人教版高一政治必修一国家财政ppt课件
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人教版高中政治必修一8.1国家财政(共21张PPT)
1
改善生活
教育公平；社保医疗
教育；农村合作 医疗、社会养老
促进资源 支持资源短缺的行业 武广高铁；南水
2
合理配置
（能源交通水利）和 北调；西部投资 地区（西部、农村） 税率优惠。
促进经济 3 平稳运行
经济滞缓扩张性； 三农补贴；家电 经济过热紧缩性。 下乡；增减税收
二、财政收入与支出
1、财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
（2）影响财政收入的因素
① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
在社会②财分富配总政量策一的定影的响前提下
不利于财政增加
过多
财政收入
直接减少企业 和个人收入
不利于企业发展
不利于人民 生活水平提高
过少
财政收入
降低对经济发展的 支持和调控力度
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
•国家的财政收入是否想 收多少就能够收多少呢?
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
（一）财政收入 （1）国家取得财政收入的形式和范围
税收收入（税）(主要来源) 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入（费）
2、影响财政收入的主要因素：
（1）经济发展水平（根本原因）
——把蛋糕做大——加快经济发展
（这是确保财政收入的基础性因素）
要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快 经济发展，大力增加社会财富总量。
（2）分配政策
——把蛋糕分好——制定合理分配政策
结论：在经济总量一定的情况下国
家应制定合理分配政策：既保证财政 收入的稳步增长，又促进企业的持续 发展和人民生活水平的不断提高。
人教高中政治必修一《8.1 国家财政》课件 (共15张PPT)
国家财政
舟山中学 周军海
★财政的含义，国家的预算、国家决算的含义 ★财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道 ★财政支出的含义及主要种类
2014年，舟山市推进新渔农村建设，健全农业投入稳定增长 机制，集中财力支持清河净水工程建设。全年民生支出共195.4 亿元，其中教育支出23.79亿元，主要是促进各级各类教育均衡 发展；文化体育与传媒支出3.82亿元，主要是支持公共文化服 务体系建设和公益性体育事业发展；社会保障和就业支出8.96 亿元，主要是完善城乡居民社会养老保险制度，进一步完善公立 医院综合改革的配套制度，推进医疗卫生机构绩效管理。
1、政府采取了哪些财政措施？
2、国民经济平稳运行的要求是怎么样的？
3、政府是怎样运用财政手段来促进国民经济又好又快发展？
3、国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作用。
经 济 平 稳 具体措施 目的
经济“升温” 经济“降温”
财政政 策类型
在什么情况下使用
经济滞缓 增加财政支出 扩张性 （总供给大于总需求） 减少税收
正确认识财政收支关系
收支关系
财政状况
收入大于支出
收入小于支出 收入等于或略大于、略小于支出
财政盈余
财政赤字 收支平衡
含义
来源 财政 收入 影响 因素
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经济发展水平
分配政策 财政盈余 财政收支平衡 财政赤字 财政 作用
改善民生 资源配置 稳定经济
国家 财政
财政收支关系
财政的作用：
1、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国 民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保 障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会 和谐。
舟山中学 周军海
★财政的含义，国家的预算、国家决算的含义 ★财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道 ★财政支出的含义及主要种类
2014年，舟山市推进新渔农村建设，健全农业投入稳定增长 机制，集中财力支持清河净水工程建设。全年民生支出共195.4 亿元，其中教育支出23.79亿元，主要是促进各级各类教育均衡 发展；文化体育与传媒支出3.82亿元，主要是支持公共文化服 务体系建设和公益性体育事业发展；社会保障和就业支出8.96 亿元，主要是完善城乡居民社会养老保险制度，进一步完善公立 医院综合改革的配套制度，推进医疗卫生机构绩效管理。
1、政府采取了哪些财政措施？
2、国民经济平稳运行的要求是怎么样的？
3、政府是怎样运用财政手段来促进国民经济又好又快发展？
3、国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作用。
经 济 平 稳 具体措施 目的
经济“升温” 经济“降温”
财政政 策类型
在什么情况下使用
经济滞缓 增加财政支出 扩张性 （总供给大于总需求） 减少税收
正确认识财政收支关系
收支关系
财政状况
收入大于支出
收入小于支出 收入等于或略大于、略小于支出
财政盈余
财政赤字 收支平衡
含义
来源 财政 收入 影响 因素
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经济发展水平
分配政策 财政盈余 财政收支平衡 财政赤字 财政 作用
改善民生 资源配置 稳定经济
国家 财政
财政收支关系
财政的作用：
1、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国 民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保 障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会 和谐。
政治课件：人教版必修一第八课第一框+国家财政(共39张PPT)
