东北老工业基地的振兴与发展
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施随着改革开放的深入推进，中国逐渐进入了一个高速发展的阶段，经济的快速增长不可避免地带来了地区之间的不平衡，而其中最典型的就是东北老工业基地。
自20世纪80年代起，东北地区的经济开始迅速衰退，直到2000年代，这一地区的GDP占比已降至全国的第五位，失业率居高不下。
为了重振东北老工业基地，中国政府制订了一系列振兴计划，取得了一定的成效。
1. 经济增长实现平稳回升经过多年的努力，东北地区的经济总量逐渐恢复增长，2019年东北三省的GDP分别增长了4.4%、4.8%和5.5%，增速均超过全国平均水平。
2. 产业结构调整初见成效为了改变单一的重工业结构，东北地区开始加强新兴产业的培育和发展。
目前，辽宁、吉林和黑龙江三省新兴产业增长明显，其中辽宁省新兴产业增加值占比达到39%，吉林省为33.5%，黑龙江省为29.9%。
3. 人民生活水平逐步提升在振兴计划中，政府给予了较高的关注和多方面的扶持，较多的资金投入使得东北地区的基础设施建设、教育医疗水平提高。
东北三省居民人均可支配收入逐年提高，2019年辽宁、吉林和黑龙江三省分别为35048元、29898元和24516元，比2018年分别增长了7.2%、7.9%和8.6%。
1. 改革优化产业结构政府指导企业大力发展先进制造业、新兴产业、高科技产业、服务业等，从而实现产业结构的升级和优化。
2. 打造世界级产业园区政府通过资本、政策、基础设施等方式扶持建设现代化的产业园区，吸引优秀企业加入，并为企业提供一系列支持和服务，为东北老工业基地振兴注入新的动力。
3. 推进重大工程建设政府加大了基础设施建设投资，加强了新老工业基地的基础设施建设，推进高速公路、铁路、机场、港口等重大工程建设，在提高经济发展速度的同时带动当地人民的生活水平提高。
4. 优化营商环境优化营商环境使东北老工业基地成为投资的热点。
政府加大力度简化商政程序，提高服务质量，通过实施税收优惠政策吸引了一大批外商来此投资。
东北老工业基地的改造与振兴分解
2.“新东北现象”的反思
（1）“老东北现象”——共和国的长子
1）“一五”期间的投入——
● 国家对辽宁工业投资46.4亿元，占同期全国工业投资 总额的18.5%。 ● 国家基本建设投资辽宁占11.6%，吉林、黑龙江的比 例也达到4%—5%的水平。 ● 著名的156项重点工程辽宁有24项，黑龙江有26项。
二、振兴东北老工业基地的方针 政策、重点难点与突破点
1. 振兴东北老工业基地是中央的重大施政纲要
（1）国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组人员：
组 长：国务院总理温家宝 副组长：国务院副总理黄菊、曾培炎 成 员：国家发展和改革委员会主任马凯等26位部长 办公室主任：国家发展和改革委员会副主任张国宝 办公室设3个组：政策研究与体制创新组(综合组)、 工业规划组、相关产业协调组。
3. 振兴东北老工业基地的难点与突破点
（1）振兴东北老工业基地的四个难点 难点之一：是东北经济的市场程度化低，经济的发展 活力不足，经济的增长缺乏自主动力。 难点之二：是东北地区的所有制结构比较单一，国有 经济比重偏高，民营经济发展规模小。 如2002年，吉林省的国有及国有控股企业 所占的固定资产占整个固定资产的 82.6％ 国有及国有控股企业所实现的产值占到全 部工业产值的76.8％。
