(发展战略)李光耀治国方略与新加坡政治发展

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《平易近人》第心得体会范文

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《平易近人》第心得体会范文《平易近人》是李光耀的一部著作,是一本讲述新加坡政治经济发展历程的书籍,也是一部记录了李光耀的发展思路、治国理念的作品。

阅读这本书让我感悟颇多,以下是我对这本书的心得体会。

最让我感受深刻的是,李光耀的信念和决心。

李光耀是一个坚定的领袖,他尽其所能地让新加坡成为一个强大的国家。

他从1970年代开始到1990年代,经过艰苦的努力,建立起了一个新加坡人民自豪感十足的国家。

而他的决心和信念,让新加坡成为了一个拥有自主权、民主自由,在亚洲拥有极高地位的强国。

这本书的中心思想应该是李光耀的发展思路和政治智慧。

他对发展的理解非常清晰,认为经济强不仅是国家平稳发展的基础,也是新加坡在国际舞台上获得更高认可的重要条件。

因此,他积极鼓励外来投资,鼓励本土创新,推动制造业发展和服务行业的优化,从而在新加坡创造了积极向上的经济环境和政策。

书中突出的一点是李光耀的思辨。

他没有按照传统的模式或是照搬其他国家已经实践过的方案,而是用自己的思维和判断力找到了新加坡发展的正确道路。

他将市场的力量和政府的作用相结合,通过准确的定位、积极鼓励企业创造性的发展和在国际上不断求变的姿态,让新加坡成为许多其他国家发展的榜样,影响世界。

在遣词造句方面,李光耀的语言明确、简洁。

在他的描述中,每一个语段都透露着技术上和实际操作上清晰的构思。

他的语言节奏明快,紧凑,没有废话和冗长的言辞。

此外,这本书级别严谨,条理清晰,并且通过丰富的实例、数据、和确切的经历来丰富故事的描述。

同时,这本书也表达出了真实、感人的情感。

李光耀在书中写下很多自己的思考和感慨,使阅读者深入地了解他的思想和成长历程,让读者对他心怀敬意。

总之,这本书是非常值得一读的,它阐明了一个行之有效的治理措施和国家发展思路。

作为一个领袖,李光耀的智慧和行动给人以启示,让我们更加深刻地认识到“大道至简”的真谛。

论政治发展的影响因素――以新加坡国家构建为例.docx

论政治发展的影响因素――以新加坡国家构建为例.docx

论政治发展的影响因素――以新加坡国家构建为例中图分类号:A56文献标识码:A文章编号:1006-4117(2011)08-0383-02评论一个国家的政治发展程度,无论用西方的主流价值观,还是当今世界的价值观,都取决于一个国家的民主化发展程度。

在这一篇文章中我将从新加坡的国家建构和新加坡在儒家思想影响下实行的民主化发展探讨其中的关系和影响民主化进程的因素。

一、新加坡的建国及其种族组成情况1959年英国给予新加坡国内自治权,李光耀领导的执政的人民行动党,对这个没有任何自然资源的,独立的小岛屿的生存能力存在怀疑,于是努力加入了一个与周围地区组成的联邦。

1963年,新加坡、马来亚、沙捞越与北婆逻洲组成了一个新的联邦――马来西亚。

然而两年后,新加坡不得不退出马来西亚被迫独立。

这部分是因为种族上的差异――占新加坡人口多数的华人与占其他地区多数的穆斯林马来人相互之间不信任。

华人一直以来都是新加坡多元种族社会的一个重要族群。

1836年的时候华人就达到13700人,华人总数已经超过当地土著马来人数12500人;1850年当地人口总数52890,华人占到53%;1860年人口总数81734,华人占总数61%;1921年华人到达41万人之多,占总人口的75.3%,之后华人在人口中的比重一直都在75%以上。

