河道管理存在的问题及生态治理建议

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中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施

中小河流河道管理存在的问题及改进措施中小河流是我国水资源宝贵的组成部分,但是其河道管理存在一些问题。

本文将探讨中小河流河道管理存在的问题,并提出改进措施。

一、存在的问题1. 水质污染严重中小河流河道管理存在水质污染严重的问题。

由于工业废水、农业化肥和生活污水的排放,中小河流的水质受到严重影响,出现了大量的废水排放、有害物质排放等情况,导致水质污染加重。

2. 河道治理不规范中小河流的河道管理存在治理不规范的问题。

一些地方政府对于中小河流的管理水平较低,治理工作难以落实,导致河道淤积、泥沙堆积等情况严重,影响了河流的通畅性和生态环境。

3. 河岸生态被破坏中小河流河道管理问题还表现在河岸生态被破坏。

一些地方存在乱堆乱放、乱建乱搭等情况,严重破坏了河岸生态环境,导致植被减少、土壤流失等问题。

4. 生态平衡遭到破坏中小河流的河道管理问题还表现在生态平衡遭到破坏。

由于过度开发、乱采乱挖等行为,导致一些河流的生态环境受到破坏,生态平衡岌岌可危。

二、改进措施1. 加强水质监测和治理为了解决中小河流水质污染严重的问题,中小河流的管理部门需要加强水质监测和治理工作。

应该建立完善的水质监测系统,加大对工业废水、农业化肥和生活污水的治理力度,以保障中小河流水质的改善。

2. 推进河道整治工作中小河流的河道整治工作需要得到更加重视和推进。

地方政府应该加大河道整治的投入,采取有效的措施解决河道淤积、泥沙堆积等问题,提高河流的通畅性和生态环境。

3. 增加河岸生态修复工作为了解决中小河流河岸生态被破坏的问题,需要加强河岸生态修复工作。

应该对河岸生态环境进行评估,采取相应的修复措施,加强河岸植被的保护和恢复,减少乱堆乱放、乱建乱搭等行为。

4. 加强生态保护和恢复中小河流的生态平衡遭到破坏的问题需要得到重视。

应该加强生态保护和恢复工作,加大对于过度开发、乱采乱挖等行为的整治力度,恢复和维护中小河流的生态平衡。

5. 提升管理水平和意识中小河流的河道管理需要加强管理水平和意识。

关于加大河道治理的建议

关于加大河道治理的建议

关于加大河道治理的建议加大河道治理是保障水资源安全、改善水环境质量、提升生态系统功能的重要举措。

下面列举了10个关于加大河道治理的建议:1. 加强河道规划和管理。

制定科学的河道规划,明确河道的功能定位和管理责任,建立健全河长制,加强对河道的日常巡查和管理,及时发现并解决河道问题。

2. 加大水污染治理力度。

加强污水处理设施的建设和运行管理,推行工业和生活污水排放的监管,加大对非法排污行为的打击力度,减少水污染物的排放。

3. 加强河道生态修复。

采取生态工程手段,如湿地恢复、水生植被修复等,修复受损的河道生态系统,增强河道的自净能力和生态功能,提升水质和水生物多样性。

4. 完善水资源管理制度。

建立健全水资源管理制度,加强对水资源的监测和调控,合理分配和利用水资源,防止过度开采和浪费,确保水资源的可持续利用。

5. 推进河道整治工程。

加大投入,推进河道整治工程,改善河道的通行条件,提高河道的洪水调蓄能力,减少洪涝灾害的风险,保护周边地区的安全。

6. 强化河道治理的综合管理。

加强河道治理的组织协调,建立健全联防联控机制,加强与相关部门的协作,形成合力,共同推进河道治理工作。

7. 健全河道治理的法律法规。

制定健全相关的法律法规,明确河道治理的要求和标准,规范行为,加强对违法行为的惩处,提高河道治理的法治化水平。

8. 加强公众参与和宣传教育。