难点之三：是东北企业债务和办社会的负担重。 据去年的统计，国有及国有控股企业的 负债率在80％左右，国有及国有控股企业办 社会每年所支出的费用大约35亿元左右。 难点之四：是东北企业技术老化，企业冗员比较多。 比如现在国有及国有控股企业的技术装 备相当于90年代水准的只有15％，大部分都 相当于上个世纪50年代到60年代的水准。 企业冗员下岗分流、实现再就业压力也 比较大， 到目前吉林省还有66万名下岗职工没有 实现再就业。
如何振兴东北老工业基地地理试题
一、选择题1.东北老工业基地振兴战略中，哪一项是关键举措？A.大力发展新兴产业，推动产业结构优化升级（正确答案）B.全面放弃传统产业，转向高科技产业C.依赖外部投资，减少本地创新D.缩减工业规模，发展农业2.在振兴东北老工业基地的过程中，下列哪一项不是重要措施？A.加强基础设施建设，改善投资环境B.引进和培养高素质人才，提升创新能力C.过度开采资源，以资源换发展（正确答案）D.深化体制改革，增强企业活力3.东北老工业基地的振兴需要注重哪方面的协调发展？A.经济与环境（正确答案）B.经济与军事C.环境与军事D.文化与农业4.下列哪一项不是振兴东北老工业基地所面临的挑战？A.产业结构单一，转型升级难度大B.人才流失严重，创新能力不足C.地理位置优越，交通便利（正确答案）D.生态环境压力大，需绿色发展5.在推动东北老工业基地振兴的过程中，应如何对待传统产业？A.全面淘汰，不予考虑B.升级改造，焕发新生（正确答案）C.保持现状，不做改变D.转移至其他地区，本地不再发展6.东北老工业基地要实现可持续发展，下列哪一项是重要方向？A.过度依赖重工业，忽视轻工业和服务业B.发展循环经济，提高资源利用效率（正确答案）C.放弃环境保护，追求经济效益最大化D.单一追求经济增长速度，不顾及其他7.在振兴东北老工业基地的战略中，下列哪一项是提升区域竞争力的关键？A.加强区域合作，实现优势互补（正确答案）B.与其他地区隔绝，独立发展C.减少对外开放，保护本地市场D.忽视基础设施建设，依赖外部援助8.下列哪一项措施有助于东北老工业基地吸引和留住人才？A.降低教育投入，减少人才培养B.提升城市环境品质，优化生活环境（正确答案）C.限制人才流动，强制留人D.忽视科技创新，保持传统发展模式。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施近年来，随着国家政策的大力支持和东北地区自身的努力，东北老工业基地振兴取得了一系列显著成就。
在政府的引导下，东北地区加大了对老工业基地的改造和更新，推动了地方产业升级和经济发展。
本文将从东北老工业基地振兴的成就和应对措施两个方面展开讨论，力求全面了解这一主题。
1. 产业转型升级取得显著进展随着政府的政策扶持和资金投入，东北地区的传统重工业逐渐实现了产业转型升级。
比如辽宁鞍山市的钢铁企业逐渐实现了智能制造和现代化管理，与此一批新兴产业逐渐崛起，成为东北地区经济增长的新引擎。
2. 创新驱动发展成效显著在振兴过程中，东北地区不断加大对科技创新的投入，大力培育新兴产业和高新技术企业，加强科研机构和企业的合作。
这些举措使得东北地区的创新能力得到了明显提升，为经济的持续增长注入了新的动力。
3. 对外开放合作成果显著东北地区通过开展对外合作，引进外资和先进技术，拓宽了市场和发展空间。
东北地区还积极参与“一带一路”倡议，加强与亚洲邻国的经济合作，扩大了对外贸易规模，成为国家开放发展的重要窗口。
以上成就表明，东北老工业基地振兴取得了显著成效，为地区经济发展注入了新的活力。
但与此也面临着一些问题和挑战，需要进行有针对性的应对措施。
二、应对措施1. 继续加大政策扶持力度政府应加大对东北地区的政策扶持力度，提高对老工业基地的补贴和奖励，鼓励企业进行技术更新和产业升级。
加大对新兴产业和科技创新的支持力度，培育一批领先产业和核心技术，带动整个产业链的升级。
