紧缩性财政政策与扩张性财政政策的作用
宏观经济学课后答案(祈春节版)第七章
第七章一、名词解释法定准备金率：中央银行对商业银行吸收的存款上交至中央银行的资源的比率。
再贴现率：再贴现率是商业银行将其贴现的未到期票据向中央银行申请再贴现时的预扣利率。
摩擦性失业：是指在生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业，如劳动力流动性不足、工种转换的困难等所引致的失业。
自愿失业：是指工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业。
二、单项选择题1~5.BDCCC 6~10 CACBD三、计算题1、假定货币需求L=0.2Y，货币供给M=240，消费函数C=145+0.75Y，税收T=60，d投资函数I=160-5r，政府支出G=80.试求：（1）IS、LM方程和均衡收入、利率、投资。
（2）若其他情况不变，政府支出G变为100.则均衡收入、利率、投资又为多少？（3）是否存在挤出效应？答：（1）IS：y = c + i + g y d = y – t c=145+0.75y d t=60 g=80 i=160-5r 即 y=1360-20rLM：0.2y=240 即 y=1200联立两式得i=120 r=8(2)有上课知当g=100时 y=1200 r=12 i=100(3)i减少所以存在挤出效应2、假设消费函数C=400+0.8Y,投资函数I=300-50r，政府购买G=200，货币需求函数L=300+0.5Y-100r，实际货币供给M=1500（单位均为亿元），试求：（1）两个市场同时均衡时的均衡收入。
（2）财政政策乘数和货币政策乘数。
答：（1）IS：y=2400+200rLM：y=4500-250r联立两式得：y=10000/3(2)由推倒公式的得：y=11000/9+20/9g+10/9m财政政策乘数为20/9 货币政策乘数为10/93、设一经济体系的消费函数C=600+0.8Y，投资方程I=400-50r,政府支出G=200，货币需求方程是L=250+0.5Y-125r,中央银行控制的货币供给是M=1250，价格水平P=1。
【宏观经济学】 第六章 财政政策与
当经济繁荣时，失业率下降，人们的 收入增加，税收会随着个人收入增加 而增加，可支配收入也就会自动地少 增加一些，从而使消费和总需求少增 加一些。在实行累进税率情况下，繁 荣使纳税人的收入自动地进入较高的 纳税档次，政府税收上升的幅度会超 过收入上升的幅度，从而起到抑制通 货膨胀的作用。
自动稳定器 政府支出的自动变化
一、财政的构成和财政政策工具 （一）政府支出
政府支出是整个国家各级政府支出的 总和，主要包括政府购买和政府转移 支付。
（二）政府收入
税收 财产税、所得税和流转税 累退税、累进税和比例税 公债
政府购买 政府购买是指政府对商品和劳务的购买。如购 买军需品、机关公用品、政府雇员报酬、公共 项目工程所需的支出等都属于政府购买。 政府购买是一种实质性支出，有着商品和劳务 的实际交易，因而直接形成社会需求和购买力， 是国民收入的一个组成部分。
变动政府转移支付支出方案
例如在经济不景气时，临时增加对退伍军人的额外 补贴，在经济繁荣时，暂时停止上述补贴，政府还 根据萧条程度延长或缩短失业者能获得补助金的期 限。
变动税率
例如在确信是短暂的衰退时，暂时降低所得税率。
“时滞”问题 认识时滞
即从问题的发生到人们意识到这种问 题需要经过一段时间。
行动时滞
紧缩性财政政策
当认为总需求非常高，即出现通货膨 胀时，政府应增加税收或减少支出以 抑制总需求。
三、传统的健全财政思想 量入为出，收支平衡
政府的财政不以赚钱为目的，不应出 现赤字，应该每年都保持预算的平衡。 同时，政府尽量少预算，支出要节俭， 并严格控制其用途。
少征税
私人企业是国民经济的基础，赋税过 重会抑制厂商和个人的积极性，对整 个国民经济的发展不利。
货币政策三大手段(1)
货币政策工具——又称货币政策手段，是指中央银行为调控中介指标进而实现货币政策目标所采用的政策手段。
西方国家中央银行多年来采用的三大政策工具，即法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务，这三大传统的政策工具有时也称为“三大法宝”，主要用于调节货币总量。
货币政策工具是中央银行为实现货币政策目标所采用的政策手段。