(二)财政收入与支出 2.财政支出的含义
国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
财政支出按具 体用途分
经济建设支出； 科教文卫事业支出； 行政管理和国防支出； 社会保障支出； 债务支出。
（3）财政收支关系的三种情况及其影响
财政收入 > 财政支出 财政收入 =
财政支出
有节余
收支相等
财政盈余
几乎不存在
财政收入 < 财政支出
2.财政作用： （2）促进资源合理配置的作用
材料：广珠城轨2005年开工建设，于2011年投 入运营，全线运营于2012年，历时7年，总投资 181.9亿，运营2年多，仍然处于亏损状态。 问题：1.广珠城轨建设周期长、投资大，风险 大，谁来投资最合适？说明财政具有什么作用？
材料：广珠城轨是中国铁路发展的缩影， 中国高速铁路大发展始于2008年，主要背 景：受美国金融危机的影响，国际经济不 景气，市场需求疲软，出口降低。国务院 宣布实施现年新增4万亿元人民币的投资计 划，其中铁路等基础设施投资15000亿元， 在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势。 问题：1.政府是如何利用财政促进经济发展？ （社会总供给与社会总需求的关系）
财政收入过多
影响经济发展，不 利财政收入增加
不利企业生产的扩大 30 个人购买力的增加
20
财政收入过少 10
0 03 04 05
影响国家职能发挥
06
不利于企业的发展 和个人收入的增加
07 08 09 10
制定合理的 分配政策。 单位：
万亿元
11 12
说说上图蕴含的经济道理？ 问题：大力发展经济，必然增加国家财政收入。
亚 运 会 场 馆
（3）国家预算和国家决算：
(新)人教版高中政治必修一8.1《国家财政》课件(共44张PPT)
地铁图片 平均造价6亿元/千米
西气东输
四大工程 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开
工建设，是世界上海拔最高的 铁路。全长1142千米，总投资 330.9亿元，于2006年7月1日 全线通车。建设资金全部中央 财政承担。
西气东输总投资超
过1400亿元的西气东输工 程是中国西部大开发标志 性工程，于2002年7月4日 全线开工。工程于2005年 1月1日实现全线商业供开发的“四大工程”、 三峡工程和载人航天事业是谁投资建设的？ （２）这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？ （３）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
②财政具有促进资源合理配置的作用
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策（积极财政政策）
增加财政支出
减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺
供给不足
通货膨胀 物价上涨
紧缩性财政政策（从紧财政政策）
减少财政支出
增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？ 为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么 多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提 供的？
四大工程 西气东输 青藏铁路
南水北调
西电东送
探究一：
◆ 什么是财政？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？它们之间有何 区别和联系？ ◆ 国家财政在经济生活中有何作用？
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共30张PPT)
西气东输
总投资超过1400亿元
南水北调
这 青藏铁路
些
工
程
都
有
总投资330.9亿元
些 西电东送
什
么
特
点
总投资近5000亿元
总投资在5300亿元以上
资金投入大 • 个体不愿投资 建设周期长 • 完全由市场配置
某些行业、地区 资源严重不足
投资风险大 • 财政支持 利润不高 • 国家财政支持基础
设施和工程建设
具
体 用
科教文卫事业支出 单位人员经费和设备支出
途 分
人员经费开支，设备购置维 行政管理和国防支出 护费、公务费
社会保障支出 债务支出
社会保险、社会救济、社 会福利、社会优抚
偿还外债和内债
财政收支的关系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足
的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过 大，容易出现通货膨胀的金融风险。
怎样正确处理 财政收入和支出的关系？
国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关 系，促进社会总供求平衡。
小结：
一、财政及其作用
1、财政的含义、本质
2、财政的实现环节：预算与决算
国 家 财
3、财政的作用 ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置
④国家发行国库券，调节经济过热
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
3.当经济发展过热时，为实现经济
平稳增长，国家调控的经济政策通
常是（
）
人教版高中政治必修一第三单元8.1国家财政课件 (共27张PPT)
中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。
国家决算
上一年度国家预算执行结果的会 计报告
温家宝总理在《政府工作报 告》中 讲到“让所有的孩 子都能上得起学，都能上好 学，我们一定能够实现这个 目标。”
