在全委党建、党风廉政、宣传思想和精神文明建设工作会议上的讲话2012

在2012年党建和精神文明建设工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全委党建、党风廉政、宣传思想和精神文明建设工作会，主要内容是认真贯彻落实中央、省委、市委有关会议精神，全面部署2012年党建、党风廉政、宣传思想和精神文明建设工作任务，进一步动员全委上下提高认识、开拓创新、扎实工作，为加快景区转型升级、跨越发展提供坚强保证。

过去一年来，在市委、市政府的正确领导下，管委会党委以创建“共产党员示范景区”为抓手，以改革创新的精神全面推进创先争优活动，开创了景区党建与发展互融互进的良好局面，全委各级党组织和广大党员思想统一、行动一致，有力地起到了凝聚人心、推动发展、促进和谐的良好效果，受到中共中央政治局委员、全国人大副委员长、中华全国总工会主席王兆国等中央、省、市领导和中外游客的高度评价。

去年以来，全委共有92名优秀党员、13个先进支部受到各级表彰，其中4名优秀党员和3个先进支部受到乐山市级以上表彰奖励，在2月17日召开的全国住房和城乡建设系统创先争优活动经验交流会和4月6日召开的全国旅游系统创先争优活动汇报座谈会上，我们都作为风景区代表在大会上介绍了经验和体会，并受到国家旅游局局长邵琪伟、住建部副部长郭允冲等领导的高度评价。

同时，去年11月我们景区第三次蝉联“全国文明单位”称号，使创先争优活动不断深化，有力地推进了建设国际文旅目的地和加快旅游转型升级的中心任务，景区旅游人数和综合收入再创历史新高，取得了“十二五”发展的“开门红”。

这些成绩的取得，是与我们不断深化党建工作、强化根本保障密不可分的。

在此，我代表管委会党委，向长期奋战在景区党建、精神文明建设等工作一线的同志们表示衷心的感谢! 向为景区建设发展作出不懈努力的广大党员、干部、职工和群众致以崇高的敬意！但是在成绩和荣誉面前，我们也应该清醒地看到，当前景区党建工作中还存在一些问题和不足：一是一些单位、部门存在重发展轻党建的思想，对基层党组织建设的重要性必要性认识不足、重视不够；二是部分党组织没有真正担负起推进发展的战斗堡垒和领导核心作用，工作流于表面、流于形式，凝聚力和战斗力不强；三是在党员教育管理上还有不足，一些党员干部理想信念不够坚定，先锋模范作用发挥不够充分。

针对这些问题，就如何做好今年党建、精神文明建设等各项工作，我再强调三点意见：一、深化认识，切实增强做好党建、党风廉政、宣传思想和精神文明建设工作的责任感2012年是喜事多、大事多的一年，是实现景区转型升级、跨越发展的关键一年，党的十八大和省第十次党代会也即将召开，如何适应新形势、新发展的考验，以优异的成绩向党的十八大和省第十次党代会献礼，是我们全委广大党员干部要认真思考的问题！我们更应该充分认识到抓好党建对于强化全委领导核心、统领景区各项工作的特殊意义，充分认识到抓好党风廉政、宣传思想和精神文明建设对于推进发展所起到的重要保障作用，从而站在政治的、全局的高度，统一思想、深化认识，更加自觉地把党建、党风廉政、宣传思想和精神文明建设工作放到景区发展大局中去思考、去谋划、去推进。

关键是要从三个方面来深化认识：第一，要从切实发挥各级党组织核心领导作用上深化认识。

在3月8日中共中央办公厅印发的《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》（中办发【2012】12号）中，对行政类事业单位党组织的职责任务进行了明确，就是要“充分发挥核心领导作用，按照把方向、议大事、管全局的要求，统一领导本单位工作”，这就从政治的高度对如何深化党建工作指明了方向。