加强对公众的宣传教育,提高公众对河道治理的认识和参与度,增强公众的环保意识,形成全社会共同参与河道治理的良好氛围。

9. 加强技术研发和创新。

加大对河道治理技术的研发和创新力度,推动治理技术的进一步提升和应用,提高河道治理的效果和效率。

10. 建立健全河道治理的长效机制。

加强对河道治理工作的长期跟踪和评估,及时总结经验,不断完善河道治理的工作机制,确保河道治理工作的持续推进和效果的持久性。

通过以上建议的实施,可以有效加大河道治理的力度,提升河道的质量和功能,保护好水资源,改善水环境,实现河流健康可持续发展。

河道整治中常见的问题及解决方法

河道整治中常见的问题及解决方法

河道整治中常见的问题及解决方法河道整治是指对河道进行规划、修建和管理,以达到改善水质、保护生态环境、减少洪涝灾害等目的。

在河道整治过程中常常会遇到各种问题,这些问题不仅会给整治工作带来困难,也会影响整治效果。

了解和解决河道整治中常见的问题,对于提高整治工作的效率和质量具有重要意义。

一、常见问题1. 河道污染:在城市和农村,经常出现河道被废水、垃圾等污染的情况。

这些污染物对河道的生态环境和水质造成严重影响,也是河道整治的主要问题之一。

2. 河道堵塞:河道中常常会积聚大量的泥沙、水草等,导致河道淤塞,影响了河道的通行和排水功能。

3. 河道生态破坏:人类活动对于河道的破坏是导致河道生态问题的主要原因。

生态破坏包括乱倒垃圾、乱采伐河道两侧的树木、乱排放废水等种种行为。

4. 河道治理成本高:河道整治需要投入大量资金和人力物力,并且整治工作需要耗费较长的时间,往往需要为此做好充分的准备。

二、解决方法1. 河道污染的解决方法:(1)加强污水处理:城市和农村的污水处理设施需要加强建设和维护,以减少对河道的污染排放。

(2)加强环保宣传:加强公众的环保意识,引导人们减少对河道的污染排放,促进环保观念的普及。

(3)建立相关法律法规:加大对于非法排污行为的处罚力度,保护河道的生态环境。

(1)定期清理河道:对于较为频繁的淤积地点,需要定期进行清淤作业,以保持河道畅通。

(2)加强河道管理:对于沿岸乱倒垃圾、乱倾倒污水等现象,需要加强巡查和管理,及时整治。

(1)加强生态保护教育:加强对于生态环境保护的宣传教育,提高公众的环保意识。

(2)设立生态保护区:在河道两侧设立生态保护区,禁止对植被的乱砍乱伐等行为。

(1)合理规划投入:科学合理规划河道整治项目的投入,减少浪费。

(2)加强项目管理:加强施工过程中的工程监理,保证投入的资金物力得到有效利用。

河道整治是一项涉及众多利益相关者的复杂工程,需要政府、企业和公民共同努力,方能取得理想效果。

河道管理存在的问题及治理建议

河道管理存在的问题及治理建议

河道管理存在的问题及治理建议河道是水资源的载体,是行洪的通道,是生态的屏障,随着经济社会的快速发展,人类经济社会活动对河道的侵害日益严重,一些地方不尊重客观规律,盲目追求经济利益,以牺牲资源、环境为代价换取经济增长,人与河争水,人与河争地现象时有发生,水域、滩涂、岸线开发无序。

标签:河道管理;问题;治理建议河道在排水和防洪方面发挥了巨大作用,强水资源管理、生态建设、环境保护和基础设施建设,引导整个流域、乃至整个社会在发展中适应气候变化,进而走上社会、经济和河流生态系统与气候系统协调发展之路,保证防洪安全、水资源安全、生态环境安全和河道安全,使人与自然和谐共处。

1、河道目前呈现的问题1.1围河造田削弱河道管理职责履行近几年,一些地区不考虑损毁土地地理条件,也不进行复垦可行性论证,借用国家土地复垦政策和资金,违法自然规律围河造田,实施移民搬迁,占用护岸地、护堤地并向河道内延伸,使河道滩涂湿地萎缩,河流沼泽化进程加快,水生动植物资源衰退、种类减少,汛期人伤房毁等恶果,严重削弱了河道管理职责履行。

