江苏仪征创新调解机制有效预防化解矛盾纠纷
关于调解农村婚姻家庭矛盾纠纷的调研报告
关于调解农村婚姻家庭矛盾纠纷的调研报告关于调解农村婚姻家庭矛盾纠纷的调研报告随着新农村建设的不断深入，农村人民的生活方式、思想观念、价值取向等发生着较大变化，越来越多的农村妇女追求平等、和谐的婚姻关系，然而绝大部分农村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主义观念，导致家庭矛盾增多、离婚率上升。
仪征市新城镇妇联针对辖区内来信来访妇女中关于农村婚姻家庭矛盾的问题，进行了具体调研和细致分析，并对如何调解婚姻家庭矛盾纠纷研究相关对策。
一、农村婚姻家庭矛盾纠纷现状道德低下导致矛盾纠纷。
随着农村物质文化生活水平的不断提高，因婚外恋导致的家庭纠纷也日益增多。
有句俗话是这样描述的：“男人有钱就变坏”，这句话虽然不能全盘否定所有男同志，但话糙理不糙，至少能够说明一些原因。
包二奶、找情人等现象已经见怪不怪，从我镇妇联接到的来信来访中，婚外恋导致家庭矛盾纠纷在逐年上升。
家庭暴力造成矛盾纠纷。
一些男同志至今仍存在“重男轻女”、“男尊女卑”的封建思想，他们认为男人在家就是上帝，对妻子进行家暴是理所当然，更有甚者认为男人打老婆是文化，是传统，别人无权干涉。
有的文化层次较低的男同志沉醉于享乐主义、拜金主义，对家庭极不负责，赌博、酗酒、找小三等现象日益增多，这些原因使得家庭暴力带有强烈的敌对性和针对性，导致家庭矛盾愈演愈烈。
性格不合促成矛盾纠纷。
经调查，“性格不合”已经成为绝大部分农村夫妻离婚的原因。
随着农村经济文化的不断发展，人们的思想观念相比于以往更为开放，越来越多人的个性得到张扬。
然而在如今的婚姻家庭中，过分强调个性，缺乏角色转换、换位思考的能力必然会影响家庭关系的和谐。
夫妻关系的维持需要双方互相妥协，彼此认同，求同存异。
但是许多夫妻由于过分强调个性，不愿意为了对方改善自我，而是一味地要求对方为自己而改变，忽略了夫妻之间感情的培养和交流，致使双方出现矛盾，最终感情破裂。
二、造成农村婚姻家庭矛盾纠纷的原因市场经济对农村婚姻家庭造成的影响。
矛盾纠纷化解主要做法和先进经验
矛盾纠纷化解主要做法和先进经验矛盾纠纷是社会生活中常见的问题。
为了保障社会和谐稳定，需要采取一系列措施来加强矛盾纠纷的预防和化解。
以下是矛盾纠纷化解的主要做法和先进经验。
一、加强调解、仲裁机制建设建立健全调解、仲裁机制，是有效解决矛盾纠纷的重要途径。
调解、仲裁机构应该建立在法制基础上，具有独立、公正、及时、方便的特点。
同时，应该加强对调解员和仲裁员的培训和管理，提高其业务水平和素质，促进其更好地履行职责。
二、加强宣传教育，提高人民法律意识针对社会矛盾纠纷中出现的各种现象，政府应加强法制宣传教育工作。
通过多种形式、多种渠道向全体公民普及法律知识，帮助其提高法律意识，增强法治观念。
三、推进责任机制建设矛盾纠纷的化解需要切实推进责任机制建设。
各级政府、相关部门要加强职责监管和问责制度，严格落实相关法律法规和政策措施，确保矛盾纠纷及时、公正、有效地解决。
四、倡导和谐文明的社会风尚通过加强社会建设和文明教育，形成和谐文明的社会风尚，引导公民文明与道德意识的提高，从根本上预防矛盾纠纷的发生。
政府应该积极营造社会和谐稳定的氛围，倡导“互帮互助、相互尊重、理性沟通、和谐共处”的文明理念。
五、积极推进基层民主建设在矛盾纠纷化解过程中，基层民主建设发挥着重要作用。
政府应当积极推进基层民主建设，完善居民自治机制，加强志愿服务队伍建设，增强社会组织的服务能力。
在社会矛盾纠纷的处理中，充分发挥基层群众代表和社区委员会作用，加强沟通、协作和协调，推动矛盾纠纷的化解。
以上是矛盾纠纷化解的主要做法和先进经验，主要包括加强调解、仲裁机制建设、加强宣传教育、推进责任机制建设、倡导和谐文明的社会风尚和积极推进基层民主建设等方面。
