湖北省国际技术转移现状与建议

区域创新发展湖北省国际技术转移现状与建议田甜徐宝文(湖北省对外科技交流中心，湖北武汉$30071)摘要：在世界范围内开展国际技术转移，实质上就是利用国际创新资源、提高区域竞争力。

湖北省正处于建设创新湖北的关键阶段，迫切需要利用国际创新资源协同创新，提高本地区的科技实力和经济竞争力。

结合湖北科技发展的现状，立足多年的工作实际，详细阐述了湖北省国际技术转移的现状，通过对现状的分析指出了其中的不足，并从完善体制、搭建平台、开展活动、杨通渠道等方面，对湖北如何更好开展国际技术转移提出了几点建议。

关键词：湖北省；国际技术转移；对外科技合作中图分类号：C931.3 文献标识码：A〇引言在196$年的第一届联合国贸易发展会议上，为解 决南北发展问题而提出“技术转移”这个概念，它将国 家之间的技术输人和输出统称为技术转移。

基于该概 念，国际技术转移即指技术在不同国家或地区间的移动，或者说是技术跨越国界的转移。

国际技术转移已成为推动世界各国经济、社会和 科技发展的重要动力，是大多数发展中国家技术发展的主要渠道，也是我国实施“引进来”和“走出去”战略 的主要发力点。

全国许多地区都根据自身的经济和科 技发展特点，提出了参与国际技术转移合作的方向和措施：云南充分利用地理优势，提出一系列面向东盟开 展国际技术转移的对策；江苏省也提出要发挥区位优势，在“一带一路”战略指引下，鼓励企业积极“走出去”参与国际技术转移合作。

湖北位于我国中部，正在全 面推进“五个湖北”建设，加快推动湖北“建成支点、走 在前列”进程，充分利用国际间技术转移的新趋势和新 机遇，结合湖北的实际，积极推动国际技术转移工作，促进湖北区域经济的协调发展和地区产业技术核心能 力的快速提升。

本文通过对目前湖北国际技术合作转 移的现状进行分析，指出了一些不足并提出了建议。

1湖北省国际技术转移现状1.1构建科技型企业国际技术转移服务平台2013年湖北省开始武汉东湖高新区激光产业技术 引进与转化服务平台体系建设，并于2015年正式运doi：10. 3969". issn. 1672-2272. 2017. 19. 02$行，标志湖北科技对外开放合作跨人新常态，湖北省将 深人推进与重点国家和地区的全方位、多层次的科技合作交流，建设开放型区域创新体系，不断推进湖北科 技与国际的对接和沟通。

2015年5-，“光电产业国家 国际科技合作基地联盟”正式在汉成立，联盟为非营利 性民间协作组织，致力于搭建光电领域国际科技合作平台，助推我国光电及相关产业快速发展，实现联盟成 员单位的共赢。

目前正积极参与“湖北省中俄德激光技术研究院”的相关筹备工作。

1#增进各领域的国际互访合作2013 —2016年，组织省内激光技术及产业相关人员赴俄罗斯、德国、日本等地参加国际光学及激光展览 会等活动9次'01$年，借第十二届“中国•光谷”国际 光电子博览会，举办“第九届中国光谷（武汉）国际激光 峰会”和“中俄油气管道激光应用研讨会”，来自俄罗斯 7家单位13位专家以及湖北省有关领导与专家学者共 计250余人参加了会议。

通过交流互访，促成武汉楚源光电公司、武汉立德激光公司等企业与国外相关公司和研究机构达成了技术合作意向或协议。

1#积极参加国际会议与论坛在2016年，全年共组织培训团和项目洽谈交流团 32个，服务企事业单位60余家，服务个人180余人。

组织湖北省近190家企业、200多人次先后参加“第二 届中国/南亚技术转移与创新合作大会”、“2016中以 产业技术合作峰会”、第四届“中国一东盟技术转移与创新合作大会”、“中美创新企业技术对接洽谈会—科技外交官服务地方系列活动”武汉站活动、“中国南作者简介：田甜（1982-)，女，湖北省对外科技交流中心工程师，工学硕士，研究方向：湖北省国际技术转移服务工作。