这些华人大多数来自中国福建,广东等地,他们在马来亚,新加坡和印度尼西亚等地拥有一定的经济实力。

新加坡当时是,现在也是一个多元种族社会,包括77%的华人,14%的马来人,8%印度人。

马来少数族群对新加坡创造一个统一国家构成了挑战,因为他们更倾向于站在周围国家中的马来人一边。

因此,执政的人民行动党认为无法依靠于中国文化来塑造一个新的身份认同。

基于当时的情况,它改为试图依靠培育一种新的新加坡身份认同来反对一切种族狭隘主义,这种身份认同将会成为新加坡稳定与繁荣的基础。

二、新加坡的国家构建“民族国家”的模式被许多非西方国家所采用,以进行他们自己的国家建构计划。

李光耀去世,新加坡将何去何从

李光耀去世,新加坡将何去何从

李光耀去世,新加坡将何去何从李光耀周一去世,享年91岁。

他因将一个疟疾肆虐的英国贸易“哨站”转变成一个耀眼的经济样板而受到普遍赞誉。

虽然新加坡实行的不是多元化的政治制度、没有新闻自由和强烈的不同声音,但是新加坡人目前的生活水平可与日本和先进的欧洲和北美经济体媲美。

过去四年是独立的新加坡首次经历没有李光耀参与政府工作的日子。

2011年,李光耀辞去了内阁资政一职,而就在一周前,执政党人民行动党(People’s Action Party)出现了其50年来最差的选举表现。

政府官员和政治观察人士将这一选举结果归因于近年来令人不满的社会经济问题。

在那之后,新加坡优先进行经济扩张的策略经历了一些挫折。

近年来,民众的不满呼声越来越高,通常围绕的是住房交通成本上升、外国劳工涌入以及收入差距扩大等问题。

执政党承诺下调经济增长目标,寻找让中低收入阶层分享国家经济成果的更好方式。

李光耀的儿子、现任总理李显龙正在监督这一新计划。

李显龙于2004年上任,在他的领导下,政府尝试改变新加坡的旧形象,将该国打造成一个国际文化商业中心。

新加坡政府近期开始提高针对富裕人群的税率,同时增加了社会福利支出,这是该国为适应社会需求变化改造经济长期计划的一部分。

新加坡社会政策的转型也引发了有关这个东南亚小国在“总设计师”缺席的将来应如何规划路线的大探讨。

一位曾经担任过高级公务员的新加坡政治分析人士说道:越来越多的人都想知道接下来会怎样,在回答这个问题时,我认为,人们问的其实并不是李光耀希望怎样,或者李光耀会给出什么样的答案。

今年是新加坡独立50周年。

50年前,新加坡人通过艰苦卓绝的独立运动脱离了马来西亚统治,建立了独立国家,因此,这场讨论被赋予了特别多的意义。

新加坡政府筹备了很多庆祝活动,来宣传在人民行动党(People’s Action Party)带领下新加坡取得的瞩目成就,与此同时,许多公民也将该时机视作这个仅有540万人的小国政治和社会转型的标志。

李光耀:用毕生精力建设国家(人民日报)

李光耀:用毕生精力建设国家(人民日报)

