国家生态文明先行示范区建设方案
济南先行区实施方案
济南先行区实施方案济南先行区实施方案是指在济南市探索建设国家级先行示范区的具体实施方案，旨在推动济南市经济社会高质量发展，加快建设现代化国际化新型城市。
济南先行区实施方案的制定，是为了贯彻落实党中央国务院决策部署，加快推动济南市高质量发展，为全面建设现代化经济体系提供有力支撑。
一、总体目标。
济南先行区实施方案的总体目标是，以高质量发展为主题，以创新驱动为引领，以改革开放为动力，以高端产业为支撑，以生态宜居为基础，以城市智能化为方向，全面提升济南市经济社会发展质量和效益，实现经济高质量发展、产业高端化、城市智能化、生态环境高品质、社会治理高效能，建设现代化国际化新型城市。
二、重点任务。
1. 推动高质量发展。
以创新为动力，加快构建创新型济南，大力发展战略性新兴产业，加快推进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等领域的创新发展，培育一批具有国际竞争力的新兴产业集群。
2. 加快产业转型升级。
以高端装备制造、新能源汽车、生物医药、智能制造等为重点，推动传统产业转型升级，提升产业链水平和附加值，打造一批国际知名的产业品牌。
3. 加强生态环境保护。
坚持绿色发展理念，加大生态环境治理力度，大力推进生态文明建设，加快推进生态保护和修复工程，打造宜居宜业宜游的生态环境。
4. 推动城市智能化建设。
加快推进智慧城市建设，提升城市管理智能化水平，推动城市数字化、网络化、智能化发展，为市民提供更加便捷、高效的公共服务。
5. 加强社会治理创新。
加强社会治理体系建设，推动政府治理体系和治理能力现代化，构建全方位、多层次、立体化的社会治理体系，提高社会治理的治理能力和水平。
三、保障措施。
1. 加强政策支持。
制定相关政策，为先行区发展提供政策支持，包括财税优惠、人才引进、科研资金支持等方面的政策。
2. 加大资金投入。
加大财政资金投入，支持先行区建设和发展，鼓励社会资本参与，形成多元化投资体系。
3. 加强组织领导。
中央电视台财经频道解说《财经界》杂志全国两会特别报道
龙源期刊网
中央电视台财经频道解说《财经界》杂志全国两会特别报道
作者：
来源：《财经界》2015年第04期
央视主持人：2015年全国两会正在召开，我们来扫描几家媒体在这期间的封面报道，首
先来看本期《财经界》的两会特别报道——“生态中国”。
党的十八大把生态文明建设提到了一个前所未有的战略高度，将其纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局。
2014年7月国家发展改革委等六部委在全国57个地区开展了第一批生态文明先行示范区的建设工作，在不同发展阶段的地区探索生态文明建设的有效模式。
那么这些生态文明先行示范区都打算怎么做呢？来看一看短片：福建省在全国率先开展森林资源补偿，逐步完善森林生态补偿机制，完成从生态省到生态文明先行示范区的历史性跨越；宁夏以建设“两屏两带”为重点加快实施五大生态工程，努力建设天蓝、地绿、水净的美丽宁夏；浙江省湖州市大力做好“加减乘除”四篇文章，让“行遍江南清丽地，人生只合住湖州”的赞誉更加名副其实。
正是因为这些生态文明建设先行示范区所处的发展阶段各不相同，资源环境承载力大不一样，主体功能定位也有所差异，所以他们探索生态文明建设的实践经验和宝贵做法不但可以复制，也值得推广。
国务院发展研究中心社会发展研究部主任周宏春表示，第一批生态文明先行示范区选择的是生态环境相对好的地方。
一方面，从空间布局、资源节约、环境保护、生态建设、循环经济这些方面来推进试点；另外一方面，十八届三中全会提出，要用制度来保护生态环境的发展，每个试点地区提出两至三个制度建设问题。
央视主持人：生态建设有国家的顶层设计也有地方的实践经验，人们有理由期待蓝天常在、绿水长流！。
山东省发展和改革委员会关于印发《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》的通知