2. 加强人才培养和引进人才是推动经济发展的关键，东北地区需要加大对人才培养和引进的力度，完善人才政策，吸引更多的高层次人才和技术人才来到东北地区，为地方经济发展提供智力支持。
3. 推动产业协同发展东北地区的各地应加强产业协同发展，建立完善的产业链和价值链，推动产业之间的深度融合和协同发展，实现资源的共享和优势互补，提高整个地区产业的竞争力。
东北老工业基地
东北老工业基地东北老工业基地是指我国东北地区的一批老旧工业城市，包括辽宁、吉林和黑龙江三个省份。
这些城市在上个世纪80年代以前曾是中国最重要的工业中心，为国家经济发展做出了巨大贡献。
然而，随着经济的转型和全球竞争的加剧，东北老工业基地经历了一段时间的低迷和人口减少。
如何振兴东北老工业基地，成为了我国经济转型和可持续发展的一个重要课题。
东北老工业基地有着得天独厚的资源优势。
该地区拥有丰富的煤炭、石油、天然气和铁矿石等矿产资源，这为发展能源、化工、冶金等行业提供了重要的物质基础。
同时，东北地区的气候和自然条件适宜农业发展，农产品生产潜力巨大。
为了促进东北老工业基地的振兴，我国政府采取了一系列的政策措施。
一是加大对老工业基地的支持力度。
国家加大了对该地区的基础设施建设、科研创新、人才培养等领域的投入，支持了一批具有发展潜力的企业迁址或新建。
二是加强区域合作。
东北老工业基地与日韩等周边国家具有较强的经济互补性，政府积极推动区域经济合作，加强了与周边地区的交流与合作。
三是推动产业结构调整。
政府鼓励老工业基地逐步减少对重工业的依赖，转型升级为以高新技术产业为主导的现代制造业和服务业。
在政府的扶持下，东北老工业基地取得了一些积极的进展。
例如，辽宁沈阳、大连等城市发展了汽车制造、航空航天、电子信息等高新技术产业，吉林长春、吉林市等地大力发展汽车和零部件制造业，黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔等城市积极打造创业创新平台和科技园区。
这些努力和成果在一定程度上改变了东北老工业基地的经济格局，带动了当地的经济增长和就业机会增加。
然而，东北老工业基地的振兴仍面临着一些挑战和问题。
首先是市场需求的不足。
随着全球经济的放缓和国内经济结构的调整，对传统工业产品的需求呈现下降趋势，这对老工业基地的发展带来了困难。
其次是人才流失的问题。
在东北老工业基地的低迷期间，大量有技术和管理经验的人才离开了本地区，这给基地的技术创新和企业发展带来了不小的压力。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指中国东北地区利用自身优势和资源，通过经济结构调整和转型升级，实现经济发展和社会进步的过程。
这一过程中取得了一系列成就，并采取了相应的应对措施。
东北老工业基地振兴在经济方面取得了显著成就。
通过改革开放，东北地区以资源丰富、工业基础雄厚为基础，逐渐实现了由传统工业向高端制造业和现代服务业的转型。
大量的国有企业进行改制重组，为行业提供了新的发展机遇。
尤其是在汽车、石油化工、钢铁等行业，东北地区的企业已经在全国乃至国际市场上崭露头角，成为了重要的竞争力。
东北地区在基础设施建设方面取得了较大进步。
通过加大投资力度，东北地区修建了一系列的高速公路、铁路、机场和港口，改善了交通运输条件。
这不仅提高了区域经济的发展速度，还加强了东北地区与其他地区的联系和合作，为东北地区融入国家发展大局提供了便利条件。
东北地区在科技创新和人才引进方面取得了令人瞩目的成就。
通过加大科技创新投入，东北地区逐渐形成了一批科技创新型企业和高新技术企业，为地区经济的转型升级提供了支撑。
东北地区采取了一系列措施吸引人才回流，通过提供良好的工作和发展环境，激发了人才的创新创业热情，并培养了一批拥有国际视野和创新能力的人才队伍。
