关于建设“中国国际文化贸易创新示范区”和“文化保税试验区”的提案
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于加快打造国内国际双循环市场经营便利地的决定
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于加快打造国内国际双循环市场经营便利地的决定文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人大及其常委会•【公布日期】2024.11.28•【字号】•【施行日期】2024.11.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于加快打造国内国际双循环市场经营便利地的决定（2024年11月28日广西壮族自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）为了深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真贯彻落实党中央和自治区党委关于广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的决策部署，持续促进高水平开放、高质量发展，结合本自治区实际，作出如下决定：一、打造国内国际双循环市场经营便利地的总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实“三大定位”使命任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，落实“一区两地一园一通道”战略任务，坚持扩大对内开放和对外开放并重，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化水平，促进国内外各类要素资源在我区高效集聚、优化配置、便捷流动，增强在畅通国内国际双循环中的地位和作用，积极服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，奋力谱写中国式现代化广西篇章。
打造国内国际双循环市场经营便利地，必须坚持党的全面领导，把党的领导贯穿国内国际双循环市场经营便利地建设的各方面全过程；坚持守正创新、先立后破，注重问题导向、目标导向、效果导向，扎实推动重大政策、重大项目、重大改革、重大事项落地落实；坚持与时俱进、持续建设，健全打造国内国际双循环市场经营便利地工作的组织领导和统筹协调机制，不断提升工作能力，动态完善政策体系；坚持系统观念，充分利用国内国际“两个市场”“两种资源”，统筹好发展和安全。
建设“滨海国际文化贸易区”势在必行
建设“滨海国际文化贸易区”势在必行
佚名
【期刊名称】《天津政协公报》
【年(卷),期】2013(000)002
【摘要】<正>滨海新区临海近都,基础强大,政策灵活,先行先试,成本低廉,文
化产业已积累了强大的发展内驱力,可尽快与中央计划对接,申请成立"滨海国际文化贸易区"、"对外文化出口基地",并在保税港内划定一定区域作为"文化保税试验区"。
采取与北京、上海错位发展战略,定位于高端国际文化贸易与"文化保税政策试验区"。
在关键行业、新科技领域引领中国文化"走出去"。
【总页数】2页(P7-8)
【正文语种】中文
【中图分类】G124
【相关文献】
1.粤港澳自由贸易区还是中国（广东）自由贸易区--基于新时期建设自由贸易区选择的判断 [J], 周运源
2.天津滨海新区建立自由贸易区的可行性分析 [J], 崔欣欣
3.设立天津滨海新区自由贸易区的总体构想 [J], 王家庭
4.搞好“两个中心、一个母港”助力滨海新区自由贸易区建设 [J], 段楠
5.滨海国际文化创意展会开幕 [J],
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中国(北京)自由贸易试验区条例
中国(北京)自由贸易试验区条例文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2022.03.31•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔15届〕第73号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文北京市人民代表大会常务委员会公告（〔十五届〕第73号）《中国（北京）自由贸易试验区条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2022年3月31日通过，现予公布，自2022年5月1日起施行。
北京市第十五届人民代表大会常务委员会2022年3月31日中国（北京）自由贸易试验区条例（2022年3月31日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）目录第一章总则第二章管理体制第三章投资开放与贸易便利第四章科技创新第五章数字经济发展第六章金融服务第七章优势产业开放第八章京津冀协同发展第九章管理创新第十章人才保障第十一章附则第一章总则第一条为了高标准、高质量建设中国（北京）自由贸易试验区，促进首都经济高质量发展，根据国务院批准的《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条中国（北京）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）建设和管理活动适用本条例。