1.2公众对河流的保护意识很淡薄以前,河流可以作为护城河,对于城市的生存至关重要,现在河流的这方面功能似乎不再重要。

因此,人们对于河流的依赖性逐渐降低,保护意识随之也慢慢变浅薄。

纵然政府大力倡导人们重视河流问题,但是效果不大。

某些工厂,为了自身利益,随意将污水排放到河流中。

一部分缺乏河流保护意识的居民,也随意将生活污水,生活垃圾等倾倒河流中,造成河流污染问题严重。

河流执法者,没有充分使用法律赋予的权利,对于河流的管理保护,没有做到应尽的职责,无法及时阻止污染河流的行为。

1.2河道滥采乱挖现象严重近年,伴随着房屋的大肆兴建,公路等基础设施的广泛建设,建设方对于河道砂石的需求量逐渐增大。

因此,为了开采出足够满足建设的砂石,河道滥采乱挖现象日趋严重。

2、河道的管理措施2.1强化国民河道保护意识意识决定行动,只有让保护河道的意识深入人心,河道问题才可以得到有效解决。

关于治理河道的建议书

关于治理河道的建议书

关于治理河道的建议书建议书:治理河道尊敬的领导:近年来,我国河道治理工作取得了显著成就,但仍存在一些问题亟待解决。

为了更好地保护河道生态环境,提高防洪能力,改善人民群众的生活水平,我向您提出以下建议:一、加强河道整治工作河道整治是保护水资源、改善水环境、提高水质的重要手段。

建议加强对河道整治工作的资金投入,完善相关政策法规,加强监管力度,确保整治工作的顺利进行。

同时,要注重对河道整治工作的宣传和教育,增强公众的环保意识,形成全社会共同参与的良好氛围。

二、加强河道生态修复河道生态环境的恢复与修复是河道治理工作的重点之一。

建议加强对河道生态环境的保护和修复工作,采取科学合理的措施,重点保护和恢复湿地、水生态系统,促进河道生态平衡的重建。

同时,要注重对河道生态修复工作的监测和评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决。

三、加强河道防洪工程建设河道防洪工程建设是保障人民生命财产安全的重要措施。

建议加强对河道防洪工程建设的规划和设计,确保工程质量,提高防洪能力。

同时,要注重对河道防洪工程的日常维护和管理,及时发现并解决潜在安全隐患,确保防洪工程的长期稳定运行。

四、加强河道环境监测和评估河道环境监测和评估是保障河道生态环境的重要手段。

建议加强对河道环境的监测和评估工作,建立健全的监测网络和评估体系,及时获取河道环境的数据信息,为河道治理工作提供科学依据。

同时,要注重对监测和评估结果的分析和应用,及时发现问题并加以解决,确保河道环境的长期稳定。

五、加强河道管理和保护河道管理和保护是保障河道生态环境的重要保障。

建议加强对河道管理和保护工作的组织和领导,建立健全的管理体系和保护机制,加强对河道资源的保护和合理利用,确保河道生态环境的长期稳定。

综上所述,治理河道是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同参与和努力。

希望领导能够重视这一问题,加大对河道治理工作的支持力度,推动我国河道治理工作取得更大的成就。

谨呈XXX 敬上。

河道整治中常见的问题及解决方法

河道整治中常见的问题及解决方法

河道整治中常见的问题及解决方法河道整治是保护水资源、维护生态环境的重要工作,然而在实施过程中常常会遇到一些问题,影响整治工作的进行。

本文将针对河道整治中常见的问题进行分析,并提出解决方法,以期为相关部门在工作中提供一些参考。

一、问题一:生态环境恢复困难在河道整治过程中,生态环境的恢复常常面临一些困难。

受到历史污染和破坏的河道生态系统需要长时间的修复和重建,但由于环境因素、人为因素等影响,河道的生态环境恢复常常进展缓慢,甚至出现倒退的情况。

解决方法:1.加强生态保护意识,提升社会公众对生态环境的认知,倡导绿色生态理念,降低对生态环境的破坏程度。

