机关公文常用主题词表

机关公文常用主题词表（摘录）

（1995年，中共中央办公厅编制了《公文主题词表》，1998年进行了修订。修订后的《公文主题词表》共收录主题词5116条，其中正式主题词4677条、非正式主题词439条。根据我区实际，现摘录部分常用主题词，供各级党组织在公文处理中参考。）
A　综　合
AA　一般概念
政治 方针 政策 路线 阶级
斗争 社会 有中国特色的社会主义
革命 发展战略　民主 中国共产党
政权 人民 公民 四项基本原则
人大 人大工作　体制 改革 现代化
信息 管理 机制 制度 实施情况
重大事项　坚持 贯彻 传达 调整
巩固 充实 提高 治理 整顿
处理 修改 纠正 反对 交流
取消 研究 效益 开发 结构
控制 保护 维护 措施 设施
AB　会　议
会议 代表大会 代表会议 常委会议
全体会议 扩大会议 党代表大会 中央全会
人代会 政协会议 党委会议 党组会议
办公会议 工作会议 代表 出席
列席 换届 候选人 人选
选举 议案 提案 会议精神
AC　领导人、领导活动
书记 副书记 常委 委员 候补委员
领导活动 领导分工 决策 督查 调查
考察 活动安排
AD　重大事件
B、办公厅（室）工作
BA　机要、保密、秘书、信访
办公室 办公室工作 工作安排 机要工作
密码 保密 保密制度 值班工作
公文处理 文书处理 公务工作 督查工作
信息 信息工作 调研工作 公文管理
印信管理 精简文件 精简会议 信访
信访工作 档案 档案管理 办公自动化
BB　机关事务管理
BC、文种
公文 文件 命令 令 指令
通令 决定 决议 指示 布告
公告 通告 通知 通报 情况通报
报告 工作报告　调查报告　请示 批复
会议 纪要　函　条例 暂行条例
公约 规定
C　组织
CA　组织领导
组织 党的组织 党组 党委
党工委 党支部 纪检组 领导机构
组织领导 组织机构 组织制度 组织建设
基层组织建设

　组织工作 组织原则
CB　党的建设
党的建设 党的思想建设 党的组织建设
党的作风建设　党的领导 党员教育
党课教育 党员培训 党的组织生活
民主评议 民主生活会 党员登记
党员管理 发展党员 党员
预备党员 党员权利 党员义务
党员标准 党章 党纲
党内法规 党性 党性修养
党务工作 党群关系 党政关系
党校 党校教育 整党
整风 政治路线 思想路线
思想作风 廉政建设 端正党风
民主集中制 机关党的工作 组织关系
组织调整 组织纪律 干群关系
组织处理
CC　干部管理
干部 干部路线 干部制度 干部四化
干部管理　干部培养 干部选拔 干部任免
干部调配 干部监督 干部教育 党政干部
党的机关工作者 老干部工作 领导班子
领导班子建设 领导干部 后备干部
领导作风 干部审查 生平
D　宣传
DA　宣传教育
宣传 宣传思想工作 宣传工作 对外宣传
宣传 报道 宣传干部 宣传口径
言论 社会舆论 舆论导向 形势
思想路线　政治生活 社会动态 社会效益
动员 典型 口号 先进人物
先进集体　学习先进 表彰先进 嘉奖
检查评比　经验交流 思想政治教育
文明 文明单位 文明职工 文明家庭
创建文明活动 精神文明建设
DB　思想政治工作
思想政治工作 思想品德 道德 集体主义 社会公德
职业道德 道德规范 艰苦奋斗　独立自主　自力更生
文明公约
DC　理论工作
理论 社会科学 哲学 党史 理论工作
意识形态　解放思想 思想
DD　庆典、纪念活动
庆典活动 节日 元旦 春节
三八妇女节　植树节 五一劳动节
五四青年节 六一儿童节 七一建党纪念日
八一建军节 教师节 国庆节
节日活动 纪念活动
E　纪检、监察
EA　党风、作风
党风 党的三大作风 关心群众生活
党纪 廉政 廉政建设
廉洁自律 廉洁从政 作风
思想作风 干部作风 机关作风
领导作风 生活作风 行业不正之风
社会风气 形