李光耀:用毕生精力建设国家(人民日报2015.03.29)吴元华2015年3月23日清晨3时18分,新加坡建国总理李光耀不幸病逝,享年91岁。

对于这位现代新加坡国父的逝世,生活在新加坡的人颇感悲痛;没有李光耀,就不会有今天繁荣安定的新加坡,这是新加坡人和国际社会的共识。

李光耀的离世,是当代世界一颗政治巨星的陨落。

笔者曾担任新加坡报业集团高级编辑28年,处理过各国领导人的新闻不计其数。

在众多国家领导人之中,最让我敬佩者之一就是李光耀。

李光耀是具备坚定政治决心和远大眼光,为国家与人民而扶危定倾、扭转乾坤并享誉全球的华裔政治家。

在短短30多年里,他引领一个平庸的殖民地国家,跻身进入举世闻名的一流世界。

即使那些与他政见不同者,也都认同他是一位为国家鞠躬尽瘁的领导人。

23日上午8时,新加坡总理李显龙通过电视向全国人民说:“正如他(李光耀)在离世前不久所说的:‘我用毕生精力建设这个国家。

我所能做的,我都已经完成了。

到最后,我得到什么?一个成功的新加坡;我失去了什么?我的生命。

’”有关李光耀治国理政之道和他对新加坡贡献的著作已有很多。

在这里,我想说说其中最值得为政者思考的两个重要理念:坚定反贪腐的政治决心和急流勇退的无私精神。

对待腐败零容忍在新加坡,人民行动党政府最让人称道的特点是严以律己、以身作则,特别是政府部门和民事服务的反贪腐立场十分坚定,毫不妥协。

自1954年创党开始,人民行动党就对人民郑重承诺,至今依然坚持,严格监督;自1959年执政以来,数十年如一日,持续不断地完善反贪腐制度,并时常警惕官员和公务员不得贪污受贿,违者依法严惩:无论涉贪者身份大小和地位高低,一概依法追究,毫无例外。

政府办事必须按照合理的制度,并且提供明确规范的条例让全民遵守,没有任何“灰色地带”可让任何人有机可乘。

因此,人民对政府办事方式有信心,知道没有任何例外可让人“钻空子”。

这种制度不容许任何人以贿赂的手段,从有权势的亲朋好友那里得到特殊的照顾,并让人民了解到成功得靠自己的努力,而不是通过旁门左道达到目的。

闪耀政坛的指挥者:李光耀-中国讲师网

闪耀政坛的指挥者:李光耀-中国讲师网

闪耀政坛的指挥者:李光耀译者:mumi在李光耀回忆录的首卷,启用了如此标题,毫无夸张之虚饰:“新加坡传奇”。

鲜有领导人能将他们的国家注入具体化灵魂,并在国家中拥有绝对权威:倘若有,要数古巴费迪尔卡斯特罗,朝鲜金日成,当政之时了。

但是显而易见,前两位皆对李先生的成就鞭长莫及,正如第二卷所言,尤其是他将新加坡由“第三世界”推入“第一世界”(新兴富裕国家),实在居功至伟。

更有甚者,他力挽狂澜,驾驭着新加坡这艘船克服了无限艰难的条件:弹丸之地,人口密集的小岛地域狭小,再无空间;自然资源匮乏;还有,作为一座多种语言混杂的移民遍布的小岛,居民间拥有共同的历史传统陈乏可数。