山东省发展和改革委员会关于印发《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会•【公布日期】2023.10.11•【字号】•【施行日期】2023.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文山东省发展和改革委员会关于印发《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》的通知泰安市人民政府，省有关部门、单位：《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请按照省政府批复要求，加强组织领导，分解落实责任，完善政策措施，认真组织实施。
山东省发展和改革委员会2023年10月11日支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，纵深推动黄河重大国家战略在山东走深走实，支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区（以下简称先行区），制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，准确把握重在保护、要在治理的战略要求，正确处理保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系，坚决打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，为在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前贡献泰安力量。
（二）基本原则。
改革创新、先行先试。
牢固树立上下游、干支流、左右岸“一盘棋”意识，在先行探索上下功夫，在深化改革上闯新路，在创新创造上做文章，在重要领域和关键环节取得实质性突破，加快形成一批可复制、可推广的经验。
生态优先、保护为主。
深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚决守住生态保护红线，把大保护作为关键任务，统筹推进山水林田湖草系统治理，在保护中实现高质量发展，在高质量发展中实现更好保护。
环保生态文明80分试卷供参考总结讲解
∙ 1.（）进一步推进加工工业、养殖业、种植业产业链耦合体系，延伸生态产业链，完善综合性立体生态循环经济模式，重点推进水牛奶酪乳品加工项目、生物有机肥项目、南珠复兴项目、奶水牛规模养殖项目建设，开发动员常乐有机产业园，生产高值有机农产品。
（单选题2分）o A.北海东园家酒循环经济示范园o B.玉林龙潭再生资源循环利用示范园区o C.广西农垦糖业循环经济示范区o D.广西鹿寨循环化改造示范园区∙ 2.目前入侵山口红树林保护区的外来物种主要是互花米草和（）。
（单选题2分）o A.豚草o B.飞机草o C.水葫芦o D.无瓣海桑∙ 3.生态文明建设的目标是（）。
（单选题2分）o A.生态公正o B.经济发展o C.生态安全o D.新能源革命∙ 4.注重引导群众树立正确的生态文明旅游观，引导企业树立可持续的发展观，加快推动旅游业从规模增长型发展模式向（）发展模式转变。
（单选题2分）o A.协同联盟型o B.质量效益型o C.规模增长型o D.市场推进型∙ 5.为建成广西特色水生态文明制度体系，应坚持严格水资源管理制度全面落实，全面建立（）。
（单选题2分）o A.限制纳污制度o B.“三条红线”和“四项制度”o C.取水许可制度o D.“四项制度”∙ 6.根据《广西水资源综合规划（2010-2030年）》，到2015年，全区重要江河湖库水功能区水质达标率提高到（）。
（单选题2分）o A.0.86o B.0.89o C.0.9o D.0.95∙7.关于广西旅游面临的问题，以下哪种说法是错误的？（）（单选题2分）o A.一批批“候鸟人”在巴马进行养生，租住当地农民的房子，日均消费比其在原来居住地高出不少o B.广西每百平方千米土地拥有铁路、高速公路里程，均居全国第20位以后o C.一些自然保护区规划、经济发展规划、企业旅游发展规划都在景区内发生作用，规划之间缺乏沟通和协调，存在相互交叉、冲突的现象o D.旅游基础设施投资一般投资回收期比较长，回报率低，对民间资本的吸引力不强∙8.2013年监测结果表明，钦州湾围填海工程附近绝大部分海域海水水质（）标准，主要超标因子为无机氮。