第三条自贸试验区应当以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，以安全可控为前提，落实创新驱动发展、京津冀协同发展等战略要求，围绕“四个中心”城市战略定位，立足提升“四个服务”水平，助力国际科技创新中心、国家服务业扩大开放综合示范区建设和数字经济发展，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。
自贸试验区应当对标国际先进规则，深化高水平开放，统筹发展和安全，建设投资贸易便利、营商环境优异、创新生态一流、高端产业集聚、金融服务完善、国际经济交往活跃、监管安全高效、辐射带动作用突出的自由贸易园区。
第四条自贸试验区包括科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区。
市政协十二届四次会议提案征集参考议题 - 上海政协
附件一：市政协十二届五次会议提案征集参考选题一、聚焦自贸试验区改革创新，着力推进开放发展1、按照建设高度开放的自由贸易试验区总体目标，深化自贸试验区制度创新，支持重大改革在自贸试验区先行先试，持续放大自贸试验区制度创新溢出和带动效应。
2、提高利用外资的质量和水平，引导在沪跨国公司地区总部拓展功能、提高能级。
3、完善走出去服务体系，扩大对外投资贸易网络。
4、主动服务国家“一带一路”和长江经济带建设的战略部署，巩固提升上海服务全国、引领和推动长江三角洲城市群发展的功能。
5、围绕政府职能转变、社会信用体系建设、深化国资国企改革等领域，深化重点领域和关键环节改革。
二、聚焦加快建设具有全球影响力的科技创新中心，深入推进创新发展1、深化科技体制机制改革，促进科技成果转化，积极探索知识产权交易、国有技术类无形资产协议定价等瓶颈问题的解决途径。
2、强化企业在创新中的主体地位，在高端装备、智能制造、信息产业、新能源等领域布局一批核心技术攻关项目。
3、加快建设张江综合性国家科学中心，打造代表世界先进水平的重大科技基础设施群，建设开放式大型研究基地。
4、营造大众创业、万众创新的良好创业环境，支持民营企业特别是中小型民营科技企业发展。
5、完善创新创业服务体系，打造创新创业人才高地。
6、坚持供给侧结构性改革和需求侧管理相结合，提高劳动、资本、技术等全要素生产率。
7、加大对高端制造业的投入力度，加强优质项目引进。
8、积极实施“互联网+”行动计划，促进互联网金融健康发展。
9、推进跨境电子商务、技术贸易、文化贸易等新型贸易发展。
10、深化完善航运服务业扩大开放政策。
三、聚焦解决发展中的不平衡、不协调、不可持续问题，合力促进协调发展1、持续推进城乡发展一体化，着力推进城区与郊区、城市与乡村基础设施一体化衔接，稳步提高城乡义务教育等基本公共服务均等化水平。
2、深化农村重点领域改革。
3、加快转变农业农村生产生活方式，改善农村人居环境。
关于围绕两个中心和三港三区目标推进外高桥国际贸易示范区建设的建议
关于围绕“两个中心”和“三港三区”目标推进外高桥国际贸易示范区建设的建议转载日期：2012-7-17 23:21:00 来源：(浦东新区政协经济和科技委员会)今年年初，新区政协主席会议前瞻性地确定了外高桥国际贸易示范基地的调研课题。
四五月份，国务院和市委市政府先后部署了上海“两个中心”建设，根据这一重要变化，课题研究方向作了微调，调整为：以推进外高桥国际贸易示范区为突破口，促进“两个中心”建设和“三港三区”联动发展。
新区政协由谢毓敏副主席牵头组成课题组，经科委具体承担这一调研课题。
从2009年3月下旬起，课题组先后到国家发改委、上海市商务委作了汇报，赴天津市东疆保税港和宁波北仑港进行考察，与新区发改委、商务委、经信委、建交委、规土局、外高桥功能区管委会和集团公司交流会商，召开相关贸易和物流企业座谈会，并深入有关企业调研，初步形成一些想法和意见。
一、建设外高桥国际贸易示范区是“两个中心”建设和“三港三区”联动的重要抓手（一）发展国际贸易是推进“两个中心”建设的重要举措2009年4月14日，国务院颁布了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，明确提出：到2020年基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。
2009年5月8日，上海市政府出台了贯彻国务院“两个中心”文件的实施意见。
可以预料，在今后相当长一段时期内，“两个中心”建设将成为上海新一轮发展的重要任务。
如何推进“两个中心”建设，我们认为，加快发展国际贸易是推进上海“两个中心”建设的重要举措。
因为国际和历史的经验已经证明，国际贸易是与国际航运业务、国际金融业务良性互动的最重要渠道。
一是国际贸易与国际航运是互相促进的。
贸易是“源”，航运是“流”，国际贸易史和航运史表明，国际贸易发展必然极大地促进国际航运量的增长，同时也能得到相反的促进。