搜寻一段共同的文化遗产恐怕也是在20世纪90年代,李光耀主政下的新加坡为何要极力拥护“亚洲价值观”的用意所在。

之后,新加坡成为亚洲最为西化的国家(也就是最为发达的地区)。

李光耀自身,论起家族渊源,其祖父本为崇尚英国的亲英派,在他的中文名上加了个英文名,“哈瑞”,英国外务大臣乔治布朗一度这样称呼他。

“位于苏伊士运河东方,非常了得骨子里的英国人。

”他为殖民社会中他所取得的成功引以为豪。

他是二战前夕,新加坡最优秀的学生,在日据时代1942-1945年,的间歇时期,又进入伦敦经济学院以及剑桥大学求学。

李光耀以及其妻,柯玉芝(同安裔—),双双在法律专业独占鳌头。

当玉芝在“新加坡传奇”首次登场,还是一名学生,细思极恐的是,她在经济学与英语考试中击败了年轻的哈瑞(李光耀)。

(学霸中的学霸)李先生在缓解局势以及高度压力下,能收放自如。

当1950年,他回到新加坡,他对妻子深感自信,相信她能独揽家庭生计,将孩子抚养成人”,解决他的后顾之忧,以至于他能安心从政。

他对妻子一心一意。

在她与世长辞后,他仍存折罗列出他读给妻子听的电子书单:刘易斯卡罗尔,简奥斯汀的作品,莎士比亚的十四行诗集。

李光耀塑造了新加坡发展模式,但独权主义者错误地借鉴他的成功。

在他的政治生涯,他在内部的平静中留下了一些暗示。

从新加坡的威权政治得到的一些启示

从新加坡的威权政治得到的一些启示

从新加坡的威权政治得到的一些启示新加坡在独立后短短四十来年时间里,从一个经济落后、动乱频繁的穷乡僻壤,一跃而进入新兴工业化国家行列,成为亚洲”四小龙”之一。

世界银行把新加坡列入高收入国家,它的国民生产总值甚至超过爱尔兰、新西兰和西班牙这样的发达国家,从而使新加坡成为在国际上享有盛誉的现代化典范。

新加坡为什么能在短期内取得经济现代化的成功?很大程度上是因为新加坡走上了威权政治的道路。

一、新加坡威权政治的确立威权政治这个概念出现于20世纪30年代。

亨廷顿在《变动社会的政治秩序》一书中把威权政治与经济和社会的发展相联系,认为后发展国家的快速发展,必须像17世纪的欧洲那样,依靠强大的集权政府才能克服。

具体到新加坡为什么最终选择了威权政治道路,这确实有着深厚历史原因和与现实原因。

1.东亚威權政治的产生是对传统的专制主义的扬弃,不是封建专制制度的”翻版”,新加坡大部分是华人,而华人中又盛行家长制,把一个国家比作一个家庭,把君权看作父权的延伸,把国家看成家庭的扩展,这样就使威权政治有了存在的基础。

2.英国殖民统治也影响了新加坡威权政治的形成。

莱佛士1819年来到新加坡,规定英王是新加坡的元首,任命总督作为英王的代表及新加坡政府的最高长官,下设立法会议、司法、最高法院和辅佐机构。

殖民者的威权主要集中在政治领域,在经济领域则推行不干涉政策,保持着新加坡的自由贸易环境。

这也为李光耀为代表的人民行动党上台执政后实行威权政治提供了可能性。

3.政治上的挑战。

当时正逢冷战开始向亚洲扩张,由于美国等西方国家大肆渲染所谓的“共产主义威胁”,包括新加坡在内的许多东南亚国家都把抵御“北方威胁”作为政府面临的一项政治任务,这实际上为威权政治提供了形成和存在的理由。

由于历史传统的影响,所面临的挑战和现代化的要求,使新加坡选择了威权政治的道路,它是以李光耀为首的政治强人,结合历史和现实,为创造有利于经济迅速发展的微观政治环境而作出的必然选择。

李光耀主要政绩

李光耀主要政绩
新加坡国父:李光耀
李,1923年 09月16日~ 2015年03月23日),又 名GCMG、CH,新加坡华人,祖籍 广东省梅州市大埔县高陂镇党溪乡, 毕业于新加坡莱佛士学院,新加坡人 民行动党创始人之一。 曾任新加坡总理(开国元首)、新加 坡最高领导人、国务资政以及内阁资 政、新加坡人民行动党秘书长、立法 议会(1965年12月改称国会)议员、 新加坡自治政府首任总理、总理公署 高级部长、国际儒学联合会名誉理事 长、内阁资政(总理公署),被誉为 “新加坡国父”。 2015年03月23日凌晨3时18分,因病 医治无效去世,享年91岁。2015年 03月29日下午14时,在新加坡国立 大学文化中心举行国葬。





2000年12月7日,香港中文大学为新加坡内 李光耀授证仪式 李光耀授证仪式 阁资政李光耀颁发了荣誉博士学位,称其是近百年内最杰出的 政治家之一,并形容他“以廉反贪”、“以法去乱”、“注重 和平而避免冲突”、“协调种族而拘除仇视”、“带领新加坡 走向富强之路”等。 2005年5月17日,复旦大学授予82岁的李光耀名誉博士的学位, 感谢他他对促进中新两国关系发展所作出的贡献。 由于李光耀祖辈均为客家人,故其本人亦被视作为客家族裔的 杰出代表之一,被特别聘请为新加坡最大的客属团体(组 织)——新加坡茶阳(大埔)会馆的永远荣誉主席一职。
生平语录