中山市人民政府印发中山市生态文明建设实施方案的通知
中山市人民政府印发中山市生态文明建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2011.09.27•【字号】中府[2011]126号•【施行日期】2011.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文中山市人民政府印发中山市生态文明建设实施方案的通知（中府〔2011〕126号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：现将《中山市生态文明建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中山市人民政府二○一一年九月二十七日中山市生态文明建设实施方案为全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，构建社会主义和谐社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
根据《中山市生态文明建设规划（2011-2020年）》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想与基本原则（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持以人为本、环境优先，促进生产生活方式、生态观念转变；加强城乡生态环境保护建设，加快转型升级，促进生态经济发展、人居环境改善和环境保护体制机制完善；不断提升生态文明建设水平，建设“低碳、健康、宜居、和美、高效”的生态文明城市，构筑“经济发达、社会和谐、法治进步、文化繁荣、环境优美、人民安康、城乡一体”的和美家园，争取成为全国生态文明建设先行区和示范区。
（二）基本原则。
坚持和谐发展、环境优先原则。
尊重生态规律，在保护生态环境中求发展，在发展基础上促进生态环境改善，促进人与自然和谐相处。
坚持合理布局、分类指导原则。
按照生态环境特点和环境功能差异，构建生态文明建设空间秩序，制定差异化的管控措施，严格保护空间结构，形成开发和保护合理有序的空间格局。
坚持统筹安排、突出特色原则。
协调近期与远期、局部与整体、特色与共性的关系，统筹安排生态文明建设各项任务，将产业转型升级、城乡统筹发展、行政审批改革、“三旧”改造与生态文明建设内容相结合，提升环境公共服务能力，维护人民健康和环境权益。
北京市密云区人民政府办公室关于调整密云区国家生态文明先行示范区建设领导小组组成人员的通知
北京市密云区人民政府办公室关于调整密云区国家生态文明先行示范区建设领导小组组成人员的通知文章属性•【制定机关】北京市密云区人民政府办公室•【公布日期】2016.04.05•【字号】•【施行日期】2016.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文北京市密云区人民政府办公室关于调整密云区国家生态文明先行示范区建设领导小组组成人员的通知各乡镇人民政府，地区、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：根据工作需要，经区委、区政府同意，决定对原密云县国家生态文明先行示范区建设领导小组进行调整。
现将调整后的组成人员名单通知如下：组长：汪先永区委书记潘临珠区委副书记、区长副组长：杨珊区委常委、常务副区长成员：耿智慧区委办公室主任郑晓君区政府办公室主任彭方军区委组织部常务副部长郝加瑞区委宣传部常务副部长王建民区发改委主任王德云区农委主任李长全区市政市容委主任王建中区住建委主任赵宏区科委主任王建国区经信委主任彭兴宝区商务委主任郭生海区旅游委主任杨华利区教委主任李洪仕区文委主任李峰区监察局局长张亚东区财政局局长曹洪利区统计局局长孙全春区国土分局局长彭根明区规划分局局长段起良区环保局局长翟家明区农业局局长王如新区水务局局长王振国区交通局局长于庭满区园林绿化局局长宇兴评区生态发展研究中心主任贾志海区园林绿化服务中心张天杰区农业服务中心主任各镇街（地区）行政一把手领导小组下设办公室，作为日常工作的常设机构。