中国(上海)自由贸易试验区介绍及机遇分析
中国（上海）自由贸易试验区介绍及机遇分析➢一、中国（上海）自贸区介绍1、基本概念自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。
中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。
传统的自由贸易区（Free Trade Agreement，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。
中国此前已经建立了与自贸区类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但上海自贸区才是第一个真正意义上的自由贸易区。
2、中国（上海）自由贸易试验区总体目标经过3-5年努力，把中国上海自由贸易试验区建设成为：具有国际水平的功能创新领先、服务贸易发展充分、贸易投资便利、货币兑换自由、离岸业务发达、监管高效便捷、营运总部集聚、法制环境规范、行政效率和透明度良好的自由贸易试验区。
成为我国深耕亚太，融入经济全球化发展的重要载体，为中国经济升级起示范作用。
3、中国（上海）自由贸易试验区域构成情况上海自贸区的规划面积为28平方公里，相当于上海市面积的1/226。
包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区。
图1 中国（上海）自由贸易试验区表1 自贸区内各区域定位➢二、中国（上海）自贸区方案背景上海自贸区也是中国在全球贸易格局下突围的重要一棋。
面对中国加入WTO后成为仅次于美国的全球第二大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，采取三大步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在东半球，与太平洋沿岸国家建立TPP贸易同盟，第二是在西半球团结欧盟建立TTIP贸易同盟，第三是在全球建立PSA服务贸易同盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球第二大进口国中国排除在外，因此中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。
重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第1137号提案办理情况的答复函
重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第1137号提案办理情况的答复函文章属性•【制定机关】重庆市商务委员会•【公布日期】2022.05.06•【字号】渝商务函〔2022〕201 号•【施行日期】2022.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,服务贸易正文重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届五次会议第1137号提案办理情况的答复函王济光委员：您提出的《关于推动我市服务贸易高质量发展同高水平对外开放之间形成高效联动的建议》（第1137号）收悉。
感谢您对我市开放型经济发展以及服务贸易工作的关心与支持。
经与市发展改革委、重庆海关、市科技局、市政府口岸物流办共同研究，现将办理情况答复如下。
一、关于“顺应当代科技革命和产业变革新趋势，积极培育服务贸易发展新动能”（一）关于“加快推进实施跨境服务贸易负面清单，争取批准国家服务贸易创新示范区”。
今年，国家将出台全国版自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区。
下一步，我市将加强相关政策学习宣传、贯彻落实，积极申报国家服务贸易创新发展示范区。
（二）关于“积极发展研发、跨境租赁等新兴服务贸易”。
2020年8月，国务院批复同意重庆开展全面深化服务贸易创新发展试点。
《重庆市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》提出，大力发展研发、检验检测、维修等生产性服务业，助推制造业转型升级。
2021年5月，我委印发《重庆市服务贸易重点发展领域指导目录（2021年版）》，明确发展金融、文化、数字贸易、“保税＋”、服务外包等新兴服务贸易。
今年1月，我委会同市财政局印发《2022年服务贸易项目申报指南》，从公共平台建设、国际认证、示范创建、人才培训、文化制作、贴息等方面支持企业发展新兴服务贸易。
下一步，我委将会同市级相关部门，以全面深化服务贸易创新发展试点为契机，进一步拓展新兴服务贸易领域，扩大政策支持范围，降低政策支持门槛，力争全市服务贸易从传统“跟跑者”变为现代“并跑者”以及未来“领跑者”。
国务院办公厅印发实施意见九大举措推进对外贸易创新发展
国务院办公厅印发实施意见九大举措推进对外贸易创新发展国务院办公厅日前颁布《关于推进对外贸易创新发展的实施》，围绕构建新发展战略格局，提出“五个优化”“三项建设”和培育外贸新动能等九大支持外贸发展新举措。