①一个民族的命运不是注定的,而是取决 于这个民族的意志力。 ②自认无法克服挑战的民族,是注定要失 败的。 ③真正称得上英勇的人,是权衡利害之后, 敢于说“虽然如此,我还是要勇往直前” 的人。 ④我们有的是计划、梦想,但是往往得走 迂回曲折的道路。

李光耀先生过世了,但他倾其一生所精心打造的新加坡 却使他的名字永存人间。如果没有李光耀,这个资源匮 乏的蕞尔小国很可能淹没在全球竞争的滚滚浪潮之中, 或只是其中弱小而平庸的一叶小舟。但就因为李光耀, 新加坡成为了一个独特而辉煌耀眼的全球大都市,也成 为许多发展中国家竞相效仿的楷模和华人世界津津乐道 的榜样。 李光耀的影响早已跨越了新加坡的界限。他治理国家的 思想、智慧、果敢和创新实践不仅成就了新加坡,也鼓 舞和启迪了众多发展中国家追求繁荣富强的梦想。李光 耀的主要贡献并不仅在于他打造了一个繁荣富裕的新加 坡,更主要的是在于他创造了一个治理体系和一个落后 国家赶超先进国家的战略创新。

小国大外交_新加坡大国平衡战略的形成与演变_郄清良

小国大外交_新加坡大国平衡战略的形成与演变_郄清良
条件。当时, 印尼是不结盟运动的主要发起国之
但是李光耀意识到要在大国激烈角逐的东 南亚地区取得各大国对新加坡和东南亚的中立 保证和把大国势力排除出东南亚是几乎不可能 的, 世界上没有哪个国家愿意对此提供保证。他 认为英军撤退后东南亚地区形势将更主要由美 国、苏联和中国的相互竞争来决定, 而不是东南 亚这些中小国家 º。
新加坡和其邻国无论在意识形态还是经济 制度方面都更接近于西方国家, 其经济的发展也 更多的是依赖于美、日、欧等国家的资金、技术和
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越南 5投资报6 2004 年 12 月 6 日报道, 越南与外国签订 2005 年正式发展援助 ( ODA) 协议, 金额达 34. 4 亿美元, 创历年最高记录, 比 2004 年增长 21% ( 增加 6 亿美元) 。
小国大外交
) ) ) 新加坡大国平衡战略的形成与演变
p 郄清良
A Small Country 's Diplomacy with Powers: On Singapore 's Establishment and Evolution of the Strategy of Balance Among the Powers
态的平衡 ½。
上的大力支持和市场的开放, 因而李光耀希望能
冷战后, 虽然新加坡面临的国际国内形势与 与它们建立良好关系, 吸引它们到新加坡来投
建国初期相比出现了较大的变化, 但是东盟作为 资, 帮助新加坡实现工业化的目标。面对苏联南
亚太地区最弱的一极和大国对东南亚的争夺并 下对东盟国家构成的威胁, 新加坡和其他东盟国
2. 李光耀大国外交思想战略的形成 大国平衡外交战略的确定是李光耀希望新
加坡在国际事务中既能像实行中立不结盟政策 的国家那样避免卷入大国的冲突和承担军事义
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李光耀治国方略与新加坡政治发展 李光耀是新加坡内阁资政,前总理,是新加坡共和国的缔造者。其具有鲜明东方风格的执政方略将一个原本社会动荡、经济落后又资源匮乏的小岛引向了成功之路,创造了令世界瞩目的“奇迹”,也创造了一种独特的政治发展模式。在政治民主与政治稳定相矛盾时,李光耀坚定的选择了后者。他相信,政治稳定是民主和一切发展的基础,而不是相反。经济为中心的实用主义高于任何抽象的政治理念。1992年11月在马尼拉举行的菲律宾商业大会上他说:“我不相信民主一定是导致发展的因素,我相信一个国家在进行发展时所需的纪律多于民主,民主洋溢会导致无纪律和秩序混乱的局面,对发展产生不良影响。