式主义 失职
渎职 三乱
EB　纪检
纪检 纪律检查 纪检工作 纪检干部
核查工作 案件处理 违法乱纪 违反纪律
纪律 政治纪律 人事纪律 组织纪律
工作纪律 反腐倡廉 党风党纪教育
EC　监督、监察
监督 检查 监察 举报 检举 甄别
ED　纪律处分
处分 纪律处分 检讨 错误
党纪处分 党内警告 党内严重警告
留党察看 开除党籍 行政处分 行政措施
行政警告 行政严重警告 记过
降级降职 撤销行政职务 开除
公职 组织 措施 申诉
立案 审查 复查 证据
审批 定性 立案
F　统战
FA　统战工作
统战 统战工作 政协 政协工作
政治协商　民主监督 参政议政
FB　民族
民族 民族工作
FC　宗教工作
宗教 宗教工作
FD　侨务工作
FE　港澳台工作
G　群团
GA　工青妇工作
工青妇工作 工会 工会干部 工会工作 职代会
共青团工作 少先队工作　妇女 妇女工作
儿童 希望工程 群众工作
GB　社团组织
社团 协会 学会 社团管理
H　民族 人事 劳动 社会保障
HA　民政
民政 民政工作 政权 政权建设
城镇居民 乡镇 居委会 村委员
街道 街道工作 社区 行政区域
防灾救灾 抗洪救灾 抗旱救灾 生产自救
灾民 捐赠活动 补助 救济
送温暖 赈灾 安置 移民
移民政策 抚恤 优抚工作 复转
军人 复转 军人 安置
军属 烈属 双拥 工作
赡养 抚养 收养 残疾人
残疾人工作 老龄问题 殡葬管理
HB　机构编制
机构 机构设置 机构调整 机构撤销
机构改革 机构编制 职能 机关
党政机关 党委机关 国家机关 领导班子
领导小组 工作小组 精简机构 编制
基层组织 基层组织建设
HC　人事工作
人事 人事工作 人事制度 人事制度改革
人事安排 人事管理 人才 干部制度
干部工作 干部选拔 干部培养 干部调配
干部管

理 干部任免 干部培训 干部交流
干部待遇 干部奖惩 领导干部 国家工作人员
公务员 公务活动 队伍建设 工作制度
工作考核 激励制度 工作方法 干部休假
HD　劳动、社会保障
劳动 调解 社会保障 就业安置
招聘 劳资关系 就业 再就业
失业 职工 民工 农民工
劳务输出 目标管理 劳动模范 安全生产
事故
HE 工资、职称、福利、待遇
工资 工龄 工资标准 调整工资
奖金 评定 职称
职务 考核 聘任 辞退
福利 奖励 待遇 奖励制度
处罚
I 政 法
IA 法制
法制 法制建设 法制工作 普法工作
法治 依法治理 法律 法规
规章 法律责任 法律保护 法律制裁
政法 政法队伍 政法工作 权利
义务 权益 选举权 被选举权
IB 立法
执法检查 宪法
IC 司法
司法 司法工作 检察 检察机关
检察工作 法院 法院工作 审判机关
诉讼 审理 执行（法律） 案例
纠纷 仲裁 审判 渎职
贪污 受贿 贿赂 犯罪
罪犯 罪名 刑种 当事人
代理人 律师 劳改 青少年犯罪
ID 执法
执法 执法工作 公安 公安工作
武警 国家安全 治安工作 社会稳定
社会稳定工作 社会治安 综合治理 保卫工作
专项治理 公证 劳教 民事
民事案件 刑事案件 大案要案 事件
重大事件 突发事件 反动组织 闹事
非法 非法组织 防范措施 强制措施
扫黄打非 赌博 证据 举报
严打 严打斗争 邪教 敌对势力
群众群体上访 户籍 户口 防火
消防 火灾
J 军事
JA 军事工作
战略 征兵 预备役 国防 国防建设
武警 人民武装 人武部 民兵 民兵工作
人防 人防工作
JB 军队政治工作
军