东北地区在环境治理和生态保护方面取得了重要进展。
过去，东北地区的工业生产给当地的环境带来了很大压力，导致了一系列的环境问题。
但随着环保意识的提高和政府的加大环境治理的力度，东北地区的环境状况得到了明显改善。
东北地区还大力推进生态保护和修复工作，重点保护了一系列珍稀濒危物种和生态系统，守住了蓝天、碧水和绿地的底线。
为了实现东北老工业基地的振兴，相应的应对措施也得到了充分的落实。
政府加大了对东北地区的政策支持力度。
通过制定出台一系列优惠政策，鼓励企业进行技术创新、产品升级和人才引进，为地区的产业结构调整提供了有力的政策支持。
政府加大了对东北地区的投资力度。
通过引导社会资本的投入，加大基础设施建设和重点产业的扶持力度，为东北地区提供了充分的发展动力。
2023年振兴东北老工业基地实施方案
2023年振兴东北老工业基地实施方案____年振兴东北老工业基地实施方案一、背景分析东北老工业基地指的是中国东北地区的辽宁、吉林、黑龙江三个省份。
由于历史原因以及经济转型的困难，东北老工业基地的发展滞后，面临着经济增长乏力、人口流失、产业结构单一等问题。
为了实现东北老工业基地的振兴，需要制定有针对性的实施方案。
二、目标确定1. 经济增长：通过改革创新，实现年均GDP增长率在6%以上；2. 人口稳定：实现年均人口流失率在1%以下；3. 产业结构优化：推动传统产业升级改造，培育新兴产业，实现产业结构的合理调整。
三、政策支持1. 宏观政策：加大财政支持力度，减轻企业税费负担，增加投资力度；2. 产业政策：培育壮大新兴产业，提高传统产业竞争力，鼓励优化结构；3. 就业政策：加大对高技能人才的培养和引进力度，提供就业机会；4. 教育政策：加大对教育事业的投入，提高人才培养质量；5. 创新政策：鼓励企业加大研发投入，推动技术创新；6. 基础设施建设：加大基础设施建设力度，提高交通、能源等基础设施水平。
四、具体措施1. 传统产业升级改造(1) 增加研发投入，提高传统产业的技术水平；(2) 以市场需求为导向，推动传统产业的结构调整；(3) 支持企业转型升级，推动产能过剩领域的去产能工作；(4) 提高传统产业的环保水平，推动绿色发展。
2. 培育新兴产业(1) 鼓励创新创业，培育新兴产业；(2) 加大对新兴产业的扶持力度，包括财政、税收、土地等方面；(3) 提高政府服务水平，为新兴产业提供便利；(4) 加强新兴产业与高校、科研机构的合作，促进技术创新。
3. 提高人才培养质量(1) 加大对高校、科研机构的支持力度，提高教育水平；(2) 实施人才引进政策，吸引高层次人才来东北发展；(3) 加强职业教育，提高劳动者技能水平；(4) 推动产学研结合，提高人才培养与实践能力。
4. 加大基础设施建设(1) 加强交通建设，提高区域间的互联互通；(2) 完善能源供应体系，稳定能源供应；(3) 提高水、电、气等配套设施的供应能力；(4) 加强信息通信网络建设，推动数字经济发展。
2023年振兴东北老工业基地实施方案
2023年振兴东北老工业基地实施方案一、背景介绍东北老工业基地是中国改革开放后第一批充当“桥头堡”的地区之一，曾经在中国工业发展中起到重要的作用。
然而，随着时间的推移，东北老工业基地的发展逐渐滞后，面临着人口减少、经济增长放缓、产业结构转型等问题。
为了实现东北老工业基地的振兴和全面发展，需要制定一套科学有效的实施方案。
二、总体目标到2023年，东北老工业基地实现整体振兴，GDP年均增长速度保持在6%以上，产业结构进一步优化，人口流失得到有效控制，城市环境和生态环境得到明显改善。
三、重点任务和措施1. 产业升级（1）打造以高技术产业为主导的创新链。
鼓励企业加大研发投入，培育一批具有自主知识产权的高新技术企业，促进技术转移和产业升级。