这些措施有利于加强社会矛盾纠纷的预防和化解，促进社会和谐稳定。
关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施方案
关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施方案关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施方案为深入贯彻落实省委办公厅、省人民政府办公厅《关于建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见》，进一步建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制，切实加强全市矛盾纠纷排查调处工作，积极促进社会和谐稳定，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、明确目标任务，进一步认清做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的一项基础性工作，是建设“平安马鞍山”、构建和谐社会的重要组成部分。
做好矛盾纠纷排查调处工作对于维护群众利益、密切联系群众、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定，具有十分重要的作用。
当前，我市的改革发展正处于关键时期，社会利益格局不断调整，现实问题和历史遗留问题相互交织，总量仍在高位徘徊，越级上访和突发群体性事件时有发生，社会内部矛盾解决仍然存在许多困难和问题。
各级党委、政府必须进一步提高认识，充分认清当前解决社会矛盾，特别是、维稳工作面临的严峻形势，在大趋势、新起点上严肃对待矛盾纠纷排查调处工作，切实提高对做好矛盾纠纷排查调处工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，努力增强做好矛盾纠纷排查调处工作的紧迫感和责任感，严格按照中央和省委、省政府的要求，真正把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置，紧密结合我市实际，按照集中决策、分散处理的方针，通过强化领导责任，整合基层力量，健全工作网络，加强制度建设，做到人性化和规范化，努力化解社会矛盾，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小矛盾纠纷调处不出村（社居委）、单位，一般矛盾纠纷调处不出乡镇（街道）、系统，重大矛盾纠纷调处不出县（区）”的工作目标要求，为加速改革发展步伐，加快实现“两个率先”目标创造良好的社会环境。
二、强化基层基础，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作网络做好矛盾纠纷排查调处工作，必须把着力点放在基层，要进一步整合资源，健全排查调处工作网络，确保层层有人负责、有人抓、有人干，形成纵向到底、横向到边的工作网络。
邻里之间矛盾纠纷调解制度
邻里之间矛盾纠纷调解制度概述邻里之间的矛盾和纠纷是常见的社会问题，影响着社区的和谐与稳定。
为了有效解决这些纠纷，我们建立了邻里之间矛盾纠纷调解制度。
这一制度旨在通过调解来促进邻里之间的和解和合作，以维护社区的良好秩序。
机构设置调解委员会我们成立了邻里矛盾纠纷调解委员会，由具有调解经验和法律知识的专业人士组成。
该委员会负责接受居民的投诉，组织调解，并提出调解建议。
调解员调解员是委员会的核心成员，他们具有良好的沟通能力和解决矛盾的技巧。
调解员会与矛盾双方进行沟通，促进双方的理解和协商，以达成调解协议。
调解过程投诉受理当邻里之间产生矛盾纠纷时，居民可以向调解委员会提出书面投诉。
投诉应包含详细的事实描述和相关证据。