民关系 军民共建 双拥工作 拥军优属
拥政爱民 转业 复员 退伍
退役 烈士 军属 烈属
JC 军队后勤工作
K 外事
KA 外交
KB 党的对外联络工作
KC 国际关系
L 科技、科研
LA 科技工作
科技 科技工作 科教兴国 技术推广
LB 科研工作
科研 科研工作
LC 科技队伍建设
科技工作 科技人才 科技队伍 科技队伍建设
科学家 专家 专业人才 技术能手
人才交流 人才培养 引进人才
LD 知识产权、技术监督
知识产权 专利 专利权 发明
商标注册 技术监督质量 质量管理 标准
标准化 标准化管理
LE 测绘、气象、地震、海洋
测绘 气象 气象工作 天气预报 天气
地震 地震工作
M 文化、教育、卫生、体育
MA 文化
文化 文化工作 文化事业 双百方针
文化市场 文艺 文艺工作 文艺演出
文学 艺术节 艺术 新闻
新闻工作 报刊 征订 报刊发行
广播电视覆盖面 电视台 出版
出版工作 出版管理 主题词 档案
档案工作 地方志 编史修志 文献
资料 文物 文物工作 文物保护
古迹 文字
MB 教育
教育 教育工作 教育事业 科技兴国
办学 办学形式 教师 教师队伍
师资队伍建设 尊师重教 进修
考试 学校 学生 学生工作
德育工作
MC 卫生
卫生 卫生工作 卫生监督
卫生机构 防疫工作 卫生保健
妇幼保健 计划生育 计划生育工作
爱国卫生 医疗 医疗保障制度
农村合作医疗 医药 医院
医务人员 疾病 传染病
个体行医
MD 体育
体育 体育工作 群众体育 全民健身运动
体育比赛 运动会 运动员 裁判员
教练员
N发展计划、经济管理
NA 发展计划
发展战略 可持续发展战略 发展计划
城乡差别 经济增长 经济发展水平
经济效益 重点建设 经济增长速度
经济

增长点 社会效益 基础设施建设
小康建设 产业 产业结构
第三产业 人口 人口政策
人口素质 劳动力转移
计划 计划工作 规划
NB 经济管理
经济 经济管理 经济工作 市场经济
经济建设 竞争 所有制 流通
需求 供给 交换 消费
国有经济 集体经济 私营经济 个体经济
合同 亏损 承包 所有权
经营 经营权
NC 统计、物价
统计 普查 产值 国内生产总值
人均国内生产总值 增加值 物价 价格
ND 国土资源
国土资源 土地 国有土地 土地出让
土地资源 土地征用 土地出让 地价
建设 用地 保护耕地 资源
矿产资源 水资源 自然资源
O 工业、交通、信息产业
OA 工业 企业
工业 工业布局 工业产业结构 工业经济
工业总产值 工业现代化 企业改革 企业破产
企业倒闭 生产 投产 产品
增产 节约 产权 资产
能源 能源开发
OB 交通、运输、邮政
交通 交通工作 交通建设 交通安全
交通事故 运输 公路 铁路
车辆 车站 码头 客运
货运 邮电 邮政
OC 信息产业
信息 信息化 电信 传真 通信
电话 计算机 计算机网络 局域网 因特网
光盘 计算机病毒 计算机犯罪
P城建、环保
PA 城乡建设
城乡建设 城乡规划 城市 卫星城镇
街道 乡镇 村镇 工程
设计 基建 建筑 建筑业
城市公用事业 市政 市政建设 市政工程
搬迁 拆迁 房地产 房地产开发
房屋 危房 住宅 社区
社区服务 物业管理
PB 环境保护
绿化 造林 植树造林 环境 污染
公害 环保 工程生态环境 动物 野生动物保护
Q 财政、金融
QA 财政
财经 财经工作 财政 财政预算
决算 人均收入 人均纯收入 财政支出
补贴