一个政治制度价值的最终考验,在于它是否能协助有关的社会建立良好的环境,以提高大多数人的生活水准,并且使人民享有社会其他人士一致的最高个人自由。”李光耀为新加坡建立了议会民主的体制,却在这种体制中选择了与西方竞争性政党制度相异的“一党主政”的威权主义模式。李光耀政府崇尚法治,执法以严厉著称,实行严刑峻法,一方面其法律制度,思想,分类,渊源,推理风格等方面都直接承受英国的习惯法传统。另一方面,西方的法治对于权力的制约,法治与“有限政府”相联系,可以称为“自由主义法治”,而新加坡的法治模式兼顾规制国家与规制社会,对于权力不仅强调对权力的制约,而且强调权力之间的合作,可以称为“共同体法治”。 一 、稳定发展,经济至上 发展中国家的领导人,尤其是刚刚完成民族独立过程的发展中国家的领导人,往往很难从“意识形态执迷”的强大惯性中走出来,但值得我们庆幸的是新生的新加坡就拥有一个信奉实用主义的领导人,并给了他实行实用主义的良好环境,这种环境或许是政治文化中深入华人脊髓的儒家功利主义传统,或许是东方传统的对于政治权威的服从,或许是小国寡民的现实。而对于50,60年的新加坡来说,实用就是稳定,没有什么会比稳定对于一个新国家更重要。 经济发展不是保持稳定的专门设计,经济的繁荣本身是发展的内涵,它预示着人类的一种幸福。但事实上经济的发展从来都是保持社会稳定之手段中最高明的一种。一个长期的经济发展不可能不会带来一个长久的社会稳定。因此,新加坡的经济中心政策实际上也是最大意义上的国家稳定政策,新加坡稳定优先的政治发展战略必然从“经济中心“开始。 李光耀深知经济发展对于新加坡的意义,他说过:“生产力是决定我们前途的最重要因素……我们的生产力增长将决定我们未来的社会将是一个怎样的社会。”2李光耀认为实用主义就是一切从实际出发,把实际情况作为制定和修改政策的依据,就是从新加坡的国情出发,不轻信别人的言论,不纠缠于历史。他指出:“人民行动党和其他发展中国家的社会主义政府不同的一个特点,就是人民行动党完全没有死守教条理论或教条政策” 李光耀相信,竞争是经济发展的动力,从理论与现实的两种意义来说,新加坡政治上的威权丝毫没有影响经济的自由。他指出:“……我们从来没有试图通过行政管制去抗拒自由市场的力量,我们小规模的经济,使我们从来不敢尝试采取保护措施,去抗拒外来的竞争,而这样一来我们就不必不断的试图根据某些预先想好的经济,或道德的秩序去策划我们的经济。”有效的市场经济体制为新加坡经济的持续发展提供了根本前提。对于竞争的崇尚,另一方面是对于绝对平等的抵制,李光耀深恶痛绝于社会主义社会中绝对平均主义对于人民积极性与进取心的扼杀。他说:“如果以社会主义为名而在从新分配财富方面做的太过分,这将抑制竞争和力争上游的主动性,这样的社会主义必将失败。”4即使当“福利主义”思潮到来,西方社会像社会主义者一样从新关注平等的时候,李光耀仍然坚持竞争对于经济的主导。 李光耀反对平均主义和福利主义,不代表他对于社会保障制度和人民福利事业的漠视,福利是经济发展的主要目的之一,也是社会稳定之必须。李光耀政府拿出一大部分国民财富用于建立一套完备的社会保障体系,为人民提供住宅,教育,医疗等的福利,改善生活环境。但其福利制度,始终维持在自由市场的底线以内:即国家提供辅助而不包办;国家指导建立于公民自助之上;政府关注造血而不是输血。新加坡的住房制度,公积金制度等制度都建立在自由市场体系之内而不是之上。 在具体经济政策方面,李光耀政府经济政策灵活,不断根据国际国内形势,调整发展战略。冷战期间,新加坡的经济发展经历了四个阶段。一1959 ——1965 年,经济恢复阶段。当时政府面临的主要问题是贫困和失业,为了解决这两个问题,政府实施进口替代战略,重点发展能够创造大量就业机会的劳动密集型工业,为工业化的发展创造了必要条件。