一般性货币政策工具是指法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务，称“三大法宝”。
法定存款准备率：是以法律的形式规定商业银行等金融机构将其吸收存款的一部分上缴中央银行作为准备金的比率。
法定存款准备金建立之初的目的，是为了保持银行的流动性，当准备金制度普遍实行，中央银行拥有调整法定准备率的权力之后，就成为中央银行控制货币供应量的政策工具，而且是最猛烈的工具。
再贴现政策：是指中央银行对商业银行持有未到期票据向中央银行申请再贴现撕所作的政策性规定。
再贴现政策包括两方面：一是对再贴现率的决定、调整。
这种作用主要着眼于短期，调整货币供给量，由于再贴现率在利率体系中的关键作用，这种调整也具有告示效应。
另一方面是对申请再贴现的资格的规定。
其作用着眼于长期，主要能改变资金流向。
公开市场业务(o pen-market operation)是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币量的政策行为。
货币政策三大法宝及应用当前的经济形势就是通胀压力依然巨大，经济发展速度出现下滑，热钱有流出的迹象，外汇占款持续减少。
在这种情况下，央行采取加息，降低存款准备金率应该是一个比较明智的选择。
单纯的降低存款准备金率可能解决不了问题，还有可能让通胀卷土重来。
货币政策三大法宝及应用：⑴法定存款准备率:是指以法律形式规定商业银行等金融机构将其吸收存款的一部分上缴中央银行作为准备金的比率。
效果：①即使准备率调整的幅度很小，也会引起货币供应量的巨大波动；②其他货币政策工具都是以存款准备金为基础；③即使商业银行等金融机构由于种种原因持有超额准备金，法定存款准备金的调整也会产生效果；④即使存款准备金维持不变，它也在很大程度上限制商业银行体系创造派生存款的能力。
政府宏观调控的手段与效果
政府宏观调控的手段与效果在现代经济运行中，政府扮演着宏观调控的重要角色。
宏观调控是指政府通过一系列的经济政策，对经济总量、结构和分配等方面进行引导和调整，以实现经济平稳发展和社会稳定。
本文将探讨政府宏观调控的一些主要手段以及这些手段带来的效果。
第一，货币政策是政府宏观调控的重要手段之一。
货币政策通过改变货币供应量和利率水平，来影响经济活动和资金流动。
通常情况下，当经济需求低迷时，政府可以采取扩张性货币政策，增加货币供应和降低利率，以刺激投资和消费；而当经济过热时，政府则可以采取紧缩性货币政策，减少货币供应和提高利率，以抑制通胀压力。
货币政策的有效实施可以调整经济总量，维护物价稳定，促进经济增长。
第二，财政政策是政府宏观调控的另一个重要手段。
财政政策通过调整政府支出和税收来影响经济运行。
在经济低迷时，政府可以采取扩张性财政政策，增加公共支出和减税，以增加有效需求和促进经济复苏；而在经济过热时，政府可以采取紧缩性财政政策，减少公共支出和增税，以降低过多需求压力。
财政政策的实施可以调节经济结构、促进就业和社会公平。
第三，产业政策是政府宏观调控的重要组成部分。
产业政策旨在引导和优化产业结构，提高产业竞争力和创新能力。
政府可以通过制定相关政策，鼓励和支持战略性新兴产业的发展，推动传统产业的升级和转型，提高整体经济质量和效益。
例如，政府可以提供税收优惠、研发补贴和技术支持等措施，来促进科技创新和高新技术产业的发展。
产业政策的实施可以调整经济结构、提升国家竞争力。
第四，就业政策是政府宏观调控的重要内容之一。
就业是经济发展和社会稳定的基础，政府通过就业政策来促进就业机会的增加和就业质量的提高。
政府可以加大对中小微企业的扶持力度，鼓励创业和就业；加强职业培训和技能提升，提高劳动力素质和竞争力；制定和实施灵活的劳动力市场政策，促进就业弹性和流动性。
就业政策的有效实施可以增加就业机会，减少失业率，促进社会和谐稳定。
第五，监管政策是政府宏观调控的必要手段之一。
中央银行的经济措施与影响
1999-2011年资金与股价表
总结：
央行货币政策的功能和目标： 保持币值稳定 促进经济增长 促进充分就业 维持金融稳定
央行对股票市场的直接影响： 货币供应量 央行实施扩张性财政政策使增加货币供应 量，使社会资金增多，市场资金量增多， 股价上涨。
利率
利率上升，公司机会成本增加导致公司规模 削减、投资者对股票估值折现率上升导致股 票价值下降、资金流出，股价下跌；反之， 股价上涨。
公开市场业务