经费 资金 扶贫资金
债务 集资 财务 财务管理
财会人员 会计 会计电算化
QB 税务
税 纳税 交税 税收
税务 税务工作 税务人员 税务管理
税务检查
QC 金融
金融 金融工作 金融业 银行 信用社
担保 贷款 利息 储蓄
QD 保险
QE 审计
审计 审计 结论 财经纪律
R 商业、经贸
RA 商业、物资
商业 商品 市场 供给 需求
商标 消费 物资 储备 仓库
收购 销售 拍卖 粮食 价格补贴
RB 对外经济贸易
RC 旅游、服务业
旅游 旅游业 服务业 服务工作
饮食业 第三产业
S农村、水利
SA 农村工作
农村 农村工作 农村经济 村镇建设
村委员 村务公开 农村干部 农民
农民组织 贫困户 贫困人口 扶贫
扶贫工作 扶贫开发 以工代赈 农村产业结构
乡镇企业
SB 农业
农业 农业生产 农业总产值 高效农业
生态农业 特色农业 绿色农业 科技兴农
农业科技 农业技术培训 农业投入 农业产业化
产量 耕地 农田基本建设
保护耕地 土地管理 土地利用 土地承包
农产品 种植业 种子 化肥
农药 自然灾害
SC 林业
林业 林区 防护林 经济林
绿化 造林 植树造林 封山育林
森林 森林覆盖率 森林防火 护林防火
木材 违法狞猎
SD 畜牧、副业、渔业
畜牧业 牲畜 畜禽 生猪
存栏量 出栏率 庭院经济 农副产品加工
水产 水产养殖
SE 水利
水电站 水利 兴修水利 水利建设
水利设施 水政 水资源 水库
农田水利 水利工程 水土流失 水土保持
防洪 防汛 防洪设施 汛期
水灾
















附录4：
《公文主题词表》使用方法
根据《文献主题标引规则》（GB3860─83）和《文献工作──文献审读、主题分析与选定标引词的方法》（LSO05963），结合党委系统公文特点

，对本词表的使用方法介绍如下：
一、标引细则
㈠要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。
㈡选用的词，一般应是本词表的正式主题词，其书写形式应与词表中的词形一致。
㈢选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。
㈣)当没有专指性较强的主题词时，应选用与主题概念关系较密切的正式主题词进行组配标引。组配标引应遵循下列原则：
1.应优先考虑概念组配，即相组配的主题词之间存在概念相交或概念限定的关系。
2.当词表中没有合适的主题词进行概念组配时，可进行字面组配。
3.组配结果应概念清楚、准确。
(㈤若词表中无合适主题词进行组配标引时，应选用直接上位主题词标引。
㈥若仍无合适直接上位主题词进行标引时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引。自由词标引应遵循下列原则：
1.选用的自由词应符合本词表的选词原则。
2.标引时，应在自由词后加“△”标记，同时标引出相应的上位主题词。
3.使用频率较高的自由词须填写“主题词增、删、改记录卡”。
4.选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“△”标记
㈦主题词的标引位置。按照《中国共产党机关公文处理条例》的要求，主题词应位于抄送机关上方，词与词之间要空一个汉字的距离。
㈧主题词的标引数量。每件公文所选用的主题词数量一般应在10个以内。
㈨主题词的排列次序。一般次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容主题词在后；在多主题公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。
标引的地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等，置于反映公文内容的主题词后、文种之前。若地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等同时出现在同一公文中，则按地区名称、组织机构名称、年代和人物名称的顺序排列。公文的文种置于最末位。在转(印)发类型的公文中，被转(印)发的公文文种可不作为主题词标引；但如果被转(印)发的公文属于党内法规，其名称（准则、条例、规则、规定、办法、细则等）应作为主题词标引。
二、标引程序
㈠主题分析。主题分析的目的，在于确定公文的主题，据此准确地提炼出主题概念。它是通过审读公文、分析公文的主题类型、结构和确定公文主题标引方式来进行的。
审读公文。主要通过审读公文内容，特别是公文的标题、摘要或按语、关键性