二1966 —— 1979,是第二个阶段,政府重点发展面向出口工业,并以此带动其它部门的发展。这期间国内生产总值年平均增长率达到10.1%,产业结构发生重大变化,失业率仅为 3.3%,人民生活水平大大提高。三 1980 —— 1985 ,第三个阶段,1979年 7 月,政府提出了“第二次工业革命”的发展战略,也称“经济重组”政策。重点发展技术密集型的高科技工业,四1986 ——冷战结束,第四个时期。另外李光耀政府注重发展一批支柱产业,,电子、造船、精密机械制造、光学器械、炼油和电脑软件等工业逐渐发展起来,经济的蓬勃发展。李光耀政府正确的经济政策促进了经济的飞速发展。从1960 年到 1983 年,新加坡国内生产总值的年均增长率高达9.0%,是同期世界上增长最快的国家之一。1960 年,新加坡人均国内生产总值为 1,215 新加坡元;到 1983 年,增至12,890 新元。新加坡的制造业发展也很快。1959 年,仅有7.5%的劳动力就业于制造业部门,1983 年这一数字增至27.8%。新加坡在经济高速发展的同时,经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,不但保持了社会稳定,也使政府的威信大大提高。 经济中心与稳定政治——现代化中的决择 政治发展和现代化经常被称为“民主化”的浪潮,这种说法有意或无意间赋予了“民主”价值在后发国家现代化过程中的主导地位。政治学家们对新独立国家的政治民主化抱有乐观的态度,主张通过欧美国家模式的指导,直接加速发展中国家的民主化进程,于是,一批国家先后走上“民主化”的道路,大多数新兴的亚非国家建立了议会民主制度。但是,很多国家喧闹一时的民主实验中途夭折,不少发展中国家处于动荡和混乱之中,“政治学家们不得不承认,进化乐观主义已变得苍白无力了,面对发展中国家令人困惑不安的政治动荡局势,政治发展中的政治稳定问题,自然成为政治发展理论研究的新的重大现实问题,政治稳定也由此被确立为与政治民主并重的政治发展目标”5“民主化”不再作为解决一切社会问题的万能良药,在这种对“民主化”迷信的反思中,李光耀和他的新加坡走在了前面。首先,在民主已成为一种普世价值的时候,关于民主的争论从价值转移到了内容。兹比格涅夫·布热津斯基在其《大失控与大混乱》中说“……民主是一个需要注入内容的容器”6李光耀留学英国,但并不是西方民主人权观的忠实信徒,西方民主自由观在自己国家的现实中投注,折射出其局限性。议会民主制为基础的新加坡与其说是接受了西方的民主思想,不如说是接受了西方民主自由思想的结果——西方法政文明,新加坡威权主义政治就是西方法政文明在东方社会里的变态发育的结果。李光耀相信,西方民主人权观并非放之四海而皆准,西方式的民主在大多数新兴国家行不通,民主人权的背后都深深地打上了本国文化的烙印。李光耀说:我不相信民主一定是导致发展的因素,我相信一个国家在进行发展时所需的纪律多于民主,民主洋溢会导致无纪律和秩序混乱的局面,对发展产生不良影响,一个政治制度价值的最终考验,在于它是否能协助有关的社会建立良好的环境,以提高大多数人的生活水准,并且使人民享有社会其他人士一致的最高个人自由”。7东方文化的背景使其相对于西方更注重秩序与集体。西方的人权指的是个人反对国家的权利,而东方文化却强调要尊重权威,希望有一个强有力的政府来保护人民的权利,西方的人权注重的是个人的权利,东方文化则强调义务至上。对于集体利益的关注贯穿于整个李光耀的执政方略体系。其次,不管对民主内涵的解释为何,李光耀都坚决将经济发展放在政治民主之前,他认为,经济发展是民主人权的基础,实行民主应该以政治稳定为前提,要取得一个行得通的民主体制,比要在人权方面取得进展来得艰难,给予人权更大的尊重是一个可贵的目标,唯一切实可行的办法就是采取渐进的方式,发达国家的民主人权历史显示民主是一个非常缓慢的过程。