我们全委各级党组织和广大党员干部一定要把思想统一到党中央精神上来，以更加高度的政治自觉性和敏锐性抓好党建工作。

抓党建，决不是一项“务虚”的工作，更不能仅仅停留在当“吹鼓手”、“啦啦队”这个层面，而要深刻地认识到，我们各级党组织是本单位、本部门科学发展的“掌舵者”和“领路人”，具有统领、指挥本单位各项工作的重任，一个单位、部门工作完成得好不好、推进发展得快不快，与党建工作深不深入、扎不扎实具有直接和密切的关系，这也是今后我们党委考核衡量各支部党建工作的重要标准！因此，全委各级党组织一定要转变观念，深化对自身地位任务的认识，切实担当起本单位、本部门领导核心的重要职责和艰巨使命。

第二，要从推进转型升级、真正实现又好又快发展上深化认识。

当前，我们景区正在按照乐山市委“三大联动、六个跨越”的工作部署，加快建设国际文旅目的地和推进旅游转型升级，这是一项艰巨而繁重的任务，也是我们景区在新的起点上高位求进的必然要求。

要实现这个目标，我们将克服很多的困难、付出极大的艰辛，如果没有全委上下的戮力同心、团结奋进，没有一股“咬定青山不放松”的韧劲、狠劲，是不可能完成的。

这就更需要我们不断深化党建、党风廉政、宣传思想和精神文明建设工作，把全委广大党员和干部职工的心思、干劲都统一到转型升级、跨越发展上来，进一步坚定发展信念，进一步凝聚发展力量，进一步转变工作作风，为景区更快更好发展营造浓厚的思想氛围和优良的党风政风环境。

第三，要从增强队伍执行能力，推动各项工作落实上深化认识。

今年我们的各项目标任务很重，除了要完成“购票人数600万人次，旅游综合收入30亿元，企业利润增长30%”的经济发展目标外，关键是项目建设也要开工落地、抓紧推进。

今年我们确立了一批重点基础设施和精品旅游项目，如黄湾武术文化小镇、嘉定坊嘉州院子建设、零公里停车场等，要全面完成这些任务，工作量非常大，挑战和困难也非常多，这就需要我们各级党组织和广大党员干部要调整状态、真抓实干、敢打硬仗、敢啃骨头！但就目前来看，我们有些单位和干部职工的工作状态是不理想的，工作缺乏激情，执行力不强，对管委会党委、行政的决策部署抱着一种能拖就拖、能躲就躲的消极态度，没有一抓到底、敢打必胜的信心和勇气，这样的作风和状态怎么能适应跨越发展的要求呢？因此，我们迫切需要通过抓好党建和作风建设，着力解决好队伍中存在的突出问题，强化执行力，使各级党组织和广大党员干部以更加务实的态度、更加扎实的措施、更加求实的作风，推动今年各项工作真正落到实处。

二、突出重点，努力推进景区党建、党风廉政、宣传思想和精神文明建设不断上台阶抓好今年党建等各项工作，我们必须坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“基层组织建设年”的主题，进一步深入开展好创先争优和党员示范活动，充分发挥党组织核心领导作用，推动景区发展取得实实在在的佳绩，来展示党建和精神文明建设的风采。

重点要抓好四个环节的工作：第一，立足夯实基础、提升能力，切实加强景区基层党组织建设。

今年是中央确定的“基层组织建设年”，我们要按照“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的要求，把基层组织建设放在党建和创先争优的首要位置抓好抓实。

一是要加强领导班子和干部队伍建设。

我们各支部领导班子和广大党员干部是推动科学发展的带头者和实践者，是我们抓好基层党建工作的关键，一定要坚持正确的政治立场和思想路线，要紧密团结在管委会党委的周围，自觉维护管委会党委的权威，坚决完成党委交办的各项任务。