收稿日期！017-07-20PIONEERING WITH SCIENCE & TECHNOLOGY MONTHLY N O.19 2017 81湖北省国际技术转移现状与建议瞄技喇业营」PIONEERING WITH SCIENCE & TECHNOLOGY MONTHLY非高技术展示交流会”、“首届中国一东欧国家创新合作大会”等11场活动，有效促进了湖北企业和世界的交流与对接，取得了丰富的技术转移成果。

1.4探索国际技术转移与创投机构的合作在推动国际技术向湖北转移的同时，湖北也在探索与创投机构的合作，使落地合作企业尽快成长壮大。

如与武汉金控集团签订合作备忘录，探索“实业4金 融”的创新工作理念，共同推动对俄对外技术引进和技术转移工作；帮助引进的武汉德晟生化科技有限公司完善融资的商业企划方案，并积极促成武汉高创华投管理有限公司对该企业的投资进入前期阶段。

在主办 “武汉国际光谷论坛”期间，举办了“光电之星”投融资 光通信专场活动，几十位投融资代表、光通信行业专家、优秀项目代表汇聚一堂进行了项目路演和洽谈对接。

2湖北省国际技术转移存在的问题2.1模式多年未变湖北省一直支持企业以国外购买、引进先进技术的方式参与国际科技合作项目，虽然提倡联合研发，但 由于对国内企业参与协同创新、合作研发考察不够，造 成国内企业更看重国外的先进技术，一味引进和模仿。

2.2政府重视程度不够包括湖北在内的国内很多企业都面临同一个问题，就是企业在海外设立独立研发机构的运行成本往往很高，普通中小企业根本无法承担；但是省政府关于 支持国际科技合作项目的政策和经费都略显不足，尤 其是对外输出的技术合作，支持力度微乎其微，也没有 相应的交流活动平台可以帮助企业走出国门。

2#缺乏科技中介的支撑专门服务于国际科技合作且有实力的湖北科技中 介不多，市场成熟度培育也不够'斗技中介服务能力有 待提高，服务商业模式有待健全；在部分地市，甚至缺 乏独立的国际科技合作服务人员。

2.4国际技术转移领域单一湖北省国际技术转移领域相对单一，主要集中在 光电子、激光、石油等领域，而对于计算机、电子信息、先进制造等新兴行业几乎没有。

而且，国际技术转移 发展不平衡，“引进来”的多，“走出去”的少。

3加强湖北省国际技术转移的建议开展国际技术转移合作是充分利用国际创新资源、提高区域竞争力的有力手段，湖北省正处于建设创 新湖北的攻坚阶段，迫切需要利用国际创新资源，提高 本地区的科技实力和经济竞争力，实现创新驱动的发目。

3.1完善对外科技合作体制机制形成良性循环的对外科技合作体系。

以科技项目 作为支撑，以科技交流活动作为平台，在全省范围内逐 步形成以重点高校、科研院所和企业为主体，面向欧、美、俄、日、韩等世界大多数国家的对外科技合作创新体系；以省对外科技交流中心、省国际科技合作协会、湖北武汉中俄科技合作中心、湖北省科技信息研究院、武汉科技成果转化服务中心等政府机构为抓手，面向 不同国际区域，建立服务高效的对外科技合作服务体。