调解准备委员会将对投诉进行初步审核，并安排调解员与投诉双方进行沟通。
调解员将了解双方的观点和诉求，并准备调解的工作计划。
调解会议在调解会议上，调解员将主持双方的对话，鼓励他们表达观点和意见，并帮助他们找到共同的利益点。
调解员将尽力保持中立和公正，协助双方达成互利共赢的调解协议。
调解协议如果双方成功达成调解协议，调解员将记录协议内容，由双方签字确认。
协议一经签署，具有法律效力，并由调解委员会监督执行。
纠纷解决如果双方无法在调解过程中达成一致，调解员将根据情况提供进一步的建议和解决方案。
双方可以自愿接受建议并解决纠纷，或者选择其他法律途径解决冲突。
优势与意义邻里之间矛盾纠纷调解制度具有以下优势和意义：- 便捷高效：调解过程简单快捷，可以及时解决纠纷，避免长期诉讼过程。
- 维护社区和谐：通过促进和解和合作，调解制度有助于改善邻里关系，维护社区的和谐与稳定。
- 节约成本：相比于诉讼程序，调解制度可以节省当事人的时间、金钱和精力。
- 保护隐私：调解过程可以保障当事人的隐私权，避免纠纷成为公众议题。
结论邻里之间矛盾纠纷调解制度是一种有益的解决方式，可以有效地缓解邻里间的矛盾与纠纷。
通过建立这一制度，我们可以更好地维护社区的和谐与稳定，提升居民的生活质量。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度（五篇）
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度1、排查的重点聚焦于以下几个方面：一是可能影响社会稳定的突出治安问题；二是可能触发影响社会稳定的各种矛盾与纷争；三是可能预示重大治安或灾害事故的苗头与隐患；四是民众普遍关切、反应强烈的热点与难点议题。
2、我们实行定期排查机制，确保每月进行一次全面排查。
针对矛盾纠纷的排查调处情况，我们将及时汇总信息，并在遇到重大或紧急情况时，立即向上级报告。
3、调委会需在每月的指定日期前，对辖区内的矛盾纠纷进行一次全面排查，旨在通过早期干预，防止小问题扩大化，通过及时处理，避免矛盾激化。
4、对于排查出的矛盾纠纷，我们将进行严格的分类、登记和统计，确保情况清晰，底数明确。
5、我们将迅速调处纠纷，化解矛盾，坚决防止矛盾纠纷积压，努力实现小事在村内解决，大事不出镇的目标。
6、针对重大疑难矛盾纠纷，我们将及时上报，确保上下沟通顺畅，共同研究调处策略，有效防止矛盾激化。
7、我们致力于在辖区内实现“四无”目标，即无因纠纷引发的自杀事件、无民事纠纷转化为刑事案件、无群众性械斗、无群体性上访事件。
8、我们将密切关注纠纷重点户和潜在的纠纷苗头，确保及时排查，有效预防。
9、根据排查情况，我们将采取针对性的措施，以确保社会稳定和谐。
2024年矛盾纠纷排查化解工作制度（二）矛盾纠纷排查调处与控制工作制度一、工作频率与要求1. 持续调处与控制：每月应至少开展一次及以上的继续调处和控制工作，以确保矛盾纠纷得到及时有效的处理。
2. 调处情况通报：定期向相关单位通报中心分流指派案件的调处情况，保持信息透明，促进协作与监督。
3. 报表填报与档案管理：中心需根据要求，及时、认真填写月报表、半年报表和全年报表，并在规定时间内报送县综治办。
同时，各类统计报表应按时间、年限分类装订成册，建立统计档案，妥善保管以备查。
4. 档案整理：矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。
每年年底前，需完成上年度档案的整理归档工作，确保资料的完整性和可追溯性。
多元矛盾纠纷调处化解 经验做法和意见建议
多元矛盾纠纷调处化解经验做法和意见建议
多元矛盾纠纷调处化解，是社会治理的一项重要任务，也是社会稳定和谐的关键一环。
下面是我从实践中总结出的几点经验做法和意见建议：
1.加强调解力量建设：在公共服务机构中，建设专业、高效、有担当的矛盾纠纷调解