要把心思、干劲都用到如何推动景区发展上来，一心一意谋发展，多琢磨事、少琢磨人，遇事讲团结、顾大局，努力在景区形成共谋发展的强大合力。

同时，广大党员特别是领导干部还要积极适应景区科学发展的要求，主动“加油充电”，不断提高领导全局工作的能力，提高科学分析问题的能力，提高驾驭复杂局面的能力，使各级领导班子真正成为凝聚人心、推进发展、促进和谐的坚强领导核心。

二是要加强基层组织建设。

要按照乐山市委深化推进“磐石工程”的工作部署，围绕“抓典型、创精品、树形象”的要求，不断强化组织基础、党员基础、骨干基础、人才基础和群众基础，不断完善民主集中制等各项制度建设，坚决整顿软弱涣散的基层党组织，全面推进创先争优，确保景区基层党组织优秀率达100%。

同时，全委各级党组织要立足本单位、本部门具体工作，紧紧围绕如何推进更快更好发展这一中心任务，按照走在前、作表率的要求，在提升工作质量、提高工作效率、完成工作任务、提高服务水平等方面当好示范；各企业党组织要把创先争优与促进经济发展紧密结合，围绕做大做强旅游产业、增强企业核心竞争力抓好党建，不断树好企业服务品牌，提升发展质量效益；黄湾乡党委要把抓党建与新农村建设有机结合，按照“一村一品”的要求积极培育景区农村新的经济增长点，加快培养一批“党员致富能手”、“党员技术骨干”，以点带面，推进景区农村经济社会全面发展。

要通过加快推进党组织工作制度化、规范化、程序化，使全委各级党组织真正成为推动科学发展的坚强堡垒。

三是要深入推进创先争优及党员示范活动。

在4月6日召开的全国旅游系统创先争优活动汇报座谈会上，国家旅游局邵琪伟局长提出了全国旅游系统下一步创先争优活动的重点就是要做到“五个领先一步”：在规范市场秩序工作上领先一步，在提高服务质量上领先一步，在提高游客满意度上领先一步，在保障游客安全工作上领先一步，在智慧旅游城市建设上领先一步。

我们要认真贯彻落实好邵局长讲话精神，把为民服务、提高服务质量、提高游客满意度作为下一步开展创先争优活动的出发点和落脚点，除了要坚持推进各类党员示范岗、示范窗口建设以外，还要将创建活动延伸到景区游客和流动党员身上，要通过宣传动员和示范激励，引导进入景区的流动党员和游客也自觉参与到景区环境保护、秩序维护等工作中来。

同时，要进一步加强党员志愿者队伍建设，使之覆盖景区各行各业，成为平时为游客排忧解难的服务队、完成重大任务的突击队、急难险重时刻的抢险队。

要通过我们的共同努力，将景区真正建成“优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口”，成为名副其实的“共产党员示范景区”。

第二，立足创新创优、全民参与，进一步提升精神文明建设水平。

精神文明建设历来是我们景区凝聚人心力量、提升品牌形象的重要“法宝”，必须长期坚持并且不断创新地开展下去。

一是要继续深入开展好文明创建活动。

我们要以巩固第三次“全国文明单位”创建成果为契机，立足于调动景区广大干部职工和群众的积极性、主动性和创造性，继续深入开展好群众性精神文明创建活动，力争在军警民共建、景社共建、景校共建等社会共建活动上出新意、有新招，并创新开展好“守合同重信用”企业、“游人满意公安民警”、“人民满意红盾卫士”、“消费者满意单位”等文明创建活动，进一步健全完善创建长效机制，确保活动有力、有序、有效进行，努力形成和谐社会各方共建、文明成果人人共享的生动局面，在更高层次、更广领域推动景区精神文明建设不断深入。

二是要积极开展学雷锋实践活动。

今年是纪念雷锋逝世五十周年，中共中央办公厅专门印发了《关于深入开展学雷锋活动的意见》，管委会党委和工会也分别出台了文件，号召大家要“传承雷锋精神，弘扬文明新风”，这也是开展精神文明建设的一个重要载体和内容。