央行买进证券，股价上涨；央行卖出证券， 股价下降。
经济增长 快不好吗？
中央银行经济措施主要影响方面
GDP、失业率、通货膨胀、股票市场 GDP 通过扩张性货币政策，降低法定存款准备金率、降低再贴现率、公开 市场业务，从而促进GDP增长 GDP=C+I+G+(X-M) 举出公式例子原因： 两个例子： I代表投资。社会货币供应量增加，国企、个人独资企业、商业银行等 投资资金增加。 C代表消费。社会货币供应量增加，公司利润增加、员工工资水平增 加、人们消费水平增加。
中央银行的经济措施与影响
中央银行经济措施
国家对经府实 施；扩张性或紧缩性货币政策由中央银行 实施。 央行实施货币政策主要通过： 1.调整法定存款准备金率 2.再贴现政策 3.公开市场业务
当国家需要刺激经济时： 实施扩张性货币政策，降低法定存款准备 金率、降低再贴现率、公开市场业务 国家经济增长过快时： 实施紧缩性货币政策，提高法定存款准备 金率、提高再贴现率、公开市场业务
股票市场 影响股票价格的主要因素： 宏观因素；产业和区域因素；公司因素；市场因 素 宏观经济因素：央行货币政策影响。 证券市场是整个市场体系的重要组成部分，上市 公司是客观经济运行的微观基础重要主体，因此， 证券市场价格会随着客观经济运行状况变动而变 动，会因客观经济政策的调整而调整。
财政政策和货币政策的比较分析
财政政策和货币政策的比较分析比较分析财政政策和货币政策的作用和实施方式。
财政政策通过调节财政收入和支出来影响总需求，以实现充分就业、经济稳定增长和物价稳定等综合目标。
财政政策包括财政收入政策和财政支出政策，其中税收、公债、政府购买、转移支付和政府投资等为政策工具。
这些工具通过乘数效应，对社会总需求和国民收入的调节作用更为显著。
财政政策的调控力度反映为政策效应，取决于挤出效应的大小。
挤出效应是扩张性财政政策引起的利率上升，导致投资和总需求减少，从而均衡收入下降的情况。
IS曲线和LM曲线的斜率是影响政策效应和挤出效应的主要因素，斜率小则挤出效应大，调控力度小；斜率大则挤出效应小，调控力度大。
货币政策是中央银行通过调节货币供给量来实现经济发展目标的政策手段。
货币政策目标一般是经济发展的目标，如经济增长率、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡等。
货币政策工具包括公开市场业务、再贴现率和法定准备率等，通过存款乘数和货币乘数产生货币供给，实现货币政策目标。
综上所述，财政政策和货币政策都是影响经济发展的重要手段，它们的实施方式和效果取决于政策工具和乘数效应的作用。
政府和中央银行应根据经济形势和发展目标，灵活运用各种政策工具，以实现经济的稳定增长和社会的繁荣发展。
货币政策的效应反映为货币政策调控力度，即货币政策工具的变化对国民收入和利率的影响程度。
一般来说，增加货币供给会使利率下降、国民收入增加；减少货币供给则会使利率上升、国民收入减少。
影响货币政策效应的主要因素是IS曲线和LM曲线的斜率。
当LM曲线斜率不变，IS曲线斜率小（平坦）时，货币政策效应大，对国民收入影响也大；IS曲线斜率大（陡峭）时，货币政策效应小，对国民收入影响也小。
当IS曲线斜率不变，LM曲线斜率小（平坦）时，货币政策效应小，对国民收入影响也小；LM曲线斜率大（陡峭）时，货币政策效应大，对国民收入影响也大。
由于财政政策和货币政策各有其局限性，以及各自所采用的各种手段的特点和对国民收入产生的影响不同，因此，在进行宏观调控时，必须将二者有机地协调起来，搭配运用，才能有效实现预期政策目标。
【学习计划】经济基础-第17章
经济基础学习计划学习内容第十七章财政政策第十七章财政政策知识点一：财政政策的含义（1）财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。
（2）财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。
知识点二：财政政策的功能1.导向功能2.协调功能3.控制功能4.稳定功能知识点三：财政政策的目标1.促进充分就业2.物价基本稳定3.国际收支平衡4.经济稳定增长知识点四：财政政策的工具财政政策工具主要有预算、税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴等。