办公室主任由区发改委主任王建民担任, 办公室副主任由区发改委副主任丁亚梅担任，办公室工作人员由区发改委、生态发展研究中心、环保局、水务局、园林绿化局、国土分局等单位各抽调1—2名同志组成。
北京市密云区人民政府办公室2016年4月5日。
宁夏生态文明示范区建设面临的问题及对策研究
宁夏生态文明示范区建设面临的问题及对策研究[摘]要：宁夏作为西北内陆生态脆弱区，却担负着维护西北乃至全国生态安全的重任，创建生态文明建设示范区是习近平生态文明思想的具体实践，是“绿水青山就是金山银山”理念转化为人民群众的生动感知，是全面推进新征程生态文明建设的重要举措。
本文通过对宁夏生态文明建设示范区现状成效的分析，总结目前急需解决的问题并提出应对之策。
关键词：宁夏；生态文明示范区；问题；对策我们对“绿水青山就是金山银山”的认知过程是经济增长方式转变的过程，是发展理念不断进步的过程，也是人与自然关系不断调整、趋向和谐的过程，人与自然和谐发展是生态文明时期一切人类活动的总纲。
党的二十大报告也提出要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
2020年6月习近平总书记视察宁夏时明确指示，要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”，赋予宁夏新的时代重任，寄予宁夏人民殷切期望。
中国共产党宁夏回族自治区第十三届委员会第五次全体会议指出，生态文明建设是事关中华民族永续发展的根本大计，是推进中国式现代化的重要内容。
宁夏作为西北内陆生态脆弱区，却担负着维护西北乃至全国生态安全的重任，创建生态文明建设示范区是习近平生态文明思想的具体实践，是“绿水青山就是金山银山”理念转化为人民群众的生动感知，是全面推进新征程生态文明建设的重要举措。
一、宁夏生态文明示范区建设现状宁夏地处黄土高原和内蒙古沙漠边缘的过渡地带，位于中国西北部黄河中上游地区，地理位置介于35°14′N~39°23′N，104°17′E~107°39′E之间，属于典型的干旱、半干旱气候区，全区总面积为6.64 km2，同时宁夏还是全国水资源拥有量较少的省份，年均降水量150-600 mm之间，但是蒸发量却在800-1600 mm之间，降水量空间分布不均匀，加之人类活动的干扰，使得生态环境脆弱。
与此同时，宁夏全区地势南高北低，北部地区为引黄灌溉区，地势平缓，水资源丰富，是宁夏经济社会发展最为集中的地区；中部地区为干旱带，常年降水量稀少，土质条件较差；南部地区为黄土丘陵沟壑区，属于典型的半农半牧区。
浙江省省级生态文明建设示范区管理规程（试行）.doc-浙江省环境监测协会
浙江省省级生态文明建设示范区管理规程（试行）.doc-浙江省环境监测协会浙江省省级生态文明建设示范区管理规程（试行）第一章总则第一条为推进两美浙江建设，进一步规范省级生态文明建设示范区创建工作，促进生态文明建设示范区建设申报、评估、验收、公告及监督管理等工作科学化、规范化、制度化，制定本规程。
第二条省级生态文明建设示范区包括省级生态文明建设示范市、示范县、示范乡镇。
第三条美丽浙江办积极鼓励各地开展生态文明示范区创建，创建工作遵循自觉自愿原则。
开展创建的地区在创建工作中要坚持重民生、突出公众参与；重过程、形成长效机制；重实效、完善能力建设；重特色、坚持因地制宜。
对创建工作达到相应标准并通过考核验收、在全省生态文明建设发挥示范作用的市、县，由省政府授予相应的省级生态文明建设示范区称号，乡镇由省环境保护厅授予相应的省级生态文明建设示范区称号。
第四条已命名国家生态市、县和乡镇的地方，即视为达到省级生态文明建设示范市、县和乡镇的要求，不再开展省级生态文明建设示范市、县和乡镇创建；已申报为国家级、省级生态文明先行示范区的市、县，也视为达到省级生态文明建设示范市、县的要求，不再开展省级生态文明建设示范市、县创建。
以上地区若创建国家生态文明建设示范市、县和乡镇，由省环境保护厅组织专家组预审，预审合格后报环境保护部申请国家生态文明建设示范区的技术评估。
第二章申报第五条各市、县、乡镇原则上均可申报创建省级生态文明建设示范区。