团队，培养专业调解人员，配备必要的办案设备和工具，使其能够快速响应矛盾纠纷调解
的需求。
2.建立多元调解机制：在社区、企业、学校等组织中，建立多元矛盾纠纷调解机制，
使不同利益主体在调解过程中能够均等参与，提高调解的公正性和可信度。
3.依法管理：在调解中，依据相关的法律法规进行管理，即使是非法的矛盾纠纷也要
依法处理，同时加强宣传，让受调解方了解法律的约束力，做到知法懂法、守法用法。
4.注重预防：加强矛盾纠纷预防工作，引导群众通过法律渠道解决问题，增强群众的
法律意识和法律素养，避免矛盾纠纷从源头产生。
5.多方协作：在处理矛盾纠纷时，需要建立起协调联动机制，将公安、法院、检察院、民政、劳动和社会保障部门等多个部门协同作战，通过协同合作快速解决矛盾纠纷，从根
本上保障社会稳定。
6.广泛参与：在调解中，需要广泛参与社会各方面的力量，充分发挥各方面的能力和
专长，共同协力解决矛盾纠纷。
同时加强与群众的沟通交流，增加互信，增强处理矛盾纠
纷的能力和信心。
总之，只有采取多元化的手段，充分发挥各方面的优势和资源，才能有效地化解矛盾
纠纷，维护社会和谐稳定。
矛盾纠纷调解解决方案(3篇)
第1篇一、引言在现代社会，随着经济社会的快速发展，人与人之间的交往日益频繁，各种矛盾和纠纷也随之增多。
这些矛盾和纠纷不仅影响了社会和谐稳定，也给当事人带来了巨大的困扰。
为了有效化解矛盾，维护社会公平正义，本文提出了一套矛盾纠纷调解解决方案。
二、矛盾纠纷调解的原则1. 尊重当事人原则：尊重当事人的意愿，充分听取各方意见，维护当事人的合法权益。
2. 公平公正原则：在调解过程中，坚持公平公正，确保各方权益得到保障。
3. 快速高效原则：提高调解效率，缩短调解周期，减少当事人损失。
4. 保密原则：保护当事人隐私，确保调解过程保密。
5. 法治原则：依法调解，尊重法律法规，确保调解结果合法有效。
三、矛盾纠纷调解的程序1. 接受调解申请：当事人向调解组织提出调解申请，调解组织对申请进行初步审查。
2. 调解前的准备工作：调解组织调查了解案情，确定调解人员，通知当事人参加调解。
3. 调解会议：调解人员组织召开调解会议，各方当事人陈述事实和理由，调解人员主持调解。
4. 调解协议的达成：调解人员根据各方意见，提出调解方案，促成各方达成一致意见。
5. 调解协议的签署：调解协议达成后，各方当事人签署调解协议。
6. 调解协议的履行：调解协议生效后，各方当事人按照协议履行义务。
四、矛盾纠纷调解的具体方案1. 家庭纠纷调解方案（1）了解家庭纠纷的性质和原因，分析矛盾焦点。
（2）尊重家庭成员的意愿，引导家庭成员理性沟通，增进相互理解。
（3）针对家庭纠纷的具体情况，提出切实可行的调解方案。
（4）促成家庭成员达成一致意见，签署调解协议。
（5）协助家庭成员履行调解协议，化解家庭矛盾。
2. 劳动纠纷调解方案（1）了解劳动纠纷的性质和原因，分析矛盾焦点。
（2）尊重劳动者和用人单位的合法权益，维护双方利益。
（3）根据劳动法律法规，提出切实可行的调解方案。
（4）促成双方达成一致意见，签署调解协议。
（5）协助双方履行调解协议，化解劳动纠纷。
3. 交通事故纠纷调解方案（1）了解交通事故纠纷的性质和原因，分析矛盾焦点。
化解矛盾纠纷经验材料
矛盾纠纷化解经验材料近年来，随着社会的发展和变革，矛盾纠纷日益复杂化，如何有效地化解这些矛盾纠纷成为了重要的问题。
以下是一些化解矛盾纠纷的经验材料，供大家参考。
一、建立完善的调解机制1. 建立调解组织：成立由社区、单位、行业等各方面的调解人员组成的调解组织，负责调解矛盾纠纷。
2. 完善调解程序：制定调解程序，明确调解流程，确保矛盾纠纷能够及时得到解决。
3. 建立调解档案：对调解的矛盾纠纷进行记录，并建立档案，以便跟踪和评估调解效果。
二、加强宣传教育1. 加强法律宣传：通过各种途径加强法律宣传，提高群众的法律意识和法律素养。
