上海国际航运中心建设支持政策的量化评价
论述上海现代商业发展战略—上海航运中心的配套建设
上海财经大学商业经济课堂论文论述上海现代商业发展战略—上海航运中心的商业配套建设学生姓名：胡涛学号： 0915020303指导教师：门峰专业班级：市场营销论述上海现代商业发展战略—上海航运中心的商业配套建设一、上海市建设国际航运中心现状近几年来，上海航运基础设施建设发展迅速，港口吞吐能力大幅提升，集疏运体系不断完善，公路建设进展顺利，航空枢纽建设取得重大突破，与航运配套的服务业不断发展。
1.国际航运主业快速发展上海港年货物吞吐量从2005年期末的4.45亿吨增长到2012年的7.36亿吨，其中集装箱吞吐量从1808万标准箱增长到3252.9万标准箱。
自2005年以来连续8年货物吞吐量排名世界第一，2012年上海港集装箱吞吐量排名世界第一。
国际著名航运企业云集上海，全球排名前20的班轮公司均有分支机构入驻上海。
据不完全统计，2010年底国际货物运输代理企业5926家，船舶代理企业139家，船舶管理企业97家，无船承运人（上海地区中国企业法人）948家，船供企业204家，船员服务机构57家，船员培训机构7家，注册海员69377人。
2.集疏运体系建设取得重大进展近年来，集疏运体系不断优化，公路、港口、内河航道、铁路、航空等硬件设施建设进展顺利，规模化、集约化、快捷高效的多种运输方式一体化发展格局基本形成。
港口集装箱水水中转比重由2004年的25.4％上升到2012年的44.2％，公路运输比重相应地由2005年的40.3％下降到2012年的20.7％。
一是港航设施建设成绩显著。
东海大桥建成后，洋山深水港区一期、二期、三期，外高桥四期、五期、六期工程相继投入使用。
长江口深水航道整治三期工程顺利完成，主航道水深达到12.5米；长三角内河高等级航道整治工程全面启动，苏申外港线、大芦线（一期）、赵家沟航道经整治后均达到三级航道标准，初步形成连通江浙的高等级内河航道网络；上海港国际客运中心建成并投入使用，吴淞口国际邮轮码头一期泊位建设基本完成。
“坐三望二”上海国际航运中心满舵前行
“坐三望二”上海国际航运中心满舵前行作者：甘琛来源：《中国水运》2022年第08期7月11日，《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2022）》（简称“报告”）在沪发布，上海国际航运中心再次排名前三，与新加坡和伦敦的差距继续收窄。
上海国际航运中心建设在过去的一年有何新的突破？除了上海外，排名前十的城市有何变化？上海如何打造国际航运中心升级版？与会专家进行了解读分析。
前十格局趋稳中国独占三席“新华·波罗的海国际航运中心发展指数”由中国经济信息社联合波罗的海交易所推出，自2014年首次发布以来，至今已连续发布9年，在业界的影响力与日俱增，已成为评价全球航运中心发展状况的重要指标，得到了世界港航机构的高度认可，被称为全球港航业的“风向标”和“晴雨表”。
据悉，今年项目组根据行业最新趋势适当调整了指数的指标体系，最新一期指数包含3个一级指标，16个二级指标，并首次发布全球20大国际航运中心榜单，力求全面反映国际航运中心城市的综合发展水平。
指数显示，2022年国际航运中心城市排名前十依次是新加坡、伦敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹、汉堡、纽约—新泽西、雅典—比雷埃夫斯、宁波舟山。
前10中，中国占有三席，前20名中，中国占6名，显示了中国在国际航运中的重要地位。
记者对比了去年的指数，发现今年的整体排名变化幅度较小，前10中，仅纽约—新泽西排名上升，雅典—比雷埃夫斯排名下降;前20中，哥本哈根、墨尔本上升，洛杉矶排名下降。
对于排名格局趋稳，专家分析称，一方面是领先的国际航运中心城市的航运资源集聚与配置能力已逐步沉淀，进入相对稳定的阶段性格局;另一方面受疫情影响，大批港口码头的建设项目进展较慢。
软硬实力并进上海地位稳固上海自2020年首次跻身前三名以来，航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，全球航运资源配置能力不断增强，国际地位日趋稳固。
2022年，上海得分为82.79，较前两名差距为12.09和0.25，较2021年的15.02和0.38继续收窄。
上海国际航运中心信息化建设思考
上海国际航运中心信息化建设思考文/陈 静上海国际航运中心信息化建设背景点方形”的区域海关一体化作业新模式，且上海口岸电子 通关目前已占70％以上。