2.加大环保力度,加强对河道生态环境的监测和治理,及时发现问题并采取有效措施进行修复。

3.加大投入力度,增加资金、科技及人力资源投入,加速河道生态环境的恢复与修复。

二、问题二:重金属污染在河道整治工作中,重金属污染是一个常见的问题。

由于工业废水、农业用药等原因,河道中常常会出现重金属超标污染的情况,对水质和生态环境造成严重破坏。

解决方法:1.严格控制污染源,加强对工业废水、农业用药等的监管,减少重金属污染的来源。

2.加强治理力度,采用生物修复、物理化学方法等对污染河道进行治理,降低重金属污染的浓度。

3.开展科研攻关,探索重金属污染治理的新方法和新技术,提升治理效果。

三、问题三:水质恶化由于城市化、工业化的发展,很多地区的河道水质都面临着恶化的问题。

水质恶化会导致水生态环境受损,影响生物多样性,加剧自然环境的恶化。

解决方法:1.严格控制污染源,加强对城市排污、工业废水、农业用药等的监管,减少水质恶化的来源。

2.加强水环境治理,积极开展水质改善工程,采取水生态修复措施,加大水质治理力度。

3.加快城市化进程,推进生态保护与发展的统一,减少城市发展对水质的破坏。

四、问题四:岸线整治难度大在河道整治工作中,岸线整治是一个难度较大的问题。

由于不同地区的地质、水文条件不同,对于不同的河道岸线整治工作也存在一定的挑战。

河道管理工作的现状及对策

河道管理工作的现状及对策

河道管理工作的现状及对策河道管理工作是指对河道进行规划、建设、运营和维护等一系列工作,以保护水资源、减少洪涝灾害、改善水环境、提升生态效益等目的。

河道管理工作的现状主要表现在以下几个方面:一、河道污染严重。

由于工业、农业和生活污水等的排放,河道受到污染的严重威胁,导致水质恶化、水生态破坏和水环境问题日益突出。

二、河道堵塞现象普遍。

河道被垃圾、淤泥和水草等异物堵塞,影响河道的通行能力,容易引发洪涝灾害,同时也影响了河流生态系统的正常运行。

三、河道开发利用不均衡。

一些地方为了追求经济发展和城市建设,过度开发河道资源,导致河道流量减少,水土流失加重,生态环境恶化,给人们的生活和生态造成了很大压力。

四、河道治理缺乏整体规划。

由于河道管理权责分散、部门职能交叉,导致河道治理缺乏整体规划,各方面工作重复、效率低下,无法形成协调一致的工作合力。

针对以上问题,我们需要采取一系列对策和措施:一、加强河道水质监测和治理工作。

对重点污染河段进行持续监测,制定科学有效的治理方案,加强污水处理设施的建设和运维管理,推动治理河道污染的工作。

二、加大河道疏浚和清淤力度。

加强对河道的日常维护,定期清理河道内的垃圾、淤泥和水草等,保持河道的通水能力,防止洪涝灾害的发生。

三、加强河道保护和恢复工作。

优化河道周边的土地利用结构,减少对河道的占用;加强湿地保护和生态修复,恢复河道的生态功能。

四、加强河道管理的组织和协调。

建立健全河道管理的组织体系,明确各部门的职责和权限;加强各部门之间的信息共享和协同合作,形成合力,推动河道管理工作的有序进行。

五、加强法律法规的制定和执行。

制定健全相关的法律法规,明确河道管理的基本原则和政策措施;加强对法律法规的执行力度,对违法违规行为进行严厉打击。

六、加强宣传和教育工作。

加大对公众、企事业单位和学校等的宣传力度,增强公众对河道管理的意识和参与度,培养良好的河道管理习惯和素养。

通过以上对策和措施的实施,可以有效地提高河道管理工作的水平和效果,保护水资源,减少洪涝灾害,改善水环境,提升生态效益,实现可持续发展的目标。

关于 城市河道生态治理 提案

关于 城市河道生态治理 提案

尊敬的领导:针对目前城市河道生态环境治理问题,本人经过调研分析,提出以下建议,供领导参考:一、建设绿色生态廊道1. 建议通过修复、改造河道,加强植被的种植和维护,打造绿色生态廊道,增强城市河道的生态功能,改善空气质量,并提升市民的居住环境。