的句子、结论性的意见，来了解公文发布的意图，从而确定公文的主题（即中心思想），并用精炼的一句话或几句话表述出来。
分析公文的主题类型。公文的主题类型分为单主题和多主题。单主题是指一件公文只有一个主题。多主题又称并列主题，是指一件公文有两个或两个以上的主题。领导同志讲话、会议纪要、工作总结等公文大多为多主题公文。
分析公文的主题结构。即分析公文主题的主要成分和次要成分及其相互关系。主要成分是公文主题中最核心、最关键的部分，次要成分是对公文主题主要成分的说明以及主要成分所处的时间、空间，所属文件类型等。如某某省关于1995年开展税收财务物价大检查的工作报告，这是一个多主题公文，有三个并列主题：“税收大检查”“财务大检查”“物价大检查”，这是公文主题的主要成分，“1995”“工作报告”是次要成分。
确定公文主题标引方式。公文主题标引方式有概括标引、重点标引和全面标引。不同的标引方式决定公文主题标引的不同深度。标引人员可根据公文的特点和工作需求，确定公文主题标引方式。
㈡主题概念转换。主题概念转换也叫查表选词。由主题分析而确定的主题概念是自然语言形式的词，须依照公文主题标引细则，将主题概念一个一个地转换成《公文主题词表》中的正式主题词。主题概念的转换分为直接转换和间接转换。直接转换是指主题概念可以从《公文主题词表》中找到相应的主题词；间接转换是指在《公文主题词表》中没有与主题概念直接相对应的主题词，须进行组配标引，或上位词标引、自由词标引。
㈢主题标引结果审核。这是减少标引误差，提高标引质量的一个措施。审核的主要任务：一看公文主题概念的提炼是否全面、准确，有无遗漏隐含的主题概念；二看公文主题概念转换所选用的词是否确切地反映了公文的主题内容，是否符合公文主题标引细则；三看同类型公文，同类型主题所选用的主要主题词是否一致；四看标引记录是否有遗漏。
三、标引实例
1.《中共中央国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定》
主题概念：干部教育工作 党政机关 决定
主 题 词： 干部教育 党政机关 决定
说 明：①单主题公文；概括标引。
②直接转换。“干部教育工作”、
“党政机关”、“决定”分别直接
转换为《公文主题词表》中的正式
主题词“干部教育”、“党机关”
和“决定”。
③主题词按反映公文内容的主题词
在前，反映公文形式（文种）的主
题

词在后的次序排列。
2.《江泽民同志在中央计划生育和环境保护工作座谈会上的讲话》（1997年3月8日）
主题概念：计划生育工作环境保护工作
江泽民讲话座谈会
主 题 词： 计划生育工作 环境保护工作
座谈会 1997年 江泽民 讲话
说 明：①多主题公文；概括标引。
②直接转换。“计划生育工作”、
“环境保护工作”、“座谈会”、
“讲话”分别直接转换为《公文主
题词表》中的正式主题词“计划生
育工作”、“环境保护工作”、“座
谈会”和“讲话”
③人物名称和年代作为自由词标
引，不加“△”标记。
3.《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好1998年元旦、春节期间有关工作的通知》
主题概念：元旦春节工作关心群众生活
精简会议制止铺张浪费双拥工作
1998年 通知
主 题 词： 元旦 春节 工作安排
关心群众生活 精简会议
制止铺张浪费双拥工作
1998年通知
说 明：①多主题公文；重点标引。
②直接转换。“元旦、春节工作”、
“关心群众生活”、“精简会议”、
“双拥工作”、“通知”分别直接
转换为《公文主题词表》中的正式
主题词“元旦”、“春节”、“工
作安排”、“关心群众生活”、“精
简会议”、“双拥工作”和“通知”。
③间接转换。“制止铺张浪费”分
解转换为《公文主题词表》中的
正式主题词“制止”和“铺张浪费”。
“制止”和“铺张浪费”为概念限
定组配。
④年代作为自由词标引，不加“△”
标记。
4.《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》
主题概念：治理乱收费、乱罚款和各种摊派
减轻企业负担 决定
主 题 词： 治理 三乱 减轻企业负担 决定
说 明：①单主题公文；概括标引。
②直接转换。“减轻企业负担”、
“决定”分别直接转换为《公文主
题词》中的正式主题词“减轻企业
负担”和“决定”。
③间接转换。“治理乱收费、乱罚
款和各种摊派”分解转换为《公文
主题词》中的正式主题词“治理”
和“三乱”。“治理”和“三乱”
为概念限定组配。
5.《中共中央印发<关于县以上党和国家机关党员