如此大规模的物流航运发展，若没有信息化的支 持，绝不可能在这样短的时间里取得如此巨大的成就。
上 海要建立国际航运中心，实现在全球范围内进行航运资源 配置、建设现代化港口集疏运体系及现代航运服务体系等 目标，无一例外都需要借助信息化这一现代利器。
可以 说，信息化在上海国际航运中心建设的发展空间非常广 阔。
众所周知，上海国际航运中心建立是我国政府的战 略决策。
90年代以来，以上海为中心，我国已先后建成了以 外高桥港区、宁波北仑港区、洋山深水港区、南京龙潭港 区为代表的一批先进水平的现代化集装箱港区，并且正在 抓紧建设苏州太仓港区、连云港、温州等集装箱区。
除了港口基础设施建设外，上海国际航运中心软环 境也得到了改善，洋山保税港区作为我国第一个带有自由 贸易区性质的海关特殊区域，可以享受保税区出口加工区 相关税收和外汇管理政策，实现了“港中有区，区中有 港”的区港融合。
上海国际航运中心建立已经明确以浦东作为主战 场。
目前，浦东正在搭建四大核心功能区——洋山临港航 运综合服务发展区、陆家嘴航运服务发展区、外高桥航运 物流发展区、临空航运服务发展区；《浦东新区推进上 海国际航运中心核心功能区建设实施意见》也表明到2020 年，实现港口吞吐量保持全球领先，航运产业成为浦东现 代服务业发展和经济转型的重要支撑。
依托上海国际航运中心建设的有力支持，2008年上海 港的货物吞吐量完成 5.82亿吨，集装箱吞吐量完成2800.6 万标准箱，全年引领各类中外船舶 6.19万艘次等。
同时， 上海海关还实行了“统一平台，区域联动，选成熟国际航运中心信息化建设经验当前，全球主要国际航运中心建设基本可分为三种 基本模式：第一，以市场交易和提供航运服务为主，如伦 敦国际航运中心；第二，以腹地货物集散服务为主，如鹿 特丹和纽约国际航运中心；第三，以中转为主，如香港和 新加坡国际航运中心。
上海国际航运中心软环境建设的现状和对策
上海 国际航运 中心软环境 建设 的现状和对策
邓 伟
（ 海海事大学 ， 上 上海 ２ ０ ３ ） ０ １５
［ 摘
要 ］ 目前 ， 上海港 已吸 引国内外 ７ ０多家船公 司加盟 国际集装箱班轮航 班的营运 ， 在上海注册 的国
际海上运输及其辅助业经营者已达 ８ ６家。但 同时上海国际航 运 中心在 软环境建设方 面存 在港 区功能 尚无 ４
取得 了成绩 。截至 ２０ ０５年 底 ， 上海 港 已吸引 国 内外 ７ ０ 多 家船公 司加盟 国际集装箱 班轮航班 的营运 ， 均每月 平 开 出的国际 国内航 班 已达 １９ ９ ６班 ， 中 国际航 班 达到 其 ９ １班 ； ７ 在上海 注册 的国际海 上运输 及其 辅助业 经 营者 已达 ８ ６家 ； ４ 已有 多家环球航 运班轮公 司将其全球 结算 中心 、 全球客服中心 、 全球单证中心 和地 区运 营中心放在 上海 ； 界著名的船级 社均在上 海设立 了代表 机构。此 世
外 ， 海 航 运 交 易 所 基 本 确 立 了 中 国 航 运 政 策 研 究 中 心 上
国际航运 中心是 集港 口泊位 、 各式 联运 、 集散 中转 、 商务金融 、 国际市场等功能为一体 ， 具有 很强辐射服务带 动作用 的 口岸 城市 ， 且大 都具 有一 种或几 种要 素条 件。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
二、 上海 国际航运 中心建设的现状和存在的问题
自上 海 国际 航 运 中 心 建 设 规 划 提 出 以来 ， 海 在 短 上
和上海 口岸 电子支付平 台 已经建 成 ； 保税物 流园 区和保
税 港 区也 在 国 内率 先 建 成 。 （ ） 海 国际航 运 中心在 软 环 境 方 面 存 在 的 问题 三 上
加快上海国际航运中心建设
加快上海国际航运中心建设作者：孙建平来源：《中国水运》2015年第01期2009年以来，在交通运输部等国家部委大力支持下，上海国际航运中心建设取得新的成果，服务长江经济带、服务全国参与国际竞争的能力进一步增强。
提升航运集疏运效率，提高物流服务能力。
上海在交通运输部支持下加快推进港航基础设施建设，圆满完成洋山深水港北港区工程、外高桥港区六期工程等港口建设项目，初步形成“两主一备”的邮轮母港布局形态，内河航道整治工程有序推进，港口吞吐能力大幅提升。
2013年，上海港完成货物吞吐量7.76亿吨，集装箱吞吐量3362万标准箱，集装箱水水中转比例达到45.4%。
同期，上海港靠泊邮轮197艘次，邮轮旅客吞吐量75.66万人次;其中，母港靠泊达167艘次，邮轮旅客吞吐量69.79万人次。