2. 提倡采用生态工程手段,增设湿地植被,增强城市河道的自净能力,减少有害物质的排放,促进水质的改善。

3. 制定相关政策,鼓励企业及个人参与生态环保行动,共同参与城市河道的生态治理。

二、强化水体治理和保护1. 加大力度清理城市河道水域垃圾,建立定期清理机制,提高水域环境整洁度,减轻河道水域的生态负担。

2. 加强河道水质监测和排污源追查,严格控制工业废水和生活污水的排放,确保水质达到国家相关标准。

3. 加强对城市河道水域的保护,建立水域生态保护区,划定禁止开采区域及生态修复区域,保护水域生态系统的完整性和稳定性。

三、加强河道景观规划与管理1. 加强城市河道的景观规划与管理工作,制定完善的河道景观规划,使城市河道在生态治理的兼顾景观美化。

2. 充分利用河道景观,提升城市的品位和形象,打造适合居住和旅游的宜居城市环境。

3. 建设河道文化主题公园,组织开展相关水域文化活动,加强市民对河道生态环境的保护意识和参与度。

四、加强河道治理与保护机制1. 建立健全城市河道生态治理机制,明确相关部门的责任与权力,强化对城市河道的保护和管理。

2. 建立并完善城市河道生态修复和保护资金来源与利益分配机制,确保城市河道生态治理工作的持续性和有效性。

3. 加强城市河道生态治理工作宣传与教育,通过多种宣传手段,增强市民对城市河道生态环境的保护和重视意识。

以上是笔者对城市河道生态治理的一些建议,希望领导能够重视并采纳,让我们共同努力,为城市的生态环境建设贡献一份力量。

特此提议,敬祈批示!接上文,我们继续谈城市河道生态治理的问题和解决方案。

在城市发展中,河道作为城市的血脉,承载了城市发展的历史和文化,是城市生态环境的重要组成部分。

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河道管理存在的问题及生态治理建议 摘要:目前河道的管理存在河道的保护意识淡薄,对违法的严重性认识不够,侵占河道的现象时有发生等一系列问题,针对此类问题应加强河道的管理,提高河流保护意识。并随着社会经济的快速发展,河道的整治应秉着尊重自然、维持可持续发展、进行生态治理、协调统一和发挥河流的社会功能等原则。

关键词:河道管理;存在问题;生态治理;建议 引言

当前形势下,国家要不断的提高水利项目的体系改革工作,要建立各种激励以及保障机制制度等,加快相关法律法规的制定,加强对水利资金的管理力度。除此之外,还要加强法律以及法规制度宣传的力度,治理好河道污染问题,保证中小规模的河道工程能够朝着正常有序的方向健康发展。每年国家的财政预算中都专设对河道等的整治费用,而且通过以往的实践发现,这些整顿也取得了很大的成效,对经济和社会的发展起了重大作用。

一、河道管理存在的问题 在河道的管理工作中,相关政府部门多次强调河道治理的重要性,水务机关也做了大量的工作,在许多方面也取得了一些成效,但在现实中,仍存在着一些急需解决的问题,主要是:

1、公众对河道依法管理的意识仍然淡薄,管理效果差 随着城市化水平的推进,河道的运输、灌溉功能逐渐消退,人们对河道的依赖性降低,对河道的保护意识已一点点淡化。表现在对河道的保护意识淡薄,对违法的严重性认识不够,侵占河道的现象时有发生,对执法者来说,法律赋予的权力没有充分的使用,没有对河道实施有效管理,河道管理执法软弱缺位,难以有效有效遏制涉及河道的违法行为。

2、河道滥采乱挖,导致事故时有发生。根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定:“在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥的,必须报经河道主管机关批准。”但在现实中,凡在河道内采砂者,能够按照法规规定主动请求河道主管机关批准的很少,而是随意采挖,河道主管机关管理缺失,一旦出了问题责任又难以追究。究其原因:

2.1砂石资源供求矛盾突出。近几年来,公路等基础设施建设、房地产开发、新型节能砖的生产对河道砂石的需求量逐年增长,而现有河道的砂石资源极为缺乏,为争夺有限的资源,砂石乱采现象时有发生,为河道采砂管理带来了很大的难度。