（2）支持传统产业转型升级。
通过资金扶持、税收政策等方式，引导和支持传统产业向高附加值、环保型产业转型，打造具有竞争力的新兴产业集群。
（3）加强与大中城市的合作。
发挥东北老工业基地资源禀赋优势，加强与北京、沈阳等大中城市的合作，把握东北亚经济一体化的机遇，打造产业链协同发展的区域合作新格局。
2. 人才引进与培养（1）加大人才引进力度。
设立人才引进专项资金，吸引海内外优秀人才来到东北老工业基地创业、就业，提供相应的优惠政策和居住条件。
（2）加强人才培养和职业教育。
建立多层次、多领域的人才培养体系，提供全方位的职业培训和教育服务，培养适应新经济发展需要的高素质人才。
3. 城市环境和生态环境改善（1）加大城市环境整治力度。
加强城市规划和建设管理，改善交通、水电供应等基础设施，提高城市功能和品质。
（2）推动生态环境保护。
严控工业废物排放，鼓励企业采用清洁生产技术，建设生态园区和绿色工厂，保护和修复生态环境。
4. 改革创新（1）深化改革，优化营商环境。
减少行政审批，降低市场准入门槛，提高各类企业的生存和发展空间。
（2）鼓励创新创业。
设立创新创业基金，支持创新型企业发展，提供政策支持和资金扶持，培育一批具有市场竞争力的新兴企业。
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东北老工业基地的振兴与发展
随着中国经济的快速发展，很多地区都实现了经济的繁荣与发展，但是，东北
地区却是一个例外。
作为中国经济的老工业基地，东北地区曾经一度是经济发展的重要区域，但是随着时间的推移，这里的经济却陷入了低谷。
很多人认为，东北地区已经成为了“老鼠仓”，但是实际上，这里也有很多的机遇和潜力，只是需要挖掘和发掘。
为了让东北老工业基地的振兴与发展，我们需要探讨一些重要的问题，比如产业转型、智能制造、人才引进等等。
一、产业转型
东北地区的工业基础较为雄厚，而且这里也拥有很多产业基础。
但是，随着经
济环境的变化和市场的需求变化，这里的产业也需要进行转型升级。
首先，在传统产业方面，东北地区应该加快促进煤炭、钢铁和其他传统行业的优化升级和绿色转型。
其次，在新兴产业方面，东北地区应该重视机器人、新能源和互联网等新兴行业，加快这些领域的开发和建设。
最后，在金融、医疗和旅游等服务领域，东北地区也应该加大投入和力度，促进服务产业的发展。
通过产业转型，东北老工业基地才能获得更多的机遇和潜力，实现自身的振兴和发展。
二、智能制造
东北老工业基地需要抓住智能制造的时代机遇。
智能制造是以人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术为支撑的智能化制造，它可以提升企业的生产效率、产品质量和管理水平。
东北老工业基地应该积极推进制造业智能化转型升级，实现传统产业的数字化、自动化和智能化，促进工业制造与信息技术深度融合。
同时，东北地区还应该加大对智能制造领域的投入和培养，吸引更多的高端人才来到这里，为制造业发展注入新的活力和动力。
三、人才引进
人才是推动东北老工业基地振兴发展的重要因素。
东北地区需要加大引才力度，吸引更多的优秀人才来到这里发展。
为此，东北地区应该提高人才引进政策的吸引力和竞争力，如加大人才补贴力度、优化人才评审机制等。
同时，东北地区还应该加强人才培养和引进，通过优秀人才的引入和培养，促进东北地区经济的转型升级和发展壮大。
总之，东北老工业基地的振兴与发展需要我们探讨很多重要的问题，如产业转型、智能制造和人才引进等等。
通过这些措施的实施和推进，东北地区才能够实现经济的繁荣和发展。
同时，东北地区还应该加强对科技和人才的培养和引进，提高自身的发展水平和竞争力。
只有这样，东北老工业基地才能实现新的飞跃和突破。