佛山市城市地域分析

佛山市城市地域分析

本文将从行政地域、实体地域和功能地域三种空间上的地域概念对佛山市的具体情况，根据人口规模、非农化水平和人口密度三个指标进行城市地域的判定和划分。

概况：佛山，广东省省辖市，位于广东省中部，地处珠三角腹地，东接广州，南邻香港、澳门。全市总面积3797.72平方公里，常住人口729.6万人，其中户籍人口381.6万人。与广州地缘相连，共同构成“广佛都市圈”。

佛山市行政地域

1951年，佛山镇改镇为市，接下来又逐渐将周边地区顺德、南海、三水等市并入为区管辖，形成了现在的佛山大市，由于行政区划的改变，佛山市也成了一个拥有三个车牌代码的城市。

根据现国家行政区划方案的规定，佛山市的行政区级别为地级市，所属华南地区广东省，现辖禅城区、南海区、高明区、三水区和顺德区。

图1 佛山市地图

佛山市实体地域

相关概念：城市的实体地域是指集中了各种城市设施，以非农业用地和非农业经济活动为主体的城市型景观分布范围，相当于城市建成区；建成区，市区和镇区内经过征用的土地和实际发展起来的城镇非农业活动的建设地段，具有基本的市政设施。

要对佛山市进行较为准确的实体地域划分，首先需要确立明确的标准，由于目前我国没有官方统一规定，所以本文采用周一星、史育龙《建立中国城市的实体地域概念》中从人口规模、非农化水平及人口密度三个指标界定的划分标准。

将行政辖区进一步划分为三类：建成区、近郊区、乡村，城镇实体地域由前两类组成。考虑到建设用地不连续的情况，先判定建成用地，再根据之间联系构成建成区。

建成用地判定规则：

（1）城市行政范围内总面积不小于20m2,总人口不小于2000人的以下区域:a.永久建筑物连成片的区域。b.几片分散但相邻,并且边缘最小距离小于50m的永久建筑物所在地组成的区域。

(2)符合以下任何一条的用地:

a.与满足条件(1)的用地相距不超过50m,沿交通线(公路、铁路、运河)的永久建筑物所在土地。

b.机场、铁路编组站、污水处理厂、通讯电台等市政服务设施用地。

(3)符合以下任何一条的用地:

a.完全被建筑物包围起来的自然地貌区域,包括河流、湖泊、山体等;

b.完全被建筑物包围起来的,面积不超过12万m2的农田。包含在建筑物群中的零散的小块农田,可以将之近似的计人建成用地中。我国目前农村人口众多,人均用地约2亩,户均为8亩左右。根据我国《村镇规划标准》中对村庄的规模分级,我国小型基层村人口约100人左右。将两个下限指标综合,一个村庄的下限农田面积取12万m2。少于12万m2的零散农田可以忽略不计,归入建成用地范围。

根据2010年全国开展的第六次人口普查数据，进行佛山市的人口地理信息统计，得到表1。

接下来分地区分析，由于分析精度较小，无法在地图上进行细分，所有地区均视为符合建成用地标准，直接在镇（街道）层面上根据上文标准进行建成区的判断。

建成区分类：街道办事处或居民委员会人口在6万人以上的建成区为城市型建成区，不足6万但超过2000人的建成区为城镇型建成区。

表2 禅城区所辖各镇（街道）情况

图2 佛山市禅城区所辖各镇（街道）的建成区判断

（斜线部分为城市型建成区）

表3 南海区所辖各镇（街道）情况

（为与第六次人口普查数据在时间节点上相一致，根据2011年佛山市统计年鉴整理得到）

镇（街道）面积（km2）常住人口

（万人）

人口密度

（人/ km2）

所辖区域

桂城街道84.16 55 6535.17辖 22 个行政村和 20 个社区罗村街道44.64 13.69 3066.75辖 10 个行政村和 4 个社区九江镇94.75 18.6 1963.06辖 23 个行政村和 5 个社区西樵镇177 22.80 1288.14辖 27 个行政村和 5 个社区丹灶镇143.5 16.00 1114.98辖 27个行政村、4 个社区

狮山镇256.09 42.60 1663.48辖 3 个办事处和 8 个社区、49 个行政村

大沥镇125.77 58.86 4679.97辖3 个办事处、32 个行政村和 12 个社区

里水镇148.28 27.40 1847.86辖 34 个行政村和 2 个社区

图3 佛山市南海区所辖各镇（街道）的建成区判断

（斜线部分为城市型建成区）

表4 顺德区所辖各镇（街道）情况

（为与第六次人口普查数据在时间节点上相一致，根据2011年佛山市统计年鉴整理得到）

镇（街道）面积（km2）常住人口

（万人）人口密度

（人/ km2）

所辖区域

大良街道80.29 48.60 6053.06下辖 19 个社区居委会和 2 个村委会容桂街道80.00 45.00 5625.00下辖 23 个居委会，3 个村委会

伦教街道59.20 13.15 2221.28辖下有8 个村和 2 个社区

勒流街道92.62 25.40 2742.39下辖 22 个村（社区）

陈村镇50.90 14.00 2750.49下辖 7 个村委会和 8 个居委会

北滘镇92.00 30．00 3260.87下辖 18 个村（社区）

乐从镇78.00 23．00 2948.72下辖 4 个居委会，19 个村委会

龙江镇73.80 23．00 3116.53下辖 9 个居委会，13个村委会

杏坛镇121.00 18.85 1557.85下辖 24 个村委会，6 个居委会

均安镇79.45 10.90 1371.93下辖 8 个居委会和 5 个村委会

图4 佛山市顺德区所辖各镇（街道）的建成区判断

（斜线部分为城市型建成区）

表5 高明区所辖各镇（街道）情况

（为与第六次人口普查数据在时间节点上相一致，根据2011年佛山市统计年鉴整理得到）

镇（街道）面积（km2）常住人口

（万人）人口密度

（人/ km2）

所辖区域

荷城街道179.06 15.74 879.03下辖 14 个社区居委会、14 个村委会杨和镇228.33 7.80 341.61辖有 3 个居委会，7 个村委会，105 条

自然村

明城镇183.47 6.00 327.03下辖 1 个社区居委会和 11 个村

委会

更合镇347.01 6.30 181.55下辖 19 个村委会，3 个居委会，184

个村民小组