海洋生物资源论文

目录

摘要 (3)

（一）引言 (4)

（二）中国海洋生态环境现状 (5)

1．近海水体环境质量呈下降趋势，污染范围不断扩大 (5)

2．近海水域污染严重，生态环境破坏加剧 (5)

3．污染严重，引发赤潮，渔业资源破坏严重 (5)

（三）海洋生态环境的污染源 (5)

1．陆源污染物 (5)

1)工业污水排海 (6)

2)城市生活污水排海 (6)

3)农药、化肥污水排海 (6)

4）海洋石油运输和海洋石油勘探开发造成的海上溢油事故频发 (6)

2.船舶排放的污染物 (6)

3.海洋石油勘探开发的污染 (6)

4.人工倾倒废物污染 (6)

（四）我国海洋环境污染的原因 (6)

1．把经济发展速度作为考核的主要指标 (6)

2．对海洋环保的执法力度不够 (7)

（五）防治海洋环境污染的对策 (7)

1．提高民众的海洋环境保护意识 (7)

2．加强监管和加大对海洋环保的执法力度 (8)

3．完善海洋环境保护法律体系 (8)

4．科学开发海洋资源 (8)

5．建立统一和多职能的海上执法队伍 (9)

（六）结论 (9)

（七）参考文献 (10)

一、引言

当前我国海洋环境保护面临严峻形势。造成这一问题的主要原因是沿海地区各级政府在海洋经济发展中，科学发展的观念树立不牢固，国内生产总值增长冲动过高以及沿海地区居民海洋保护和环境保护意识淡薄等。为了控制和减轻海洋环境污染，提高海洋环境质量，不仅应该控制各种途径的污染排海，还应从公众的海洋保护意识。随着我国经济的发展，我国海洋污染问题日益严重，20世纪90年代，我国近岸海域的污染问题已经相当严重。近海水质劣于I类海水水质标准的面积从1992年的10万千米上升到1999年的20.2万千米，平均每年以1 4.6％的速度增加。从1999年开始，我国的海洋环境保护工作取得一定的成效，海洋污染加重的趋势得到遏制，全海域未达到清洁海域水质标准的面积基本上处于逐年下降趋势。2007年我国全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.5万千米，比2006年减少0.4万千米；200 8年面积约为13.7万千米，比2007年减少了0.8万千米。虽然我国海洋环境污染的治理近年来取得了一定成效，但是我国近岸海域污染总体形势仍然严峻。污染海域相对集中在经济发展较快、人口密度较大的海湾沿岸和主要河流的入海口附近，如辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物是无机氮、活性磷酸盐和石油类。

我国典型的海洋生态系统包括海湾、河口、滨海湿地、珊瑚礁、红树林和海草床等生态系统。这些海洋生态系统中具有丰富的海洋资源，合理地开发和利用这些资源是沿海地区经济和社会发展的重要基础。但是据国家海洋局近年来对相关生态监控区的监控结果表明，我国近海海域生态系统还在进一步恶化。主要海湾、河口及滨海湿地生态系统健康状况不容乐观，大多数监控区都处于亚健康或不健康状态，其中锦州湾、莱州湾、杭州湾和珠江口生态系统仍处于不健康状态。随着经济社会的快速发展，沿海地区开发强度持续加大，对海岸带及近岸海洋生态系统产生了巨大的压力。海岸带及近岸海域生态脆弱区的面积呈现扩大趋势。

本文从中国海洋生态环境现状、海洋生态环境的污染源、我国海洋环境污染的原因、防治海洋环境污染的对策这几个方面论述我国海洋生态环境的污染与防治。

一些工矿企业，为了追逐自身利益，不惜损害生态环境。目前，全国有70％的排污企业没有建相应的污染治理设施，即使已建治污设施的企业，正常的运转率也不到50%。大量未经处理或不符合排放标准的污水和有害有毒物质直接排入江河或海域，造成海域严重污染。这就是当前海域环境治理赶不上污染，海洋环境保护赶不上破坏的一个重要原因。

2．城市生活污水排海

海水富营养化程度明显加剧，赤潮频繁发生。据统计，1980年—1998年在我国海域共发生赤潮400多起，平均每年20多起，到90年代平均每年又上升到30多起，对海洋生物和渔业资源造成了严重的破坏。