完善航运服务体系，创新航运服务功能。
目前，有1500余家不同资本类型的国际海上运输和辅助服务企业在上海开展经营活动，航运服务业在北外滩、陆家嘴、外高桥、临港等区域渐呈集聚效应。
太保、人保、平安等近10家财险公司分别获批在沪设立航运保险运营中心，国内航运保险业务在上海集聚。
在交通运输部指导下，上海航运交易所深入开展集装箱运价备案、船舶交易信息备案工作，相继发布出口集装箱、沿海煤炭、进口干散货、进口油轮运价指数，初步具备国际影响力。
上海航运运价交易公司运力交易产品覆盖国际集装箱、国内沿海散货和进口散货三大领域。
上海港信息化水平迅速提高，通关物流单证电子化率达75.8%，居全国首位。
依托自由贸易试验区，探索航运领域改革创新。
2013年以来，上海依托自贸试验区建设契机，全力推动航运领域政策创新。
在交通运输部支持下，试验区内国际船舶运输、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海上集装箱站和堆场业务、公共国际船舶代理的市场准入均有所放宽，对航运及相关服务业在上海集聚起到了积极作用。
上海贯彻《若干意见》的初步设想围绕海运业健康发展，《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》提出七项重点任务和四方面保障措施。
《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的政策解读
《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的政策解读
佚名
【期刊名称】《上海市人民政府公报》
【年(卷),期】2021()15
【摘要】建设上海国际航运中心是党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发
作出的重大战略决策。
为进一步提升上海国际航运中心能级和核心竞争力,促进城
市及区域经济高质量发展,支撑国内国际“双循环”格局构建,根据《上海市国民经
济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,编制《上海国际航
运中心建设“十四五”规划》(以下简称《规划》),规划期限为2021-2025年。
【总页数】3页(P56-58)
【正文语种】中文
【中图分类】F562.8;F552.7
【相关文献】
1.《“十三五”时期上海国际航运中心建设规划》解读
2.《“十四五”时期提升上海国际贸易中心能级规划》的政策解读
3.《上海国际航运中心建设专项资金管理
办法》的政策解读4.《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》
的政策解读5.上海市人民政府关于印发《上海国际航运中心建设“十四五”规划》的通知(沪府发[2021]7号)
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上海国际航运中心的全球地位逐年攀升
上海国际航运中心的全球地位逐年攀升20XX年，上海国际航运中心建设再上台阶，跃居全球国际航运中心第六位。
7月24日，新华-波罗的海国际航运中心发展指数报告与《上海国际航运中心建设蓝皮书（20XX）》同时在沪发布，航运中心综合评价结果显示，全球前十位国际航运中心分别为新加坡、伦敦、香港、鹿特丹、汉堡、上海、迪拜、纽约、釜山、雅典。
与20XX年相比，雅典入围前十，东京被淘汰出前十梯队。
上海超越迪拜向前迈出了新的一步。
依据客观性、全面性、科学性和权威性原则，国际航运中心发展指数共设立3个一级指标、18项二级指标，其中一级指标主要从港口条件、航运服务和综合环境三个维度表征国际航运中心城市发展的内在规律;二级指标基于功能属性对一级指标的具体展开，以真实性和全面性以及数据可获得性为重点，在各层次之间通过指标加权后逐级合成。
根据全球航运中心梯队评价结果，入围的全球46个港口城市大致分为三个梯队，即第一梯队的“国际型”航运中心，在港口吞吐量特别是航运服务领域具有很强的优势，得分基本在60以上;第二梯队为“准全球型”航运中心，在某些要素方面优势较为突出，平均分值在50左右;第三梯队总体表现为“特色型”航运中心，分数低于50分。
随着航运中心发展方式不断转型升级，航运服务逐步成为国际航运中心发展的核心驱动力，也成为评测国际航运中心竞争力水平重要维度。