李光耀说:“法律的目的在于能够保证良好的政府,以及最大限度的个人自由,法律严格,才能秩序井然,为了制止混乱和无政府状态,在某些情况下,我们不得不动用特别权力,如逮捕权和拘留权,这种特别权力似乎不符合人身保护令的概念,也不符合两个世纪以来的英国所宣扬的个人自由,但是我们所处的社会政治情况,却使我们有必要断然摒弃英国的模式。” 二、威权治国 李光耀将人民行动党作为政治斗争的起点,。1954年11月,李光耀参与发起成立了新加坡人民行动党,其成员主要是一批受过英语教育的华人知识分子,但成立初期的人民行动党人员成分复杂,有崇尚社会主义的共产党人、费边社成员、劳工和工会领导人等。当时党的主要奋斗目标是反对殖民主义,争取国家独立,以民主和非暴力方式取得政权,建立一个民主社会主义国家。因此,人民行动党几乎以“列宁式”的组织原则来组织政党,严密的基层组织随之建立起来,50年代中期和60年代初期,人民行动党与有着广泛群众基础的的共产党人和工会领导人合作,利用其威望,扩大了本党的实力,顺利取得了政权。但由于与共产党人和劳工领袖在政治路线上的根本分歧,人民行动党与其发生了激烈的斗争,最后,人民行动党利用政权的力量,清除了党内坚持不同意见的共产党人和工会领导人,使人民行动党拥有一个思想路线一致、团结合作比较好的领导核心,从此新加坡开始了人民行动党长期“一党独大”的历史。虽然允许多党存在,但人民行动党处于绝对的优势地位,长期垄断政权。国家宪法也并未规定人民行动党为唯一执政党,除共产党外,其他一切政党都享有合法地位,并且至少在表面上可以同人民行动党进行平等竞争,但由于其他政党过于弱小,根本对人民行动党够不成威胁。从1968年到1981年,议会中维持了人民行动党占据所有议员席位的局面。 新加坡的威权治国依靠官僚精英。新加坡是一个民族成分复杂的小国,人口也仅有400万,资源贫乏,生存只能靠人力资源,因此新加坡始终强调人才的作用,并推而进之鼓吹精英理论另外第一代建国领袖基本上受过精英教育,人民行动党的第一批领导人本身都是留英精英,在选拔人才时自然倾向选择奖学金得主等精英人物。人民行动党的一党独大格局的形成,主要靠实绩、制度和人才三大要素,人民行动党尽量挖掘和网罗有限的精英人才,因此基本上已成为了一个精英政党。李光耀自己也是一个坚定的精英治国论者,他坚信国家只能由少数精英来治理。看看他对精英主义经典的表述:“新加坡是一个刚上轨道的小国,必定要由它的人民当中最能干和最卓越的人才出来掌管政府,稍微差一点也不行。如果我们要保持我们现有的一切,而且在现行的基础上向上发展,以期百尺竿头更进一步,我们就不能够由庸才担任部长或常任秘书。”“在政界、政府、内阁、行政服务和法定机构里,都必须要有能干和有才华的人,这是不言而喻的。”“顶尖人才一旦挑起重任,他会把其他能干的人集中起来,并且把他们组成一支有结合力的队伍,使计划顺利推行。”他反对大众政治,不同意把“民主和平等”绝对化,并告诫劣币驱逐良币现象的破坏性,“如果庸才和投机主义者在我国掌权,人民就必须付出重大代价……只要由这批人执政五年,大概是组成一个联合政府,新加坡就要跪地求饶。几十年苦心经营,在社会组织、工业、银行、商业、旅游业等方面建立起来的成就,在几年内就会被摧毁”。9他认为,优秀、能干而且强有力的政治精英能够补偿制度的暂时缺陷。有些国家尽管暂时被认为还缺乏健全的政治体制,却管理得井井有条,新加坡公务员拥有作为职业官僚的稳健能干,享誉全球。 为“民主”而“威权”

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