原文如下：国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展试行的实施意见国办发〔2021〕40号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：对外贸易是我国国民经济经济的重要组成部分和开放型发展的重要推动力量。
为透彻贯彻党中央、国务院关于贸易高质量发展的决策部署，经国务院同意，现现时就推进对外贸易创新发展提出如下意见：一、总体要求坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移扩大开馆，稳住外贸外资基本夜盘，更稳定产业链供应链，进一步强化科技创新、制度创新、模式和业态创新。
围绕构建以国内大循环为东亚地区主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快推进国际市场提前布局、国内区域布局、经营主体、商品结构、贸易方式等“五个优化”和外贸转型期升级基地、贸易促进平台、国际营销体系等“三项建设”，优势培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，同时实现外贸创新发展。
二、创新开拓方式，优化国际整个市场布局优化国际经贸环境。
坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，坚决反对单边主义和带头保护主义，支持世界贸易组织必要改革，积极参与国际贸易规则拟订。
推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）尽早签署。
加快推进中日韩自由贸易协定、中国—海合会自由贸易协定谈判，积极区域商签更多高标准自由贸易协定和区域贸易协定。
推进贸易畅通工作机制建设。
落实好也已签署的共建“一带一路”合作文件，大力推动与重点整个市场国家特别是共建“一带一路”国家商建贸易畅通指导组、电子商务战略合作机制、贸易救济合作机制，解决助推解决双边贸易领域突出问题。
利用新技术新渠道开拓国际市场。
充分运用第三代移动通信（5G）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、大数据等古典信息技术，支持企业利用线上展会、电商平台等渠道开展线上推介、在线洽谈和线上谈妥等。
河南省人民政府令第178号——中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法
河南省人民政府令第178号——中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2017.03.29•【字号】河南省人民政府令第178号•【施行日期】2017.03.29•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】自由贸易试验区正文中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法河南省人民政府令第178号《中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法》已经2017年2月21日省政府第115次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长陈润儿2017年3月29日中国(河南)自由贸易试验区管理试行办法第一章总则第一条为推进和保障中国(河南)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)建设,根据国务院《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于中国(河南)自由贸易试验区,包括郑州片区、开封片区、洛阳片区。
第三条自贸试验区以制度创新为核心、以可复制推广为基本要求,进一步解放思想、先行先试,以开放促改革、促发展,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,将自贸试验区建设成为服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。
第四条自贸试验区推广中国(上海)自由贸易试验区等改革试点的可复制改革试点经验,将投资管理领域、贸易便利化领域、金融领域、服务业领域、事中事后监管措施、海关监管、检验检疫等方面的改革创新成果规范化、制度化,确保改革试点经验产生实效。
第五条郑州片区重点发展智能终端、高端装备及汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业,在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进机制创新,打造多式联运国际性物流中心,发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用。
中国(浙江)自由贸易试验区
实施范围
舟山片区 宁波片区
杭州片区 金义片区
舟山片区