2. 加强道德教育：通过各种途径加强道德教育，提高群众的道德素养，引导群众以德服人。
3. 加强宣传活动：组织各种宣传活动，宣传调解的重要性和作用，提高群众对调解的认识和认可度。
三、强化调解人员的培训1. 加强业务培训：对调解人员进行系统的业务培训，提高他们的专业素养和业务能力。
2. 加强沟通技巧培训：对调解人员进行沟通技巧的培训，提高他们的沟通能力和人际交往能力。
3. 加强法律知识培训：对调解人员进行法律知识的培训，提高他们的法律素养和法律知识水平。
四、创新调解方式1. 多元化调解方式：采取多元化的调解方式，如面对面交流、电话沟通、网络调解等，满足不同矛盾纠纷的需求。
2. 专家参与调解：邀请专家参与调解，利用专家的专业知识和经验为调解提供支持和帮助。
3. 利用科技手段：利用科技手段创新调解方式，如网上调解、视频调解等，方便快捷地解决矛盾纠纷。
五、加强跟踪评估1. 定期评估：定期对调解工作进行评估，总结经验教训，不断改进调解工作。
2. 跟踪回访：对已经调解的矛盾纠纷进行跟踪回访，确保调解效果得到落实。
3. 建立奖惩机制：建立奖惩机制，对表现优秀的调解人员进行表彰和奖励，对工作不力的调解人员进行批评和惩罚。
总之，化解矛盾纠纷需要多方面的努力和措施，需要政府、社会、个人等各方面共同参与。
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江苏仪征创新调解机制有效预防化解矛盾纠纷 时间：2011-08-05 14:49:00作者：阮祥宝 薛健新闻来源：正义网 近年来，江苏仪征市坚持抓源头、强基础，建机制、重实效，充分发挥人民调解职能，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，维护了社会稳定，矛盾调处工作取得了良好的社会效果。 一、积极争取，领导关心到位。仪征市四套班子领导非常重视、关心和支持社会矛盾纠纷调解工作。市委常委会、市政府常务会议每年都专题听取工作汇报，研究出台相关政策措施。市人大、政协也将社会矛盾纠纷化解工作作为一项重要课题，每年都组织人大代表、政协委员进行视察、调研，听取社会矛盾纠纷排查调处工作汇报。市社会矛盾纠纷调解领导小组定期召开例会，研究部署相关工作。一是及时出台相关文件。近年来，仪征市委、市政府先后制定出台了《关于进一步深化社会矛盾纠纷化解工作的实施意见》、《仪征市社会稳定风险评估办法（试行）》、《关于切实加强全市司法行政专网建设的通知》等文件，有力促进了矛盾化解工作深入开展。特别是2010年10月，市委、市政府在全省率先以两办文件出台《关于贯彻落实〈中华人民共和国人民调解法〉的实施意见》。《实施意见》对各级调委会的产生方式、委员人数、人员结构、队伍素质和工作制度均进行了规范和明确。省司法厅领导阅后专门批示，全省推广仪征的经验和做法。2011年3月，又以政府办名义下发《关于切实加强全市司法行政专网建设的通知》，要求各乡镇在4月底前完成司法行政专网接入并做好运行准备，以便进一步提升社会矛盾纠纷预警水平，更加及时、准确地反映全市社会稳定态势，保证领导随时掌握全市矛盾纠纷动态。二是全面健全调解网络。2008年6月4日，市委常委会召开专题会议，对社会矛盾纠纷调解工作领导小组及社会矛盾纠纷调处服务中心组成进行了调整部署，理顺大调解管理体制，使司法行政部门真正成为社会矛盾纠纷排查化解的主力军。市调处中心下设了征地拆迁、劳资纠纷、婚姻家庭及意外伤害等7个专业调解小组，2009年以来，又相继成立了道路交通事故、医患纠纷、环境污染、消费者维权纠纷以及流动人口等5个专业调委会，使矛盾调解工作进一步走上专业化、规范化的轨道。2010年8月，经市委常委会研究同意，在全市140个村、44个社区全面建立司法站，与村人民调解委员会合署办公，从而进一步强化了基层矛盾调解工作。目前，市、镇、村（居）三级调委会加专业调委会的人民调解网络在该市已基本形成。