政策政策使用财政政策社会总供给＜社会总需求（繁荣，抑制）社会总供给大于社会总需求（萧条，刺激）预算政策缩小支出规模、保持预算盈余扩大支出规模，保持一定赤字规模税收政策提高税率、减少税收优惠增加税收。
降低税率、增加税收优惠减少税收。
公债政策公债发行中通过期限种类的不同设计和调换公债长短期限以及调整国债发行利率水平影响金融市场利率的变化来对经济运行产生扩张性或紧缩性的影响。
（流动性效应和利率效应）公共支出（1）狭义购买性支出（2）转移性支出：政府补助支出；捐赠支出；债务利息支出。
社会总供给小于社会总需求时，政府应减少公共支出，反之亦然。
政府投资降低投资支出水平提高投资支出水平补贴政策减少财政补贴支出增加财政补贴支出【重要】公债政策（1）流动性效应：在公债发行中通过期限种类的不同设计和调换公债长短期限等办法，改变经济资源的流动状况，影响经济的扩张或紧缩。
短期国债：变现能力越强，期限短、流动性强；长期国债：变现能力越弱，期限长、流动性弱。
刺激经济时，增加短期国债发行，增加社会流动性，反之亦然。
（2）利率效应：国债发行利率水平影响金融市场利率，影响经济的扩张或紧缩。
（基准利率）（3）工具使用：经济萧条：增加总需求，增发短期国债，降低国债利率；经济过热：减少总需求，发行长期国债，提高国债利率。
知识点五：财政政策类型一、财政政策类型1.根据财政政策调节经济周期的作用划分：分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。
货币政策的工具和类型
货币政策是指货币*或中央银⾏通过控制货币供给，并通过变动货币供给来影响利率，进⽽影响投资需求和总需求，并进⼀步影响经济增长、就业和价格⽔平的政策。
货币政策可以分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策两种基本类型。
扩张性货币政策也称松的货币政策，是指政府通过增加货币供给，降低利率，进⽽刺激私⼈投资和总需求增加的⽅法来达到刺激经济增长，增加国民收⼊，实现充分就业的⽬的⽽实⾏的扩张经济的政策。
因此，与扩张性财政政策⼀样，扩张性货币政策也是通常在GDP出现负缺⼝，失业增加的时候被采⽤。
紧缩性货币政策也称紧的货币政策，是指政府通过减少货币供给，提⾼利率，进⽽减少私⼈投资，抑制总需求的⽅法来达到抑制经济的过快增长和通货膨胀，稳定价格⽔平的⽬的⽽实⾏的紧缩经济的政策。
因此，同紧缩性财政政策⼀样，紧缩性货币政策通常也是在GDP出现正缺⼝，通货膨胀严重的时候被采⽤。
货币政策有三个重要政策⼯具：⼀是法定存款准备⾦率，⼆是再贴现率，三是公开市场业务。
上述三个货币政策⼯具属于⼀般性政策⼯具，通常被称为货币*或中央银⾏的“三⼤法宝”。
法定存款准备⾦率也称法定存款准备率，是由货币*或中央银⾏规定的商业银⾏的存款准备⾦与存款的⽐率。
法定存款准备⾦率政策就是货币*或中央银⾏通过调整法定存款准备⾦率控制商业银⾏的信⽤创造能⼒，进⽽影响货币供给量和利率的货币政策。
在其他条件不变的情况下，降低法定存款准备⾦率会产⽣两种效应，⼀是商业银⾏存⼊中央银⾏的法定存款准备⾦会减少，从⽽商业银⾏⽤于发放贷款的货币数量相应增多；⼆是货币乘数会变⼤。
因此，降低法定存款准备率通常会增加货币供给量，在货币需求不变时还会导致利率的降低。
显然，这会刺激总需求的增加，进⽽导致国民收⼊和就业量的增加。
反之，如果货币*或中央银⾏降低法定存款准备⾦率，就会减少货币供给量，还会导致利率的上升，这会导致总需求的减少，并使国民收⼊和就业量相应减少。
因此，如果政府实⾏扩张性货币政策，就应降低法定存款准备率，反之，若要实⾏紧缩性货币政策，则应提⾼法定存款准备率。
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紧缩性财政政策与扩张性财政政策得作用
紧缩性财政政策得基本定义:国家通过财政分配活动抑制或
压缩社会总需求得一种政策行为。它往往就是在已经或将要
出现社会总需求大大超过社会总供给得趋势下采取得.它得
典型形式就是通过财政盈余压缩政府支出规模。因为财政收
入构成社会总需求得一部分,而财政盈余意味着将一部分社
会总需求冻结不用,从而达到压缩社会总需求得目得。实现财
政盈余，一方面要增加税收，另一方面要尽量压缩支出.如果
增加税收得同时支出也相应地增加,就不可能有财政盈余,增
加税收得以压缩社会总需求得效应，就会被增加支出得扩张
社会总需求得效应所抵消。
紧缩性财政政策得主要手段:１ 提高政府转移支付水平,