中国（浙江）自由贸易试验区舟山片区的实施范围119.95平方公里，由陆域和相关海洋锚地组成，涵盖三 个片区：舟山离岛片区78.98平方公里（含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里），舟山岛北部片区15.62平方 公里（含舟山港综合保税区区块一2.83平方公里），舟山岛南部片区25.35平方公里。 拥有独特的区位优势与 岸线资源、良好的大宗商品产业发展基础、便利的综合交通运输体系以及优越的自然生态及人居环境，具备“一 带一路”“长江经济带” “浙江舟山群岛新区”“舟山江海联运服务中心”“自由贸易试验区”等多重国家战略 的叠加效应。
杭州片区
杭州片区打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境 电商示范中心，建设数字经济高质量发展示范区。
到2035年，全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，将自贸试验区杭州片区建设成为新时 代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的高水平开放平台；在数字贸易、数字产业、数字金融、数字 物流、数字治理等领域形成更加成熟定型的数字全产业链制度成果。
浙江自贸试验区范围示意图
舟山片区以服务保障国家能源安全为重点，建设国际油气交易中心、国际海事服务基地、国际油气储运基地、 国际石化基地和大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区，成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品 贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。
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关于建设“中国国际文化贸易创新示范区”和“文化保
税试验区”的提案
摘要：全国政协十二届一次会议提案第0372号
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案 由:关于建设“中国国际文化贸易创新示范区”和“文化保税试验区”的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位文化部会同海关总署,中国保监会,财政部办理
提 案 人：民盟中央
主 题 词：文化产业,减免税,保险业
提案形式：党派提案
内 容：
近年来，我国以新闻出版、广播影视、艺术品交易、网络传媒为核心的文化产业
贸易总体呈现显示出较好的发展势头，初步显示了中国文化“走出去”的深厚潜力，但也暴
露出部分行业产能过剩、区域发展不均衡、国际接轨步伐较慢等一系列问题。要推进中国文
化进一步“走出去”，需深刻了解国际文化贸易发展的大趋势，尽快熟悉国际文化贸易的规
则，围绕模式创新、核心行业创新，快速实现出口结构转换，占领国际文化贸易高端。
文化部《关于促进文化产品和服务“走出去”2011-2015年总体规划》中提出设
立“国际文化贸易区”，在实施任务中提出要“有选择地在重点口岸建立文化部对外文化贸
易出口基地和服务平台”。为推进这一工作，可考虑在北京、上海、天津建立“中国国际文
化贸易创新示范区”，并采用“经济保税”经验，建设“文化保税试验区”。“文化保税”
概念为“经济保税”概念的文化领域延伸，内涵为“具有进出口加工、国际贸易、保税仓储、
商品展示等功能，享有‘免征、免税、保税’政策,实行‘境内关外’运作方式。为此建议
构筑和完善政策支持体系：
1.信息服务政策。通过建立对外投资信息服务系统，逐步形成和完善对外投资项
目信息库，用于收集、处理、转化、更新和向文化企业提供最终信息咨询服务。包括国际经
济动态，东道国的政策取向、法律法规、经济情况、外汇管制情况、投资机会及其前景预测，
为对外投资提供咨询服务，指导制定投资计划及投资合同，协助展开信用调查、编制对外投
资立项建议书等。
2.财政支持政策。一是在文化企业“走出去”的初期(3-5年)，给予所得税减免，
并鼓励文化企业将所获利润充实其资本金，尽快完成企业初创。二是对文化企业作为实物投
资的出境设备、器材、原材料及散件，实行全国统一的出口退税政策。三是避免双重征税问
题，给境外投资文化企业以实质性的鼓励。
3.金融促进政策。一是整合各种文化外贸基金、合资合作项目基金以及援外优惠
贷款，建立统一的对外投资基金。二是建立贸易区对外投资信用机构，根据国家宏观经济政
策，对国家鼓励的境外投资文化项目给以资金支持。三是放松对境外投资的外汇管制，对其
在外汇使用和结汇方面给以更多的自由和方便。
4.尽快建立和完善我国境外投资保险制度，通过特设的或指定的保险机构为海外
投资者在投资所在国面临风险提供直接保险，保护和鼓励资本输出国的海外投资。
5.完善投资法律政策。尽快构筑国际文化投资法律体系，包括《海外投资法》和
《海外投资保险法》等。
6.在重点领域培育有国际竞争力的骨干出口企业和出口示范项目，采取授予“文
化出口示范企业”、“文化出口优秀产品”等方式推广其“走出去”经验。
来源：中国政协网