常生活开销、课 觉日子紧巴了不少。听说很快高中的学杂费和书本费等也全 天快点来。
小颖爸爸：近几年来，贵州发展得确实不错，现在基本 村村通公路，县县有高速。再过几年，说不准县县都能通高
( 3）目的: 国家履行对内对外职能 ( 4）实现方式: 国家财政是通过预算和决算实现的
国家(政府)预算： 由政府提出并经过法定程序审查批准的
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人
美好生活之一： 小颖奶奶：国家不断推出养老、医疗的新政策，补助金
D ①财政赤字的增长表明国家财政支出
增加，财政收入减少 ②财政赤字的增长表明国家将靠借债 维持经济社会发展，是财政运行不良 的表现 ③财政赤字的保有和增长要与经济社 会发展的要求相适应，坚持规模适度、
一般来说，当有 定时期内物价持续下 扩大社会总需求，保 长所采取的财政手段
A．扩张性财政政 支出，减少税收 B．扩张性财政政 规模，提高税收 C．扩张性财政政 规模，下调利率
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
如何促进经济平稳运行？
经济形势
具体措施
社会总需求＜社会总供给
（经济运行的表
现： 经济滞缓 ）
(增发)国债，(增加)经济 支出， (减少 )税收，(刺 总需求，降低(失业率 )， ( 拉动)经济增长
不少，这下我养老、看病都有保障啦，还可以定期免费体检 好啊！
小颖妈妈：孩子上小学和初中时学杂费、书本费全免， 裕；如今上了高中，这些费用加上孩子的日常生活开销、课 觉日子紧巴了不少。听说很快高中的学杂费和书本费等也全 天快点来。
小颖爸爸：近几年来，贵州发展得确实不错，现在基本 村村通公路，县县有高速。再过几年，说不准县县都能通高
( 3）目的: 国家履行对内对外职能 ( 4）实现方式: 国家财政是通过预算和决算实现的
国家(政府)预算： 由政府提出并经过法定程序审查批准的
国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
财政部长
上一年度的财政收支情况 决算 下一年度的财政收支计划 预算
国家的预算要由全国人
美好生活之一： 小颖奶奶：国家不断推出养老、医疗的新政策，补助金
D ①财政赤字的增长表明国家财政支出
增加，财政收入减少 ②财政赤字的增长表明国家将靠借债 维持经济社会发展，是财政运行不良 的表现 ③财政赤字的保有和增长要与经济社 会发展的要求相适应，坚持规模适度、
一般来说，当有 定时期内物价持续下 扩大社会总需求，保 长所采取的财政手段
A．扩张性财政政 支出，减少税收 B．扩张性财政政 规模，提高税收 C．扩张性财政政 规模，下调利率