2010年12月，在全市合并行政机构、精简基层站所的大背景下，市委、市政府特批在十二圩、铜山两个办事处增设司法所。两个办事处也依托司法所成立了规范的调委会，及时填补了矛盾调解的组织空白。同时，市编委还在司法局增设了人民调解科，并列入司法局“三定”方案，进一步提高司法行政系统在社会矛盾纠纷化解工作中的实战地位。三是不断提升保障水平。2009年，市委常委会研究决定，由市财政拨款25万元，建设市调处中心服务大厅。改造后的市调处中心服务大厅紧邻街道，面积近300平方米，现代办公设备和电子监控系统完备，并规范设立了办公室、接待科、调解科、督查科、调解室、档案室，提高了便民利民水平，提升了矛盾化解效能。随着调解工作的逐步展开和工作实效的逐步显现，2009年和2010年，市委两次常委会研究决定，市调处中心事业编制由2人增加到6人，工作经费由每年5万元增加到每年20万元；同时，市财政还按照市镇两级财政各负担 50%的要求，每年安排专项经费25万元用于发放调解员办案补贴,年终对调解员调解形成的案件卷宗进行考核，以调处矛盾纠纷的数量和案件卷宗质量为标准发放办案补贴，充分调动调解人员的工作积极性，使矛盾纠纷能及时妥善的等到化解，减少对抗，增加和谐。2010年12月，经市政府特批，市调处中心单独组织事业编制人员招聘考试，确保调处中心人员全部迅速到位。 二、强化管理，工作规范到位。大调解工作开展三年来，仪征市始终坚持以社会矛盾化解和社会管理创新为重点，坚持在调解组织的依法规范设立，调解工作的严格规范开展以及调解队伍的合理规范建设上下功夫，注重调解效能的提升，确保矛盾化解工作规范高效开展。一是调解组织规范设立。《人民调解法》颁布后，市委常委、政法委书记立即带领司法局和调处中心人员深入基层进行专题调研，要求以此为契机，及时出台实施意见，规范人民调解工作。《实施意见》以市“两办”文件下发，并结合全市乡镇换届工作进行布臵安排，市委分管领导高度重视，多次听取汇报检查实施意见的落实情况。市司法行政部门还专门组成6个督查组，深入各乡镇，对依法规范设立人民调解委员会进行专题督查指导。2010年12月，利用村委会换届选举之机，同步对全市140个村的调委会、调解员的产生程序和工作机制全部依法进行了规范。全市各村共产生调委会委员420名，配备调解员280名。同时，在原有基础上对全市44个居委会的调委会组成人员依法进行了规范调整。2011年1月，在乡镇人代会召开期间，由人代会主席团提名推选产生了镇调委会。至此，仪征市所有镇、村人民调解委员会均由选举产生，基层人民调解委员会的依法产生和规范运行为保证人民调解协议的法律效力奠定了基础。全市两级调处中心和专业调解组织也全部配备了专职人民调解员，专职人民调解员数量从《人民调解法》颁布前的29名增加到现在的47名。全市各级调解组织也都统一了工作制度、工作流程和工作标识，实现规范化运作。二是调解协作规范高效。将调解优先的理念融入到法院、公安等各个部门的工作全过程，在市法院、基层法庭以及各基层派出所设立人民调解工作室，派驻人民专职调解员，切实做到了公调对接、诉调对接、检调对接等，将人民调解工作融入到人民群众生活的方方面面，减少了社会对抗、增加了社会和谐。此外，坚持矛盾调解与信访、劳动等部门的协调互动，形成化解矛盾纠纷的合力。加强与周边县市的协调对接，六合-仪征、邗江-仪征等边界地区人民调解委员会每年正常举办年会，加强沟通联系，共同协调处理涉边纠纷，目前，已累计调处各类涉边纠纷90余起。调处中心还在大厅内设立法律援助值班窗口，推行援调结合，既便于群众咨询和申请法律援助，又便于适合调解的法援案件及时通过调解程序快速解决。三是调解队伍规范管理。市调处中心成立后，专门聘用9名有多年调解工作经验，法律水平较高的专职调解员派驻各专业调委会，统一着装、挂牌上岗。人民调解员的日常管理、培训和考核也由市调处中心负责，使专业调委会实现实体化、独立化运作。 