据介绍，国际航运中心发展指数于20XX年首次推出后，今年对航运服务子指数作了两项调整和拓展，一是将海事仲裁服务拓展为海事法律服务，分别从海事仲裁服务和律所合伙人数量两个维度评测海事法律服务整体水平;二是将航运保险服务延伸为航运金融服务，涵盖船舶融资、资金结算、航运保险和航运金融衍生品四个层面。
依据航运服务子指数，主要通过航运经纪服务、航运工程服务、船舶管理服务、海事法律服务、航运金融服务和船舶维修服务等六项指标进行综合测评。
抓住国际航运重心东移的机遇，上海在巩固已有优势的基础上，通过改革创新和先行先试，20XX年在航运融资、航运保险、航运经纪等方面取得了新的发展，正在构建和形成“上海元素”、“上海服务”、“上海声音”、“上海价格”、“上海标准”。
上海国际航运中心建设的路径选择
中国船检 CHINA SHIP SURVEY 2018.340国际航运中心发展两种基本模式从国际航运中心的发展轨迹来看，国际航运中心发展是一个运动和分散化过程。
由于经济要素比较优势的推动，世界制造业和加工贸易不断向劳动力成本低的地区转移，相应驱动航运需求和地区港口的发展，形成船舶流的集聚，构成国际航运中心的基础，这也是国际航运中心地域运动的轨迹与世界经济贸易发展重心转移的轨迹基本一致的主要原因，也是国际航运引力的国际港口城市。
大航海时代形成了以地中海为代表的早期国际航运中心。
随着哥伦布发现新大陆，国际经济和贸易中心从地中海转向大西洋。
16世纪后期英国逐步在海上崛起，依托“日不落帝国”的综合国力优势和世界重要生产基地基础，经济和贸易稳居世界第一位，英国海运运力一度占世界的一半，稳居世界首位。
伦敦成为第一大港和全球经济中心、贸易中心、金融中心和航运中心城市，是当时世界的惟一，是依托国家综合实力和对推动世界海运发展的贡献而逐步形成的。
创建了现代海运业技术、标准和法律体系，为推动国际海运各类组织建设形成、海运管理等均做出了巨大贡献，英语成为世界海运语言。
经济政策推动模式：依托优越的地理位置，通过制定自由港、优惠的航运融资、税收和激励科技创新政策，吸引航运要素集聚。
新加坡依托独特的马六甲海峡地理位置优势，早期在英国治下就成为重要国际中转港，照搬了英国的法律体系，对国际航运中心作用、伦敦成为国际航运中心有深刻理解。
建国以后，将海运作为新加坡的支柱产业之一，1964年，新加坡港开始从事集装箱转运业务， 2005～2009中心在全球分散化的主要原因，并逐步形成了以伦敦、纽约和新加坡、香港为代表的“西欧板块”、“北美板块”和“亚洲板块”。
国际航运中心大体可以概括为两种模式：一是综合国力推动，以伦敦、纽约为代表；二是经济政策推动，以新加坡为代表。
综合国力推动模式：依托强大国家综合实力和完整的产业链，对世界海运在技术、标准和组织等方面发展做出显著贡献，形成集国际航运中心与金融中心、贸易中心和经济中心为一体的，对全球具有吸上海国际航运中心建设的路径选择贾大山交通运输部水运科学研究院副院长近几年上海国际航运中心建设取得了显著的进步，依托中国发展环境和港口优势，国际航运船舶流集聚规模稳居世界前列，但国际航运信息流和国际航运资金流集聚规模尚有差距。
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上海国际航运中心建设支持政策的量化评价
上海国际航运中心建设是上海市重点支持的战略性项目之一，对于推动上海成为国际
航运中心具有重要意义。
为了支持上海国际航运中心建设，上海市政府出台了一系列支持
政策，包括财政补贴、税收优惠、土地资源供应等方面的政策措施。
这些支持政策的实施
是否能够有效地促进上海国际航运中心建设，对于评估政策的实际效果具有重要意义。
本
文将对上海国际航运中心建设支持政策进行量化评价，以期为政府决策提供参考。
一、财政补贴政策
上海市政府为了支持上海国际航运中心建设，制定了一系列的财政补贴政策，主要包
括对航运企业的资金补贴和项目投资的奖励补贴。
通过对这些财政补贴政策进行量化评价，可以评估其对于航运企业和项目建设的实际促进作用。
对于航运企业的资金补贴，可以通过统计各个航运企业的实际获得的资金补贴金额，
并对其进行比较分析。
通过对比分析，可以评估这些资金补贴对于企业的实际促进作用，
是否能够有效地提高企业的资金实力，从而推动企业的发展。
二、税收优惠政策
三、土地资源供应政策
通过对上海国际航运中心建设支持政策进行量化评价，可以评估其对于航运企业和项
目建设的实际促进作用。
通过量化评价，可以为政府决策提供科学依据，为更好地制定和
完善支持政策提供参考，从而推动上海国际航运中心建设取得更好的效果。