增加社会福利费用 ２ 增加税收，以降低企业得投资能力与
个人得投资热情，并抑制总需求得膨胀 ３ 发行公债以减少流
通中得货币供应量 4 消减政府预算，限制公共事业投资，以此
来减少政府支出、
扩张性财政政策得基本含义:就是国家通过财政分配活动刺激
与增加得一种政策社会总需求行为。又称膨胀性财政政策扩张
性财政政策, 就是指主要通过减税、 增支进而扩大财政赤字得
财政分配方式, 增加与刺激社会总需求、
扩张性财政政策得主要手段：1、减少政府购买 ２、免税、退
税与降低税率 3、增加公共工程开支 ４、扩大政府购买 Ｅ、
增加政府转移支付
而紧缩性财政政策与扩张性财政政策得区别在于：
1.扩张性财政政策也叫积极得财政政策，通常就是在经济增长
滞缓，经济发展主要受需求不足制约时，政府通过增加经济建
设支出与减少税收，通过增加政府投资与补贴等手段来刺激总
需求增长，降低失业率，拉动经济增长.如２008年下半年以来,
受全球经济危机得影响，我国政府采取了财政斥资4万亿投资
以拉动内需等重大举措。200９年，我国出台了积极得财政政策，
一就是扩大政府公共投资，着力加强重点建设.二就是推进税费
改革，实行结构性减税.预计２009年将减轻企业与居民税负约
5000亿元.三就是提高低收入群体收入，大力促进消费需求。
四就是进一步优化财政支出结构，保障与改善民生。中央财政
用于“三农"支出与民生支出分别达到716１、4亿元与7284、
63亿元.五就是大力支持科技创新与节能减排，推动经济结构
调整与发展方式转变。加大科技投入,促进企业加快技术改造与
技术进步。
2.在经济发展过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约
时，政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税
收、抑制总需求、缩减政府开支、压缩投资规模等手段,稳定物
价，给经济“降温"。2008年，我国经济增长速度偏快，固定
资产投资增长持续高位运行，物价面临较大得上涨压力,国家通
过适当减少中央财政赤字与长期建设国债发行规模，进一步调
整中央政府投资结构，以防止经济增长由偏快转为过热,防止价
格由结构性上涨演变为明显得通货膨胀,避免经济出现大得起
落。
且紧缩性财政政策与扩张性财政政策两者之间得联系：二者都
属于财政政策,调节得目得都就是为了促进国民经济平稳运行,
避免经济出现大起大落。如果把扩张性财政政策与紧缩性财政
政策瞧作两种“极端”得财政政策得话,那么,还有介于这二者
之间得中性得财政政策,我国习惯上称之为“稳健得财政政策
"。
综上描述得几个方面可以得出以下结论:
紧缩性财政政策得作用为：治理整顿与深化改革得方针，继续
控制社会总需求，坚持财政、信贷得双紧政策，实现社会供求
总量平衡。在财政方面得主要措施就是:加强税收征管，特别就
是加强对集体经济、个体经济与私有经济得依法征税工作；严
格清理与控制税收得减免优惠；逐步将一部分预算外资金转入
预算内,逐步提高财政收入占国名收入得比重；适当增加国防
费、重点建设基金、农业、教育科学事业得投入,并保证国家债
务得还本付息，对事业费与行政管理费作不同程度得压缩;坚持
精简机构,裁减冗员；控制社会投资总规模，调整投资结构等。
当社会总需求与总供给大体平衡以后,财政上则转向紧中有松
得搭配政策。一方面,通过加强税收征管、调节预算外资金、向
居民与企业发行国库券与控制预算支出规模等措施，继续控制
总需求;另一方面又通过调整支出结构，增加支农支出，保证重
点建设投资，增加教育与科技支出等措施，促进经济结构得调
整，增加有效供给。
扩张性财政政策得作用为： 确保8％得经济增长速度建立新得
高水平得经济结构要求较高速度得经济增长率,只有如此才能
在旧得结构格局不发生过大变化与摩擦得情况下获得建立新经
济结构得空间;也只有保持较高得增长速度才能在体制转换中
尽可能调与各种利益关系,将改革成本降到最小,实现帕累托推
进.特别重要得就是，当今中国得国营企业改革还未完成，没有
一定得增长速度国企改革中得各种矛盾更加难以解决;尤其就
是已经达1０00万人得下岗人员再就业已经给经济与社会带来
了巨大得压力，解决就业所需要得最基本得条件就就是经济增
长必须保持较高速度。（剖析主流资金真实目得，发现最佳获利
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