3．化肥、农药污水排海

化肥、农药在农作物中的大量使用，使得这些有机物质和有害有毒物质的残留量逐年增多，有时经过暴雨洪水和农田排水，进入江河，最终排入海中，污染海域。

4．海洋石油运输和海洋石油勘探开发造成的海上溢油事故频发

溢油事故平均每年发生506起。1980年～1998年，被发现的具有一定规模的溢油事件达1 02起，污染大面积海面。因溢油污染导致鱼类等生物大量死亡，使渔民经常空手而归，生活来源无着落，人心不稳定，影响了当地经济的发展。

（二）船舶排放的污染物

中国拥有各种机动船只10多万艘，每年进入中国港口和航经我国管辖海域的外轮几万艘次，有大量含油污水排放入海。如1979年巴西油轮在青岛油码头作业，一次跑油380吨。

（三）海洋石油勘探开发的污染

中国沿岸分布着几个大油田和十几个石油化工企业，跑、冒、滴、漏的石油数量很可观，每年有10多万吨石油入海。

（四）人工倾倒废物污染

过去把海洋当作大“垃圾箱”，任意倾倒废物。如大连香炉礁海岸、葫芦岛、青岛、温州、湛江等地，把垃圾、矿渣、炉渣和其他废物堆放在海边或直接倒入海中。另外，不合理的海洋工程的兴建和海洋开发，使一些深水港和航道淤积，局部海域生态平衡遭到破坏。四、我国海洋环境污染的原因

（一）把经济发展速度作为考核的主要指标

有些海洋工程在新建、改建和扩建时造成周围环境包括对海岸带的侵蚀、淤积和损害。有些围填海工程使用的材料中含超标放射性物质或易溶出有毒有害物质造成海洋环境污染。

要途径之一。普及、宣传海洋知识，增强民众的海洋意识是引导群众参与海洋管理的必要条件。因此，我国政府在制定海洋环境保护的相关法规政策中，如果对与民众切身利益相关的事项进行决策时，应举行听证会，充分听取利益相关者的意见。这既能弥补立法者的考虑不足，又可以调动公众的积极性，使相关法规政策在以后的执行过程中更为顺利。

（二）加强监管和加大对海洋环保的执法力度

建立健全海洋环境保护的长效管理机制。严格监控沿江、沿岸污染物排放入海，特别要加强对重点污染企业的监控和监管，严禁偷排和超标排放。加大企业的环保成本，促使污染企业加大污染整治力度或者关、停、并、转。控制海洋污染，必须严格执法，加大对违法排污单位和个人的处罚力度。以往我国海洋环境管理难以真正发挥效力的原因还与对海洋环境污染赔偿太低、处罚过轻有关。因此，有必要对我国有关的海洋保护法规进行适当修改，加大对海洋污染者的惩罚力度，要让那些视环境保护法令如儿戏，大肆向海洋排污和向海洋倾倒废物的企业、船只、海上结构物实施巨额罚款，甚至对其主要责任人追究法律责任，以大大提高海洋污染的成本。

（三）完善海洋环境保护法律体系

目前，我国已经形成了以《中华人民共和国海洋环境保护法》为基础的海洋环境保护法律政策体系，但现有的海洋环境保护法律法规还不够全面，有的政策性法规内容比较原则，缺少配套的实施办法和细则，适用性、可操作性不强；有的专业性法规适用范围比较窄，规范对象比较单一。因此，应当认真总结梳理我国海洋环境保护面临的新情况和新问题，进一步完善我国海洋环境保护的法律体系，充实和细化相关立法内容，增强海洋环境保护法规的针对性和可操作性。

（四）科学开发海洋资源

造成目前沿海地区生态环境恶化的主要原因之一是对海岸带的过度开发，这包括工业企业在海岸带的无限制扩张，围海造地的无序进行，浅海和滩涂养殖和开发的无度。解决这一问题需要各级政府在大力发展地方经济时，认真、切实落实科学发展观，在创造良好政绩的同时，还要十分关注海洋及海岸带的环境保护。把海域资源和海岸线视为珍贵的国土资源，不能随意让其减少。鉴于沿海地区工业林立对海岸带已带来的严重环境危害，当务之急是要严格控制高污染企业尤其是重化工企业在沿海地区的扩张。国家有关部门和各地政府要对沿海新上项目进行严格的环境质量评估，强化评估论证的科学性、民主性，提高高污染企业在滨海落户的门槛。而对于一些滨海新区而言，更要进行科学的规划布局，其整体设计应遵循