设区市所属的区，辖区内含乡镇和建制村，可申报创建省级生态文明建设示范区。
第六条开展省级生态文明建设示范区创建的地方（以下简称创建地区）人民政府，要组织编制生态文明建设示范区建设规划（乡镇可编制生态文明建设示范区建设方案）。
规划的编制参照《国家生态文明建设示范市、县建设规划编制指南》、《国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南》。
规划（或方案）应与本行政区域国民经济与社会发展规划及相关专项规划衔接。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家生态文明先行示范区建设方案
一、背景与意义
随着经济的快速发展和城市化进程的加速，我国生态环境问题日益
突出。
为促进经济可持续发展和保护生态环境，建设国家生态文明先
行示范区势在必行。
1.1 背景
我国生态环境问题的日益紧迫性
近年来，随着工业化进程的推进，我国所面临的环境问题日益突出。
大气污染、水体污染、土壤退化等问题严重影响着人们的生活质量和
健康状况。
同时，生态系统遭受破坏，生物多样性丧失日益加剧，给
生态环境保护带来了极大挑战。
1.2 意义
国家生态文明先行示范区的重要性
建设国家生态文明先行示范区对于实现经济可持续发展和环境保护
具有重要意义。
首先，示范区可以通过引领和示范的作用，加快推动全国范围内的
生态文明建设，为其他地区提供经验和借鉴。
其次，示范区的建设有助于促进环境和经济发展的协调，推动工业
结构的优化调整，增加绿色产业的发展，提高资源利用效率，实现可
持续发展目标。
最后，示范区的建设将有力推动生态文明理念在全社会的深入落实，提高国民环境保护意识，加强环境规划和管理能力，形成全社会共同
参与的生态文明建设氛围。
二、示范区建设目标与原则
2.1 建设目标
a) 实现生态优先、绿色发展
b) 推动资源节约和循环利用
c) 构建生态文明体制机制和法治工作系统
d) 培育绿色文化，提升公众环境保护意识
2.2 建设原则
a) 高起点规划，高标准建设
b) 综合施策，全面推进
c) 创新驱动，科技支撑
d) 公众参与，形成共识
三、建设重点与实施方式
3.1 建设重点
a) 生态保护与修复
重点加强生态系统修复和保护，治理重点污染区域，提高生态系统的稳定性和可持续性。
b) 绿色产业发展
重点推动低碳经济发展，加大对绿色产业的扶持力度，推广绿色技术和绿色生产方式。
c) 交通与能源
重点提升交通运输和能源利用的效率，减少对环境的污染和压力，推动新能源的开发和利用。
d) 公众参与和创新
重点加强公众参与和社会创新，鼓励各界积极参与生态文明建设和环境保护活动。
3.2 实施方式
a) 政策引导
加强政策的制定和执行，推动资源节约和环境保护的法律法规体系建设。
b) 技术创新
加大科技投入，促进环境保护技术与产业的融合，加快推广应用。
c) 资金支持
加大财政投入，引导社会资本参与，形成政府、企业和社会共同参
与的投资体系。
d) 公众教育
开展广泛的环境教育宣传活动，提高公众环境保护意识和行动能力。
四、监测和评估
为确保国家生态文明先行示范区建设的质量和效果，需要建立健全
的监测和评估机制。
4.1 监测体系
建立全面的环境监测体系，对示范区内的大气、水体、土壤等环境
指标进行监测，及时发现和解决潜在的环境问题。
4.2 评估机制
建立示范区建设的评估指标体系，定期对示范区的建设进展和效果
进行综合评估，为后续工作提供科学依据。
五、示范区成效与推广
国家生态文明先行示范区的建设将为全国的生态文明建设提供宝贵
经验和示范作用。
5.1 成效展示
定期组织示范区建设成果展示和经验交流活动，向全国范围内推广
示范区的成功经验和做法。
5.2 推广示范
推动国家级生态文明先行示范区的经验和模式在全国范围内进行复制推广，建设更多的生态文明先行示范区，形成全国范围内的生态文明建设格局。
结语
国家生态文明先行示范区的建设是我国生态文明建设的重要举措，将为经济可持续发展和环境保护提供有力支撑。
通过高标准建设，全面推进各项工作，我们有信心实现生态优先、绿色发展的目标，为子孙后代创造一个美丽宜居的生活环境。