2.2在依法管理上阻力重重。不少农村将河砂资源直接作价卖给了采砂业主, 或打着修建村级公路的旗号强行在河道内滥采乱挖,有的甚至严重阻碍执法,认为河砂是自然资源,采点砂犯不了法。

2.3河道执法难以到位。就河道执法而言,对违法行为的处理,依照法定程序,从调查取证到结案,一般需要3-6个月。在违法事实确实充分,适用法律法规正确,处理得当,程序合法的前提下,违法当事人如果不自觉履行,执法主体机关又没有强制措施,唯一合法有效的途径是申请人民法院强制执行。申请法院执行后,往往又因担心违法行为人上访,或是其他原因而被搁浅。因此,长此以来,河道执法一直难以到位。

3、涉河非防洪工程评价机制不到位,乱占河道违建的现象比较突出 水利部《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》明确河道范围内的非防洪工程应编制防洪评价报告,分析建设项目对河道防洪的影响并落实防治和补救措施。目前防洪评价机制落实力度不够,很多市政工程的穿河管线、跨河桥梁等的建设,未经河道主管部门同意擅自开工,建成后占用河道行洪断面,反而对河道的治理形成一定的制约。

另外近几年随着城市化水平的不断发展,工业用地的紧缺,在大量的建设项目中,存在侵占水域,违法乱建的现象。究其原因:一是河道管理监管不力,对违章建筑没有实施有效处罚;二是河道管理范围的确权划界不明确。在建设项目用地审批上,有的将河道管理范围(护堤地)批给建设单位,擅自在河道内违法建设,从个人违法行为到部门等群体性的违法行为。

4、工程运行的维修养护经费无保障 最近这几年,由于国家加大对水管工作的整治力度,相应的管理单位获得了充足的管理经费,管理维护人员的积极性得到了很大程度的提高。但是目前仍有相当一部分中小规模河道工程的损坏程度非常严重,常年得不到合理的维护,导致严重的病态模式运行,因此需要的管理维护经费缺口较大。另外地方政府财政收入有限,很多水利工程无法得到合理的养护,不能合理发挥出应有的效益,甚至个别工程不能运行。

5、水利工程的法律法规宣传不到位,执法力度不够 目前河道工程相关的法规制度宣传不到位,社会没有足够的管理意识。最近几年,中小规模的河道工程存在很多社会案件,有些已经严重的违反法律。具体的讲,河道范围内存在建设违法建筑,在河坡等处种植,违法开挖河沙以及严重堵塞河道之类的现象。河道工程范围内存在大量违章行为,对涉河案件的处置力度不够。

二、河道生态治理建议 1、深化水利工程管理体制改革 目前,水管体制管理方式必须深入改革,通过深化水利工程体制改革,建立起产权清晰、权责明晰、科学管理体制和良性运行机制。一是加强水管单位内部改革,实现定编定岗定员,优化结构,精简人员,落实各种形式的管理责任制。第二,中小规模河道存在分布范围广、牵涉面大的特点,因此应该合理的认清河道对我国的社会和经济的重要影响意义,只有认清它的作用才能更加合理的开展管理。因此,国家的各个部门以及广大群众要不断的提高思想,真真正正的将群防群治做到实处,形成一套多层次多方位的管理模式,要克服机制不活、管理不顺等弊端现象。

2、加强涉河管理有关法律法规的宣传教育 多年来的河道管理工作经验告诉我们,要加强和规范河道管理,提高人们对河道管理的法制意识和对涉河管理有关法律法规的认识水平是关健。大力宣传河道管理的法规,提高行政领导依法行政,依法办事,增强广大群众的法制意识,发动广大群众监督并向建设单位宣传河道管理范围内建设项目管理的有关规定,通过这些途径,不仅可以达到宣传法律法规的目的,提高各级领导对加强建设项目管理重要性的认识,得到建设单位的理解和支持,也能增加水行政主管部门和河道管理单位依法管河、加强建设项目管理的自觉性和责任感,也使社会各界进一步理解了河道管理范围内建设项目管理的必要性和重大意义,有效的减少了违规,碍洪建筑物的产生,避免人民生命财产不必要的损失。