加强省内制度与国际制度的接轨。

促进国内制度 与国际制度的融合，增强制度的自主性与灵活性。

湖 北省要积极参与国际合作，政策层面上对国际上的惯例、规范和制度进行认真研究，提出应对方案。

同时，制度必须要与时俱进，对湖北的对外科技合作起到积极的 作 。

提升国际科技合作的层次和水平。

过去，湖北省 对外科技合作是学习型的合作，主要做法是引进和模仿国外先进技术与经验；今后，要从学习型的合作转向 实质性合作，从项目单一合作向“项目一人才一基地”相结合的国际科技合作方向转变；从以“引进来”为主，向“引进来”和“走出去”相结合的国际科技合作方向转变，发挥国际科技合作技术储备、交流枢纽、辐射和扩 散等作用，提升湖北省国际科技合作的层次和水平。

3.2搭建对外科技合作线上平台的积极 作 ，建湖 北 省 科技作综合服务平台，面向全省及国外企业、科研机构、高 等院校、中介机构的国际科技合作交流渠道和信息共享的公共技术服务平台。

将实体技术交易市场的功能和服务虚拟化、数字化、网络化，努力推进技术与产权、资本等 的有 机有 结 ，力 湖 北 省 技 术易的发展和壮大提供新的实现途径，为全省科技成果转化与技术转移服务资源整合提供新渠道。

3.3开展对外科技合作线下活动积极组织开展线下的技术展览和项目对接活动，弥补平台线上运作模式单一和沟通不足等缺陷，丰富 湖北国际科技合作的活动内容。

①组织一批有国际合 作需求的湖北企业、高校和科研院所“走出去”，参加国 上一 重 的技 术 会、会、坛、项 目接会等，寻找国际合作的切入点；②组织一批有国际先进 技术需求的湖北企业，实地考察参观国外先进企业的运行和生产流程，引进一批先进的适用技术；③在湖北 省内承办一些国际高技术项目对接会、洽谈会和展览，提升湖北省国家科技合作的层次。

3.4搭建对外科技合作沟通渠道全 位、渠 道 建湖 北 科技 作 台。

集一批具有对外科技合作潜质和意向的企业。

维系和82科技创业月刊2017年第19期湖北省国际技术转移现状与建议区域创新发展巩固湖北与其他国家或地区建立的对外科技合作关系。

发展和壮大湖北省各市州基层对外科技合作的队伍。

加强同兄弟省市对外科技合作部门的联系，推动 湖北省对外科技合作市场的繁荣发展。

4结语科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支 撑，湖北要实施创新驱动发展战略，必须要认清面临的 新形势，多举措提升技术转移合作的层次，一方面要增 强自主创新能力；另一方面还要积极参与国际间的技术转移，走引进、消化、吸收之路，不断提升自主创新能 力，充分利用全球制造业大转移和国际间技术转移的新趋势与新机遇，积极承接国际技术转移，促进湖北区 域经济的协调发展和地区产业技术核心能力的快速提。

参考文献1 张玉杰.国际技术转移要素及行为方式财经问题研究，2000(1).2 K ELLER W.International trad e,foreign direct investm entand technology spillovers[J]. H andbook of the Economics of Innovation,2010(2).3 马敏象.云南省面向东盟开展国际技术转移对策研究.生态经济，2012(2).$王世春.江苏省跨国技术转移模式研究）].江苏科技信息，2016(7).5 聂汉香.国际技术转移路在何方）].改革与开放，2012(9).(责任编辑要毅）Current Situation and Suggestions of Hubei International Technology TransferTIAN Tian XU Bao-wen(H ubei International Science and Technology Exchange C en ter，W uhan 430071, C hina)Abstract：Carry out international cooperation in technology transfer is a powerful means of making full use of international innovation resources，improving the regional competitiveness of Hubei Province.Hubei is at a cru­cial stage of the construction of innovation province，it need the international reso the scientific，technological and economic c ompetitive.Based on the analysis of the present situation of interna­tional technology transfer in Hubei Province，this paper points out its shortcomings and puts gestions on how to carry out international technology transfer.Keywords:Hubei province'international technology transfer；foreign cooperation in science and technologyPIONEERING WITH SCIENCE & TECHNOLOGY MONTHLY N O.19 2017 83。