领导干部民主生活会的若干规定>的通知》
主题概念：民主生活会 党和国家机关
党员领导干部 规定 通知
主 题 词： 民主生活会 党政机关 党员
领导干部 规定 通知
说 明：①单主题公文；概括标引。
②直接转换。“民主生活会”、“党
和国家机关”分别直接转称为《公
文主题词表》中的正式主题词“民
主生活会”和“党政机关”。
③间接转换。“党员领导干部”分
解转换为《公文主题词表》中的
正式主题词“党员”和“领导干部”。
“党员”和“领导干部”为概念交
叉组配。
④该《通知》印发的公文为党内法
规，按照公文主题词标引细则的要求，
“规定”和“通知”均作为正式主
题词直接标引。
6.《全国农村工作会议纪要》（中共中央1982年1月1日批转）
主题概念：农村工作会议 农业生产责任制
农村商品流通 农业科学技术
提高经济效益 农村基层组织建设
会议纪要 1982年
主 题 词： 农村工作会议 农业生产 责任制
商品流通农业科技经济效益
基层组织建设 1982年 会议纪要
说 明：①单主题公文；全面标引。
②直接转换。“农村工作会议”、
“商品流通”、“科学技术”、
“经济效益”、“基层组织建设”、
“会议纪要”分别直接转换为《公
文主题词表》中的正式主题词“农
村工作会议”、“商品流通”、“科
学技术”、“经济效益”、“基层
组织建设”和“会议纪要”。
③间接转换。“农业生产责任制”
分解转换为《公文主题词表》中的
正式主题词“农业生产”和“责任
制”。“农业生产”和“责任制”
为概念限定组配。
④年代作为自由词标引，不加“△”
标记。
⑤主题词按反映公文中心内容的主
题词在前，反映分述内容的主题词
在后，并依各自所反映主题出现的
先后次序排列。
7.《邓小平同志在省、市、自治区党委书记农村座谈会上的讲 话》（1981年7月2日）
主题概念：选拔中青年干部 座谈会 1981年
邓小平讲话
主 题 词： 干部选拔中青年干部
座谈会 1981年 邓小平 讲话
说 明：①单主题公文；全面标引。

②直接转换。“座谈会”和“讲话”
分别直接转换为《公文主题词表》中的
正式主题词“座谈会”、“讲话”。
③间接转换。“选拔中青年干部”
分解转换为《公文主题词表》中的
正式主题词“干部选拔”和“中青
年干部”。“干部选拔”和“中青
年干部”为概念限定组配。
④人物名称和年代作为自由词标
引，不加“△”标记。
⑤主题标引要反映公文主题──选
拔中青年干部，不能简单地将标题
分解。
8.《中共中央国务院关于转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划>的通知》
主题概念：开展法制宣传教育的第三个五年规划
通知
主 题 词：普法规划 通知
说 明：①单主题公文；概括标引。
②间接转换。鉴于《公文主题词表》
中没有与“开展法制宣传教育的第
三个五年规划”直接对应的专指性
正式主题词，而上位词“普法规划”
比“法制宣传”和“规划”的组配
更能准确、全面地反映主题概念，
因此选用上位词标引。
③文种“通知”为正式主题词，直
接标引。
9.《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<中央宣传部、国家教委、民政部、文化部、国家文物局、共青团中央关于加强革命文物工作的意见>的通知》
主题概念：革命文物工作 通知
主 题 词： 文物工作 通知
说 明：①单主题公文；概括标引。
②间接转换。“革命文物工作”用
上位词“文物工作”进行标引。
③按照公文主题标引细则的要求，
该《通知》转发的公文文种“意见”
不标引；“通知”可直接标引。
10.《中共中央关于坚持“少宣传个人”几个问题的指示》
主题概念：少宣传个人 纪念设施建设
个人文集 传记的出版
治丧活动 指示
主 题 词： 宣传方针 少宣传个人△
纪念设施 文集 传记 出版发行
治丧活动 指示
说 明：①单主题公文；重点标引。
②直接转换。“纪念设施建设”、
“治丧活动”、“指示”分别直接
转换为《公文主题词表》中的正式
主题词“纪念设施”、“治丧活动”
和“指示”。
③间接转换。“个人文集、传记的
出版”分解转换为《公文主题词表》

中的正式主题词“文集”、“传记”
和“出版发行”。“文集”、“传
记”和“出版发行”为概念限定组
配。鉴于“少宣传个人”是党的一
项重要宣传方针，因此作为自由词
标引，并在词后加“△”标记，同
时标出其上位词“宣传方针”。
④鉴于该文针对当前宣传工作中存
在的一些问题，重点对领导人纪念
设施的建设和文集、传记的编辑出
版及治丧活动的安排等问题作了明
确规定，其精神具体有长期的指导
作用，从利用角度考虑，采用重点
标引的方式。