三、落实责任，职能发挥到位。一是有效预防化解矛盾纠纷。进一步健全完善社会矛盾纠纷的“三排查”机制，即：市调处中心月排查、镇调处中心旬排查、村（居）调委会周排查的定期排查，重要时点的专项排查以及重点地区、人群和行业的重点排查。全市各镇全面推行“镇村干部包稳定”工作机制，所有乡镇政法综治中心都明确了纠纷信息联络员，排查出来的矛盾纠纷和隐患做到分类梳理，明确责任，限期解决；对重大复杂疑难纠纷，实行领导包案，挂牌督办，集中力量调处，确保矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间处臵。市综治委每季度召开乡镇政法书记和成员单位分管负责人会议，全面了解和掌握全市矛盾纠纷发生和调处情况，对重大复杂疑难矛盾纠纷，实行领导包案，挂牌督办，明确责任人和责任领导，限期完成。市调处中心充分发挥市、镇、村、组四级矛盾纠纷信息预警网络作用，每周以《信息专报》形式将矛盾纠纷发生和调处工作进行通报，每月将市、镇两级调处中心工作情况、社会矛盾纠纷的动态和苗头性纠纷信息上报市委、市政府主要领导和分管领导，其中重大纠纷以信息快报形式即时即报。 二是积极化解矛盾、有效维护社会稳定。全市90%的社会矛盾纠纷能解决在基层，化解在萌芽状态，基本实现“家庭纠纷不出户，邻里纠纷不出组，小矛盾不出村，大矛盾不出镇，群体性纠纷不出市”的目标。对突发性、群体性重特大矛盾纠纷，市调处中心能及时启动应急预案，在第一时间组织力量介入调处，各调委会充分发挥职能作用，积极主动化解矛盾促进和谐。 2009年3月，仪征市青山镇团结村和六合区东沟镇孙赵村因青山镇公益墓园"小青山墓园"坐落于仪征市青山镇团结村和六合区东沟镇孙赵村的荒山地交界处引发的用地矛盾，六合区东沟镇孙赵村部分村民以青山镇团结村正在兴建的墓园工程侵犯其合法权利为由多次到工程现场进行阻工。虽经多次座谈沟通、收效甚微，特别是3月16日，六合区东沟镇孙赵村30多名村民来青山镇团结村讨说法，并扬言若不给满意说法，将继续阻止工程施工，兵戈相见。由于该工程为扬州化工园区重点工程，加之清明节即将来临，工期在急，处臵不当将直接影响工程进度和引发较大规模的群体性矛盾，事态有进一步扩大趋势，青山镇调处中心得知情况后，立即启动六仪边界调解委员会联调机制职能，主动与六合区东沟镇进行沟通，提出三点意见：1、阻止事态进一步扩大，防止群众到工程现场阻工；2、由涉及的双方镇、村、组三级选派代表，3日内召开双方代表联调会，商讨解决方案，确定边界界址；3、待权属确定后，再根据权属归属进行合理分配补偿。并按照事先提出的方案，六仪边界调解委员会组织双方群众代表沟通并现场确界，在尊重历史事实的基础上，先后经过10多次协商，双方本着相互谅解、公平合理的原则，终于达成和解协议，维护了双方群众利益，也保证了工程的顺利完工。一场极易引发双方群体性械斗的纠纷终于定纷止争。 三是有效提升实战能力。在不断规范市调处中心和专业调委会建设以及人员派驻的基础上，不断完善工作制度，明确接待受理、分流指派、直接调处和协作调处等工作流程和具体要求，每年定期举办全市人民调解员调解技能和实务培训辅导班。道路交通事故调委会运行一年多来，各项工作运行规范，成效显著，已累计调解各类交通事故纠纷736起，调解成功723起，成功率达98.4%，涉及赔偿金额2810.94万元。 医患纠纷调委会2010年8月中旬实现实体化运行后，仪征某医院发生一起医疗过程中的非正常死亡事故，死者家属聚集了几十名亲属到医院大吵大闹，调委会立即派出两名优秀调解员于当日晚9时赶到现场，找到几名死者家属代表，与之深入进行思想沟通，全力化解失控情绪，确保事件通过合法途径解决，不发生过激行为，同时召集双方进行调解。经过调解员2天耐心细致地不懈努力，双方最终达成协议。最后一次调解整整持续了10多个小时，至次日凌晨才结束。仅用两天时间即成功调处该起非正常死亡重大医患纠纷，使医患双方都得到了满意，也得到了市