3、要强化河道保护意识 随着企业的不断发展,工业的用地的需求无法满足企业扩大的需要,这与河道的保护工作也产生了一定的矛盾。河道是公众资源,水土保持是一项基本国策,《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规对河道保护都有明文规定,各级政府对建设过程中确实需要在有限的范围内动用河道的,也有“占一补一”的规定。目前大量违法占用河道现象,除相关建设单位没能恪守保护河道职责外,水利管理部门还存在着执法不力、执法不严、违法不究的问题。

4、要充分体现人水相依、和谐共处的理念 众所周知,河道不仅是基础性的水利工程,还是城乡的“血管”,更是在人和自然和谐相处的生态系统中起着基础性的作用。对河道的整治不仅能为城乡居民提供一个优质的生活环境,实现人与环境的和谐发展,河道丰富的自然资源还能满足城乡人民物质文化的需求。

5、要以生态化整治为主要目标 城乡的河道不仅为城镇景观环境、绿地、池塘和林地提供着充沛的水源,也改善了城乡的小气候,所以有人将城乡的河流比作城乡的血液,它是生态环境的源泉。它滋养着城乡的每一寸土地,更孕育着巨大经济潜力。建设生态城市,首先就要修复生态的城镇河道,在修复、恢复或再建生态河道时,修复的不仅仅是 一条河道,而是河道流域内相关的基础设施的综合治理与改造;目前河道整治的方法单一,多采取简单的裁弯取直、块石驳岸等,这不仅改变了河流的自然状态,更割裂了河流与周围环境的有机联系,带来了一系列的生态环境问题。生态化整治要求采用自然生态的修复方式,如种植适宜的水生植物,恢复河道自然生态系统,建造节地型河流绿化带,开辟自然生态公园等。同时在规划河流形态时,应遵循河流的自然演变规律,保持河道自然的弯曲形态,保持自然河川的主流分叉、宽窄深浅、曲直婉转、深潭和小岛相间的格局。完善生态景观建设,使之成为城市景观的主轴,实现“水土交融、城乡交替,河景交汇”。此外,河道的整治应多采用泥土、卵石或附近的石材等自然材料来代替混凝土、浆砌块石等硬质材料,以此来改善水质,提高河道的功能性。

6、要实行截污和保洁工程两措并举 由于长期缺少河床疏浚,加之流域内水土流失和沿岸垃圾、泥土入河,导致河床淤积。蓄水、过流能力大大降低,严重影响防洪排涝,也造成大量的内源污染,目前有的河流多数已成为纳污河。大量的工业、农业废水和城镇生活污水排入河中,水质越来越差,已经影响到生活环境,影响到食品安全,威胁到群众的身体健康。有些地方到了有河不可近,有水不能亲的地步。要整治河道必须首先实施彻底的沿河流域截污工程,贯通河流上下游截污干管,完善跨域管网衔接,扩大生活污水、工业废水集中处理范围,提高污水处理能力并完善再生水循环利用设施。另外,河床内长期淤积的污泥、两岸堆积的废物等潜在污染源同样会对河道造成很大的污染,所以整治过程中要定期清理污泥、彻底清除污染源,防止治理后的水质被二次污染。

7、要鼓励与支持公众积极参与整治和保护 河道生态化整治的目的是改善民生,提高城市的经济发展水平,建设和谐社会。河道的保护和开发规划,是一件涉及沿河流域千家万户切身利益的大事情,如果河道整治方案不科学,考虑不周全,不但浪费大量资金,而且会影响周边居民的生活,影响政府的形象。因此,在河道整治的策划阶段就应建立公众参与机制,广泛征求沿河流域居民和专家的意见,给予沿河流域居民充分的知情权、参与权和建议权。吸取以往的教训,避免由于理念落后、观念陈旧和操作不当造成不必要的经济和生态损失。

三、结束语 综上所述,河道工程要面对的管理工作量巨大,而且任务是相当的艰巨。因此,各级部门和广大社会群众要携起手来,为了河道的管理工作共同努力,确保广大河道工程可以发挥出应有的防洪效益、生态效益,更好的促进社会和经济发展。

参考文献 [1]张捷金,吴纯德,陈维平.污染河道治理技术研究进展[J].生态科学,2005.

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