2006年：全年中央用于教育的支出是536亿元，比上年增长 39.4%。全国安排农村义务教育经费1840亿元。 2007年：在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，使农村1.5 亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。全国安排农村义务教育经 费2235亿元，比上年增加395亿元。在普通本科高校、高等职业 学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。 2008年：我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂费， 这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济滞缓
需求不足
通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策
增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺 供给不足
通货膨胀
物价上涨
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 社会总供给 平衡 国家财政 社会总需求
1）财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标 而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应 的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段） 2）财政政策的基本类型： 扩张性财政政策 中性财政政策 紧缩性财政政策
二、财政收入与支出
1、财政收入的含义：——国家通过一 定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的来源： 税 最为稳定可靠 税收收入 来 源 利润收入 债务收入
国家决算
上一年度国家预算执行结果的会 计报告
温家宝总理在《政府工作报 告》中 讲到“让所有的孩 子都能上得起学，都能上好 学，我们一定能够实现这个 目标。”
2006年：全年中央用于教育的支出是536亿元，比上年增长 39.4%。全国安排农村义务教育经费1840亿元。 2007年：在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，使农村1.5 亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。全国安排农村义务教育经 费2235亿元，比上年增加395亿元。在普通本科高校、高等职业 学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度。 2008年：我国从2008年秋季起全面免除城市义务教育学杂费， 这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济滞缓
需求不足
通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策
增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺 供给不足
通货膨胀
物价上涨
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 社会总供给 平衡 国家财政 社会总需求
1）财政政策——一国政府为实现一定的宏观经济目标 而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应 的措施。（是政府干预经济活动的主要调控手段） 2）财政政策的基本类型： 扩张性财政政策 中性财政政策 紧缩性财政政策
二、财政收入与支出
1、财政收入的含义：——国家通过一 定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的来源： 税 最为稳定可靠 税收收入 来 源 利润收入 债务收入
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共27张PPT)
财政赤字并非越多越好
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
思想政治人教版高中必修1课件：3.8.1《国家财政》 (共30张PPT)
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5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Thursday, June 17, 2021June 21Thursday, June 17, 20216/17/2021
个人、企业不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
建设周期长
投资风险大 利润不高
（国家财政支持）
国家财政支持
改善资源配置
财政具有促进资源合理配置的作用
1.财政及其作用
（3）财政的作用
社会总 供给
国民经济的平稳运行
社会总 需求
1.财政及其作用
（3）财政的作用
需 物 经济 手段（财政政策） 目的 求 价 形势
国家应当制定合理的分配政策
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
2.财政收入与支出
（4） 财政支出
2.财政收入与支出
（5） 财政收支的关系
2.财政收入与支出
（5） 财政收支的关系
财政收入＝财政支出
财政收支ห้องสมุดไป่ตู้衡
财政收入 > 财政支出 略有节余
财政收入 < 财政支出 略有赤字
财政盈余
当年的财政收入大于支出的部分
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15、一年之计，莫如树谷；十年之计 ，莫如 树木； 终身之 计，莫 如树人 。2021 年8月下 午7时2 分21.8. 1119:0 2Augus t 11, 2021
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16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ，而提 出新的 问题， 却需要 有创造 性的想 像力， 而且标 志着科 学的真 正进步 。2021 年8月11 日星期 三7时2 分24秒 19:02:2 411 August 2021